text_structure.xml
158 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JarosławSachajko">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Stwierdzam kworum. Witam państwa posłów i przybyłych gości. Porządek posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3298. Czy są uwagi do porządku obrad? Wobec braku uwag do porządku stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JarosławSachajko">Przed przystąpieniem do realizacji porządku posiedzenia mam pytanie, czy na sali znajdują się osoby wykonujące zawodowa działalność lobbingową? Jeżeli tak, to proszę o przedstawienie się i poinformowanie, jaką instytucję reprezentują. Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JarosławSachajko">W dniu wczorajszym, na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, przeprowadzono dyskusję w ramach rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw. Prezydium Komisji postanowiło przystąpić do rozpatrzenia tego projektu w dniu dzisiejszym. Przystępujemy do procedowania.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JarosławSachajko">Tytuł ustawy. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie słyszę uwag. Tytuł uważam za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#JarosławSachajko">Art. 1 pkt 1. Czy są uwagi do art. 1 pkt 1? Uwag nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KazimierzPlocke">Panie przewodniczący, mam pytanie. Czy będziemy procedować wedle zmian, które zostały zgłoszone do projektu, czy artykułami?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JarosławSachajko">Zmianami, panie pośle, a właściwie to się teraz nazywa punktami. Prawidłowo powinno to się określać jako punkty.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzPlocke">Dziękuję, rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JarosławSachajko">Będziemy rozpatrywać poszczególne punkty. Powtórzę pytanie: Czy są uwagi do pkt 1? Nie widzę. Pkt 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#JarosławSachajko">Pkt 2. Czy są uwagi do pkt 2 w art. 1? Nie widzę. Pkt 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#JarosławSachajko">Pkt 3. Czy są uwagi do pkt 3? Nie widzę. Pkt 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#JarosławSachajko">Pkt 4. Czy są uwagi do pkt 4 w art. 1? Nie widzę. Pkt 4 został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewAjchler">Czy można, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZbigniewAjchler">Mam poprawkę do pkt 1a, a pan tak pędzi, że po prostu… Poproszę o cofnięcie, bo to są ważne rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JarosławSachajko">Panie pośle, oczywiście możemy zrobić jakąś reasumpcję tego punktu, ale prosiłbym, żebyśmy uważali na poszczególne punkty. Czyli jeszcze raz, w którym miejscu jest pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZbigniewAjchler">W pkt 1a.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JarosławSachajko">Czyli to jest pkt 2, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZbigniewAjchler">W pkt 1a, pkt 1 lit. b) ustawy proponujemy brzmienie „o powierzchni mniejszej niż 1 ha”. W projekcie jest zapisane „o powierzchni 0,3 ha”. Poprawka polega na zwiększeniu powierzchni nieruchomości rolnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy, z 0,3 ha do 1 ha. Zapis ten realizuje intencję wyrażoną w uzasadnieniu do projektu ustawy, iż jednym z podstawowych założeń nowelizacji ustawy jest uwolnienie spod rygorów tej ustawy obrotu nieruchomościami rolnymi, uwolnienie tych niewielkich powierzchni, które mają charakter budowlany lub rekreacyjny i nie służą produkcji rolnej.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#ZbigniewAjchler">Przyjęcie tej poprawki nie będzie miało większego znaczenia dla obrotu nieruchomościami rolnymi, bowiem nie mogą one stanowić gospodarstwa rolnego ze względu na niespełnienie kryteriów tego gospodarstwa określonych w art. 2 pkt 2 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo przepraszam, panie pośle, ale do końca nie wiem, czy na pewno jest pan w tym punkcie, w tej zmianie, którą się teraz zajmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZbigniewAjchler">Jestem dokładnie w pkt 1. Przepraszam – w art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JarosławSachajko">W art. 1 pkt 1 lit. c) średnik zastępuje się przecinkiem…</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZbigniewAjchler">To jest dodatkowa zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JarosławSachajko">Czyli chce pan tutaj dołożyć… Dobrze, ale o ile dobrze pamiętam wczoraj minister Jurgiel, przewodniczący Komisji prosił, aby wszystkie poprawki złożyć na piśmie do prezydium. Czy mogę prosić wszystkich, którzy mają jakiekolwiek poprawki, aby złożyli je w tej chwili do prezydium, żeby można je skserować, żeby wszyscy wiedzieli, o czym jest mowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#KazimierzPlocke">Panie przewodniczący, a te poprawki, które zgłosił pan poseł Telus, też będą rozpatrywane teraz, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JarosławSachajko">Tak, będą rozpatrywane.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#KazimierzPlocke">Dopiero je otrzymaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JarosławSachajko">Otrzymaliśmy je wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#DorotaNiedziela">Chyba nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JarosławSachajko">Były przekazane i otrzymane wcześniej, na pierwszym posiedzeniu, zostały skserowane i teraz rozdane.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#JarosławSachajko">Szanowni państwo, czy ktoś jeszcze ma jakieś poprawki? Panie pośle Ajchler, czy ma pan jeszcze jakieś poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ZbigniewAjchler">Trzynaście.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JarosławSachajko">To prosiłbym, aby wszystkie przekazać w tej chwili do sekretariatu. Ogłaszam 5 minut przerwy, żeby wszyscy mogli się zapoznać z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#JarosławSachajko">Wznawiam posiedzenie. Ponownie rozpoczynamy procedowanie. Art. 1 pkt 1. Czy są uwagi do art. 1 zmiany pierwszej? Do punktu pierwszego? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, musimy zasygnalizować pewną kwestię formalną. Kolega ją zaraz przedstawi. Jest to kwestia stricte formalna, istotna z punktu widzenia procedowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WojciechPaluch">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeśli chodzi o art. 1 zmianę pierwszą, drugą, trzecia i czwartą, do której akurat doszliśmy, to one były już rozpatrywane. W tej chwili Komisja za bardzo nie ma podstawy, aby podjąć decyzję w głosowaniu i powrócić do rozpatrywania pkt 1, 2 lub 3, ponieważ nie zaistniały żadne wątpliwości, wskutek wcześniej przyjętych poprawek, żeby taka ewentualność powstała i dlatego możemy rozpatrywać zmiany dopiero od pkt 4 i uznać, że pkt. 1, 2 i 3 zostały już przyjęte. Oczywiście sygnalizujemy tę kwestię z uwagi na regulamin Sejmu, na art. 163 ust. 3. Powrót do punktów rozpatrzonych wcześniej i już przyjętych przez Komisję, nie jest w tej chwili możliwy z formalnego punktu widzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Przejrzeliście panowie listę pozostałych poprawek. Czy nieprzyjęcie tych poprawek będzie miało swoje konsekwencje w kolejnych poprawkach?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#RobertTelus">Jeżeli mogę, panie przewodniczący, to poprosiłbym o przegłosowanie powrotu do art. 1, ponieważ kolejne poprawki, które będziemy zgłaszać… Inaczej, te poprawki mają wpływ na kolejne poprawki i dlatego proszę o przeprowadzenie głosowania. To jest wniosek formalny, żeby powrócić do art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Słyszę, że to jest wniosek formalny, ale zwracam uwagę wszystkich na tej sali, bo na posiedzeniu Komisji możemy powiedzieć i zrobić co się chce, żeby później się nie okazało, że w dalszym procedowaniu, a mieliśmy już taki przykład, ustawa zostanie cofnięta. Było to bodaj w Trybunale, ze względu na złe wcześniejsze procedowanie. To było cofnięte formalnie. Chodzi o to, żeby w tej chwili, spiesząc się, nie zniszczyć całej ustawy. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#RobertTelus">O ile dobrze pamiętam, panie legislatorze, to wynika z art. 123. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#KonradNietrzebka">Z art. 163 ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#RobertTelus">Z art. 163 ust. 3 wynika, że w regulaminie Sejmu jest możliwość przegłosowania wniosku o formalny powrót, jeżeli poprawki zmieniają dalej ustawę. Dlatego proponuję, aby taki wniosek przegłosować, ponieważ jest powód ku temu. Komisja będzie decydować, czy wracamy do art.1, czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne, jak wygląda ta kwestia w świetle regulaminu Sejmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#KonradNietrzebka">Art. 163a ust. 3 brzmi następująco: „W przypadku, gdy zaistniały wątpliwości czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzą sprzeczności pomiędzy poszczególnymi przepisami projektu, Komisja może, na wniosek członka Komisji, podjąć w głosowaniu decyzję o powrocie do rozpatrywania danej sprawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#JarosławSachajko">Jak by pan to interpretował w tej konkretnej sytuacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#ZbigniewAjchler">Trzeba robić głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#JarosławSachajko">Panie pośle Ajchler, czy ja mógłbym usłyszeć Biuro Legislacyjne? Naprawdę szanuję pana wiedzę, również w kwestiach prawnych, ale prosiłbym Biuro Legislacyjne o interpretację tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, zgodnie z treścią przepisu, który wskazałem, mamy sformułowanie, cytuję: „wskutek przyjętych poprawek nie zachodzą sprzeczności między poszczególnymi przepisami projektu”. Pan przewodniczący Telus zasugerował, że jest bezpośredni związek między tymi poprawkami. Być może, po prostu rozwiązaniem byłoby przyjęcie którejś z tych poprawek, które są ze sobą powiązane i następnie formalne przegłosowanie powrotu do tej kwestii, o której pan przewodniczący Telus wspomniał.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#RobertTelus">Wycofuję swój wniosek w tej chwili. Złożę go w odpowiednim momencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo dobrze, dziękuję. Pracujmy tak, aby później nie można było tej ustawy łatwo podważyć tylko ze względów formalnych.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#JarosławSachajko">Jesteśmy w pkt 4. Zgadza się, panowie legislatorzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#KonradNietrzebka">Tak, jesteśmy przy zmianie czwartej.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#Głoszsali">Czy zmiana trzecia została przyjęta?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#JarosławSachajko">Tak, zmiana trzecia była już przyjęta. Jesteśmy przy zmianie czwartej. Bardzo proszę państwa o większą uwagę. Idziemy dalej. Czy do zmiany czwartej mamy poprawkę? Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JanDuda">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Chciałem tu zgłosić poprawkę, w pliku poprawek opisaną jako poprawka nr 11. Chodzi w niej o to, aby w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw w art. 1 po pkt 3 dodać pkt 3a w brzmieniu: po art. 1b dodaje się art. 1c w brzmieniu: „Art. 1c. Przepisów ustawy nie stosuje się…”. Czy mam całe czytać, czy wystarczy, że powiem tak jak w brzmieniu poprawki nr 11?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#JarosławSachajko">Przepraszam, panie pośle. Proszę, pani poseł Dorota Niedziela.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#DorotaNiedziela">Panie pośle, ostatnie pół godziny i zamieszanie oraz bałagan, jaki istnieje na sali przy rozpatrywaniu tej ustawy, to jest po prostu szczyt. Prosiliśmy o to, żeby wszyscy posłowie, którzy mają jakiekolwiek poprawki, je dali. Panie z sekretariatu kserowały, skserowaliśmy dwa zestawy poprawek, a pana poprawki wśród nich nie ma. Gdzie ona jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#JarosławSachajko">Która to jest poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#JanDuda">Mówiłem, że jest to poprawka opisana jako poprawka nr 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#DorotaNiedziela">Nie mamy takiej poprawki, panie pośle. Czy pan dał poprawkę do biura?