text_structure.xml
15.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławPiotrowicz">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Ponieważ jest to pierwsze posiedzenie w tym roku, wszystkim państwu życzę w 2018 r. wszystkiego co najlepsze. Niech ten rok będzie dla nas wszystkich szczęśliwy i dobry. Życzę nam wszystkim dużo życzliwości. Wszystkiego dobrego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że Komisja dysponuje niezbędnym kworum do podejmowania uchwał. W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia planujemy rozpatrzenie trzech punktów. Punkt pierwszy obejmuje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2141). Punkt drugi dotyczy rozpatrzenia wniosku o powołanie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2067). Punkt trzeci dotyczy rozpatrzenia projektu planu pracy Komisji na okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2018 r.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do zaproponowanego porządku posiedzenia Komisji? Nikt uwag nie zgłasza. Porządek dzienny posiedzenia uznaję za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#StanisławPiotrowicz">Bardzo serdecznie witam na dzisiejszym posiedzeniu zaproszonych gości. W szczególności witam przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości: pana Jana Bołonkowskiego, zastępcę dyrektora Departamentu Legislacyjnego, pana Rafała Kierzynkę, naczelnika Wydziału w Departamencie Legislacyjnym, pana Artura Żuka, naczelnika Wydziału w Departamencie Legislacyjnym, panią Anetę Komendę, głównego specjalistę w Departamencie Legislacyjnym oraz pana Michała Szymańskiego, głównego specjalistę w Departamencie Legislacyjnym. Z Krajowej Rady Notarialnej nikt się nie zgłosił. Witam panie i panów posłów. Witam przedstawicieli Biura Legislacyjnego oraz sekretarzy Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#StanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia. Jak już wspomniałem, dotyczy on rozpatrzenia uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2141). Nie zgłosił się przedstawiciel Senatu, pan senator Aleksander Pociej. Myślę, że jednak mimo to będziemy mogli rozpatrzyć uchwałę Senatu.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#StanisławPiotrowicz">Senat do ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw wprowadziła jedną poprawkę. W art. 1w pkt. 8, w art. 589zs w § 3 wyrazy „osoby ściganej” Senat proponuje zastąpić wyrazami „osoby pozbawionej wolności czasowo wydanej”. Wydaje się, że ta poprawka natury legislacyjnej nie budzi kontrowersji. Niemniej proszę o ewentualne uwagi do tej poprawki. Nikt nie zgłasza się do głosu. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Sprawiedliwości na temat poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanBołonkowski">Ministerstwo w pełni popiera tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławPiotrowicz">Nikt, poza przedstawicielem Ministerstwa Sprawiedliwości, nie chce w tej sprawie zabrać głosu. Czy Komisja pozytywnie opiniuje poprawkę Senatu? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała poprawkę. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała poprawkę Senatu do ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2141).</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławPiotrowicz">Proponują, żeby sprawozdawcą Komisji został pan poseł Waldemar Buda. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WaldemarBuda">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławPiotrowicz">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja zaakceptowała kandydaturę pana posła Waldemar Budy? Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że sprawozdawcą Komisji w tej sprawie będzie pan poseł Waldemar Buda.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozpatrzenia wniosku o powołanie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2067). Pierwsze czytanie tego projektu odbyło się na posiedzeniu Sejmu. Marszałek Sejmu wyznaczył termin na przedstawienie sprawozdania do 24 stycznia 2018 r.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#StanisławPiotrowicz">Proponuję powołanie podkomisji w siedmioosobowym składzie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja zaakceptował propozycję powołania podkomisji w siedmioosobowym składzie. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja zadecydowała o powołaniu podkomisji, w skład której wejdzie siedmiu posłów. Proszę o składanie kandydatur do składu tej podkomisji.