text_structure.xml
12 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 15</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Kazimierz Kleina</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KazimierzKleina">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#KazimierzKleina">Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek zgłoszonych przez obie komisje oraz zgłoszonych na posiedzeniu plenarnym.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#KazimierzKleina">Witam bardzo serdecznie wszystkich gości oraz członków obu komisji.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#KazimierzKleina">Informuję, że nasze posiedzenie ma charakter hybrydowy, to znaczy, że część senatorów pracuje zdalnie. Oczywiście uczestniczą oni w posiedzeniu na takich zasadach, jakie były to do tej pory, czyli mają prawo głosowania, zabierania głosu itd.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#KazimierzKleina">Szanowni Państwo, czy w posiedzeniu uczestniczą osoby prowadzące działalność lobbingową? Nie widzę takich osób.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#KazimierzKleina">Nasze posiedzenie jest transmitowane przez internet.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#KazimierzKleina">Proszę państwa, w zestawieniu wniosków jest 6 wniosków. Część tych wniosków to są wnioski obu komisji, Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. Proponuję, aby te wnioski – one nie budziły kontrowersji, miały także akceptację strony rządowej – przegłosować łącznie. Czy jest na to zgoda ze strony członków obu komisji?</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#RobertMamątow">Tak.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#KazimierzKleina">Czy zmieniło się stanowisko rządu do tych poprawek? Możemy głosować?</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#Gloszsali">Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#KazimierzKleina">Kto jest za poparciem wniosku drugiego, wniosku czwartego i wniosku piątego?</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#komentarz">17</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#KazimierzKleina">Proszę o podanie łącznych wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#KazimierzKleina">17 głosów za, wszyscy za.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do rozpatrzenia wniosków mniejszości Komisji Obrony Narodowej. Te wnioski są także znane. Były one omówione na posiedzeniu Komisji Obrony Narodowej. Będę tylko prosił pana mecenasa o ustosunkowanie się, potem jedno zdanie przedstawiciel wnioskujących, stanowisko rządu i głosujemy.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#KazimierzKleina">Czy jest zgoda w sprawie takiego procedowania? Jest.</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#KazimierzKleina">Panie Mecenasie, wniosek pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SławomirSzczepański">Panie Przewodniczący, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SławomirSzczepański">Jeżeli chodzi o wniosek pierwszy, to dotyczy on rozszerzenia ustawy o przepis zapewniający, że każdego roku udział polskiego przemysłu zbrojeniowego w wydatkach na modernizację Sił Zbrojnych będzie wynosić nie mniej niż 30%. Tutaj chciałbym jeszcze mieć pewność i zapytać o coś wnioskodawców. Czy w pierwotnym wniosku pana senatora Wcisły faktycznie chodziło o modernizację Sił Zbrojnych jako taką, czyli w każdym zakresie, czy, jak wynika ze zdania pierwszego w zmienionym ust. 5 i z innych przepisów, chociażby z proponowanej poprawki pana senatora o rozszerzeniu zakresu planu, o modernizację techniczną Sił Zbrojnych? Jeżeli chodziło o modernizację techniczną, to tutaj zaproponowałbym, po udzieleniu zgody przez przedstawicieli mniejszości, zmodyfikowanie treści poprawki i zapisanie, że chodzi o modernizację techniczną Sił Zbrojnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#KazimierzKleina">Senator Wcisła. Czy mógłby pan odnieść się do tego jednym zdaniem?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JerzyWcisła">Tak. Pan legislator ma rację. Tu powinno być słowo „techniczna”, tu powinno być „modernizacja techniczna”. Proszę o taką poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#KazimierzKleina">Strona rządowa w tej sprawie? Nie chciałbym, żebyśmy dyskutowali. Myślę, że to wszystko było już przedyskutowane. Teraz proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#DawidStachurski">Tak jak ostatnio, negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KazimierzKleina">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#JerzyCzerwiński">Jeśli można, Panie Przewodniczący…</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#KazimierzKleina">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyCzerwiński">Zostały jednak pewne wątpliwości z sali plenarnej. Ja mam pytanie do pana legislatora. Czy ta poprawka jest zgodna z konstytucją? Czy na tym etapie legislacyjnym można wychodzić poza materię ustawy, tym bardziej że to jest ustawa zmieniająca, a nie ustawa pierwotna?