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#JanDuda">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#DorotaNiedziela">Proszę państwa, mam jedną prośbę. Komisja została zwołana natychmiast, na sali brakuje połowy posłów, jest bałagan. Przez godzinę zatrzymujemy Komisję, bo nie ma posłów. Nie wiemy, jakie poprawki są składane. Część przeszła, część nie przeszła. Proszę państwa, albo zacznijmy się szanować, albo… zacznijmy normalnie pracować.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#DorotaNiedziela">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś poprawki? Przecież nie może tak być, że pan poseł czyta poprawkę, której nikt nie ma oprócz pana posła. Nie mamy tej poprawki. Albo zarządzimy przerwę, albo przełożymy tę Komisję na dzień następny, czyli na piątek rano i przygotujemy się wszyscy do tego, nad czym procedujemy. Mówimy o ustroju rolnym, o potężnej ustawie, którą na kolanie, szybko, z wrzucanymi poprawkami chcemy zmieniać. Proszę państwa, tak nie można.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#JarosławSachajko">Zgadzając się z tym, co pani Dorota Niedziela mówi, chcę przypomnieć, że wczoraj była prośba o dostarczenie wszystkich poprawek. Naprawdę, chciejmy tę ustawę dzisiaj przepracować, nie odkładajmy tego do jutra, bo z wczoraj na dzisiaj się nic nie zmieniło, jak pani przewodnicząca widzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#DorotaNiedziela">Wypowiedź poza mikrofonem.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#JarosławSachajko">Nie zmieniło się w przygotowaniu. Pan poseł Dunin, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#ArturDunin">Szanowni państwo, idąc jakby dalej za głosem pani przewodniczącej Niedzieli, zgłaszam wniosek formalny. Faktycznie, nie mamy tych poprawek w tej chwili i nie jesteśmy w stanie się z nimi zapoznać ani ich przeanalizować. Wnoszę o odroczenie posiedzenia. Jest to wniosek formalny. Po dostarczeniu wszystkich poprawek, nad którymi będziemy pracować, wnoszę o odroczenie obrad do jutra, do godziny 9.00 lub 10.00, tak jak wyznaczy pan przewodniczący. To jest wniosek formalny. Nie mamy wszystkich poprawek, nie jesteśmy w stanie pracować. Musimy je przeczytać, to jest potężna ustawa, bardzo ważna ustawa i chcemy się do niej naprawdę bardzo porządnie przygotować. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo dziękuję. Pan poseł Telus.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#RobertTelus">Zgłaszam wniosek przeciwny. Tak wygląda praca na Komisji, że w czasie pracy nad ustawą jest możliwość zgłaszania poprawek. Poprawki zostały zgłoszone i jeżeli potrzeba, to poproszę o 10 minut przerwy, skserujemy te poprawki, abyście wszyscy państwo je mieli do dyskusji. Skserujemy poprawki, które zgłasza poseł Duda. One są już zgłoszone, są złożone, tylko trzeba je skserować i doręczyć posłom.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję. Zanim ogłoszę przerwę, poddam pod głosowanie wniosek formalny pana posła Dunina. Bardzo proszę, kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy uprzejmie proszę o podniesienie ręki?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#DorotaNiedziela">Za ogłoszeniem przerwy?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#RobertTelus">Za odroczeniem obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#JarosławSachajko">Oczywiście, przepraszam, za odroczeniem przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#DorotaNiedziela">Jak za odroczeniem przerwy?</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#JarosławSachajko">Za odroczeniem posiedzenia. Szanowni państwo, poseł Dunin złożył wniosek o odroczenie posiedzenia Komisji do jutra i nad tym głosujemy. Kto jest za odroczeniem do jutra posiedzenia Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników głosowania do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#AgnieszkaJasińska">6 głosów za, 10 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Ogłaszam 5 minut przerwy. Tylko naprawdę 5 minut.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#komentarz">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#JarosławSachajko">Szanowni państwo, kontynuujemy posiedzenie. Skończyliśmy pkt 3, po którym pan poseł Duda rozpoczął składanie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#RobertTelus">Poprawki do pkt 3. Jest to poprawka czwarta. Czy ona była już zgłoszona?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#JarosławSachajko">Proszę, pan poseł Duda.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#JanDuda">Zgłaszałem poprawkę do pkt 4 i tu żeśmy się zatrzymali, do zmiany czwartej. Panie pośle, tam jest podpisana przeze mnie poprawka. Proszę ją jeszcze raz zgłosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#ZbigniewAjchler">Nie mamy żadnych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#JanDuda">Są rozdane. Już w tej chwili są rozdane.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#JarosławSachajko">Proszę egzemplarz dla posła Ajchlera.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#RobertTelus">Szanowni państwo, zgłaszam poprawkę, którą państwo macie w wykazie oznaczoną jako czwartą. Po pkt 3 dodajemy pkt 3a w brzmieniu: „po art. 1b dodaje się art. 1c w brzmieniu”. Może nie będę go czytał, a przeczytam uzasadnienie: „Poprawka ma na celu umożliwienie realizacji inwestycji mieszkaniowych na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 2363, na gruntach rolnych położonych w granicach administracyjnych miast”. Jest to poprawka czwarta. Tak macie ją państwo oznaczoną w zestawieniu poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję. Na razie nie nerwowo, skończmy, dobrze? Pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#ArturDunin">Mam pytanie: Czy to jest kontynuacja projektu ustawy lex deweloper? Czy to ma na tym polegać? Czy bierze się pod uwagę również plany zagospodarowania przestrzennego, ewentualnie wydawanie decyzji o warunkach zabudowy? Czy ta poprawka powoduje możliwość tzw. lex deweloper, po prostu zagarniania i spełniania rzeczy związanych z programem PiS? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pan poseł Telus.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#RobertTelus">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#ArturDunin">Panie przewodniczący, samo „nie” mi nie wystarcza. Rozumiem, że pan poseł siedzi teraz praktycznie w ławach ministerialnych, już nie jako wiceprzewodniczący Komisji, tylko w ławach ministerialnych, dlatego bardzo bym prosił o rozszerzenie, a nie tylko o informację w postaci krótkiego „nie”, dlatego że jasno jest zapisane przerzucenie do Krajowego Zasobu Nieruchomości, a więc ewidentnie pod tę ustawę to podlega. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#RobertTelus">Jeszcze raz powiem, to nie jest żadna ustawa lex deweloper.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#WojciechPaluch">Panie przewodniczący, chcielibyśmy poprosić pana przewodniczącego posła Telusa o wskazanie związku zaprezentowanej poprawki, zmierzającej do dodania nowej normy oznaczonej jako art. 1c, z brzmieniem przedłożenia rządowego, czyli z pierwotnym tekstem projektu ustawy. Chodzi tutaj o związek merytoryczny, ponieważ z takiego enigmatycznego uzasadnienia poprawki trudno Biuru Legislacyjnemu odczytać intencję tej poprawki. Zachodzą tutaj wątpliwości co do zakresu dopuszczalnego zgłoszenia poprawek na tym etapie postępowania i tym samym ominięcia inicjatywy ustawodawczej w postaci trzech czytań. Dlatego też prosilibyśmy o wskazanie tutaj de facto takiego związku.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#RobertTelus">Bardzo proszę legislatora strony rządowej, żeby pomógł mi wytłumaczyć tę kwestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MariuszDrozdowski">Związane jest to ze zmianą w pkt 2, który dotyczy nieruchomości położonych w granicach administracyjnych miast, gdzie były wyłączone nieruchomości rolne z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#JarosławSachajko">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#JarosławSachajko">Dobrze. Pan poseł Plocke.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#KazimierzPlocke">Ja tylko chciałbym dopytać, jakie jest stanowisko rządu wobec tej poprawki? Rozumiem, że pan poseł składa poprawki poselskie. Jakie jest stanowisko rządu do tego przedłożenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#DorotaNiedziela">Jakie jest stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko rządu w tym wypadku jest pozytywne. Jeżeli wczoraj była podnoszona na posiedzeniu Komisji kwestia nieruchomości rolnych położonych w obrębach miast, że one byłyby całkowicie wyłączone i taka była intencja tej dyskusji, kwestie uszczelnienia właśnie tych nieruchomości, tzw. rolnych, w obrębach miast – w tym wypadku rozumiem, że te nieruchomości, będą przeznaczone na cele mieszkaniowe, jak również na Krajowy Zasób Nieruchomości, który ma być i który został stworzony jako podmiot państwowy do realizacji tego typu celów – to tak, stanowisko rządu jest jak najbardziej pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#JarosławSachajko">Pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#RobertTelus">Może ja jeszcze spróbuję, żeby wszyscy zrozumieli. Te wszystkie poprawki, które są dziś zgłoszone, które zgłosiłem dziś, a nie w pierwszym czytaniu, bo te z pierwszego czytania państwo posłowie dostaliście, te tzw. poprawki od ósmej w górę dotyczą jednej sprawy. W projekcie macierzystym, w tym głównym projekcie, który złożyliśmy wyłączone spod ustawy były grunty w granicach miast. To powodowało wiele kontrowersji i pytań, że to może nie zabezpieczyć przed sprzedażą tych gruntów w niepożądane ręce, że tak to nazwę. I stąd te poprawki. Z powrotem wracamy do tego, co było, co jest w ustawie-matce, że grunty w terenach miast nie będą wyłączone spod tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z przybyłych gości lub posłów chciałby zabrać głos? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. To, co przed momentem powiedział pan przewodniczący Telus – nie wiem, czy dobrze zrozumieliśmy te intencje. Otóż mamy do czynienia tutaj jakby z pierwszą poprawką, która będzie regulowała tę kwestię dotyczącą granic administracyjnych miast. Tak, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#RobertTelus">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#KonradNietrzebka">Czy dobrze zrozumieliśmy, że następne poprawki, które będą dotyczyły tej kwestii de facto są nierozerwalnie związane z tym? Jeśli tak, panie przewodniczący, to może ewentualnie należałoby głosować te poprawki łącznie i też kompleksowo je wszystkie zaprezentować, a następnie przyjąć w jednym głosowaniu? Jeżeli mamy sytuację taką, że te poprawki kompleksowo regulują jedną kwestię i będziemy je rozpatrywać pojedynczo, to nieprzyjęcie którejś z nich spowoduje, że ta kwestia nie będzie uregulowana kompleksowo. W związku z tym przedstawiamy ten problem z legislacyjnego punktu widzenia. Jeżeli to jest całościowe uregulowanie jednej kwestii, to de facto te poprawki powinny być razem w bloku głosowane i oczywiście wcześniej łącznie rozpatrzone przez Wysoką Komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#JarosławSachajko">Bardzo dziękuję. Cieszę się, że pan to zauważył. Podejrzewam, że pan poseł Telus i tak był przekonany, że wszystkie poprawki zostaną przyjęte, ale to rozwiązanie, które pan proponuje, jest dużo czytelniejsze dla wszystkich.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#RobertTelus">Jest dużo łatwiejsze i bardzo dziękuję za podpowiedź, z tym że teraz znowu będziemy mieć sytuację taką, że to są te poprawki od ósmej do chyba czternastej, tak? A w nowej numeracji są to poprawki druga, trzecia, czwarta, szósta i dziewiąta, z tym że dwójkę już… Musimy wrócić do dwójki. Dlatego chciałem przegłosować trójkę. Jak przegłosujemy trójkę, to wrócimy do dwójki i wtedy można en bloc. Taka była moja intencja.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pan poseł Ajchler.