text_structure.xml
35.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 13 minut 28</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Rodziny Jan Filip Libicki</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanFilipLibicki">Proszę państwa, otwieram wspólne posiedzenie senackiej komisji rodziny i samorządu terytorialnego. Już nie będę tych wszystkich nazw tutaj wymieniał, żeby nie przedłużać.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JanFilipLibicki">Mamy do przegłosowania poprawki. Część poprawek została zgłoszona przez pana senatora Komorowskiego…</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#JanFilipLibicki">A gdzie jest pani przewodnicząca Kochan?</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#JanFilipLibicki">Panie Senatorze?</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#ArturDunin">Pewnie zaraz przybiegnie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#JanFilipLibicki">Rozumiem, dobrze, biegnie, pewnie za chwilę będzie.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PaulinaWójcicka">Pani minister też biegnie.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#JanFilipLibicki">Minister też biegnie. No dobrze, to ja będę powoli mówił w takim razie.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#BożenaLangner">Ja mam pewną prośbę…</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, za chwilę oddam pani głos.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#JanFilipLibicki">Ja bym proponował, ponieważ trochę jest tych poprawek, niektóre z nich są poprawkami pana senatora Komorowskiego, a niektóre są poprawkami, które już przyjęliśmy na posiedzeniu komisji… Chciałbym panią mecenas poprosić o to, żeby pani mecenas przedstawiła nam tryb, w jakim będziemy głosować.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#BożenaLangner">Chodzi o to, żeby pan senator Komorowski się zgodził, żeby w jego poprawce czternastej, która dotyczy art. 9a pkt 1, dokonać gramatycznej korekty. Tam, w ostatniej linijce tego punktu jest „o których”, a chodzi o to, żeby było „o którym”, bo mowa jest o dofinansowaniu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MarekKomorowski">Tak, ale w którym…</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#BożenaLangner">Poprawka czternasta, art. 9a pkt 1, dotyczy on pktu 59…</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#MarekKomorowski">Tak…</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#BożenaLangner">I jest „o których”, a chodzi o to, żeby było „o którym”, bo wtedy jest gramatycznie, odnosi się do finansowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarekKomorowski">To zgłaszam to jako autopoprawkę: „o którym”.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#BożenaLangner">Jeśli chcecie państwo głosować blokiem, to zwracam uwagę, że jest kilka grup poprawek do łącznego głosowania, więc może byśmy głosowali tak, żeby jakoś to też uwzględnić. Tak mi się wydaje…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, Pani Mecenas, czyli rozumiem, że jest propozycja państwa senatorów, żeby wszystkie poprawki już przegłosowane na poprzednim posiedzeniu komisji, przegłosować blokiem, i jest pani propozycja, żebyśmy głosowali wedle tego zestawienia, które tutaj jest. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#BożenaLangner">Z uwzględnieniem tego, że np. pierwszą i drugą to już można razem, bo potem…</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#ZygmuntFrankiewicz">Jedź po kolei, bo nie wszyscy tak samo nad tym głosowali…</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, czyli pojedziemy tak, jak jest w spisie. Mam nadzieję, że będzie to w miarę szybko.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#JanFilipLibicki">Czy pani przewodnicząca Kochan dociera? Tak. Ale pani minister nie ma. To może zrobimy 2-minutową przerwę, żeby…</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Ale pani dyrektor jest.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#JanFilipLibicki">No, pani dyrektor jest, ale pani dyrektor…</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PaulinaWójcicka">Jest pan dyrektor zdalnie.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#JanFilipLibicki">Dobrze. Czy pan dyrektor wypełnia obecność pani minister?</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#PaulinaWójcicka">To pytanie raczej do pana dyrektora.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#JanFilipLibicki">Panie Dyrektorze, dzień dobry.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PiotrGołębiewski">Dzień dobry. Pani minister jest w drodze, więc za chwilę będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, no to poczekamy 2 minuty.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#JanFilipLibicki">W takim razie ogłaszam 2-, 3-minutową przerwę techniczną.