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#StanisławPiotrowicz">Zacznę od największego ugrupowania, Klubu Prawo i Sprawiedliwość. Proponuję czterech kandydatów z ramienia PiS: poseł Ewę Filipiak, posła Waldemara Budę, posła Grzegorza Wojciechowskiego, posła Daniela Milewskiego.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#StanisławPiotrowicz">Proszę przedstawiciela Klubu Platforma Obywatelska o zgłoszenie kandydata.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Proponuję kandydaturę pana posła Wojciecha Wilka.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę o zgłoszenie kandydata przez Klub Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JerzyJachnik">Pani poseł Barbara Chrobak.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Kto jest kandydatem Klubu Nowoczesna? Nikogo z tego Klubu nie ma na posiedzeniu. Proponuję przyjąć takie rozwiązanie, że jeżeli zostanie zgłoszona kandydatura, to zostawimy jedno miejsce dla przedstawiciela Klubu Nowoczesna. Czy takie rozwiązanie będzie prawidłowe?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#StanisławPiotrowicz">Jeżeli nie ma nikogo z Klubu Nowoczesna proponuję, aby w skład podkomisji wszedł przedstawiciel Klubu PSL, o ile jest kandydat. Także nie ma na dzisiejszym posiedzeniu przedstawiciela Klubu PSL. Proponuję kandydaturę posła Ireneusza Zyski z ugrupowania Wolni i Solidarni. Czy pan poseł wyraża zgodę na takie rozwiązanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#IreneuszZyska">Z przyjemnością, ale nie wiem, czy to jest zgodne z Regulaminem Sejmu. W podkomisji reprezentowane są kluby parlamentarne, a ja reprezentuję koło poselskie. Myślę, że mamy jeszcze dwa duże kluby…</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#StanisławPiotrowicz">Taka była moje propozycja, ponieważ na sali nie ma przedstawicieli ani jednego, ani drugiego klubu. W tej sytuacji będzie konieczność zwołania posiedzenia jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#IreneuszZyska">Akurat sprawami Krajowego Rejestru Sądowego zajmowałem się zawodowo, zanim jeszcze zacząłem być posłem, a więc mógłbym znaleźć się w tej podkomisji, ale z zastrzeżeniem, że pierwszeństwo uczestnictwa w jej pracach mają przedstawiciele klubów.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławPiotrowicz">Taką propozycję złożyłem w pierwszej kolejności.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Było dotychczas zwyczajem, że w podkomisjach nadzwyczajnych zasiadało czterech posłów z partii rządzącej i trzech z partii opozycyjnych. Chciałbym złożyć wniosek, żeby zachować tę tradycję i do chwili rozstrzygnięcia zarezerwować to miejsce dla Klubu Nowoczesna lub dla Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WaldemarBuda">Mam z kolei propozycję, aby wstrzymać się z oceną tego stanowiska do czasu najbliższego posiedzenia Komisji. Jeżeli także wtedy nie będzie przedstawicieli tych dwóch ugrupowań, to obsadzimy wolne miejsce w podkomisji w sposób może nieregulaminowy, ale nie paraliżujący dalszych prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#StanisławPiotrowicz">Chciałbym zwrócić państwa uwagę na to, że marszałek Sejmu wyznaczył termin zakończenie prac nad projektem na dzień 24 stycznia br. Do tej daty nie mamy przewidzianego posiedzenia Komisji i musielibyśmy specjalnie je zwoływać. Dzisiaj o godz. 18.00 mamy posiedzenie, ale wspólne z inną komisją, chyba że wtedy zwołamy kolejne posiedzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Było praktykowane, że klub wskazywał swojego przedstawiciela już po posiedzeniu Komisji, która wcześniej podejmowała uchwałę, że miejsce jest przeznaczone dla danego ugrupowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#StanisławPiotrowicz">Głos pragnie zabrać poseł Janusz Sanocki. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JanuszSanocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Chciałbym zapytać, czy wśród siedmiu członków podkomisji będzie choć jeden reprezentujący partię zdrowego rozsądku, który z 76 druków obowiązujących w KRS zaproponuje likwidację 75? Wiem, że da się wszystko załatwić jednym drukiem, tylko jedną kartką papieru. Każdy kto stykał się z KRS dostrzega bezsens tych uregulowań.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#JanuszSanocki">Jeżeli będziecie państwo podtrzymywać wniosek o niepowoływanie teraz podkomisji, to trzeba będzie zwołać kolejne posiedzenie Komisji wyłącznie poświęcone tej sprawie. Dzisiaj o godz. 18.00 nie będzie takiej możliwości, ponieważ jest to łączne posiedzenie dwóch komisji, a później są inne obowiązki i nie zdążymy załatwić tej sprawy. Sygnalizowano mi, że to wspólne posiedzenie musi trwać bardzo krótko, a więc tylko do godz. 18:20, ze względu na napięty harmonogram.