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#ZbigniewAjchler">Panie ministrze, panie przewodniczący, szanowni państwo, według mojej wiedzy, którą nabyłem, słuchając pana ministra Krzysztofa Ardanowskiego i premiera Morawieckiego, w ostatnich swych wypowiedziach stwierdzili, że wprowadzają projekt ustawy, który do powierzchni mniej niż 1 ha uwalnia, ułatwia obrót ziemią na cele budowlane. Teraz słyszę zupełnie odmienne stanowisko, że ten projekt ustawy ma jakby uściślić, a więc utrudnić ten obrót. Przecież tak nie można robić. Proszę o jasną sytuację.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#ZbigniewAjchler">Na czym polega w tym zapisie uwolnienie sprzedaży, czyli ułatwienie obrotu? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#JarosławSachajko">Pan poseł Telus.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#RobertTelus">Panie pośle, nie rozumiemy się. Jeszcze raz powtórzę. W ustawie-matce, która obowiązuje w tym momencie, są pewne ograniczenia, jeśli chodzi o sprzedaż ziemi, takie same ograniczenia, jeżeli chodzi o sprzedaż ziemi na terenie miasta, jak i poza terenem miasta. Tak jest w ustawie-matce. My, w naszym projekcie, który państwu złożyliśmy i nad którym debatujemy, wyłączyliśmy tereny miast. To spowodowało wielkie, może nie kontrowersje, ale na pewno dyskusje, że nie możemy wyłączać z terenu miast całkowicie poza ustawę, dlatego że mamy w Polsce miasta, które w swoim obrębie mają bardzo dobre i pokupne grunty, dobrej klasy. Dzisiejszymi poprawkami, tymi od ósmej do ostatniej, wracamy do ustawy-matki, tzn. nie pogarszamy w żaden sposób ustawy, która w tym momencie jest, a pan pyta o hektar, o teren do hektara. Do hektara będzie obowiązywać wszędzie, i na terenie miast, i poza terenem miast. Tymi poprawkami wracamy tylko o tyle, że wyłączamy tereny miast poza ustawę. Wracamy. Będą obowiązywać te same zasady na terenach miast, jak i poza terenami miast.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jeszcze… Pan poseł Ajchler.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#ZbigniewAjchler">Czyli rozumiem, że w tej chwili, jeżeli ktoś będzie chciał nabyć grunty poniżej 1 ha w granicach miast, to musi mieć zgodę KOWR, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#RobertTelus">Musi spełnić te same warunki, które obowiązują, jeśli chciałby kupić grunt poza terenem miast.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#ZbigniewAjchler">Czyli nie musi.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#RobertTelus">Nie musi mieć zgody, panie pośle, jeszcze raz odpowiadam.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#JarosławSachajko">Czy ktoś chciałby zabrać głos? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Kwestie porządkowe. Po pierwsze, chcielibyśmy nadmienić, że w tej chwili trudno nam odnieść się do poszczególnych poprawek, ponieważ nie mieliśmy okazji zapoznać się z nimi wcześniej. To sygnalizujemy od razu na wstępie, natomiast żeby rzecz uporządkować, panie przewodniczący, proponujemy spojrzeć na uregulowanie kompleksowo.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#KonradNietrzebka">Teraz jesteśmy przy poprawce, która według tego zestawienia, jest oznaczona jako poprawka nr 4. Dodaje ona pkt 3a w art. 1. Czy dobrze zrozumieliśmy, że z tą poprawką łączy się poprawka, która jest oznaczona jako poprawka nr 2? Dotyczy ona treści art. 1 pkt 2 lit. a), gdzie skreśla się lit. e), tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#RobertTelus">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#KonradNietrzebka">Dobrze, to pierwsza rzecz. Z nią łączy się również, tzn. z poprawką nr 4, łączy się poprawka trzecia, która de facto polega na skreśleniu pkt 3 w art. 1, oraz poprawka szósta, która z kolei polega na tym, że w art. 1 pkt 6 lit. d) w ust. 4 pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#RobertTelus">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#KonradNietrzebka">Oraz poprawka dziewiąta, która w art. 1 skreśla pkt 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#RobertTelus">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#KonradNietrzebka">To jest kompleksowo ujęta całość, którą należy rozpatrzyć łącznie. Wskazaliśmy więc, jakie jest kompleksowe uregulowanie i jednocześnie wspominamy raz jeszcze, o czym mówiliśmy wcześniej, tzn. o konieczności powrotu w przypadku cofnięcia się do poprawki drugiej i trzeciej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#RobertTelus">Też w kwestii porządkowej. W tym momencie, gdy zgłaszamy poprawkę czwartą, w tej chwili właśnie zgłaszamy poprawkę nr 4, informuję państwa, że łączy się ona z poprawkami szóstą i dziewiąta do przodu i wnoszę o głosowanie poprawek nr 4, 6 i 9 razem, a po tym zaproponuję, żebyśmy wrócili do poprawki drugiej i trzeciej.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#KonradNietrzebka">Od razu, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#RobertTelus">Od razu?</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#KonradNietrzebka">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#RobertTelus">W takim razie, drodzy państwo, jeśli takie jest stanowisko Biura Legislacyjnego, przy okazji poprawki nr 4 informuję państwa, że łączy się ona z poprawkami nr 6 i 9, jak również z poprawkami nr 2 i 3 i dlatego proszę o przegłosowanie i zgodę Komisji na to, abyśmy powrócili do poprawki drugiej i trzeciej.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pan poseł Ajchler.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#ZbigniewAjchler">Jeszcze raz z uporem zapytam. To o łącznym głosowaniu rozumiem. Jest wzajemna zależność tych artykułów i tych poprawek, ale chcę jednoznacznie wyłuszczyć, iż rozumiem także, że wracamy do zaostrzenia procedur, czyli wszędzie równo, łącznie z działkami w granicach miast. Powodujemy tym samym sytuację zwiększenia rygoru i wymogu posiadania zgody KOWR.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#JarosławSachajko">Nie, panie pośle. Prosiłbym pana posła Telusa, żeby powiedział, jakie były ułatwienia w ustawie złożonej, nad którą teraz procedujemy, w granicach miast? Wtedy będziemy wiedzieli, z jakich ułatwień rezygnujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#RobertTelus">Może żeby było łatwiej, to powiem tak – jeżeli przegłosujemy te poprawki, jeżeli wejdą one w życie, to w granicach miast każdy będzie mógł kupić do hektara ziemi bez zgody KOWR i poza granicami miast również, ale to jak gdyby nie dotyczy tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#JarosławSachajko">Dobrze, a ja wrócę…</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#ZbigniewAjchler">Czy można?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#JarosławSachajko">Nie, chwileczkę. Chciałbym, żeby pan powiedział, tą ustawą, którą żeście państwo złożyli, jakie były ułatwienia w granicach miast? Pan minister, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#RafałRomanowski">To było przedłożenie rządowe, w którym znalazło się uwolnienie spod ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego wszystkich gruntów rolnych położonych w obrębie miast. Wnioskodawcy w tych poprawkach regulują tę kwestię, czyli powracają do ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, ale oczywiście nie będzie ona dotyczyła tych nieruchomości do 1 ha, jak również, zgodnie z tymi poprawkami, nie będzie tego obowiązku na obszarach miejskich, który mówi o prowadzeniu przez 5 lat działalności rolniczej. W ten sposób to jest ujęte. W przedłożonych poprawkach tak to jest ujęte, że na obszarach w granicach miast nie będzie obowiązku prowadzenia działalności rolniczej przez okres 5 lat.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Nie ma więcej pytań. Przystępujemy do głosowania nad blokiem poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#RobertTelus">Przepraszam, panie przewodniczący, ale wydaje mi się, że najpierw powinniśmy przegłosować mój wniosek formalny, żeby móc przy tym bloku poprawek wrócić do rozpatrzenia poprawki drugiej i trzeciej. Czy mam rację, panie legislatorze?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#KonradNietrzebka">Najpierw zagłosujmy nad poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#RobertTelus">Dobrze, jeśli jest taka decyzja.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#JarosławSachajko">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#RobertTelus">Czy głosujemy też nad poprawkami drugą i trzecią, które dotyczą wcześniejszych artykułów?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#KonradNietrzebka">Zagłosujmy nad poprawką nr 4, która łączy się z poprawkami nr 6 i 9, czyli z tymi, które są następne, a później należałoby złożyć stosowny wniosek i przegłosować powrót do tych kwestii, które są regulowane poprawkami nr 2 i 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#JarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Kto z pań i panów posłów…</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#KazimierzPlocke">Panie przewodniczący, chciałbym, żebyśmy przed głosowaniem mieli pewność, żeby minister jednoznacznie ocenił, nad czym głosujemy i czy faktycznie jest tak, jak pan powiedział, czyli jeśli kupujemy grunty rolne na terenie miast, to one nie będą objęte wymogami wynikającymi z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, tzn. 5 lat prowadzenia działalności rolniczej, tudzież posiadanie rolniczego wykształcenia. Czy my w ten sposób to dobrze rozumiemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#RafałRomanowski">Tak, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#KazimierzPlocke">Czy te grunty będzie można bezpośrednio przeznaczyć na inwestycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#RafałRomanowski">Do 1 ha powierzchni, o ile będzie to oczywiście zgodne z polityką danego samorządu, to jak najbardziej będzie można takie grunty przeznaczyć na inwestycje.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#JarosławSachajko">Pani przewodnicząca Niedziela.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo przepraszam, bo to może wyglądać tak, że dopytujemy się o rzeczy, które są zapisane, ale przez bałagan, który tutaj jest i głosowanie en bloc, które generalnie też jest trudne w momencie, kiedy poprawki dostało się przed chwilą, chciałabym się jeszcze raz upewnić w kwestii, o którą pytał pan minister Plocke. Jestem mieszkanką miasta, która chce na terenie miasta kupić 0,99 hektara. Mam taką działkę, chcę ją kupić i tak – nie obowiązuje mnie wystąpienie do Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa o pozwolenie na wykup w momencie, kiedy działka jest objęta planem zagospodarowania przestrzennego, czy też jest inaczej, tzn. i tak mogę wystąpić o warunki zabudowy albo o możliwość zabudowy na tej wykupionej działce, która ma poniżej hektara. Czy tak? Teren poniżej hektara nie będzie objęty żadnymi rygorami sprzedaży i kupna? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#RobertTelus">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#DorotaNiedziela">Dobrze to rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#RobertTelus">Tak, bardzo dobrze pani rozumie.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#JarosławSachajko">Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#DorotaNiedziela">Panie pośle Telus, ja rozumiem pana dobry humor, ale gdybym to ja spóźniła się dwie godziny na Komisję, to też miałabym dobry humor.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#JarosławSachajko">Proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#RafałRomanowski">Nie będę powtarzał za panem posłem Telusem, ale oczywiście pozostaje prawo pierwokupu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#DorotaNiedziela">No to jak?</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#JarosławSachajko">Szanowni państwo, bardzo proszę o ciszę. Za chwilę będzie dalsza dyskusja, ale ja chciałbym państwa przeprosić, ponieważ muszę opuścić Komisję. O dalsze prowadzenie obrad proszę pana przewodniczącego Roberta Telusa.