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#ZygmuntFrankiewicz">Ale musisz się zdecydować, czy dwu, czy…</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#komentarz">Wesołość na sali</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#JanFilipLibicki">No dobrze, niech będzie… Ja bym powiedział tak, ogłaszam elastyczną przerwę techniczną. Tak to ujmę.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#komentarz">Przerwa w obradach</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, proszę państwa, wszystkie osoby, na które czekaliśmy, czyli pani minister i pani przewodnicząca dotarły, więc możemy odwołać elastyczną przerwę techniczną i przejść, zgodnie z sugestią pani legislator, do głosowania nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#JanFilipLibicki">Czy będziemy, że tak powiem, je uzasadniać?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MagdalenaKochan">Bardzo bym prosiła, Panie Przewodniczący, bo to są poprawki zgłoszone w trakcie drugiego czytania…</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JanFilipLibicki">Nie, niektóre są nasze, komisyjne, bo my…</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MagdalenaKochan">A niektóre… Musimy, tutaj zgodnie z obyczajem…</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#JanFilipLibicki">Tak.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#MagdalenaKochan">Te nowe byłyby bardzo istotne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#JanFilipLibicki">Więc tak, poprawka nr 1 jest to poprawka przyjęta przez komisję rodziny i komisję samorządu terytorialnego…</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#MagdalenaKochan">Upodmiotowienie dziecka.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#JanFilipLibicki">Pani przewodnicząca Kochan mówi, że chodzi o upodmiotowienie dziecka. Uznajemy to za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#JanFilipLibicki">Pani Minister, stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#BarbaraSocha">Stanowisko rządu negatywne. W naszym przekonaniu już dzisiaj obowiązujące przepisy gwarantują prawo dziecka do bycia wysłuchanym, w zależności od wieku i dojrzałości.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JanFilipLibicki">Rozumiem. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki nr 1, poprawki zgłoszonej przez komisję?</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#JanFilipLibicki">Proszę o policzenie.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#komentarz">3</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#JanFilipLibicki">Proszę o zakończenie głosowania zdalnego i podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 3 – przeciw, żaden senator się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#JanFilipLibicki">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do poprawki drugiej. Jest to również poprawka połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-15.12" who="#JanFilipLibicki">Czy pani przewodnicząca chce coś dodać? Nie.</u>
<u xml:id="u-15.13" who="#MagdalenaKochan">Myślę, że już…</u>
<u xml:id="u-15.14" who="#JanFilipLibicki">Nie. Dobrze. W takim razie…</u>
<u xml:id="u-15.15" who="#JanFilipLibicki">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 2?</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#komentarz">9</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#komentarz">5</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję bardzo. Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#JanFilipLibicki">9 – za, 5 – przeciw, 1 senator się wstrzymał. Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do łącznego głosowania nad poprawkami trzecią i dziesiątą. Są to również poprawki połączonych komisji, przyjęte już wcześniej. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-17.13" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.14" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-17.15" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.16" who="#komentarz">2</u>
<u xml:id="u-17.17" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję. Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-17.18" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 4 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało, czyli poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-17.19" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 4. Jest to również poprawka wcześniej przyjęta przez połączone komisje. Czy jest potrzeba jej wyjaśnienia?</u>
<u xml:id="u-17.20" who="#Gloszsali">Nie.</u>