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KazimierzKleina">Proszę bardzo, Panie Mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SławomirSzczepański">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SławomirSzczepański">Panie Senatorze, wczoraj na posiedzeniu komisji odniosłem się…</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#KazimierzKleina">Proszę mówić do mikrofonu. Dobrze?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#SławomirSzczepański">Tak, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#SławomirSzczepański">Jeżeli patrzymy na brzmienie zdania pierwszego w ust. 5 i treść zdania drugiego, które jest dodawane do tego ustępu, to może budzić… Moje wątpliwości budzi zakres merytoryczny tych dwóch zdań. Co do zasady, zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, zdanie następne… To stanowi wyjątek od tego, żeby w jednym ustępie zamieszczać więcej zdań niż jedno. I zdanie następne powinno być bezpośrednio merytorycznie powiązane ze zdaniem pierwszym. Jak czytam zdanie pierwsze… Ono dotyczy obowiązku nakładanego na ministra obrony narodowej – jeżeli planuje wydatki na modernizację techniczną Sił Zbrojnych, to uwzględnia polski przemysłowy potencjał obronny oraz wydatki na badania naukowe. A zdanie drugie w proponowanym brzmieniu stanowi, że każdego roku udział polskiego przemysłu zbrojeniowego wynosi nie mniej niż 30%, a więc nie jest ono adresowane do ministra obrony narodowej. Takie jest moje zdanie. Taka wątpliwość z pewnością istnieje, jeżeli chodzi o powiązanie merytoryczne tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KazimierzKleina">Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#KazimierzKleina">Myślę, że pan mecenas wyjaśnił tę wątpliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JerzyCzerwiński">Wręcz przeciwnie, Panie Przewodniczący. Ja pytałem wyraźnie, czy ta poprawka nie wychodzi poza zakres przedłożenia sejmowego, czyli ustawy. Chodzi o kwestię konstytucyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KazimierzKleina">Proszę odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SławomirSzczepański">A contrario: wydaje mi się, że można przyjąć, że może wychodzić poza ten zakres.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki pierwszej?</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">8</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#KazimierzKleina">Proszę o podanie łącznych wyników.</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#KazimierzKleina">8 głosów za, 10 – przeciw.</u>
<u xml:id="u-16.9" who="#KazimierzKleina">Poprawka nie otrzymała poparcia.</u>
<u xml:id="u-16.10" who="#KazimierzKleina">Drugi wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-16.11" who="#KazimierzKleina">Stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#DawidStachurski">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem wniosku mniejszości?</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#komentarz">8</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-18.7" who="#KazimierzKleina">Proszę o podanie łącznych wyników.</u>
<u xml:id="u-18.8" who="#KazimierzKleina">8 głosów za, 10 – przeciw.</u>
<u xml:id="u-18.9" who="#KazimierzKleina">Poprawka nie otrzymała poparcia.</u>
<u xml:id="u-18.10" who="#KazimierzKleina">I poprawka szósta, ostatnia.</u>
<u xml:id="u-18.11" who="#KazimierzKleina">Stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#DawidStachurski">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#KazimierzKleina">Kto jest za przyjęciem poprawki szóstej?</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">8</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">10</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#KazimierzKleina">Proszę o podanie łącznych wyników.</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#KazimierzKleina">8 głosów za, 10 – przeciw.</u>
<u xml:id="u-20.9" who="#KazimierzKleina">Poprawka nie otrzymała poparcia.</u>
<u xml:id="u-20.10" who="#KazimierzKleina">Proponuję, aby senator Mamątow był sprawozdawcą ustawy.</u>
<u xml:id="u-20.11" who="#KazimierzKleina">Zamykam posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-20.12" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-20.13" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 23</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>