text_structure.xml
12.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 32</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodnicząca Maria Koc</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MariaKoc">Proszę państwa, otwieram setne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MariaKoc">Dzisiaj będziemy pracować nad ustawą o ratyfikacji Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, sporządzonej w Bridgetown na Barbadosie dnia 15 października 2008 r.; druk senacki nr 658, druki sejmowe nr 2034 i 2068.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MariaKoc">Witam bardzo serdecznie wszystkich państwa senatorów, witam panów przewodniczących. Chciałabym bardzo serdecznie powitać naszych gości. Jest dzisiaj z nami pan minister Grzegorz Piechowiak z Ministerstwa Rozwoju i Technologii – witam bardzo serdecznie, Panie Ministrze – wraz ze współpracownikami. Za chwileczkę dotrze do nas pan minister Piotr Wawrzyk z Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Być może właśnie…</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PiotrWawrzyk">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MariaKoc">Tak, jest pan minister. Witamy bardzo serdecznie pana ministra. Zatem są nasi goście.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#MariaKoc">Czy mamy kworum?</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#Gloszsali">Tak.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#MariaKoc">Dobrze. Mamy kworum.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#MariaKoc">Szanowni Państwo, wobec powyższego chciałabym tylko zadać pytanie, które zawsze musi się pojawić na początku posiedzenia: czy na sali są osoby prowadzące działalność lobbingową w rozumieniu ustawy o działalności lobbingowej i stanowieniu prawa?</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#MariaKoc">Nie ma, nie widzę takich osób. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#MariaKoc">Szanowni Państwo, nie będę powtarzała tych wszystkich technicznych formułek, bo myślę, że państwo, którzy zdalnie obradują, doskonale już wiedzą, jak to się robi, żeby słyszeć, widzieć i też w momencie, kiedy państwo zechcą zabrać głos, być słyszalnym.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#MariaKoc">Tak więc, Szanowni Państwo, w tym momencie bardzo proszę stronę rządową o przedstawienie nam projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#MariaKoc">Nie wiem, który z panów ministrów zacznie.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#MariaKoc">Oddaję panom głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GrzegorzPiechowiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#GrzegorzPiechowiak">Szanowna Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#GrzegorzPiechowiak">Ratyfikacja umowy o partnerstwie gospodarczym pomiędzy Unią Europejską a państwami CARIFORUM jest ostatnim etapem prac prowadzącym do pełnego wdrożenia postanowień umowy. Do tej pory proces ratyfikacji zakończyły 34 państwa z 42 sygnatariuszy. Należy podkreślić, że do momentu przeprowadzenia ratyfikacji Polska stosuje umowę tymczasowo w odniesieniu do elementów objętych zakresem kompetencji wspólnoty.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#GrzegorzPiechowiak">Istotą umowy z państwami Karaibów jest ustanowienie instrumentu współpracy, który wspierać będzie działania prorozwojowe tych państw, w tym działania ukierunkowane na zwiększenie dynamiki obrotów handlowych z Unią Europejską i dywersyfikację tamtejszych gospodarek. Prorozwojowy charakter umowy oznacza także asymetryczność w dostępie do rynku, polegającą na bezcłowym i bezkontyngentowym dostępie towarów karaibskich do rynku Unii Europejskiej. Towary Unii Europejskiej będą natomiast korzystać ze zrównoważonej stopniowej liberalizacji dostępu do tamtejszego rynku, rozłożonej na okres 25 lat.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#GrzegorzPiechowiak">W tym miejscu chciałbym podkreślić, że główną korzyścią, jaką odnotuje Polska z zawarcia porozumienia, będzie ustabilizowanie środowiska prawnoinwestycyjnego w państwach regionu. Kontakty handlowe Polski z państwami Karaibów nie są tak zaawansowane, jak ma to miejsce w przypadku niektórych państw Unii Europejskiej, a co za tym idzie, wielkość obrotów handlowych dla naszej gospodarki nie jest tak znacząca. W ubiegłym roku wartość obrotów handlowych między Polską a państwami CARIFORUM wyniosła prawie 716 milionów euro. Niemniej w latach ubiegłych Polska uzyskała dodatni bilans handlowy w wymianie z CARIFORUM.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#GrzegorzPiechowiak">Ratyfikacja tej umowy może wpłynąć korzystnie na internacjonalizację polskich przedsiębiorstw, otwierając im nowe możliwości eksportowe. W świetle globalnych wyzwań gospodarczych, wywołanych przede wszystkim pandemią COVID-19, a co za tym idzie, wobec przewartościowania dotychczas istniejących powiązań handlowych i dokonującej się zmiany w ich trendach, trudno jest jednoznacznie oszacować, jak w najbliższych latach będzie się kształtować wymiana handlowa Polski z państwami CARIFORUM.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#GrzegorzPiechowiak">Chciałbym podkreślić, że ratyfikacja tej umowy nie wywoła skutków politycznych czy społecznych ze względu na jej fakt tymczasowego stosowania już od 2008 r. Z tego samego względu nie przewiduje się negatywnych skutków gospodarczych wejścia w życie umowy.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#GrzegorzPiechowiak">Zwracam się do Wysokiej Komisji z prośbą o zarekomendowanie ustawy Wysokiemu Senatowi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MariaKoc">Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MariaKoc">Czy pan minister Piotr Wawrzyk pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MariaKoc">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PiotrWawrzyk">Pani Przewodnicząca! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PiotrWawrzyk">Tak jak pan minister stwierdził, umowa jest tymczasowo stosowana, w związku z tym też jej wejście w życie nie wywołuje skutków w postaci zmian prawa polskiego, ani też nie spowoduje bezpośrednich obciążeń finansowych dla Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PiotrWawrzyk">Wybór trybu związania się umową w drodze ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie wynika z faktu, że umowa ta dotyczy spraw uregulowanych w ustawie na zasadzie art. 89 ust. 1 pkt 5 konstytucji. Niezależnie od problematyki celnej obejmuje ona m.in. przepisy dotyczące środków sanitarnych i fitosanitarnych, płatności bieżących i przepływu kapitału czy też innowacji i własności intelektualnej. Na tej samej podstawie prawnej ratyfikowane są przez Polskę również inne umowy mieszane o współpracy gospodarczej. Tak jak wspomniałem, umowa ma charakter mieszany, w związku z tym jej wejście w życie wymaga wyrażenia zgody na związanie sią nią przez pozostałe państwa członkowskie Unii. Z 27 państw 25 zakończyło już procedury ratyfikacyjne, a także wszystkie państwa CARIFORUM, w tej chwili 10 z 15. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MariaKoc">Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MariaKoc">W tym momencie otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MariaKoc">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#MariaKoc">Przewodniczący Wojciech Piecha. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WojciechPiecha">Ja mam takie oto pytania. Jakie jest w tej chwili saldo obrotów bieżących pomiędzy Polską a krajami CARIFORUM? Jakie produkty importujemy z tamtego obszaru? Czy to są tylko produkty rolno-spożywcze, czy też jest to jakaś szersza gama, np. rudy metali, czy coś…</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#WojciechPiecha">Ale to jest Kuba, a do CARIFORUM to chyba…</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#WładysławKomarnicki">Też ma…</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#WojciechPiecha">No, marihuany chyba nie będziemy tu sprowadzali.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#GrzegorzPiechowiak">Ja mogę odpowiedzieć, jeżeli chodzi o eksport. Eksportujemy do nich statki.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#WojciechPiecha">Statki, tak?</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#GrzegorzPiechowiak">Tak, tak. I to jest główny produkt.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#GrzegorzPiechowiak">Jeśli chodzi o import, to możemy odpowiedzieć na piśmie, bo to musielibyśmy sprawdzić. Tego nie jest aż tak dużo, a…</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#GrzegorzPiechowiak">Tak. Ale to, tak jak…</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#MariaKoc">Dobrze. To poprosimy o odpowiedź na piśmie, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#GrzegorzPiechowiak">…pan minister mówił, głównie owoce.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MariaKoc">Dobrze. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WojciechPiecha">Chciałbym jeszcze dopytać. A jakie jest saldo tych obrotów bieżących? Jaka jest wielkość tych obrotów?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#GrzegorzPiechowiak">Między Polską… Tak? Bo to…</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#WojciechPiecha">Tak, tak, między Polską a tymi krajami.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#GrzegorzPiechowiak">To ja tu wspomniałem o tej kwocie, to jest 716 milionów euro.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#WojciechPiecha">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MariaKoc">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MariaKoc">Czy są jeszcze pytania do panów ministrów? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MariaKoc">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#MariaKoc">Dziękuję panom ministrom.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#MariaKoc">Wobec tego, Szanowni Państwo, przystąpimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#MariaKoc">Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy o ratyfikacji Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, sporządzonej w Bridgetown na Barbadosie dnia 15 października 2008 r.? Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#Gloszsali">3 senatorów na sali.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#MariaKoc">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#Gloszsali">0.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#MariaKoc">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#Gloszsali">0.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#MariaKoc">Proszę o podanie łącznych wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-12.12" who="#Gloszsali">13 – za, jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-12.13" who="#MariaKoc">Ustawa została przyjęta 13 głosami, jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-12.14" who="#MariaKoc">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.15" who="#MariaKoc">Czy pan senator Władysław Komarnicki zechciałby być sprawozdawcą?</u>
<u xml:id="u-12.16" who="#WładysławKomarnicki">Z wielką radością i przyjemnością.</u>
<u xml:id="u-12.17" who="#MariaKoc">Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-12.18" who="#WładysławKomarnicki">Nie ma za co.</u>
<u xml:id="u-12.19" who="#MariaKoc">Wobec tego mamy już senatora sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-12.20" who="#MariaKoc">Bardzo dziękuję panom ministrom i współpracownikom. Dziękuję bardzo. Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-12.21" who="#MariaKoc">Zamykam posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-12.22" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 41</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>