<u xml:id="u-17.21" who="#JanFilipLibicki">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-17.22" who="#JanFilipLibicki">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JanFilipLibicki">Negatywne stanowisko strony rządowej. Proszę o przegłosowanie…</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">11</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję. Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#JanFilipLibicki">11 – za, 4 – przeciw, 1 senator się wstrzymał. Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-19.9" who="#JanFilipLibicki">Poprawka nr 5, również połączonych komisji. Czy jest potrzeba wyjaśnienia? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-19.10" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu negatywne.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#JanFilipLibicki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#komentarz">5</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#JanFilipLibicki">Proszę o zakończenie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-21.9" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 5 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-21.10" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do poprawki nr 6. To również jest poprawka obu połączonych komisji, przyjęta wczoraj. Czy jest potrzeba wyjaśnienia?</u>
<u xml:id="u-21.11" who="#MagdalenaKochan">Wysokość świadczeń.</u>
<u xml:id="u-21.12" who="#JanFilipLibicki">Dotyczy wysokości świadczeń, jak podpowiada pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-21.13" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu negatywne.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 6?</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#JanFilipLibicki">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 4 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-23.10" who="#JanFilipLibicki">Poprawka nr 7. Czy jest potrzeba jej wyjaśnienia? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-23.11" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu negatywne.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#JanFilipLibicki">Poprawka nr 7. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za jej przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#komentarz">2</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#JanFilipLibicki">2 osoby się wstrzymały.</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#JanFilipLibicki">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-25.10" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 4 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało. Poprawka uzyskała większość.</u>
<u xml:id="u-25.11" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 8, również poprawką połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-25.12" who="#JanFilipLibicki">Czy ktoś z państwa odczuwa potrzebę wyjaśnienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MagdalenaKochan">To jest ważne, bo dotyczy limitu dzieci. Chodzi o to, żeby był taki sam w placówkach, 14 osób, jak i – już dla uproszczenia powiem – w domach małego dziecka. Czternaścioro, a nie dwadzieścioro, i w placówkach terapeutyczno-opiekuńczych czternaścioro, a nie… Chodzi o ujednolicenie liczby dzieci przebywających w instytucjonalnej pieczy zastępczej. Zresztą zmierzamy tutaj w myśl podpowiedzi i żądań nie tylko środowiska, ale także rzecznika praw obywatelskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#BarbaraSocha">Co do tej nowelizacji – negatywne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu negatywne.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#JanFilipLibicki">Głosujemy nad poprawką nr 8.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.8" who="#komentarz">2</u>
<u xml:id="u-29.9" who="#JanFilipLibicki">Proszę o dodanie głosów senatorów głosujących zdalnie i podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-29.10" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 4 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.11" who="#JanFilipLibicki">Poprawka nr 9, również poprawka połączonych komisji, ta sama materia, jak podpowiada pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-29.12" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu negatywne.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#JanFilipLibicki">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 9?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#komentarz">2</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję bardzo. Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-31.9" who="#JanFilipLibicki">10 – za, 4 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-31.10" who="#JanFilipLibicki">Nad poprawką nr 10 głosowaliśmy razem z poprawką nr 3.</u>
<u xml:id="u-31.11" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy w takim razie do następnej poprawki, grupy poprawek. Są to poprawki odpowiednio: nr 11, 14, 15 i 20. Należy nad nimi głosować łącznie. Są to poprawki pana senatora Komorowskiego. Czy jest potrzeba wyjaśnienia istoty poprawek?</u>