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Panie przewodniczący, czy nie możemy, tak jak już praktykowaliśmy, zapisać w uchwale dla jakiego klubu jest zarezerwowane miejsce w podkomisji. Nazwisko posła zostanie zgłoszone później do sekretariatu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#StanisławPiotrowicz">Nie możemy tak postąpić. Sekretariat Komisji sygnalizuje, że nie ma takiej możliwości. Jeżeli wolą posłów jest, żeby w podkomisji zasiadali wszyscy posłowie, to będziemy musieli zwołać dodatkowe posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#StanisławPiotrowicz">Głos chce zabrać poseł Jerzy Jachnik. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JerzyJachnik">W interesie poszczególnych klubów jest obecność ich posłów na posiedzeniach komisji. Skoro ich nie ma, to proponuję zgłosić innych kandydatów i dokonać ich wyboru.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#StanisławPiotrowicz">Wobec tego poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za tym, żeby na obecnym posiedzeniu powołać podkomisję spośród tych, którzy są obecni? (13) W związku z tym przypomnę, że zgłoszono kandydatury następujących posłów do pracy w podkomisji: pani poseł Ewa Filipiak, pan poseł Waldemar Buda, pan poseł Grzegorz Wojciechowski, pan poseł Daniel Milewski, pan poseł Wojciech Wilk, pani poseł Barbara Chrobak i pan poseł Ireneusz Zyska. Kto z pań i panów posłów jest za powołaniem podkomisji w taki składzie?</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#StanisławPiotrowicz">Za wnioskiem opowiedziało się 13 posłów, 3 było przeciwnych, żaden nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że Komisja postanowiła powołać podkomisję nadzwyczajną w składzie, który przed chwilą został przeze mnie przedstawiony.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#StanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnego punktu dzisiejszego posiedzenia, czyli przyjęcia projektu planu pracy Komisji na okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2018 r. Państwo posłowie dostali propozycję planu pracy w formie drukowanej. Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie planu pracy Komisji? Przypominam, że projekt tego planu został wysłany posłom drogą elektroniczną, a ponadto otrzymali go państwo dzisiaj w postaci drukowanej. Pragnę podkreślić, że ten plan będzie na bieżąco uzupełniany w miarę pojawiania się nowych zadań zlecanych przez marszałka Sejmu oraz w miarę potrzeb wynikających z bieżącej pracy Komisji. O głos prosił pan poseł Arkadiusz Myrcha. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Czy w dotychczasowej praktyce prac Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowiek była analiza orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach, w których stroną jest Polska? Czy posiedzenie Komisji poświęcone temu zagadnieniu było w poprzedniej kadencji? Jeżeli tak było, to proponuję uzupełnić plan pracy o taką analizę, ponieważ w tej kadencji takiego posiedzenia jeszcze nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#StanisławPiotrowicz">O co chodzi panu posłowi?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ArkadiuszMyrcha">O posiedzenie Komisji poświęcone orzecznictwu Europejskiego Trybunału Prawa Człowieka w sprawach z udziałem Polski jako strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dobrze. Jest taka propozycja i poddam ją pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za tym, żeby plan pracy Komisji rozszerzyć zgodnie z propozycją posła Arkadiusza Myrchy? Kto jest za wnioskiem? (7) Kto jest przeciw? (11) Żaden poseł nie wstrzymał się od głosu. Wniosek nie uzyskał większości, ale być może sytuacja się zmieni i do tego tematu jeszcze powrócimy.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#StanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie przedstawioną państwu propozycję planu pracy Komisji. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zaproponowanego planu pracy Komisji na pierwsze półrocze br.? (12) Kto jest przeciw? (6). Kto się wstrzymał od głosu (0). Stwierdzam, że plan pracy Komisji na pierwsze półrocze 2018 r. został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#StanisławPiotrowicz">Wobec wyczerpania porządku dziennego zamykam posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>