text_structure.xml 14.8 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 18 minut 39</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Ustawodawczej Krzysztof Kwiatkowski</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Otwieram wspólne posiedzenie 3 komisji w imieniu pana przewodniczącego Kleiny z Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, w imieniu pana przewodniczącego Aleksandra Pocieja i pani przewodniczącej Ewy Mateckiej z Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz w imieniu Komisji Ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">W porządku posiedzenia jest rozpatrzenie wniosków zgłoszonych do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#komentarz">Rozmowy na sali</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, gorąco państwa proszę… To będzie krótkie posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">Projekt ustawy zawarty jest w druku senackim nr 608.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">Mamy już zbiorcze zestawienie poprawek.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Ja, żeby ułatwić pracę, poproszę pana mecenasa Macieja Telca… On szybciej nawet ode mnie przedstawi zakres każdej z poprawek.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#MaciejTelec">Poprawki nr 1 i 2, nad którymi należy głosować łącznie, to są poprawki skreślające przepis wprowadzający zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, to znaczy zwolnienie odsetek od odszkodowania, ponieważ liczne zmiany zostały już wprowadzone w ustawie z dnia 29 października 2021 r., zwanej potocznie „Polskim Ładem”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Znaczy usuwamy to z naszego projektu, bo w stosunku do poprzedniej inicjatywy legislacyjnej… W międzyczasie rząd zawarł to w swoim projekcie, z czego się bardzo cieszymy. I teraz musimy te zapisy wycofać.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś ma jakieś…</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Pan senator Czerwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#JerzyCzerwiński">Panie Przewodniczący, czy ja mógłbym dopytać, o którą ustawę chodzi? Bo ustawy związane z Polskim Ładem na ogół są epizodyczne, one się kończą, kiedy… No, nieważne. Czy ta ustawa ma charakter epizodyczny, czy ona będzie na stałe w polskim systemie prawnym?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#MaciejTelec">Będzie na stałe. To chodzi, Panie Senatorze, o ustawę z dnia 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Szanowni Państwo, ten projekt rządowy zawarty, umownie mówiąc, w bloku Polskiego Ładu nawet szerzej zwolnił pewne odszkodowania i świadczenia pieniężne, ale wśród nich… Tam są m.in. te świadczenia, którymi my byliśmy zainteresowani w tej inicjatywie, świadczenia finansowe związane z wypadkami komunikacyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie widzę więcej zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawek nr 1 i 2, nad którymi należy głosować łącznie? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#KrzysztofKwiatkowski">23 głosy za.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie ma takich głosów.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie ma takich głosów na sali.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#KrzysztofKwiatkowski">34 głosy za, 1 senator się wstrzymał, nie było głosów sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#KrzysztofKwiatkowski">Poprawki nr 1 i 2 zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-7.11" who="#KrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 3, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#MaciejTelec">Poprawka nr 3 ma charakter doprecyzowujący. Chodzi o to, że w art. 445 kodeksu cywilnego, w §2 mowa jest o zadośćuczynieniu za przestępstwa seksualne, a nasz projekt dotyczy przestępstw związanych z wypadkami komunikacyjnymi, tak więc korygujemy to odesłanie w taki sposób, żeby nie odsyłać do tego właśnie przepisu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś z pań i panów senatorów ma jakieś pytania? Nie.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 3.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#KrzysztofKwiatkowski">24 osoby na sali za.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie ma takich głosów.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie ma takich głosów.</u>
          <u xml:id="u-9.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-9.9" who="#KrzysztofKwiatkowski">35 głosów za, poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-9.10" who="#KrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki nr 4.</u>
          <u xml:id="u-9.11" who="#KrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#MaciejTelec">Poprawka nr 4 sprowadza się do tego, aby opłata sądowa nie była pobierana od osoby fizycznej, która wstępuje do postępowania, które wytoczył prokurator. W konsekwencji takie opłaty będą pobierane tylko od osób prawnych i od jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. No, bo takie podmioty nie mogą doznać szkody w wypadku komunikacyjnym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś z pań i panów senatorów ma jakieś pytanie?