<u xml:id="u-31.12" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo, pan senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MarekKomorowski">To są poprawki uzgodnione ze stroną rządową i one zmierzają, krótko mówiąc, do finansowania ustawy. Jeżeli chodzi o szczegóły, to prosiłbym panią minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#JanFilipLibicki">To proszę bardzo…</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#ArturDunin">Można…</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#JanFilipLibicki">Zaraz, momencik.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#JanFilipLibicki">Pan senator Dunin?</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#ArturDunin">Znaczy tak, ale…</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, to pani minister, a potem pan senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#BarbaraSocha">Szanowni Państwo, ta poprawka daje nam podstawę prawną do tego, aby wesprzeć samorządy w partycypacji w kosztach ponoszonych szczególnie na rodzinne formy pieczy zastępczej. Zdajemy sobie sprawę, że nakładamy teraz obowiązek podwyższenia wynagrodzeń rodzin zastępczych przez samorządy, a dzięki tej poprawce będziemy mieli możliwość finansowej pomocy samorządom, żeby mogły te zadania wypełnić. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#JanFilipLibicki">Pan senator Dunin.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#ArturDunin">Ja tylko jedno pytanie. Państwo przeszliście z tą ustawą przez Sejm, teraz trafiła do Senatu, bez tego wsparcia. Czyli znów chcieliście państwo zrzucić wszystko na ten… Po prostu ustawa była niedofinansowana, jak rozumiem, i stąd ta poprawka, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo, Pani Minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#BarbaraSocha">Jeżeli mogę się odnieść… Poprawka, która została zgłoszona na posiedzeniu Sejmu, była zgłoszona, powiedziałabym, w ostatnim możliwym momencie, nie mieliśmy możliwości wniesienia kolejnej poprawki, tak aby te zwiększone finansowania wesprzeć środkami od strony rządowej. Dlatego zgłaszamy ją dzisiaj na posiedzeniu Senatu.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#MagdalenaKochan">Mogę?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo, pani senator Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MagdalenaKochan">Pani Minister, to dobry ruch. Dotacja do zadań własnych – tak, tylko na jakich zasadach i wedle jakich kryteriów? Przepraszam, nie zdążyłam tego przeczytać. W związku z tym moje pytanie: czy to będzie dotyczyć każdego samorządu, który się zwróci? A jeśli nie każdego, to na jakich zasadach, wedle jakich kryteriów i jakich potrzeb?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#BarbaraSocha">O tym ta poprawka oczywiście nie przesądza, ona daje nam podstawę prawną do tego, byśmy mogli część z tych środków sfinansować z Funduszu Pracy. Podobnie jak to robimy w przypadku ustawy „Za życiem”, a zatem do pewnego limitu, który ustawowo zakładamy na kwotę do 40 milionów. Szacowane przez nas zwiększone koszty powiatów związane z podwyżkami wynagrodzeń wymaganymi ustawą wynoszą 30–33 miliony zł, stąd taki limit. I takie środki chcemy na to przekazać. Oczywiście to będzie w ramach programu dotacyjnego, który przedstawimy. Dzisiaj na poziomie ustawowym potrzebna nam jest podstawa prawna. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#MagdalenaKochan">Czy…</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#JanFilipLibicki">Momencik. Pani przewodnicząca, pan senator Kwiatkowski…</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#JanFilipLibicki">Pani przewodnicząca najpierw.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#MagdalenaKochan">Tak, dopytam tylko.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#MagdalenaKochan">Pani Minister, no właśnie to jest ogromny kłopot. Ja z przykrością to mówię, ale muszę to powiedzieć: możliwa jest sytuacja, w której niektóre samorządy na bliżej nieokreślonych zasadach otrzymają dotację na ten cel, a inne, z bliżej nieokreślonych przyczyn nie otrzymają dotacji. Niezapisanie kryteriów w ustawie – bo z tego, co pani mówi, wynika i ja tak to rozumiem, że nie ma kryteriów, wedle których samorządy będą mogły się o to upominać – skończy się tym, czym kończą się te czeki bez pokrycia wręczane samorządowcom określonej proweniencji politycznej. Na to w sytuacji troski o dziecko, zresztą w żadnej sytuacji, zgadzać się nie możemy. No więc cel, wydawałoby się, naprawdę ze wszech miar dobry, bo chcecie wesprzeć dotacją to, co jest zadaniem własnym samorządu, ale jak nie ma określonych zasad starania się o te środki, to znowu są swoi i swojsi. No i to jest coś, z czym trudno się pogodzić. Ja mam wątpliwości, w jaki sposób podejść do tak napisanego prawa. Bez kryteriów się nie da. No fajnie, dobrze, że chcecie, dobrze, że 33 miliony, moim zdaniem zaniżone w stosunku do tego, co… No, ale oczywiście Sejm odrzuci i zostanie sytuacja, którą państwo zaplanowaliście. Na to macie 30 milionów, które nie wiadomo jak, doręczycie samorządom.