text_structure.xml
9.92 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 06</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Bogdan Klich</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BogdanKlich">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#BogdanKlich">Rozpoczynamy siedemdziesiąte posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#BogdanKlich">Będzie ono poświęcone rozpatrzeniu ustawy o ratyfikacji Umowy o udziale Republiki Chorwacji w Europejskim Obszarze Gospodarczym, sporządzonej w Brukseli dnia 11 kwietnia 2014 r.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#BogdanKlich">Po wczorajszym maratonie, który mieliśmy wspólnie z Komisją Budżetu i Finansów Publicznych, a właściwie po wysłuchaniu uwag ze strony organizacji samorządowych, ekologicznych, pozarządowych, organizacji przedsiębiorców, pracodawców, pracobiorców oraz lekarzy i środowiska pozarządowego… Mam na myśli organizacje pozarządowe, czyli NGOs. Po wczorajszym maratonie dzisiejsze posiedzenie powinno być krótkie.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#BogdanKlich">Ustawę ratyfikacyjną przedstawi nam pan minister Piotr Wawrzyk, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Witam pana ministra wraz z zespołem.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#BogdanKlich">Jest z nami także pan Robert Tomanek, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju, Pracy i Technologii. Gdyby były jakiekolwiek pytania do pana ministra… Pan minister jest obecny zdalnie.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#BogdanKlich">Jest kworum, w związku z tym możemy zacząć procedować ustawę ratyfikacyjną.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#BogdanKlich">Bardzo proszę, Panie Ministrze, o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PiotrWawrzyk">Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PiotrWawrzyk">Polskę i Chorwację łączą silne więzi natury politycznej, kulturowej, gospodarczej, a także wojskowej. W podobny sposób postrzegamy procesy międzynarodowe w sferze regionalnej i globalnej. Jesteśmy członkami Unii Europejskiej, co stało się podstawą rozwijania dwustronnych relacji w tym zakresie. Naturalną konsekwencją przystąpienia Chorwacji do Unii Europejskiej jest jej udział w Europejskim Obszarze Gospodarczym, co wynika z art. 128 porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którego stroną jest Unia Europejska oraz jej państwa członkowskie, a zatem również Polska. Uczestnictwo to nie ma jednak charakteru automatycznego i uzależnione jest od wejścia w życie niniejszej umowy. Pragnę przy tym zaznaczyć, że jak dotychczas umowa ta jest stosowana na zasadzie porozumienia o jej wykonywaniu.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PiotrWawrzyk">W Europejskim Obszarze Gospodarczym uczestniczy 26 państw członkowskich Unii Europejskiej oraz 3 kraje porozumienia o europejskiej strefie wolnego handlu, czyli Islandia, Lichtenstein i Norwegia. Te 3 państwa objęte są rynkiem wewnętrznym Unii, nie są jednak jej członkami, a zatem nie mają wpływu na treści wiążących Unię aktów prawnych.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PiotrWawrzyk">Istotą umowy jest wprowadzenie zmian do porozumienia w Europejskim Obszarze Gospodarczym wynikających z traktatu o przystąpieniu Chorwacji do Unii Europejskiej. Zmiany te mają w zdecydowanej większości charakter techniczny. Wiązanie się przez Rzeczpospolitą podlegającą ratyfikacji umową nie wymaga wprowadzenia zmian w prawie polskim i nie spowoduje bezpośrednich obciążeń finansowych dla naszego budżetu.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PiotrWawrzyk">Wybór trybu związania się umową w drodze ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie wynika z faktu, że umowa ta dotyczy spraw uregulowanych w ustawie – art. 89 ust. 1 pkt 5 konstytucji. Przewiduje ona m.in. wzrost kwot bezcłowych na niektóre importowane towary. Na tej samej podstawie prawnej ratyfikowane było porozumienie w sprawie udziału Polski i innych państw w Europejskim Obszarze Gospodarczym. Umowa ma charakter mieszany, zatem jej wejście w życie wymaga wyrażenia zgody na związanie się nią przez państwa członkowskie Unii Europejskiej. Zgodę taką wyraziły już 3 wspomniane przeze mnie państwa należące do EFTA.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PiotrWawrzyk">Szanowny Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, dziękuję za uwagę i wnoszę o przyjęcie ustawy wyrażającej zgodę na ratyfikację. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#BogdanKlich">Dziękuję również.