</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Pan senator Czerwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#JerzyCzerwiński">Państwo Przewodniczący, Wysokie Komisje, jak to będzie w przypadku osób fizycznych? Bo w tej chwili w art. 17 są wszystkie osoby, czyli fizyczne, prawne i niemające osobowości prawnej. I to jest jakby dodatkowe uprawnienie – to w art. 17 – które dajemy w momencie, gdy na rzecz danej osoby prokurator wytoczył powództwo. No, i teraz w przypadku osób prawnych i niemających osobowości prawnej będzie pobierana ta opłata, tak? Dobrze zrozumiałem? A co z osobami fizycznymi? Który przepis o tym mówi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#MaciejTelec">W tej chwili art. 17 stanowi, że w przypadku wstąpienia osoby – każdej osoby – do postępowania, które rozpoczęło się z inicjatywy prokuratora, od takiej osoby pobiera się opłatę. Czyli w dotychczasowym stanie prawnym pobiera się opłatę od wszystkich osób, zarówno prawnych, jak i fizycznych. Poprawka zmierza do tego, aby taka opłata była pobierana tylko od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, a żeby od takiej opłaty były zwolnione osoby fizyczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy to pana senatora satysfakcjonuje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#JerzyCzerwiński">Nie bardzo, bo to raczej, bym powiedział, w tej chwili sytuacja osoby fizycznej jest nieokreślona. Proszę zauważyć, tu nie występuje, przynajmniej na pierwszy rzut oka, osoba fizyczna. Bo do tej pory – ja mówię, wiadomo, o żółtym druku – było tak, że jeśli wchodziła, no, osoba dowolna, nie pobierało się opłaty. Teraz mówimy, że od osoby prawnej, jeśli chodzi o osobę prawną i jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, pobiera się opłatę. A co z fizycznymi? Gdzie to jest określone? Bo dla mnie to nie jest oczywiste, przyznam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Panie Mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#MaciejTelec">Panie Senatorze, art. 17 w tym żółtym druku to artykuł w takiej wersji, w jakiej proponujemy, żeby on… sprzed poprawki pana senatora Kwiatkowskiego. W aktualnym stanie prawnym w wypadku wstąpienia do sprawy osoby, na której rzecz prokurator wytoczył powództwo lub zgłosił wniosek o wszczęcie postępowania, od takiej osoby pobiera się opłatę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nasza poprawka dokładnie realizuje ten cel, o którym mówił pan senator.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawki nr 4?</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#KrzysztofKwiatkowski">22 osoby na sali za.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">2 osoby.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Zamykamy możliwość głosowania, także zdalnego.</u>
          <u xml:id="u-18.9" who="#KrzysztofKwiatkowski">I proszę o zbiorcze wyniki.</u>
          <u xml:id="u-18.10" who="#KrzysztofKwiatkowski">34 głosy za, 2 – przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-18.11" who="#KrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-18.12" who="#KrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 5, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#MaciejTelec">Poprawka nr 5 zmierza do tego, aby opłaty sądowe nie były pobierane od pisma zawierającego oświadczenie o rozszerzeniu powództwa lub o zmianie powództwa w sprawach o roszczenia odszkodowawcze, które są następstwem przestępstw przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, jeżeli wartość przedmiotu sporu wynosi ponad 20 tysięcy zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś z państwa ma jakieś pytanie?</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#KrzysztofKwiatkowski">24 głosy na sali za.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#KrzysztofKwiatkowski">Na sali nie ma głosów sprzeciwu, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">35 głosów za, bez głosów sprzeciwu, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka uzyskała wymaganą większość.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do ostatniej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-20.9" who="#KrzysztofKwiatkowski">Poprawka nr 6, Panie Mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#MaciejTelec">Ta poprawka wprowadza zwolnienie od opłaty sądowej dla osoby fizycznej, która żąda zmiany wysokości renty lub czasy trwania renty na podstawie art. 907 §2 kodeksu cywilnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#KrzysztofKwiatkowski">Czy ktoś z pań i panów senatorów ma pytanie odnośnie do tej poprawki? Nie.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#KrzysztofKwiatkowski">Przystępujemy do procedury głosowania nad poprawką nr 6.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#KrzysztofKwiatkowski">Kto z pań i panów senatorów jest za jej przyjęciem?</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#KrzysztofKwiatkowski">24 głosy na sali za.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#KrzysztofKwiatkowski">Na sali nie ma głosów sprzeciwu, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#KrzysztofKwiatkowski">Proszę o zamknięcie głosowania zdalnego i podanie zbiorczych wyników.</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#KrzysztofKwiatkowski">35 głosów za, bez głosów sprzeciwu, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#KrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka uzyskała wymaganą większość.</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#KrzysztofKwiatkowski">Tym samym rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki. Czy państwo wyrażą zgodę, żebym był senatorem sprawozdawcą połączonych komisji?</u>
          <u xml:id="u-22.9" who="#KrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.10" who="#KrzysztofKwiatkowski">Zamykam posiedzenie 3 połączonych komisji.</u>
          <u xml:id="u-22.11" who="#KrzysztofKwiatkowski">I za chwilę zaczynamy posiedzenie 2 komisji, Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisji Ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-22.12" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 18 minut 50</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>