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#ArturDunin">I do kogo to pójdzie.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#MagdalenaKochan">I do kogo.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, ja myślę, proszę państwa… Teraz pan senator Kwiatkowski i będziemy kończyć.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">My oczywiście jesteśmy teraz w takiej sytuacji, że mamy tę poprawkę albo nie mamy żadnej innej, bo…</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#MagdalenaKochan">Albo żadnej.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">…inna nie jest zgłoszona. Ja jestem nawet gotów poprzeć tę poprawkę w tej sytuacji, ale nie mając wpisanych kryteriów, mogę teraz zrobić jedną rzecz: poprosić, żeby pani minister nam zadeklarowała na posiedzeniu komisji, że będą wypracowane kryteria, zgodnie z którymi w sposób zobiektywizowany będą przekazywane pieniądze do samorządów, proporcjonalnie do tych nowych zadań – mówimy oczywiście w kontekście zwiększenia liczby dzieci – a nie według kryteriów, które merytorycznymi trudno by było nazwać.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo, Pani Minister, i będziemy kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#BarbaraSocha">Szanowni Państwo, ja oczywiście rozumiem te argumenty, ale praktyka legislacyjna jest taka, że ten poziom szczegółowości zazwyczaj w ustawach nie jest regulowany. Ja jako przykład tego, co robimy na podobnych podstawach prawnych, mogę państwu przywołać program rządowy „Asystent rodziny”, w ramach którego dofinansowujemy kwotą bodajże…</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#BarbaraSocha">Ilu milionów?</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PaulinaWójcicka">10 milionów.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#BarbaraSocha">Kwotą 10 milionów zł dofinansowujemy, w tym roku, wszystkich asystentów rodzin. To znaczy gminy zgłaszają zapotrzebowanie według tego, ile osób mają na etacie jako asystentów rodziny, i według tego są przyznawane, dzielone środki. Od wielu lat, raz do roku, taką dotację, taką nagrodę czy, można powiedzieć, premię – tak to jest traktowane przez asystentów rodziny – finansujemy. I tutaj chodzi o coś takiego samego. Chcemy te środki, które tutaj chcemy wyasygnować z Funduszu Pracy, przeznaczyć na dodatkową zachętę dla samorządów na tworzenie rodzin zastępczych. Czyli nie będziemy chcieli z tego finansować czy dofinansowywać, np. kosztów utrzymania placówek, tylko właśnie wynagrodzenia dla rodzin zastępczych, bo zobowiązaliśmy powiaty do podniesienia tych wynagrodzeń. No więc chcemy z jednej strony pomóc im to wypełnić, a z drugiej jeszcze bardziej zachęcić je do tego, by inwestowały właśnie w rodziny zastępcze, nie w placówki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#JanFilipLibicki">Pan senator Dunin. Ale naprawdę chciałbym już kończyć tę dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#ArturDunin">Ja tylko z prośbą i wnioskiem, jakby formalnym, do pani minister. Prośba o złożenie na piśmie informacji, jak te pieniądze zostały przekazane, według jakich kryteriów. Na piśmie dla całej komisji, a zwłaszcza dla mnie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#JanFilipLibicki">Tak, bardzo dziękuję. Proszę…</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#MarekKomorowski">Panie Przewodniczący, jeszcze…</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#JanFilipLibicki">Sekundkę, sekundkę.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#JanFilipLibicki">Proszę sekretariat o, że tak powiem, pilotowanie tej sprawy.</u>
<u xml:id="u-50.4" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo, pan senator Komorowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#MarekKomorowski">Jeszcze w sprawie formalnej. Proszę w związku z tą kwestią, o której tu rozmawialiśmy, jeszcze zanim pani minister przyszła, że wyraz „których” zamieniamy na „którym”, żebyśmy to potraktowali jako błąd gramatyczny, błąd pisarski. Dlatego poprawka, tylko o to chodziło.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#JanFilipLibicki">Panie Senatorze, co do tego nie ma, wydaje mi się, wątpliwości na forum komisji.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#ArturDunin">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#MarekKomorowski">Bo to nie jako poprawka typu…</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#BożenaLangner">Tak, tak to uwzględniamy.</u>
<u xml:id="u-52.4" who="#JanFilipLibicki">Dobrze. Proszę państwa, na tym zamykam tę dyskusję.</u>
