text_structure.xml
8.54 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 11 minut 16)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Stanisław Gogacz)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławGogacz">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławGogacz">Otwieram posiedzenie Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#StanisławGogacz">Stwierdzam, że mamy kworum.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#StanisławGogacz">Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o pracownikach sądów i prokuratury, ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, ustawy o administracji podatkowej oraz ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#StanisławGogacz">Ustawa pochodzi z przedłożenia sejmowego, a jej tekst znajdą państwo w druku nr 113</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#StanisławGogacz">Szanowni Państwo, w związku z tym, że materiały wpłynęły do nas poza regulaminowym terminem, proszę państwa o wyrażenie zgody na procedowanie tej ustawy w trybie art. 61 ust. 2 pkt 2 Regulaminu Senatu, czyli rozpatrzenie odbywające się „w szczególnych wypadkach, za zgodą komisji”.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#StanisławGogacz">Bardzo proszę, pan senator Borowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarekBorowski">Co do zasady nie mam nic przeciwko.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MarekBorowski">Chciałbym tylko zapytać, dlaczego ta ustawa jest tak pilna.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławGogacz">Czy pan minister zechce…</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławGogacz">Proszę państwa, zanim poproszę o odpowiedź pana ministra, to może najpierw – jeżeli pan marszałek się zgodzi – przywitam gości, żeby zachować właściwą kolejność.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#StanisławGogacz">Witam uczestniczącego w obradach komisji pana ministra Łukasza Piebiaka, podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości. Witam panią Edytę Bryzgalską, głównego specjalistę w Departamencie Legislacyjnym w Ministerstwie Sprawiedliwości. Są nami również panie legislatorki z naszego Biura Legislacyjnego, które również witamy.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#StanisławGogacz">I proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na pytanie pana senatora Borowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ŁukaszPiebiak">Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ŁukaszPiebiak">Panie Senatorze Borowski, pilność jest spowodowana tym, że jeżeli ta ustawa nie zostanie uchwalona w najbliższych dniach, to 1 kwietnia wejdzie w życie przepis, zgodnie z którym zacznie funkcjonować elektroniczna forma przyjmowania wniosków z kancelarii notarialnych, od notariuszy, a ta forma jest niedopracowana. Zgodnie z ustawą, której nowelizację zaproponował Sejm, od 1 kwietnia wspomniane wnioski byłyby przyjmowane wyłącznie w formie elektronicznej. Wprawdzie system jest gotowy, ale nie jest jeszcze dopracowany. Testy przeprowadzone z udziałem Krajowej Rady Notarialnej pokazały, że w przypadku prostych wniosków system działa prawidłowo, ale w przypadku wniosków bardziej skomplikowanych, zwłaszcza umów deweloperskich, są problemy np. z wprowadzaniem ułamków, w związku z tym potrzebujemy jeszcze czasu, żeby dobrze przetestować ten system i poprawić go. Ministerstwo Sprawiedliwości nie chciałoby doprowadzić do tego, że jak 1 kwietnia ruszy forma elektroniczna, to notariusze będą mieli problemy z korzystaniem z niej, bo system jeszcze wymaga dopracowania. I to jest całe uzasadnienie. W procedowanej ustawie przesuwa się ten termin o 3 miesiące. My nadal będziemy ciężko pracować, żeby ten system był gotowy, ale dopuszczenie do tego, że 1 kwietnia, zgodnie z pierwotnym brzmieniem ustawy, wejdzie w życie przepis obligujący do dokonywania czynności wyłącznie w formie elektronicznej – np. elektroniczna księga wieczysta – byłoby cokolwiek nieodpowiedzialne, bo mogłoby spowodować utrudnienia w obrocie, a tego nie chcemy. Dlatego musimy zdążyć z tą ustawą przed 1 kwietnia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławGogacz">Panie Ministrze, czyli przesuwamy na 1 lipca, tak? A czy te 3 miesiące to będzie wystarczający czas na to, żeby dopracować ten system elektroniczny?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ŁukaszPiebiak">Tak. W naszej ocenie, a także w ocenie departamentu informatyzacji Krajowej Rady Notarialnej, z którą bezpośrednio współpracujemy, oraz wykonawcy bezpośredniego, czyli spółki informatycznej, to jest czas wystarczający. Bo, jak mówię, system jest w zasadzie gotowy, tylko są jeszcze błędy, które trzeba wyeliminować. Do 1 kwietnia nie usuniemy tych wszystkich błędów, a 3 miesiące na to wystarczą. W pierwotnym projekcie wskazywano w ogóle termin 8 września, ale da się przyspieszyć prace. To rozwiązanie wszystkim ułatwi życie, przyspieszy obrót, przyspieszy postępowania sądowe w zakresie wpisów w księgach wieczystych, tak więc w naszym interesie jest, żeby ono weszło najszybciej, jak to tylko możliwe, ale żeby zadziałało. Tak że ostatecznie zdecydowaliśmy się na termin pomiędzy 1 kwietnia, a więc pierwotnie zakładanym, a 8 września, który uznaliśmy za zbyt wydłużony. 1 lipca w zupełności wystarczy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławGogacz">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#StanisławGogacz">Rozumiem, że jest zgoda ze strony komisji na to, żeby procedować w trybie przewidzianym w art. 61 ust. 2 pkt 2, mimo że otrzymaliśmy materiały w terminie późniejszym niż przewidziany w regulaminie. Tak?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#StanisławGogacz">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#StanisławGogacz">Czy przedstawiciele Biura Legislacyjnego, panie mecenas chciałyby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#KatarzynaKonieczko">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#StanisławGogacz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#StanisławGogacz">Bardzo proszę, czy ktoś z członków komisji chciałby zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#StanisławGogacz">W takim razie myślę, że możemy przystąpić do głosowania w sprawie przyjęcia ustawy przekazanej nam przez Sejm.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#StanisławGogacz">Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy z druku nr 113?</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#komentarz">(13)</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#StanisławGogacz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#StanisławGogacz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-9.14" who="#StanisławGogacz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.15" who="#StanisławGogacz">Pozostaje nam wyznaczenie sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-9.16" who="#StanisławGogacz">Pan senator Marek Pęk się zgłosił.</u>
<u xml:id="u-9.17" who="#StanisławGogacz">Czy ktoś inny się zgłasza? Nie.</u>
<u xml:id="u-9.18" who="#StanisławGogacz">To proponuję, żeby pan senator Marek Pęk był sprawozdawcą komisji w trakcie dalszych prac nad tą ustawą.</u>
<u xml:id="u-9.19" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-9.20" who="#StanisławGogacz">Zamykam posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-9.21" who="#StanisławGogacz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 11 minut 23)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>