text_structure.xml
9.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 35</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Krzysztof Kwiatkowski</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, otwieram posiedzenie Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">W porządku posiedzenia mamy 2 punkty. Punkt pierwszy to rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Raportu końcowego z prac Komisji Nadzwyczajnej do spraw wyjaśnienia przypadków nielegalnej inwigilacji, ich wpływu na proces wyborczy w Rzeczypospolitej Polskiej oraz reformy służb specjalnych. Punkt drugi to przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Ustawodawczej Senatu X kadencji, w latach 2019–2023.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, zaczynamy, tak jak powiedziałem, od projektu uchwały w sprawie Raportu końcowego z prac Komisji Nadzwyczajnej do spraw wyjaśnienia przypadków nielegalnej inwigilacji, ich wpływu na proces wyborczy…</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#KrzysztofKwiatkowski">Osobą upoważnioną do prezentacji jest…</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#Gloszsali">…pani senator Kochan.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">…pani senator Kochan.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">Ale pozwólcie państwo, że ja przedstawię projekt uchwały.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Projekt uchwały brzmi: „Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie Raportu końcowego z prac Komisji Nadzwyczajnej do spraw wyjaśnienia przypadków nielegalnej inwigilacji, ich wpływu na proces wyborczy w Rzeczypospolitej Polskiej oraz reformy służb specjalnych. Senat RP po zapoznaniu się z Raportem końcowym z prac Komisji Nadzwyczajnej do spraw wyjaśnienia przypadków nielegalnej inwigilacji, ich wpływu na proces wyborczy w Rzeczypospolitej Polskiej oraz reformy służb specjalnych przyjmuje jej ustalenia, a ocenę praktyk opisanych w Raporcie i rekomendacje w nim zawarte uznaje za stanowisko Senatu. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski».”.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, sam raport oczywiście jest państwu znany. Zarówno w formie elektronicznej, jak i w wydruku jest on dostępny dla wszystkich senatorów.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś w sprawie tej uchwały chce zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#KrzysztofKwiatkowski">Poddaję pod głosowanie projekt uchwały.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#KrzysztofKwiatkowski">17 głosów za.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#KrzysztofKwiatkowski">8 głosów przeciwnych.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#KrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że uchwała została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś rozmawiał z panią senator Kochan? Czy mamy jej zgodę, żeby zgłosić ją jako… Mamy jej zgodę, mówi pan marszałek Borowski.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#KrzysztofKwiatkowski">W takim razie senatorem sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej w tej sprawie jest pani senator Magdalena Kochan.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#KrzysztofKwiatkowski">Przechodzę teraz do drugiego punktu, czyli do przedstawienia sprawozdania z działalności Komisji Ustawodawczej Senatu X kadencji.</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, obradowaliśmy na 347 posiedzeniach, w trakcie których rozpatrzyliśmy 54 ustawy uchwalone przez Sejm, przygotowaliśmy i wnieśliśmy łącznie 114 projektów ustaw, przeprowadziliśmy 89 pierwszych czytań projektów ustaw oraz 81 projektów uchwał. Spośród tych ustaw 11 wykonywało prawo Unii Europejskiej. Jeśli chodzi o ustawy wniesione przez Sejm, to w przypadku 13 projektów ustaw Komisja Ustawodawcza rekomendowała odrzucenie ich w całości. Rekomendacja przyjęcia bez poprawek była dla 6 projektów ustaw, a do 28 projektów ustaw wprowadziliśmy poprawki. Jednocześnie komisja rozpatrzyła 26 wyroków Trybunału Konstytucyjnego. Tak jak powiedziałem, wprowadziliśmy 114 projektów inicjatyw ustawodawczych, w tym 30 to były inicjatywy komisji związane z realizacją wyroków Trybunału Konstytucyjnego, a 41 były wniesione przez grupy senatorów.</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, dodatkowo chciałbym państwa poinformować, że komisja przeprowadziła posiedzenie tematyczne z udziałem przedstawicieli Najwyższej Izby Kontroli. To było posiedzenie tematyczne, na którym rozmawialiśmy o przeszkodach w wykonywaniu konstytucyjnych obowiązków w realizacji kontroli państwowej w Polsce. Było ono połączone z informacją po przeprowadzonych kontrolach. To posiedzenie Komisji Ustawodawczej było posiedzeniem wspólnym wraz z Komisją Nadzwyczajną do spraw Klimatu, Komisją Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisją Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Tak jak powiedziałem, odbyło się ono w formule posiedzenia seminaryjnego.</u>