<u xml:id="u-52.5" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do łącznego głosowania nad poprawkami nr: 11, 14, 15 i 20. Należy nad nimi głosować łącznie. Są to poprawki pana senatora Komorowskiego. Proszę o głosowanie.</u>
<u xml:id="u-52.6" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę trzymać ręce.</u>
<u xml:id="u-52.7" who="#komentarz">16</u>
<u xml:id="u-52.8" who="#Gloszsali">Panie Senatorze, przepraszam…</u>
<u xml:id="u-52.9" who="#MagdalenaKochan">Z ciężkim bólem, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-52.10" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-52.11" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-52.12" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-52.13" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-52.14" who="#JanFilipLibicki">Proszę o dodanie głosów senatorów głosujących zdalnie i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-52.15" who="#JanFilipLibicki">16 – za, 0 – przeciw, 1 senator się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-52.16" who="#JanFilipLibicki">Poprawki uzyskały poparcie większości.</u>
<u xml:id="u-52.17" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do poprawki nr 12, jest to poprawka połączonych komisji. Czy jest potrzeba wyjaśnienia? Chyba nie.</u>
<u xml:id="u-52.18" who="#Gloszsali">Nie.</u>
<u xml:id="u-52.19" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu w sprawie poprawki dwunastej?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#JanFilipLibicki">Negatywne.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#JanFilipLibicki">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#MagdalenaKochan">Chodzi o umieszczenie dziecka w rodzinnej pieczy.</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#JanFilipLibicki">Stanowisko rządu negatywne. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-54.4" who="#JanFilipLibicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki dwunastej, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-54.5" who="#komentarz">11</u>
<u xml:id="u-54.6" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-54.7" who="#komentarz">5</u>
<u xml:id="u-54.8" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-54.9" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-54.10" who="#JanFilipLibicki">Dziękuję. Proszę o dodanie głosów senatorów obradujących zdalnie i podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-54.11" who="#JanFilipLibicki">11 – za, 5 – przeciw, 1 senator się wstrzymał. Poprawka uzyskała większość.</u>
<u xml:id="u-54.12" who="#JanFilipLibicki">Przechodzimy do łącznego głosowania nad poprawkami nr 13, 16, 17 i 19…</u>
<u xml:id="u-54.13" who="#MagdalenaKochan">I nr 18.</u>
<u xml:id="u-54.14" who="#JanFilipLibicki">…18 i 19. Tak jest. Są to poprawki połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-54.15" who="#JanFilipLibicki">Proszę bardzo, kto z państwa jest…</u>
<u xml:id="u-54.16" who="#JanFilipLibicki">A, przepraszam, stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#BarbaraSocha">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#JanFilipLibicki">Negatywne.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#JanFilipLibicki">Proszę, kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#komentarz">11</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#JanFilipLibicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#MarekKomorowski">Przeciw…</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#ZygmuntFrankiewicz">Pan senator Komorowski był przeciw.</u>
<u xml:id="u-56.7" who="#JanFilipLibicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-56.8" who="#komentarz">2</u>
<u xml:id="u-56.9" who="#JanFilipLibicki">1 osoba wstrzymała się od głosu. Proszę o dodanie głosów senatorów obradujących zdalnie.</u>
<u xml:id="u-56.10" who="#JanFilipLibicki">11 – za, 4 – przeciw, 2 senatorów się wstrzymało. Poprawki uzyskały większość, akceptację.</u>
<u xml:id="u-56.11" who="#JanFilipLibicki">Teraz patrzę… wydaje mi się, że to już wszystko – tak?</u>
<u xml:id="u-56.12" who="#ZygmuntFrankiewicz">Piętnasta była…</u>
<u xml:id="u-56.13" who="#JanFilipLibicki">Tak, wszystko było. Tak. To teraz, jak rozumiem…</u>
<u xml:id="u-56.14" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-56.15" who="#JanFilipLibicki">Nie, już nie ma potrzeby głosowania nad całością.</u>
<u xml:id="u-56.16" who="#JanFilipLibicki">Dobrze, to teraz wybór sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-56.17" who="#JanFilipLibicki">Czy pani senator, że tak powiem, będzie kontynuować?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#MagdalenaKochan">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#JanFilipLibicki">Tak jest. Nie ma innych kandydatur. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#JanFilipLibicki">Zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 13 minut 51</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>