text_structure.xml
17.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 10 minut 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Sławomir Rybicki)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SławomirRybicki">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SławomirRybicki">Otwieram posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SławomirRybicki">Porządek posiedzenia obejmuje 3 punkty.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SławomirRybicki">Punkt pierwszy: opinia komisji dotycząca odwołania się senatora Roberta Dowhana do Prezydium Senatu od zarządzenia marszałka Senatu w sprawie obniżenia uposażenia i diety parlamentarnej. Punkt drugi obejmuje taki sam przypadek, tylko dotyczy senatora Waldemara Sługockiego. Punkt trzeci, tej samej treści, dotyczy senatora Jana Dobrzyńskiego.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SławomirRybicki">Macie państwo w materiałach pełną treść.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SławomirRybicki">Czy do porządku posiedzenia macie państwo uwagi? Jeśli nie, to uznaję, że przyjęliśmy porządek posiedzenia w proponowanym kształcie.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SławomirRybicki">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku posiedzenia: opinia komisji dotycząca odwołania się senatora Roberta Dowhana do Prezydium Senatu.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SławomirRybicki">Witam na posiedzeniu pana senatora.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#SławomirRybicki">Przed komisją jest zadanie wyrażenia opinii w sprawie nieobecności pana senatora na posiedzeniu komisji, w szczególności faktu nieusprawiedliwienia się w terminie, bo tego dotyczy zastrzeżenie marszałka Senatu.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#SławomirRybicki">Panie Senatorze, to nie jest pierwszy przypadek, jeżeli chodzi o nieusprawiedliwienie nieobecności senatora na posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#SławomirRybicki">Oddaję panu senatorowi głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#RobertDowhan">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#RobertDowhan">Chciałem wyjaśnić w kilku słowach, ponieważ do tej pory, jeżeli nie byłem obecny na jakimkolwiek posiedzeniu komisji, stosowałem taką procedurę, że z mojego biura asystentka wysyłała usprawiedliwienia, które były też podpisywane faksymile. To niedawno zostało w jakiś sposób przez pana senatora Rockiego może nieoprotestowane… ale pan senator poprosił, aby usprawiedliwiać się osobiście, tzn. własnoręcznym podpisem. Nie wiem, dlaczego to na czas nie dotarło. Mam tu przed sobą właśnie usprawiedliwienie. Faktycznie ono jest z datą po terminie, ale usprawiedliwienia zawsze były na czas wysyłane drogą mailową. Dlaczego to nie zostało… Czy tak się stało z mojej winy, czy z winy drugiej strony, tego nie wiem. Jeżeli komisja wyrazi chęć przyjęcia usprawiedliwienia, to przyjmę to, a jeżeli nie wyrazi takiej chęci, to oczywiście też przyjmę to bezdyskusyjnie. Oczywiście obiecuję poprawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SławomirRybicki">Czy w tej sprawie są pytania do pana senatora? Jeśli nie ma, to dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SławomirRybicki">Proponuję, żebyśmy zajęli w tej sprawie stanowisko pod koniec posiedzenia, żebyśmy zajęli stanowisko kolejno w każdej sprawie. Dobrze? Jeżeli nie ma pytań do pana senatora Dowhana, to dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SławomirRybicki">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku dziennego: opinia komisji dotycząca odwołania się senatora Waldemara Sługockiego do Prezydium Senatu od zarządzenia marszałka Senatu w sprawie obniżenia uposażenia i diety parlamentarnej.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#SławomirRybicki">Witam pana senatora Sługockiego.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#SławomirRybicki">Oddaję panu głos. Proszę o poinformowanie komisji, jakie były przyczyny niezłożenia w terminie usprawiedliwienia nieobecności.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WaldemarSługocki">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#WaldemarSługocki">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#WaldemarSługocki">Przyczyny niezłożenia przeze mnie w terminie usprawiedliwienia są niezwykle prozaiczne. Po pierwsze, powodem było to, iż zachodziły zmiany organizacyjne w mym biurze senatorskim, mianowicie nastąpiła zmiana pracownika. A po wtóre, to najzwyklejsze gapiostwo z mojej strony i niewystosowanie, niezłożenie w odpowiednim czasie usprawiedliwienia. Jestem przekonany, że jest to pierwsza tego typu sprawa dotycząca mojej skromnej osoby, ale i ostatnia w tej kadencji Senatu. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SławomirRybicki">Czy są do senatora Sługockiego jakieś pytania? Jeśli nie ma, to dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SławomirRybicki">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu trzeciego: opinia komisji dotycząca odwołania się senatora Jana Dobrzyńskiego do Prezydium Senatu od zarządzenia marszałka Senatu w sprawie obniżenie uposażenia i diety parlamentarnej.