<u xml:id="u-2.23" who="#KrzysztofKwiatkowski">Dodatkowo zajęliśmy się informacją prezesa Rady Ministrów o procesie negocjacji, zmianach warunków i ostatecznym kształcie łączenia PKN Orlen SA i Lotos SA, wraz ze sprzedażą dotychczasowych składników majątkowych obu spółek. To posiedzenie było wspólne z Komisją Nadzwyczajną do spraw Klimatu, komisją samorządu terytorialnego, Komisją Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz komisją praw człowieka.</u>
<u xml:id="u-2.24" who="#KrzysztofKwiatkowski">Byliśmy tą komisją, która najczęściej korzystała z możliwości zamawiania ekspertyz u ekspertów zewnętrznych.</u>
<u xml:id="u-2.25" who="#KrzysztofKwiatkowski">I tu w sposób szczególny chciałbym ciepło i serdecznie podziękować paniom i panom członkom Komisji Ustawodawczej, bo ta suma ok. 350 posiedzeń Komisji Ustawodawczej najlepiej obrazuje pracę, którą wspólnie wykonaliśmy w trakcie posiedzeń komisji.</u>
<u xml:id="u-2.26" who="#KrzysztofKwiatkowski">Muszę także powiedzieć o jednej rzeczy, która jest łyżką dziegciu do tej beczki miodu: budzi niepokój, że spośród tych 114 ustaw, które Komisja Ustawodawcza zainicjowała i które Senat przyjął, 71 nawet nie nadano numeru druku sejmowego i tym samym nie skierowano pod obrady Sejmu lub właściwej komisji. To w porównaniu z projektami wniesionymi w ubiegłych kadencjach Senatu, niestety, stanowi nieporównywalnie większy odsetek. Komisja kończy kadencję, w związku z tym, niestety, zgodnie z zasadą dyskontynuacji te projekty ustaw… Jeżeli będziemy chcieli, to będziemy mogli do nich wrócić w nowej kadencji Senatu – oczywiście jeśli taka będzie wola większości.</u>
<u xml:id="u-2.27" who="#KrzysztofKwiatkowski">Wszyscy, którzy chcą otrzymać sprawozdanie… Teraz poproszę pana Michała. Jest ono rozdawane w formie pisemnej.</u>
<u xml:id="u-2.28" who="#KrzysztofKwiatkowski">Chciałbym także państwu podziękować… Bo my często zapominamy, że przedmiotem naszej aktywności są oczywiście także uchwały, w tym uchwały okolicznościowe. Tak że chciałbym bardzo ciepło i serdecznie państwu za to podziękować. Członkowie komisji bardzo aktywnie włączali się w redakcję tych uchwał. I to także stanowi odzwierciedlenie pracy, którą wykonaliśmy w tej kadencji.</u>
<u xml:id="u-2.29" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś z pań, panów senatorów chce zabrać głos w tym punkcie? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-2.30" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto z pań, panów senatorów jest za przyjęciem sprawozdania z działalności Komisji Ustawodawczej? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-2.31" who="#KrzysztofKwiatkowski">18 głosów za.</u>
<u xml:id="u-2.32" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-2.33" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie ma głosów sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-2.34" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-2.35" who="#KrzysztofKwiatkowski">1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-2.36" who="#KrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że sprawozdanie zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-2.37" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, tym samym wyczerpaliśmy porządek posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-2.38" who="#KrzysztofKwiatkowski">Chciałbym w imieniu swoim i członków prezydium komisji bardzo ciepło i serdecznie wszystkim państwu podziękować za wspólną pracę. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-2.39" who="#KrzysztofKwiatkowski">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.40" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 45</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>