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#BogdanKlich">Czy ktoś z państwa, panów i pań senatorów, ma jakiekolwiek pytania bądź uwagi do umowy lub do prezentacji pana ministra? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#BogdanKlich">Chorwacja jest nie tylko ważnym punktem na turystycznej mapie Polaków, ale też bardzo istotnym partnerem, jeśli chodzi o 2 organizacje międzynarodowe, w których się znajdujemy, tzn. NATO i Unię Europejską. Gwarantuje bezpieczeństwo…</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#KazimierzKleina">Panie Przewodniczący, nie słychać pana.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#BogdanKlich">Jest na południowej flance bezpieczeństwa Sojuszu Północnoatlantyckiego. Jest istotnym partnerem gospodarczym w Unii Europejskiej. Znamy jej otwartość na innych partnerów, w tym na Polskę. I z politycznego, i z ekonomicznego, a także, jak pan minister słusznie zauważył, z militarnego punktu widzenia stosunki pomiędzy Warszawą a Zagrzebiem należą do jednych z najbardziej znaczących w obu organizacjach.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#BogdanKlich">Wydaje się, że ta ustawa ratyfikacyjna winna być poparta przez komisję i przez Senat w całości, w związku z tym chciałbym zapytać panie i panów senatorów, kto jest za poparciem…</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#KazimierzKleina">Panie Przewodniczący, czy nie powinniśmy formalnie zapytać pani mecenas, czy nie ma jakichś uwag legislacyjnych?</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#BogdanKlich">Formalnie tak.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#BogdanKlich">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AldonaFigura">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AldonaFigura">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#AldonaFigura">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#BogdanKlich">Byłem co do tego przekonany, ale formalności stało się zadość. Dziękuję, Panie Senatorze, za przypomnienie.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#BogdanKlich">Chciałbym w związku z tym zapytać w tej chwili już bez żadnych wątpliwości legislacyjnych, kto z pań i panów senatorów jest za rekomendowaniem Senatowi przyjęcia ustawy o ratyfikacji Umowy o udziale Republiki Chorwacji w Europejskim Obszarze Gospodarczym.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#BogdanKlich">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#BogdanKlich">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#BogdanKlich">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#BogdanKlich">Komisja rekomenduje Wysokiemu Senatowi pozytywne rozpatrzenie ustawy o ratyfikacji Umowy o udziale Republiki Chorwacji w Europejskim Obszarze Gospodarczym, sporządzonej w Brukseli 11 kwietnia 2014 r.</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#BogdanKlich">Pozostaje nam wybrać senatora sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#BogdanKlich">Czy pan senator Kazimierz Kleina zechciałby być sprawozdawcą tej ustawy?</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#KazimierzKleina">Panie Przewodniczący, pan tak pięknie mówi o relacjach między Polską a Chorwacją oraz między Polską, Unią Europejską a Chorwacją, że wydaje mi się, że pan to doskonale zrobi. Ja bym proponował, żeby pan przewodniczący był sprawozdawcą, ponieważ ja mam jeszcze inne obowiązki w tym czasie jako szef komisji budżetowej i mogłoby mi się nie udać ich zrealizować.</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#BogdanKlich">Nie bardzo przewodniczącemu wypada być sprawozdawcą i zabierać głos innym senatorom, w związku z tym chcę zapytać pana senatora Szweda, czy zechciałby być sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#AleksanderSzwed">Panie Przewodniczący, uczestniczę w trybie zdalnym, ale jeżeli mogę być sprawozdawcą, to oczywiście wyrażam zgodę.</u>
<u xml:id="u-6.14" who="#BogdanKlich">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.15" who="#BogdanKlich">W takim razie chcę zapytać komisję, czy są jakieś inne kandydatury, czy też możemy zgłosić, przyjąć kandydaturę pana wiceprzewodniczącego Aleksandra Szweda na sprawozdawcę naszej komisji?</u>
<u xml:id="u-6.16" who="#KazimierzKleina">To jest bardzo dobra kandydatura.</u>
<u xml:id="u-6.17" who="#BogdanKlich">To jest bardzo dobra kandydatura. Sprawozdawcą komisji w tej sprawie będzie pan senator Aleksander Szwed.</u>
<u xml:id="u-6.18" who="#BogdanKlich">Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-6.19" who="#BogdanKlich">Zamykam posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-6.20" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 15</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>