text_structure.xml
9.66 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 51)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Krzysztof Słoń)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrzysztofSłoń">Wszyscy już są.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#KrzysztofSłoń">Dzień dobry. Witam.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#KrzysztofSłoń">Otwieram pięćdziesiąte posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w dniu 5 grudnia 2017 r.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#KrzysztofSłoń">Proponuję następujący porządek posiedzenia. Pierwsza sprawa to rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, druki sejmowe nr 2008, 2021-A, druk senacki nr 669.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#KrzysztofSłoń">Proponuję również uzupełnić porządek obrad o punkt drugi, czyli przygotowanie projektu uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#KrzysztofSłoń">Czy panowie senatorowie chcieliby zabrać głos w sprawie porządku obrad? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#KrzysztofSłoń">Zatem uznaję, że porządek posiedzenia został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#KrzysztofSłoń">Bardzo proszę pana legislatora o przedstawienie projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MichałGil">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MichałGil">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MichałGil">Ustawa wprowadza jedną poprawkę do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Rozszerza ona katalog zachowań, za które poseł lub senator może zostać ukarany pozbawieniem diety lub obniżeniem diety lub uposażenia. Zachowaniem, które może spotkać się z taką reakcją, będzie naruszenie przez parlamentarzystę swoim zachowaniem na sali posiedzeń powagi Sejmu, Senatu albo Zgromadzenia Narodowego. Do tego sprowadza się sama nowelizacja ustawy. Przepisami wykonawczymi do ustawy będą odpowiednie zmiany Regulaminu Sejmu, Senatu i ewentualnie Zgromadzenia Narodowego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#KrzysztofSłoń">Czy są jakieś głosy w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#KrzysztofSłoń">Ja mam pytanie do pana legislatora. W jakim trybie będą te wykroczenia parlamentarzystów oceniane i kto będzie podejmował decyzje o wymierzeniu takiej kary?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MichałGil">Ta materia została przekazana do uregulowania w regulaminach odpowiednio Sejmu, Senatu lub Zgromadzenia Narodowego. Przedmiotem posiedzenia komisji będzie odpowiednia zmiana Regulaminu Senatu. Jeżeli pan przewodniczący sobie życzy, to mogę ją pokrótce omówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję. Wrócimy do tego tematu przy omawianiu następnego punktu.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#KrzysztofSłoń">Skoro nie ma więcej chętnych do zabrania głosu w dyskusji, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#KrzysztofSłoń">Zgłaszam wniosek o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora zgodnie z przedłożonymi drukami.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#KrzysztofSłoń">Kto z panów senatorów jest za przyjęciem tego projektu ustawy? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(3)</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#KrzysztofSłoń">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#KrzysztofSłoń">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#komentarz">(1)</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#KrzysztofSłoń">Stwierdzam, że Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich przyjęła ustawę o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#KrzysztofSłoń">Kto z panów senatorów byłby sprawozdawcą? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#KrzysztofSłoń">A zatem, jeśli nie będzie przeciwwskazań, to ja się podejmę tego zadania.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#KrzysztofSłoń">Przystępujemy zgodnie z porządkiem obrad do procedowania nad kolejnym punktem dzisiejszego posiedzenia, czyli do przygotowania projektu uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#KrzysztofSłoń">Bardzo proszę pana legislatora, aby w tym momencie przedstawił projekt zmian w regulaminie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MichałGil">Jak już powiedziałem, zmiany w regulaminie są wykonaniem postanowień ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Wprowadzają one kolejną przesłankę odpowiedzialności, w naszym wypadku senatora. Będzie to działało dokładnie na takich samych zasadach jak w przypadku obecnej odpowiedzialności za uniemożliwienie poprzez naruszenie przepisów odpowiednich regulaminów pracy Senatu lub jego organu. W takim przypadku do tej pory marszałek Senatu mógł ukarać obniżeniem uposażenia i diety do 50% na okres nieprzekraczający 3 miesięcy lub odebraniem prawa do diety. Te same zasady będą obowiązywały w przypadku tego nowego czynu zagrożonego karą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję, Panie Legislatorze.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#KrzysztofSłoń">Czy są jakieś pytania do pana legislatora?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#KrzysztofSłoń">Ja mam pytanie. Czy dopuszczalny jest ten tryb warunkowy wejścia w życie uchwały, tzn. wejście jej w życie wtedy, gdy zostanie uchwalona ustawa z dnia 24 listopada?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MichałGil">To nie tyle jest tryb warunkowy, ile tu chodzi o określenie terminu wejścia w życie regulaminu. Jak już dwukrotnie o tym mówiłem, przepisy regulaminu wykonują postanowienia ustawy, a zatem należy skorelować wejście w życie ustawy i Regulaminu Senatu. Aby to uczynić, zastosowaliśmy dopuszczalne w zasadach techniki prawodawczej, w polskim prawodawstwie rozwiązanie, polegające na tym, że zmiana Regulaminu Senatu wejdzie w życie z dniem wejścia w życie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#KrzysztofSłoń">Chciałem się upewnić, usłyszeć potwierdzenie od pana legislatora.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#KrzysztofSłoń">Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#KrzysztofSłoń">A zatem poddaję pod głosowanie wniosek o przygotowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#KrzysztofSłoń">Kto z panów senatorów jest za jego przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(3)</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#KrzysztofSłoń">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#KrzysztofSłoń">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#komentarz">(1)</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#KrzysztofSłoń">Czy któryś z panów senatorów chciałby referować ten punkt podczas obrad?</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#Gloszsali">Na razie to mógłby być reprezentantem…</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#KrzysztofSłoń">Aha, tak, bo to jeszcze idzie do Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-11.14" who="#Gloszsali">I do nas.</u>
<u xml:id="u-11.15" who="#KrzysztofSłoń">Tak jest, powróci.</u>
<u xml:id="u-11.16" who="#KrzysztofSłoń">Czy któryś z panów senatorów chciałby reprezentować komisję? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-11.17" who="#KrzysztofSłoń">A zatem, jeśli pozwolicie, ja podejmę się tego zadania.</u>
<u xml:id="u-11.18" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.19" who="#Gloszsali">Jednocześnie pewnie skrócimy terminy, więc…</u>
<u xml:id="u-11.20" who="#KrzysztofSłoń">Przy okazji informuję, że pan marszałek prawdopodobnie skróci terminy procedowania nad tymi przepisami.</u>
<u xml:id="u-11.21" who="#KrzysztofSłoń">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.22" who="#KrzysztofSłoń">Zamykam pięćdziesiąte posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w dniu 5 grudnia 2017 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 59)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>