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#DorotaNiedziela">Pan poseł będzie przedstawiał projekt i prowadził obrady? Rozumiem, że pan poseł boi się mnie pozostawić w roli prowadzącej, ale chciałabym zapytać, bo to jest bardzo ciekawe – niby jesteśmy zwolnieni z rygorów, ale prawo pierwokupu dostaje KOWR, czyli tak naprawdę musimy zapytać KOWR czy chce wykupić te 0,99 ha, czy my możemy tę ziemię kupić? W momencie, kiedy KOWR będzie chciał kupić, to jednak nie wyciągamy tej działki spod rygorów ustawy. Albo więc wyciągamy, albo nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#RobertTelus">Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#RafałRomanowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, kilkukrotnie to było już wyjaśniane. Jeżeli chodzi o 0,3 ha, to wszystko pozostaje tak jak było do tej pory. Jeżeli chodzi o przedział od 0,3 do 0,9999 ha, cztery miejsca po przecinku, czyli w praktyce do 1 ha, to podpisuje się tzw. umowę warunkową. Jeżeli nie ma decyzji Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, jeżeli w ciągu 30 dni KOWR nie wystąpi z realizacją prawa pierwokupu, to taka umowa jest umową ważną. Sprzedający ma określone obowiązki, ale notariusze to w tym momencie realizują.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#RobertTelus">Pani przewodnicząca Niedziela.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#DorotaNiedziela">Czyli nieuprawnionym jest mówienie, że wyciągamy spod rygorów ustawy działki o wielkości do 1 ha. Jedną z zasad wolnego rynku jest to, że się kupuje lub sprzedaje bez warunkowości, a jednak tutaj mamy nadal warunkowość. Spróbuję jeszcze raz powtórzyć w sposób, który mogą zrozumieć osoby, które nie są prawnikami. Jeśli zwrócę się z prośbą, chociaż nie, nie muszę się zwracać. Inaczej – jeśli znajdę sobie działkę poniżej 1 ha, pójdę do notariusza i powiem, że chcę kupić tę działkę, żeby wybudować na niej budynek, przeprowadzić inwestycję, to będę ją mogła kupić warunkowo, jeśli KOWR nie wyrazi chęci zakupu przede mną, czyli jest warunkowość i dlatego bardzo proszę o ściśle informowanie nas o tym, bo nie możemy tego wyczytać z tych poprawek, ponieważ nie znamy ich dokładnie, a wszystko dzieje się za szybko. Chciałabym, żeby to jasno wybrzmiało. Nadal zostaje warunkowość, czyli nie jest to uwolnienie całkowite spod tej ustawy. Tej ustawie nadal, w pewnym aspekcie, będzie podlegał 1 ha. Czy tak, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#RafałRomanowski">Pani poseł, tok wnioskowania z pani strony jest jak najbardziej prawidłowy, tyle że odwracając sytuację, która była tu podnoszona i rozumiem, iż posłowie wnioskodawcy wnieśli o te zmiany, należy zauważyć, iż musimy również przewidzieć taką sytuację, że – po pierwsze – nieruchomość nie musi stanowić 1 ha. Żeby zapobiegać przypadkom dzielenia nieruchomości na działki poniżej 1 ha w celu wyłączenia ich spod ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa będzie miał możliwość reagowania, w postaci prawa pierwokupu, w tego rodzaju sytuacjach. Ma to zapobiec spekulacyjnemu obrotowi nieruchomościami poprzez dekoncentrację poszczególnych działek.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca Niedziela.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#DorotaNiedziela">Panie ministrze, chciałabym się dowiedzieć, jaki jest cel? Rozumiem, że celem jest możliwość blokowania sprzedaży, zgadza się?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#RafałRomanowski">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#DorotaNiedziela">Ależ tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#RafałRomanowski">Nie. Celem jest możliwość kontroli regulacji, zgodnie z ustawą o kształtowaniu ustroju rolnego, a nie możliwość blokowania. To zupełnie inne sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#DorotaNiedziela">Ale proszę mi powiedzieć… Jest taka sytuacja – raz jeszcze wracam do prostych przykładów, bo takie są najlepsze. Mam działkę, którą chcę kupić, idę do notariusza i on mówi mi tak: dobrze, pani poseł, ale musi pani zaczekać, czy Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa nie zgłosi chęci prawa pierwokupu. I teraz załóżmy, że ośrodek wpada na pomysł, że jednak nie chce, aby ta ziemia została sprzedana. Czy ma on obowiązek kupienia tej działki? Nie ma?</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#RafałRomanowski">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#DorotaNiedziela">No właśnie o to chodzi. Czyli co, zgłosi tylko uwagę i co? Blokuje sprzedaż? Chcę się tego dowiedzieć. Czy KOWR musi to kupić? To bardzo konkretne pytanie. Czy w momencie, kiedy KOWR zgłosi chęć pierwokupu, musi tę ziemię kupić, czy może zrezygnować z zakupu?</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#WaldemarMicek">Waldemar Micek, KOWR. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, umowa warunkowa polega na tym, że KOWR ma uprawnienie do zakupu tej nieruchomości przed kupującym w ciągu 30 dni. Jeżeli w tym czasie nie wypowie się co do skorzystania z tego prawa, to strony zawierają własną umowę. Nie ma możliwości wniesienie uwag itd. KOWR albo kupuje, albo nie kupuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo, poseł Dunin.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#DorotaNiedziela">Jeżeli w 30 dni od zawarcia umowy warunkowej KOWR wystąpi z chęcią zakupu, to rozumiem, że z automatu kupuje daną nieruchomość. A jaka będzie obowiązująca cena zakupu?</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#WaldemarMicek">Doprecyzowując, pani poseł, w terminie 30 dni od zawiadomienia KOWR o zawarciu umowy warunkowej KOWR będzie mógł złożyć oświadczenie o nabyciu danej nieruchomości na warunkach określonych w umowie warunkowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#DorotaNiedziela">Za tę samą cenę.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#WaldemarMicek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Po kolei, poseł Dunin, poseł Plocke i jeszcze poseł Ajchler. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#ArturDunin">Panie przewodniczący, panie ministrze, wrócę tym pytaniem do pierwotnego rozwiązania przedłożonego przez rząd. Rozumiem, że w projekcie pierwotnym nie było tych zapisów, czyli każda nieruchomość o jakiejkolwiek powierzchni mogła zostać zakupiona przez inwestora, który wyraził chęć zakupu danego gruntu. To po pierwsze. Rozumiem, że nie było zapisu dotyczącego KOWR i zabezpieczenia, czyli nie było sprzedaży warunkowej i każdy mógł kupić każdą ilość ziemi w granicach miasta. Czy to prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#RafałRomanowski">Postaram się odpowiedzieć panu posłowi Duninowi. Panie pośle, jak najbardziej w przedłożeniu rządowym znalazło się całkowite uwolnienie nieruchomości rolnych w obrębach miast, ale rozumiem, że w konsekwencji wczorajszej dyskusji i tzw. eksperckich wniosków należało doprowadzić do sytuacji, żeby to zjawisko ograniczyć. Inaczej mówiąc, mimo wszystko ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego powinna również objąć grunty rolne w obrębach miast. Zaproponowane poprawki to właśnie wprowadzają, tylko że dalej idąc, zostaje uwolniony obrót do poziomu 1 ha ze wszystkimi konsekwencjami i wątpliwościami pani poseł Niedzieli, które mam nadzieję, zostały już wyjaśnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo, przechodzimy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#ArturDunin">Panie przewodniczący, chciałbym doprecyzowywać…</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#RobertTelus">Przepraszam, zapomniałem o panu pośle Plocke.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#ArturDunin">Chciałbym doprecyzować…</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#RobertTelus">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#ArturDunin">Ale to są ważne rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#RobertTelus">Panie pośle, proszę nie odbierać głosu posłowi Plocke.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#ArturDunin">Ale to są naprawdę ważne rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#RobertTelus">Dobrze, zapyta pan, ale teraz poseł Plocke.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#KazimierzPlocke">Dziękuję, panie przewodniczący. Panie ministrze, dwie kwestie. Po pierwsze, poprawka, która została zgłoszona przez pana posła Telusa, stoi jakby w sprzeczności z pierwotnym przedłożeniem rządowym. Pan minister powiedział, że rząd pozytywnie ocenia poprawkę złożoną przez posła Telusa, to znaczy, że jak gdyby zaprzecza swoim pierwotnym zapisom, które znalazły się w projekcie dostarczonym nam jako druk nr 3298. Chciałbym mieć w tej sytuacji pewność, czy rząd rzeczywiście podejmie taką decyzję, jeśli chodzi o poprawkę pana Telusa, w świetle obietnicy pana premiera? To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#KazimierzPlocke">I druga kwestia, związana z pójściem dalej tokiem myślenia pani przewodniczącej Niedzieli. Mniej więcej wiemy, że z poprawki zgłoszonej przez posła Telusa wynika, iż zachowane będą rygory związane z prawem pierwokupu. Będzie to więc, moim zdaniem, nadal obrót koncesjonowany, a więc urzędnik będzie miał dalej prawo skorzystania z pierwokupu. Skorzysta z niego lub nie, a to może rodzić określone podejrzenia. W każdym razie urzędnik zyskuje ogromną władzę.</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#KazimierzPlocke">Chciałbym jeszcze dopytać o ten pięcioletni okres. Czy on też będzie obowiązywał przy kupowaniu tej nieruchomości, czy nie? Jeżeli nie, to z czego to wynika? Z jakiego przepisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Chwileczkę, panie ministrze. Mamy jeszcze kilka pytań, więc nie ma sensu, aby udzielał pan odpowiedzi ciągle, na pojedyncze pytania. Teraz poseł Ajchler, proszę bardzo, a później pan odpowie na wszystkie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#ZbigniewAjchler">Panie przewodniczący, panie ministrze, czy dobrze rozumiem, że w ramach prawa pierwokupu KOWR nie ma prawa kwestionować ceny ustalonej za daną działkę, że KOWR nie ma prawa kwestionować ceny transakcji?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Pan Kosmal, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#EdwardKosmal">Proszę państwa, panie przewodniczący, panie ministrze, poprawka, która jest zgłoszona, jest zasadna i powiem państwu – dlaczego. Jeżeli mamy wolny obrót ziemią, to przyjedzie do nas cudzoziemiec, bo jesteśmy w Unii Europejskiej i każdy ma prawo, i kupi tę ziemię. To daje nam gwarancję, że jeżeli taka sytuacja miałaby mieć miejsce, to KOWR od razu zareaguje. To jest ważna sprawa, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Poseł Szulowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#KrzysztofSzulowski">Moje pytanie koresponduje z tą ostatnią kwestią. Rozumiem tak – poza miastem dana osoba, nie rolnik, może kupić jedną działkę poniżej hektara. Gdyby chciał kupić drugą, musiałby już być rolnikiem, prawda? Natomiast czy w obrębie miasta ta sama osoba może sobie kupować takie działki po kolei o powierzchni do 1 ha? Tutaj nie jest to wyjaśnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Poseł Dunin miał jeszcze coś dopowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#ArturDunin">Chciałbym dopytać, jak państwo chcecie z tego wyjść, bo to jest sztuczny przepis i musicie sobie zdawać z tego sprawę. Powiedzmy, że mam 5 ha. Robię podział, wychodzę ze współwłasności, bo tak można zrobić – wyjść ze współwłasności – i będę miał oddzielnych 5 działek o wielkości do 1 ha. Następnie sprzedaję wszystkie te działki. Jak państwo zamierzacie z tym walczyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Jeszcze poseł Plocke, ale już ostatni raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#KazimierzPlocke">Dziękuję. Panie ministrze, rząd przyniósł do Sejmu projekt ustawy z konsekwencjami. Po wczorajszych dyskusjach i dzisiaj dowiedzieliśmy się, że są zagrożenia. Dziś rząd zmienia zdanie. Chciałbym mieć pewność, że premier i cały rząd wiedzą, że my tutaj zmieniamy ten projekt, który rząd przyjął?</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#RobertTelus">Pani przewodnicząca Niedziela.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#DorotaNiedziela">Rozumiem w tej chwili kwestię dotyczącą miast. Żeby była jasność – było zapowiedziane złagodzenie, ale okazuje się, że złagodzenia nie ma. Nadal są ograniczenia. Z jakiego powodu, wiemy, była dyskusja. Rozumiem, że na terenie miast… To, o co zapytał pan poseł Szumowski – czy na terenie miast, biorąc pod uwagę to, że KOWR może zakwestionować mój zakup, czyli wyrazić chęć pierwokupu, czy ja mogę wystartować i kupić sobie 6 takich działek w różnych miejscach danego miasta, albo innych miast? To po pierwsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#EdwardKosmal">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#DorotaNiedziela">Ja bardzo pana proszę… Czy pan jest wnioskodawcą? Pan cały czas przeszkadza. Ja chcę usłyszeć zdanie ministra, bo ono jest dla mnie wiążące.