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#SławomirRybicki">Niestety senatora nie ma na naszym posiedzeniu, więc przekażę państwu, że senator w piśmie do wicemarszałka Senatu informuje, że nieobecność spowodowana była dyżurem senatorskim w Białymstoku w dniach 16–17 maja, czyli wtedy, kiedy było posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#SławomirRybicki">Proszę państwa, otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#SławomirRybicki">Pan senator Andrzej Misiołek. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AndrzejMisiołek">Panie Przewodniczący! Szanowne Panie i Szanowni Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#AndrzejMisiołek">Przyznam, że po raz pierwszy w tej kadencji – a już trzecią kadencję tu zasiadam – rozpatrujemy tego typu sprawy. Ja oczywiście nie usprawiedliwiam tego, że w terminie nie składa się usprawiedliwienia, bo należy dotrzymywać terminów regulaminowych i to jest sprawa oczywista. Ja mam taki jakby dezyderat do pana przewodniczącego, żeby pan przewodniczący naszej komisji porozmawiał z przewodniczącym komisji spraw zagranicznych, panem senatorem Rockim, aby pan senator Rocki wpłynął na sekretarza komisji, bo tak naprawdę to sekretarz komisji nad tym czuwa. Jeżeli sekretarz widzi, że te terminy się zbliżają, a ktoś z członków komisji nie złożył usprawiedliwienia, to w dobrym tonie, w dobrym obyczaju zawsze było to, że sekretarz dzwonił do senatora i mówił: Panie Senatorze, za 2 dni upływa termin złożenia usprawiedliwienia, proszę złożyć usprawiedliwienie. Wówczas nie mielibyśmy tego problemu, który dzisiaj mamy. Czyli wydaje mi się, że coś… Nie wiem, kto jest sekretarzem komisji spraw zagranicznych, teraz nie jestem w stanie sobie przypomnieć, ale to od tej osoby bardzo dużo zależy. Bo ja mam świadomość, że czas upływa szybko i czasami nam się wydaje, że minęło 5 dni, a minęło już 14 dni od tego czasu. I jeżeli byłaby taka przypominajka – to nie jest jakaś tytaniczna praca, bo to, jak widzimy, są pojedyncze przypadki, kiedy takie rzeczy się zdarzają – nie mielibyśmy tego typu problemów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SławomirRybicki">Moją rolą nie jest przypominanie sekretarzom komisji, aby informowali senatorów o ich obowiązkach, bo to…</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SławomirRybicki">Panie Przewodniczący, nie jest przyjemnością zajmować się usprawiedliwieniami nieobecności senatorów na posiedzeniach komisji, ale jest to naszym obowiązkiem, niestety, więc robimy to z niechęcią i z pewnym zakłopotaniem, ale musimy to uczynić.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SławomirRybicki">Ja muszę powiedzieć, jeżeli mogę zabrać głos w dyskusji, że ja nie mam zrozumienia dla kolejnych przypadków, bo jeżeli zdarza się senatorowi raz, no to jest to wypadek przy pracy, ale jeżeli się zdarza to po raz kolejny, a tak zdarzyło się w przypadku jednego z senatorów, to już trudno to tłumaczyć. Sądzę, że gdybyśmy przyjęli taką propozycję – ale to jest do dyskusji – że pierwszy przypadek traktujemy jako wypadek przy pracy, jak zachowaliśmy się w odniesieniu do dwóch wcześniejszych przypadków sprzed miesiąca, ale, mówiąc kolokwialnie, recydywa już nie powinna być przez nas podarowana i usprawiedliwiana… I takie zajęcie stanowiska bym sugerował komisji.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#SławomirRybicki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#SławomirRybicki">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#AleksanderBobko">Myślę, że to jest rozsądna propozycja. Tak że ja bym podpisywał się pod tą propozycją.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SławomirRybicki">Pani senator Pańczyk-Pozdziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MariaPańczykPozdziej">Ja jeszcze chciałam zwrócić uwagę na tłumaczenie, że tłumaczenie się dyżurem w biurze senatorskim… Właściwie każdy z nas może takie tłumaczenie nieobecności… może w ten sposób wytłumaczyć nieobecność, no bo wiadomo, że naszym obowiązkiem jest bywać w biurze senatorskim, co nie znaczy, że to się musi pokrywać z terminem posiedzenia komisji itd., bo te terminy są płynne. Więc na przyszłość radziłabym, żeby takie tłumaczenia poddać w wątpliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SławomirRybicki">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzemysławBłaszczyk">Naszym głównym obowiązkiem jest uczestniczenie w pracach Senatu i w pracach komisji senackich, i tego musimy pilnować. Tak jak powiedział kolega przewodniczący, pan senator Misiołek, w tamtej kadencji nie było takich przypadków. Myślę, że to też nie jest jakaś ogromna kara, jeżeli tam jest obniżenie o jedną trzydziestą… No, każdy musi swoich spraw pilnować, jesteśmy dorośli. Zaczyna się na tych naszych posiedzeniach komisjach robić tak trochę śmiesznie, jeżeli rozpatrujemy takie wnioski, jak pan przewodniczący powiedział. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SławomirRybicki">Senator, przewodniczący Słoń. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#KrzysztofSłoń">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#KrzysztofSłoń">Mamy niewiele obowiązków, mówiąc kolokwialnie, wynikających z prawa pracy, obowiązków może nie stricte pracowniczych, ale do tych obowiązków, które mamy, powinniśmy podchodzić z należytą starannością, powinniśmy do tego podchodzić z należytą obowiązkowością. Ja tutaj przychylam się do słów pana przewodniczącego, żeby te pierwsze przypadki, różnie tłumaczone, uznać za te, które możliwe są do pozytywnego zaopiniowania przez komisję, ale każdy przypadek recydywy niestety, bez względu na to, jakie są przyczyny, powinien być jednak przez nas opiniowany negatywnie, także ze względu na to, że moglibyśmy tutaj otworzyć pewną ścieżkę taką niezbyt korzystną dla nas, również ze względów wizerunkowych. Powinniśmy dbać o to, żeby… Jeszcze raz powiem. Powinniśmy dbać o interesy senatorów również poprzez nasze decyzje, żeby pomóc im w sposób właściwy wypełniać te przecież nieliczne obowiązki wynikające z dotrzymania terminów, z właściwego kontaktu z przewodniczącymi komisji. To są sprawy wielowątkowe, nie chce ich teraz rozwijać, ale proponuję przychylić się do tego wniosku pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#SławomirRybicki">Czy są jeszcze głosy w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#SławomirRybicki">Wobec tego przejdziemy do opiniowania w kolejności poszczególnych odwołań.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#SławomirRybicki">Kto z państwa senatorów jest za pozytywnym zaopiniowaniem odwołania senatora Roberta Dowhana?</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#SławomirRybicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#komentarz">(6)</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#SławomirRybicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#komentarz">(1)</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#SławomirRybicki">Stwierdzam, że komisja zaopiniowała negatywnie…</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#Gloszsali">Nie zaopiniowała…</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#SławomirRybicki">Nie zaopiniowała pozytywnie…</u>
<u xml:id="u-17.13" who="#SławomirRybicki">Proszę państwa, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem odwołania senatora Waldemara Sługockiego do Prezydium Senatu?</u>
<u xml:id="u-17.14" who="#komentarz">(7)</u>
<u xml:id="u-17.15" who="#SławomirRybicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.16" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-17.17" who="#SławomirRybicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.18" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-17.19" who="#SławomirRybicki">No i jest pytanie o senatora Jana Dobrzyńskiego, czy bez jego udziału podejmiemy decyzję, czy też mamy szansę przełożyć to na kolejne posiedzenie, bo myślę… Do kiedy mamy termin?</u>
<u xml:id="u-17.20" who="#Gloszsali">Do 21 lipca.</u>
<u xml:id="u-17.21" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-17.22" who="#Gloszsali">Ale senator jest…</u>
<u xml:id="u-17.23" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-17.24" who="#Gloszsali">Nie sądzę, żeby to miało jakiś wpływ na…</u>
<u xml:id="u-17.25" who="#SławomirRybicki">Wpływu nie musi mieć, ale obecność byłaby oczekiwana i mile widziana, bo to jest też kwestia podejścia…</u>
<u xml:id="u-17.26" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-17.27" who="#SławomirRybicki">Dobrą praktyką jest jednak obecność senatora, chociaż ja się nie upieram…</u>
<u xml:id="u-17.28" who="#komentarz">(Wypowiedzi w tle nagrania)</u>
<u xml:id="u-17.29" who="#SławomirRybicki">Nie… Ja myślę, że zostawmy to, w głosowaniu wyrazimy swoją opinię.</u>
<u xml:id="u-17.30" who="#SławomirRybicki">Kto z pań i panów senatorów jest za pozytywnym zaopiniowaniem odwołania się senatora Jana Dobrzyńskiego do Prezydium Senatu?</u>
<u xml:id="u-17.31" who="#komentarz">(6)</u>
<u xml:id="u-17.32" who="#SławomirRybicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.33" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-17.34" who="#SławomirRybicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.35" who="#komentarz">(1)</u>
<u xml:id="u-17.36" who="#SławomirRybicki">Mam prośbę do przewodniczącego Słonia, aby porozmawiał z senatorem, że na przyszłość jego obecność byłaby…</u>
<u xml:id="u-17.37" who="#KrzysztofSłoń">Oczywiście, porozmawiam z nim.</u>
<u xml:id="u-17.38" who="#SławomirRybicki">…w dobrym tonie. Po prostu tutaj chodzi o szanowanie się wzajemne, o wzajemny szacunek.</u>
<u xml:id="u-17.39" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-17.40" who="#SławomirRybicki">Ja zobowiązuję się do rozmowy z senatorem, przewodniczącym Rockim, ale nie wynikającej z obowiązku szefa komisji, tylko tak po koleżeńsku. Bo nic nie zwalnia senatora od wypełnienia prostego obowiązku, jakim jest usprawiedliwienie swojej nieobecności.</u>
<u xml:id="u-17.41" who="#SławomirRybicki">Jeżeli nie ma więcej spraw i wniosków, zamykam posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
<u xml:id="u-17.42" who="#SławomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 10 minut 15)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>