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#DorotaNiedziela">Drugie pytanie. Na terenach wiejskich mam swoją działalność i chcę sobie kupić działkę pod poszerzenie tej działalności, chociażby rolniczej, ale działalności. Występuję o to, że chcę kupić na ternach wiejskich działkę o powierzchni poniżej hektara. I teraz to samo pytanie. Czy na terenach wiejskich mogę kupić takich działek więcej niż jedną? Czy mogę kupić w tej samej, czy w innej gminie? Czy na terenach wiejskich obowiązuje mnie ustawa mówiąca o tym, że muszę wykonywać tam działalność rolniczą, czyli te wszystkie obostrzenia, że przez 5 lat muszę prowadzić gospodarstwo? To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#DorotaNiedziela">Po drugie, czy podlegając tej ustawie, nie godząc się na mój zakup KOWR też będzie mi wykupywał moje transakcje, które chciałabym ewentualnie zawrzeć? Czy mam prawo w ogóle kupić takie działki? Czy mam prawo kupić pięć? Czy mogę na nich postawić na przykład zakład przetwórczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#RafałRomanowski">Poproszę pana dyrektora.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#WaldemarMicek">Proszę państwa, pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, odpowiadając na postawione pytania informuję, że nieruchomości rolne położone w granicach administracyjnych miast będzie można, tak naprawdę, nabywać bez ograniczeń, o ile jedna transakcja nie będzie dotyczyła powierzchni powyżej 1 ha. Musi to być poniżej 1 ha i takich transakcji może być kilka.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#WaldemarMicek">Na terenach wiejskich nie będzie obowiązywał art. 2b, czyli osobiste prowadzenie działalności rolniczej, zbywanie, posiadanie itd. Na terenach położonych na obszarach wiejskich każdy będzie mógł nabyć jedną działkę, tak to nazwijmy, bo ustawa używa pojęcia nieruchomość, a to nie jest to samo co działka, o powierzchni mniejszej niż 1 ha i nie będzie musiała osobiście przez 5 lat prowadzić na niej działalności gospodarczej. Zgodnie z projektem rządowym taką osobę będzie jednak obowiązywał zakaz zbywania i oddawania prawa posiadania tej nieruchomości przez okres 5 lat. Czyli, nawiązując do dyskusji, która tutaj się toczy, będzie można na tej działce wybudować domek letniskowy czy dom mieszkalny, jako taki. W przypadku, gdyby dana osoba nabyła drugą taką nieruchomość, czyli osiągnęłaby powierzchnię powyżej 1 ha, czyli weszłaby w pojęcie gospodarstwa rolnego, będzie musiała przez 5 lat osobiście prowadzić działalność rolniczą na gospodarstwie, które utworzyła, nabywając działkę.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#WaldemarMicek">Odnosząc się do tego, o czym mówił pan poseł, chcę poinformować, że KOWR już przygotowuje się do kontroli obrotu tymi nieruchomościami, spodziewając się, że może dojść do tego, iż znajdą się podmioty, które będą dzieliły nieruchomości na części mniejsze niż hektar. Na szczęście przepisy innych ustaw dają nam prawo wglądu do pełnej treści ksiąg wieczystych, więc te transakcje będziemy kontrolowali i sprawdzali, czy nie ma prób obejścia ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#RobertTelus">Przystępujemy do głosowania. Kto…</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#DorotaNiedziela">Bardzo przepraszam, ale muszę dopytać, bo nie zrozumiałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#RobertTelus">Proszę, pani poseł Niedziela, ale naprawdę krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#DorotaNiedziela">Powiedział pan, że można na terenach miejskich kupić kilka działek. Dokładnie ile? To pierwsze pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#WaldemarMicek">Nie ma ograniczeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#DorotaNiedziela">Czy ja dobrze rozumiem, bo takie są konsekwencje, że na terenach miejskich można kupić ile się chce, a na terenach wiejskich rolnik czy nie-rolnik może kupić tylko jedną działkę, bo jest kumulacja gruntów? Inaczej mówiąc, zbieracie państwo kumulację tych działek?</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#WaldemarMicek">Nie, pani poseł. Na terenach wiejskich również każdy może kupić ile chce, o ile będzie spełniał rygory ustawy, z tym że na terenach wiejskich będzie obowiązywał w pełnej treści art. 2b, przepisy wynikające z tego artykułu. Oznacza to, że jeśli zostanie przekroczony hektar, to dana osoba, która nabyła daną nieruchomość, będzie musiała na niej prowadzić osobiście działalność rolniczą oraz nie będzie mogła oddać tej ziemi w posiadanie innym osobom oraz zbyć przez okres 5 lat.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#WaldemarMicek">Na terenach miejskich, zgodnie z poprawkami, art. 2b nie będzie obowiązywał.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#DorotaNiedziela">A zatem rozumiem, że kupując sobie poniżej 1 ha na terenach wiejskich będę mogła wybudować coś i na tym koniec. Więcej już nie mogę, bo jak jeszcze dokupię ziemi, to będę musiała na niej prowadzić działalność gospodarczą, nie będę mogła tej ziemi zbywać przez 5 lat itd. Wydaje mi się, że w stosunku do ziemi wiejskiej jest dużo większy rygor niż w przypadku działek miejskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#WaldemarMicek">Te rygory również obowiązują rolników. Zgodnie bowiem z ustawą, każda osoba, w tym rolnik nabywający nieruchomość rolną, jest zobowiązana do prowadzenia na niej działalności rolniczej, aktualnie przez 10 lat. Dotyczy to także rolników i nie ma w tym żadnej dyskryminacji. Nieważne, czy jest to osoba spoza rolnictwa, czy jest to rolnik, czy nie-rolnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo, przechodzimy do głosowania. Proszę państwa, kto z państwa jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#ArturDunin">Nie, panie przewodniczący, nie, tak nie będziemy robić. Chciałbym zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#RobertTelus">Panie pośle Dunin, pan nie będzie się tutaj ze mną przekrzykiwał.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#ArturDunin">Będę. Jeżeli będzie potrzeba, to będę się przekrzykiwał, panie przewodniczący. Szanowni państwo, mam…</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#RobertTelus">Dam panu głos, ale proszę o nieprzekrzykiwanie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#ArturDunin">Nie będziemy przechodzić do głosowania, bo ja jeszcze jedną rzecz chcę…</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#RobertTelus">O tym, czy przejdziemy, to ja będę decydował, a nie pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#ArturDunin">Mam jeszcze jedno pytanie do pana ministra. Po pierwsze, nie odpowiedział pan na pytanie pana Kazimierza Plocke, czy rząd faktycznie wie o tych zmianach. Po drugie, i to jest moim zdaniem najważniejsze, ta poprawka to pic na wodę fotomontaż. Służy do zaciemnienia ludziom oczu, bo tak naprawdę nic się nie zmieni. Podawałem panu przykład, że podzielę swoją nieruchomość, a pan przewodniczący Telus ode mnie kupi te 5, 6 lub 10 ha pod to, co będzie chciał tam zrobić. W takim razie po co jest mieszanie w projekcie rządowym? On się nic nie zmieni, tak naprawdę, de facto w całym rozliczeniu. Nic się nie zmieni, bo i tak pan Telus będzie mógł ode mnie kupić moje 10 ha, kupując za każdym razem powierzchnię do 1 ha. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, moim zdaniem pan dyrektor Micek jak najbardziej odpowiedział panu posłowi na pytanie o dzielenie nieruchomości na mniejsze, poniżej 1 ha. Temu służy, jak rozumiem intencję wnioskodawców, włączenie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, czyli mechanizmów, które obowiązują Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, o których wspominał pan dyrektor Micek, łącznie ze wglądem do ksiąg wieczystych. Temu ma także służyć mechanizm prawa pierwokupu.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#RafałRomanowski">Idąc dalej i odpowiadając na pytanie pana posła Plocke, chcę powiedzieć, że jak najbardziej, powtarzam to po raz kolejny, w przedłożeniu rządowym znalazło się całkowite uwolnienie gruntów tzw. rolnych w obrębie miast. Pan dyrektor Micek wyjaśnił, że w pewnej części to konsumuje przedłożenie rządowe, ponieważ nie ma ograniczenia, jeśli chodzi o limit zakupionych nieruchomości choćby poprzez wyłączenie tego art. 2b, który był tutaj przywoływany, a który dotyczy już nieruchomości poza granicami miasta.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Zamykam dyskusję na temat poprawki czwartej.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#KazimierzPlocke">Jeszcze jedno pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#RobertTelus">Zada pan je przy następnej okazji.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#KazimierzPlocke">Tylko jedno ważne pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#RobertTelus">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#KazimierzPlocke">Panie ministrze, czy pan ma upoważnienie rządu do dokonania zmian w projekcie ustawy? Jeżeli tak, to proszę je pokazać Komisji na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, nie wiem, czemu ma to służyć. Posiadam upoważnienie do procedowania nad projektem tej ustawy w ramach rządu, natomiast poprawki zgłoszone przez parlamentarzystów nie wymagają dodatkowego upoważnienia właściwego ministra do uczestniczenia w tym posiedzeniu. Próbuję jedynie państwu parlamentarzystom wyjaśnić, mam nadzieję, że dogłębnie, jeśli chodzi o kwestię merytoryczną, treść przedłożonych poprawek. Stosowne upoważnienie do pracy nad ustawą posiadam i wynika ono chociażby z powołania na stanowisko podsekretarza stanu.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#KazimierzPlocke">Tylko, że to jest zasadnicza zmiana do projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#RobertTelus">Panie pośle, uspokójmy trochę emocje. Wiem, że poseł Dunin jest bardzo nerwowy, ale prosiłbym, żebyśmy jednak uspokoili emocje.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#RobertTelus">Zamykam dyskusję nad poprawką czwartą. Poddaję ją pod głosowanie w bloku poprawek, wraz z poprawkami nr 6 i 9. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek czwartej, szóstej i dziewiątej? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#AgnieszkaJasińska">7 głosów za, 4 głosy przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. W związku z tym, że poprawki nr 4, 6 i 9 zostały przyjęte, zgłaszam wniosek formalny, abyśmy wrócili do rozpatrzenia art. 1 pkt 2. Wiąże się on z przegłosowaną poprawką, podobnie zresztą jak poprawka nr 3, która skreśla pkt 3. To jest wniosek formalny. Kto z państwa jest za tym wnioskiem? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#AgnieszkaJasińska">7 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek, które macie państwo oznaczone jako poprawki nr 2 i 3.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#RobertTelus">W poprawce drugiej proponuje się, żeby w art. 1 pkt 2 w lit. a) skreślić lit. e). Poprawka trzecia mówi o tym, żeby skreślić pkt 3. Kto z państwa jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#AgnieszkaJasińska">7 głosów za, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Czy w tej sytuacji musimy wrócić do art. 1 pkt 2, żeby przegłosować go w całości, czy nie musimy wracać?</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#KonradNietrzebka">Nie trzeba.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#RobertTelus">Nie musimy wracać. Przechodzimy zatem do rozpatrzenia pkt 4. Czy są w związku z tym jakieś propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#KazimierzPlocke">Wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#RobertTelus">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#KazimierzPlocke">Ze względu na skandaliczne procedowanie parlamentarzyści Platformy Obywatelskiej nie będą uczestniczyli w dalszych pracach nad tym projektem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#RobertTelus">Dziękujemy bardzo. Kontynuujemy procedowanie. Szanowni państwo, jesteśmy w pkt 4. Czy są uwagi do pkt 4? Nie widzę. Czy ktoś jest przeciw przyjęciu pkt 4 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#ZbigniewAjchler">Składam wniosek o sprawdzenie kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#RobertTelus">Proszę wejść do sali i wtedy przegłosujemy wniosek. Nie zza drzwi, tylko proszę normalnie zgłosić wniosek i wtedy go przegłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#ZbigniewAjchler">Proszę o ustalenie, czy jest kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#RobertTelus">Zgłasza pan wniosek i wychodzi? Jak tak można. Nieobecny poseł zgłasza wniosek o sprawdzenie kworum? Proszę sprawdzić kworum. Nie mamy? Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#komentarz">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#RobertTelus">Wznawiam obrady. Powracamy do rozpatrywania projektu ustawy z druku nr 3298. Chciałbym państwa poinformować, że poseł Ajchler, który zgłosił wniosek o przeliczenie kworum, sam wyszedł z sali i nie mogliśmy jego osoby doliczyć. Jak państwo widzicie, wniosek o sprawdzenie kworum był zgłoszony specjalnie, wyłącznie w celu zerwania posiedzenia. W tej chwili kworum jest, stwierdzam to oficjalnie i przystępujemy do rozpatrywania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#RobertTelus">Jesteśmy w pkt 4. Czy są uwagi do tego punktu? Nie widzę. Czy ktoś jest przeciw? Nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 5. Wysoka Komisjo, do pkt 5 jest zgłoszona poprawka. Polega ona na tym, że w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw w art. 1 pkt 5, po pierwsze, w lit. d) w art. 2a w ust. 4 w pkt 1 w lit. b) skreśla się tiret drugie; po drugie, skreśla się lit. f); po trzecie, w lit. g) w art. 2a skreśla się ust. 5a i 5b. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Nie mamy uwag do poprawki, ale mamy kilka uwag do tego punktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#RobertTelus">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#KonradNietrzebka">Od razu do całości czy poszczególnymi literami, bo punkt jest bardzo obszerny?</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#RobertTelus">Procedujmy nad poszczególnymi literami.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#KonradNietrzebka">Ale wszystko razem czy pojedynczo?</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#RobertTelus">Proszę od razu przedstawić wszystkie uwagi do poszczególnych liter.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#KonradNietrzebka">Rozumiem. Szanowni państwo, po pierwsze, zwracamy uwagę w lit. b) na konieczność ujednolicenia terminologii. Proponujemy, żeby w lit. b) w tiret drugim, tam gdzie mamy nowe brzmienie lit. ca), w tiret drugim w tej literze proponujemy zastąpić wyrazy „zgodnie z ustawą” wyrazami „w rozumieniu ustawy”, tak jak ma to miejsce w tiret pierwszym.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#KonradNietrzebka">Następnie, w tiret drugim w lit b), gdzie mamy dodawaną lit. cb), chcemy zadać pytanie stronie rządowej, czy tutaj nie należałoby ujednolicić i wprowadzić sformułowania „spółkę kapitałową lub grupę kapitałową, o których mowa” i posługiwać się tym sformułowaniem w obrębie całego projektu ustawy?</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#KonradNietrzebka">Idąc dalej, w tym samym przepisie mamy po wskazanym artykule z ustawy o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw energii oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej ropy naftowej oraz paliw gazowych…</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#RobertTelus">Pośle Dunin, proszę nie przeszkadzać.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#KonradNietrzebka">Mamy dalej sformułowanie „w przypadku zakupu nieruchomości”. Wydaje się, iż zasadnym byłoby ujednolicenie terminologiczne i wprowadzenie tutaj sformułowania „w przypadku nabycia”, tak jak ma to miejsce w innych przepisach projektowanej ustawy.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#KonradNietrzebka">Poruszając się dalej w zakresie pkt 5, chcielibyśmy zwrócić państwa uwagę na koniec lit. d). Przypomnę, że ta litera dotyczy nowego brzmienia ust. 4 w art. 2a. W zakresie wspomnianego ust. 4 mamy pkt 5. Proponujemy, aby tak jak ma to miejsce w innym przepisie ustawy zmienianej, nadać temu punktowi brzmienie poprzez zmianę wprowadzenia do wyliczenia, a więc nie tylko „nabywcy”, jak jest dotychczas, ale „nabywcy nieruchomości rolnej, jeżeli”. Wymagać to będzie także oczywiście dokonania odpowiedniej korekty w lit. a), b) oraz c). W ten sposób osiągniemy ujednolicenie całej ustawy w zakresie projektowanych przepisów.</u>
<u xml:id="u-259.2" who="#KonradNietrzebka">Następnie chcemy zwrócić uwagę na lit. e), tu gdzie mamy nadawane nowe brzmienia ust. 4a–4h. W ust. 4b w pkt 1 po wyrazach „odpowiedzi na ogłoszenie” należałoby naszym zdaniem dodać wyrazy „o nieruchomości rolnej”, bowiem wcześniej w ust. 4a pkt 1 mamy wprowadzony skrót „ogłoszeniami o nieruchomości rolnej” i powinniśmy ten skrót konsekwentnie stosować również w tym miejscu.</u>
<u xml:id="u-259.3" who="#KonradNietrzebka">Dalej, w ust. 4d, mamy pkt 1 i jego końcówkę zakończoną sformułowaniem „albo zbioru dokumentów”. Żeby nie było żadnych wątpliwości proponujemy, aby dodać wyrazy „prowadzonego dla tej nieruchomości”, tak aby wiadomo było, o jakim zbiorze dokumentów jest tutaj mowa.</u>
<u xml:id="u-259.4" who="#KonradNietrzebka">Zwracamy także uwagę na końcówkę ust. 4d. W pkt 3 pojawia nam się sformułowanie „ustalonych w ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy”. W dalszym brzmieniu tego przepisu mamy już mowę nie tylko o decyzji o warunkach zabudowy, ale również i o zagospodarowaniu terenu. Krótka prośba z naszej strony do strony rządowej o wyjaśnienie tego rozróżnienia. Czy nie będzie ono powodowało jakichś wątpliwości?</u>
<u xml:id="u-259.5" who="#KonradNietrzebka">Zwracamy także uwagę na pkt 5 w ust. 4d, w którym, naszym zdaniem, wyraz „liczący” powinien zostać zastąpiony wyrazem „licząc”, tak żeby to było spójne i brzmiało zdecydowanie lepiej.</u>
<u xml:id="u-259.6" who="#KonradNietrzebka">Przyjmujemy oczywiście propozycję nowego brzmienia pkt 5, mimo tego zastrzeżenia legislacyjnego, iż wyrazy „który nie może być krótszy niż 30 dni licząc od dnia zamieszczenia go w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 4a” de facto stanowią oddzielną regulację, która powinna się znaleźć w osobnej jednostce redakcyjnej, ale biorąc pod uwagę rozwiązania zawarte zarówno w ustawie zmienianej, jak i w projektowanej ustawie w dalszym miejscu należałoby chyba przyjąć koncepcję, którą przyjęli wnioskodawcy. Takie rozwiązanie będzie w pełni akceptowalne, tym bardziej że jest to projekt rządowy, już po komisji prawniczej. Taka technika jest dopuszczalna, aczkolwiek nie jest ona najdoskonalsza. To były uwagi do lit. e).</u>
<u xml:id="u-259.7" who="#KonradNietrzebka">Chcemy także zwrócić uwagę na lit. g), która dodaje ust. 5a–5e. W zakresie ust. 5a zasadne, z uwagi na brzmienie i terminologię, która jest stosowana w dotychczasowej ustawie oraz w ustawie projektowanej, byłoby dokonanie zamiany wyrazu „położenie” na wyrazy „miejsce położenia”. Wydaje się to rozwiązaniem bardziej precyzyjnym i właściwszym.</u>
<u xml:id="u-259.8" who="#KonradNietrzebka">Tak przedstawia się kompleksowe zestawienie naszych uwag do bardzo obszernego pkt 5, panie przewodniczący. Podsumowując – postawiliśmy dwa pytania, reszta to propozycje i oczywiście dochodzi do tego poprawka, którą pan przewodniczący przedstawił na wstępie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Proszę pana ministra o odpowiedzi na pytania i zajęcie stanowiska wobec przedstawionych propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgadzamy się na wszystkie zaproponowane zmiany redakcyjne oprócz jednej kwestii, która według mnie wymaga wyjaśnienia. Chodzi o pkt 3 i kwestię terenów i warunków zabudowy ustalonych w ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy, a kiedy brak jest ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w grę wchodzi informacja o ustaleniach studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Z tą uwagą Biura Legislacyjnego się nie zgadzamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Zaczniemy od poprawki. Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#AgnieszkaJasińska">11 głosów za, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że przyjęliśmy poprawkę do pkt 5 i teraz po kolei, pkt 5 lit. a).</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#KonradNietrzebka">Nie ma potrzeby, panie przewodniczący. Już wszystko zostało rozpatrzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#RobertTelus">Można całościowo?</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#KonradNietrzebka">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#RobertTelus">Czy ktoś z członków Komisji jest przeciwny propozycji przyjęcia pkt 5 wraz ze zgłoszoną poprawką? Nie widzę. Dziękuję. Stwierdzam, że przyjęliśmy pkt 5 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 6. Do tego punktu też została zgłoszona poprawka. W zestawieniu poprawek oznaczona jest jako poprawka nr 6. Polega ona na tym, że w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw w art. 1 pkt 6 w lit. d), w ust. 4 pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „położonej w granicach administracyjnych miasta o powierzchni mniejszej niż 1 ha”.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#KonradNietrzebka">Tę poprawkę już przyjęliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#RobertTelus">Zgadza się, panie mecenasie. Ta poprawka została przyjęta w bloku poprawek. Dziękuję bardzo. Czy są jakieś uwagi do pkt 6? Uwagi legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#KonradNietrzebka">Na początku kwestia formalna, panie przewodniczący, ponieważ Biuro Legislacyjne stara się przede wszystkim dbać o aspekt formalny w procesie legislacyjnym. Panie przewodniczący, proszę spojrzeć na zestawienie poprawek. Być może o tym samym teraz myślimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#RobertTelus">Poprawka siódma.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#KonradNietrzebka">Tak. De facto poprawki siódmej nie powinno być, bo ona dotyczy tej samej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#RobertTelus">Nie, poprawka jest inna treściowo i ma być teraz zgłaszana.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#KonradNietrzebka">Czyli to nie będzie pkt 3, tylko któryś kolejny. Jeśli tak, to w porządku. Dziękuję za tę informację. Ustaliliśmy w ten sposób kwestie formalne.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#KonradNietrzebka">Wracając do pkt 6, w którym się znajdujemy, chcielibyśmy państwa prosić o upoważnienie Biura Legislacyjnego do dokonania niezbędnych korekt o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Są pewne kwestie, których nawet nie sygnalizujemy, bo są tak oczywiste, iż każdorazowe sygnalizowanie ich zajmowałoby z pewnością niepotrzebnie czas Wysokiej Komisji. Dlatego prosimy o stosowne upoważnienie. Oprócz tego chcemy zwrócić uwagę, że w lit. d), która nadaje nowe brzmienie ust. 4, należałoby zmienić brzmienie przepisu poprzez skreślenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#RobertTelus">Do lit. d) jest złożona poprawka. Poprawka siódma dotyczy właśnie lit. d).</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#KonradNietrzebka">Rozumiem, że pan przewodniczący chciałby teraz zgłosić te poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#RobertTelus">Tak. Może dzięki temu uregulujemy tę kwestię, która chciał pan zasygnalizować.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#KonradNietrzebka">Oczywiście, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#RobertTelus">Szanowni państwo, poprawka siódma dotycząca lit. d) w pkt 6. Ta poprawka przewiduje, że w art. 1 w pkt 6 w lit. d) w art. 2b w ust. 4 po pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 3…</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#KonradNietrzebka">No właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#RobertTelus">Rzeczywiście. W takim razie może przeczytam treść poprawki, a później odniesie się pan mecenas. Czy woli pan jako pierwszy?</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#KonradNietrzebka">Nie. Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#RobertTelus">Poprawka przewiduje dodanie pkt 3 w brzmieniu: „położonej na obszarze górniczym lub terenie górniczym w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze”. Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, to jest właśnie ta kwestia, o której wspominałem na samym początku. Proszę spojrzeć na poprawkę szóstą, którą już przyjęliśmy. De facto, kiedy patrzymy na poprawkę szóstą i siódmą, którą pan przewodniczący przed momentem przedstawił, to widać, że dotyczą one tej samej kwestii. Chodzi o to, aby w art. 1 w pkt 6 w lit. d) w art. 2b w ust. 4 po pkt 2 dodać pkt 3. Poprawkę szóstą już przyjęliśmy, a więc pkt 3 już mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#RobertTelus">W takim razie to powinien być pkt 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#KonradNietrzebka">Zgadza się, ale chcieliśmy się upewnić. Dokonamy konsumpcji poprawki szóstej i jej konsekwencji w poprawce siódmej. De facto nie będziemy mieli więc dodania pkt 3, który już jest dodany na podstawie poprawki nr 6. Nasze pytanie do pana przewodniczącego, jako zgłaszającego poprawkę, oraz do strony rządowej brzmi: Czy poprawka nr 7 będzie dodawała pkt 4, następny? Czy tak to należy rozumieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#RobertTelus">Tak, to będzie pkt 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#KonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#RobertTelus">Precyzując, szanowni państwo, poprawka nr 7 dodaje pkt 4, a nie pkt 3, jak powiedziałem, kiedy przedstawiałem poprawkę. Brzmienie tego punktu pozostaje bez zmian, tak jak jest w poprawce.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#RobertTelus">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#AgnieszkaJasińska">13 głosów za, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#RobertTelus">Dziękuję, poprawka została przyjęta. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#KonradNietrzebka">Chciałbym teraz przedstawić drobną kwestię redakcyjną, ale czynię to z pełną świadomością, aby było wiadomo, na czym ta zmiana polega. Proponujemy, żeby w zakresie ust. 4 pkt 1, czyli tam, gdzie mamy podział na litery aż do lit. h), aby usunąć w lit. a), c), d), e), f), g) wyrazy „na rzecz”. Zmienimy odpowiednie końcówki. Ta zmiana jest o tyle uzasadniona, że w innych przepisach ustawy, którą zmieniamy, taka konstrukcja została przyjęta i żeby zapewnić spójność w obrębie całego projektu, tego rodzaju korekta powinna być dokonana. Prosimy stronę rządową i państwa posłów o akceptację przedstawionego rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Szanowni panowie posłowie, zwracam się do was z pytaniem, czy ktoś jest przeciw propozycji ujednolicenia redakcyjnego projektu ustawy przez Biuro Legislacyjne? Chodzi o kwestie porządkowo-redakcyjne. Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#RobertTelus">Czy rząd jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#RafałRomanowski">Zgadzamy się z przedstawioną propozycją.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Biuro Legislacyjne otrzymało zatem delegację do tego, żeby poprawiać ustawę w zakresie redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#RobertTelus">Powracamy do rozpatrywania pkt 6. Czy ktoś z państwa jest przeciw propozycji przyjęcia pkt 6 wraz z poprawką. Nie widzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 7. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#KonradNietrzebka">Prośba o akceptację rozwiązania legislacyjnego przez stronę rządową. Biorąc pod uwagę dotychczasowe brzmienia art. 2c i propozycję zmiany, która została zawarta w przedłożeniu, proponujemy, żeby nadać całe brzmienie art. 2c. To jest zabieg czysto legislacyjny. Jednocześnie sygnalizujemy, że podobna korekta będzie miała miejsce jeszcze w jednym przypadku, natomiast tutaj, żeby zachować transparentność, wskazujemy korektę w tym miejscu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwko przyjęciu pkt 7 w zaproponowanym brzmieniu, z drobnymi korektami zaproponowanymi przez Biuro Legislacyjne? Nie widzę. Czy rząd jest przeciwko?</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#RafałRomanowski">Zgadzamy się z tymi propozycjami.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 8. Czy ktoś z państwa jest przeciwny przyjęciu pkt 8 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 9. Czy ktoś z państwa jest przeciw propozycji przyjęcia pkt 9 w zaproponowanym brzmieniu? Proszę, Biuro Legislacyjne. Propozycja czy jakiś wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#KonradNietrzebka">Propozycja dotycząca lit. e), tam gdzie mamy nowe brzmienie ust. 4. W piątym wierszu proponujemy, żeby po wyrazach „wynosi 2 miesiące” dodać wyraz „licząc”, tak aby to było bardziej precyzyjne wskazanie momentu, od kiedy wspomniane 2 miesiące są liczone.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwko przyjęciu pkt 9 w przedłożonym brzmieniu z zaproponowaną korektą Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Czy rząd jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#RafałRomanowski">Nie jesteśmy przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 10. Czy ktoś z państwa posłów jest przeciw przyjęciu pkt 10 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 11. Czy ktoś z państwa posłów jest przeciw przyjęciu pkt 11 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 12. Czy ktoś jest przeciw przyjęciu tego punktu w zaproponowanym brzmieniu? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#KonradNietrzebka">Nie jesteśmy przeciw, ale chcemy zgłosić drobną uwagę. To jest dokładnie to miejsce, zmiana dwunasta lit. a), kiedy ponownie proponujemy i prosimy o akceptację Wysoką Komisję oraz stronę rządową dla nadania w lit. a) nowego brzmienia art. 4 ust. 1–2a, bowiem te ustępy następują po sobie i w związku z tym taka zmiana będzie legislacyjnie uzasadniona. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Czy rząd jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#RafałRomanowski">Nie jesteśmy przeciw. Popieramy te zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#RobertTelus">Rząd popiera propozycję Biura Legislacyjnego i wyraża zgodę na wprowadzenie drobnych poprawek legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#RafałRomanowski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów jest przeciw propozycji przyjęcia pkt 12 w zaproponowanym brzmieniu z drobnymi poprawkami zasugerowanymi przez Biuro Legislacyjne? Nie widzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 13. Chciałbym w tym momencie zgłosić poprawkę do pkt 13. Przewiduje ona, żeby w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw w art. 1 pkt 13 dodać art. 4b w brzmieniu: „Art. 4b. 1. Krajowy Ośrodek może nabywać na własność Skarbu Państwa nieruchomości rolne w celu poprawy struktury obszarowej gospodarstw rolnych. 2. Krajowy Ośrodek: 1) za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, wydaną na uzasadniony wniosek Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, może obejmować i nabywać, 2) na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, obejmuje i nabywa…”.</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#RobertTelus">Drodzy państwo, macie przed sobą tę poprawkę, więc nie będę jej do końca odczytywał, tylko zapytam, czy ktoś jest przeciw przyjęciu zaproponowanej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#KonradNietrzebka">Mamy pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#RobertTelus">Biuro Legislacyjne z pytaniem, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#KonradNietrzebka">Pytanie jest do pana przewodniczącego, ale chyba także do przedstawicieli strony rządowej. Czy należy rozumieć, że de facto po przyjęciu tej poprawki pkt 13 będzie brzmiał tak, iż po art. 4a dodaje się art. 4b i 4c? Wydaje się nam, że intencją, która przyświeca tej poprawce jest to, aby dwie nowe jednostki redakcyjne znalazły się od razu po art. 4a. Czy tak należy to rozumieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#RobertTelus">Proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#RafałRomanowski">Tak, jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Wracamy do poprawki. Czy ktoś jest przeciw przyjęciu tej poprawki? Jeszcze jakieś pytanie? Pamiętam o tym, że mamy wrócić do jedynki.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#KonradNietrzebka">Powinno to nastąpić właśnie teraz, panie przewodniczący. Proszę spojrzeć na uzasadnienie poprawki nr 8, ostatni akapit. Cytuję: „W zakresie dodawanego art. 4b poprawka jest związana z poprawką nr 1”.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#RobertTelus">Do jedynki za chwilę wrócimy, ale najpierw zapytam, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 8 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#RobertTelus">Szanowni państwo, składam wniosek formalny, ze względu na to, że poprawka nr 8 wiąże się z poprawką nr 1, o powrót do pkt 1. Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto jest za tym, abyśmy powrócili do rozpatrywania pkt 1? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? 13 głosów za. Jednogłośnie zdecydowaliśmy o powrocie do pkt 1.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#RobertTelus">Zgłaszam poprawkę nr 1. Macie panowie ją przed sobą. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwko tej poprawce? Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#KonradNietrzebka">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Nikt nie zgłosił sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę pierwszą, po poprawce ósmej.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#RobertTelus">Czy ktoś z panów posłów jest przeciw propozycji przyjęcia pkt 13 w brzmieniu wraz z poprawką? Nie widzę. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy pkt 13.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 14. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu pkt 14 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-320.3" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 15. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu pkt 15 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Nie widzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-320.4" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 16. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w zakresie zmiany szesnastej, pkt 16, który dotyczy art. 8a ust. 1 mamy pytanie do strony rządowej, jako do gospodarza zmienianej ustawy. Proponowane nowe brzmienie art. 8a ust. 1 wprowadza odesłania. Chcielibyśmy zwrócić uwagę na to, że w naszej ocenie niecelowe będzie odesłanie, które jest sformułowane do art. 2a ust. 4 pkt 2 lit. b) oraz do art. 2a ust. 4 pkt 3 lit. c). Proszę zwrócić uwagę, że odesłanie jest sformułowane w taki sposób: „Krajowy Ośrodek sprawuje nadzór nad spełnianiem zobowiązań, o których mowa” i dalej są wskazane określone jednostki redakcyjne. Wydaje się, że trudno znaleźć zobowiązania w zakresie tych dwóch jednostek redakcyjnych, o których wspomniałem wcześniej. De facto są to bowiem przepisy, które odsyłają do wymagań, warunków, tudzież można je również traktować jako przepisy odsyłające do przepisów zawierających odesłania, a więc mamy kaskadowe odesłania. Pytanie do strony rządowej jest następujące: Czy tego typu rozwiązanie nie będzie budziło wątpliwości i czy zasadne jest dokonywanie odesłań w zakresie art. 2a ust. 4 pkt 2 lit. b) oraz art. 2a ust. 4 pkt 3 lit. c)?</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#RafałRomanowski">Nie jest zasadne. Zgadzamy się z sugestią Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#KonradNietrzebka">Czyli ta sugestia to de facto prośba o akceptację, aby dokonać wykreślenia z tego wyliczenia. Po korekcie brzmiałoby ono tak: „o których mowa w art. 2a ust. 4 pkt 1 lit. b)” – tutaj oczywiście dokonamy zmiany w zakresie tiret pierwsze, ponieważ na skutek jednej z poprawek zgłoszonych przez pana przewodniczącego Telusa nie będzie już podziału na tirety, a dalej następująco – „pkt 2 lit. c), pkt 3 lit. d)” i dalej już bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#RafałRomanowski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#RobertTelus">Jest zgoda rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#RafałRomanowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwko przyjęciu pkt 16 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd ze zmianami zaproponowanymi przez Biuro Legislacyjne? Nie widzę. Dziękuję bardzo. Pkt 16 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 17. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwko przyjęciu pkt 17 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Biuro Legislacyjne jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#KonradNietrzebka">Nigdy nie jesteśmy przeciw, natomiast chcielibyśmy tylko zwrócić państwa uwagę na zaproponowane brzmienie ust. 3 pkt 3 i 4. Szanowni państwo, w pkt 3 mamy odesłanie do art. art. 2a ust. 4 pkt 4. Wydaje się nam, że to odesłanie jest mało precyzyjne i jeśli chodzi o to sformułowanie „nie wykorzystuje nieruchomości na cele rolnicze”, to de facto może ono tylko dotyczyć art. 2a ust. 4 pkt 4 lit. b), bowiem tam mamy wskazane cele rolnicze. To pierwsza uwaga i prośba do strony rządowej o akceptację przedstawionego rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#KonradNietrzebka">Druga kwestia dotyczy sprawy terminologicznej. W pkt 4 mamy użyte sformułowanie „nie rozpocznie albo nie zakończy inwestycji”. Proszę zwrócić uwagę, że ustawa posługuje się innym sformułowaniem, czyli „nie zrealizuje inwestycji”. Taka terminologia została przyjęta i prosimy stronę rządową o ocenę zasadności dokonania przedstawionej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#RobertTelus">Strona rządowa, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#RafałRomanowski">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#RobertTelus">Bardzo dziękuję. A więc jeszcze raz pytanie: Czy ktoś z panów posłów jest przeciwko przyjęciu pkt 17 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd z korektami zaproponowanymi przez Biuro Legislacyjne? Nie widzę. Dziękuję bardzo. Stwierdzam przyjęcie pkt 17.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 18. Do tego punktu mam poprawkę, ale wcześniej z pytaniem zgłosiło się Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#KonradNietrzebka">Nie mamy pytania, panie przewodniczący, ale chciałem zwrócić uwagę, że ta poprawka, czyli poprawka nr 9, została już przyjęta w bloku poprawek, a zatem nie mamy już pkt 18, bo został on wcześniej skreślony. W tej sytuacji pkt 17 wyczerpuje nam zmiany do art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#RobertTelus">Dziękuję za zwrócenie uwagi. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu art. 1 w całości w zaproponowanym brzmieniu wraz z przyjętymi poprawkami? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 1.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 2. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu art. 2 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 2.</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 3. Do tego artykułu mam poprawkę, która w zestawieniu poprawek jest oznaczona jako poprawka nr 10. Nie będę czytał treści poprawki, bo wszyscy ją mają. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#KonradNietrzebka">Możemy prosić o chwilę czasu?</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#RobertTelus">Tak, proszę zapoznać się z poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#KonradNietrzebka">Jesteśmy gotowi. Mamy uwagę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#RobertTelus">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#KonradNietrzebka">Szanowni państwo, jak spojrzymy na tekst poprawki, to od razu uwagę przykuwa fragment uzasadnienia mówiący o rozszerzeniu przeznaczenia limitu wydatków zasobu przekazanego do KOWR o kwestie finansowania. Rodzi się pytanie o skutki finansowe tej poprawki. Czy rodzi ona skutki finansowe? Czy możemy mieć do czynienia ze wzrostem wydatków budżetu państwa, co można niejako od razu rozumieć pod tą kwestią finansową? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#RobertTelus">Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgodnie z przedłożonym uzasadnieniem tej poprawki rozszerzenie przeznaczenia limitu wydatków zasobu przekazanego do Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa nie oznacza automatycznego zwiększenia skutków finansowych dla budżetu państwa, tym bardziej nie oznacza tego dla planu zasobu własności rolnej Skarbu Państwa. Jest to tylko rozszerzenie, czyli dokładnie tak, jak w poprawce. Chodzi o katalog, który zostanie rozszerzony i nic więcej. Nie niesie to ze sobą żadnych dodatkowych skutków finansowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#RobertTelus">To jest oczywiście poprawka do pkt 1. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#KonradNietrzebka">W kwestiach formalnych, panie przewodniczący. Mamy tutaj zaproponowane dodanie pkt 1a, w związku z tym jest to oczywiści po pkt 1, ale w tej chwili nie ma to znaczenia. Jeżeli Wysoka Komisja przyjmie tę poprawkę, to pozwolimy sobie to uporządkować. Czy nad art. 3 będziemy procedować punkt po punkcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#RobertTelus">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#KonradNietrzebka">W takim razie będę się odnosił w imieniu Biura Legislacyjnego do każdego punktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#RobertTelus">Powracamy do rozstrzygnięcia losów poprawki do pkt 1. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu tej poprawki? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#RobertTelus">Czy jest ktoś przeciw propozycji przyjęcia pkt 1 wraz z poprawką? Nie widzę. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy pkt 1.</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 2. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, zwracam uwagę, że przed chwilą przyjęliśmy pkt 1a.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#RobertTelus">Tak, pkt 1 z poprawką, a poprawka to pkt 1a.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#KonradNietrzebka">Zgadza się, ale chciałbym się jeszcze odnieść całościowo do pkt 1, czego nie zdążyłem uczynić wcześniej. Pytanie do strony rządowej – jest to kwestia wybitnie legislacyjna, ale musimy po prostu o nią zapytać. W art. 3 przewidujecie państwo kilka zmian do ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Czy uwzględniając tę kompleksową regulację, nie wzięlibyście państwo pod uwagę konieczności korekty tych przepisów, na przykład w zakresie ich aktualności? Na przykład art. 13 ust. 2 w zakresie uchylonego już art. 17? Czy ta sama sytuacja nie mogłaby mieć miejsca w zakresie art. 29 ust. 3c? To jest ogólne pytanie do całej ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#KonradNietrzebka">Jeśli chodzi o szczegółowe uwagi, to zgłosimy je do pkt 4. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#RobertTelus">Jeszcze raz zatem do pkt. 1 i 1a. Czy ktoś jest przeciwny uwagom zaproponowanym przez Biuro Legislacyjne? Nie widzę. Stwierdzam, że pkt. 1 i 1a zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 2. Czy ktoś jest przeciw przyjęciu pkt 2 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Nie widzę. Pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#RafałRomanowski">Powoli, panie przewodniczący, żebyśmy się zbytnio nie rozpędzili. Jeśli chodzi o odwołanie Biura Legislacyjnego do art. 13…</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#KonradNietrzebka">To było pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#RafałRomanowski">Strona rządowa się na to nie zgadza, bo wojewodowie wydają na podstawie tego artykułu decyzje, a minister jest organem wyższej instancji i dlatego nie ma zgody na tego rodzaju usunięcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#KonradNietrzebka">Nie proponowaliśmy usunięcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#RafałRomanowski">Jeśli tak, to dobrze. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Wracamy do rozpatrywania pkt 3. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu pkt 3 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie pkt 3.</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 4. Zgłaszali się legislatorzy, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Proponujemy, aby przy końcu pkt 4 nadać nowe brzmienie w lit. e). Chodzi o ust. 5d. W naszej ocenie będzie to bardziej przejrzyste. Proponujemy, żeby ust. 5d brzmiał następująco: „Krajowy Ośrodek, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, może bez przeprowadzenia przetargu, w drodze umowy, wydzierżawić lub wynająć nieruchomości wchodzące w skład zasobu”. Dalej zostanie odpowiednio zmieniony początek pkt 1 i 2. Pkt 1 będzie się zaczynał od wyrazów „jednostce samorządu terytorialnego” i dalej bez zmian, a pkt 2 od wyrazów „państwowym”, albo biorąc pod uwagę liczbę pojedynczą zastosowaną w pkt 1 od wyrazów „państwowej osobie prawnej” i dalej bez zmian.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#KonradNietrzebka">Prośba do strony rządowej o ewentualny wybór właściwego sformułowania i akceptację dla dokonania takiej zmiany. To tyle, jeśli chodzi o lit. e).</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#KonradNietrzebka">W zakresie lit. f) kwestia jest następująca. W ust. 14 wyrazy „na cele realizacji inwestycji” proponujemy zastąpić wyrazami „na cele związane z realizacją inwestycji”. Tak przedstawiają się nasze uwagi. Prośba do strony rządowej o akceptację.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Strona rządowa, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#RafałRomanowski">Jeżeli chodzi o lit. e), to jak najbardziej, tylko że w liczbie pojedynczej. Jeśli chodzi o lit. f), to również jak najbardziej akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu pkt 4 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd wraz z korektą Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie pkt 4.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 5. Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu pkt 5 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie pkt 5. Jeszcze do pkt 5, panie mecenasie? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#KonradNietrzebka">Pytanie do strony rządowej. W zakresie art. 24a ust. 2…</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#RobertTelus">Bardzo prosiłbym o to, aby pan minister słuchał, bo to jest pytanie do strony rządowej. Proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#KonradNietrzebka">W zakresie art. 24a ust. 2 jest część wspólna, w której mamy sformułowane odesłanie według zasad określonych w art. 30 ust. 1. Czy zamiast takiego sformułowania nie należałoby, w ocenie strony rządowej, zrobić tak, jak ma to miejsce w kilku innych przypadkach, tzn. sformułować odesłanie do przepisów o gospodarce nieruchomościami? Pytanie do przedstawicieli rządu: Czy tego typu rozwiązanie nie byłoby właściwsze?</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#RafałRomanowski">Jak najbardziej. Jeśli chodzi o ujednolicenie, to zgadzamy się z tą uwagą.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#KonradNietrzebka">Czyli rozumiem, że końcówka brzmiałaby: „ustalonej według zasad określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami”.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#RafałRomanowski">Dosłownie.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#RobertTelus">Czy ktoś z panów posłów jest przeciw przyjęciu pkt 5 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd wraz z korektą Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie pkt 5.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 6. Do tego punktu została zgłoszona poprawka. Dla państwa jest to poprawka nr 11. Kilka sekund dla Biura Legislacyjnego na zapoznanie się z treścią poprawki. Wszystko jest w porządku? Nie zgłaszacie uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, trudno tak od razu, z biegu zapoznać się z tą poprawką…</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#RobertTelus">Dlatego dałem wam trochę czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#KonradNietrzebka">Postaramy się w trakcie omawiania poprawki zapoznać się z jej treścią. Nie wiem, czy ona będzie prezentowana, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#RobertTelus">Przeczytam może uzasadnienie, a pan w tym czasie zapozna się z poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#KonradNietrzebka">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#RobertTelus">Zgłoszona poprawka polega na zmniejszeniu do 50 ha minimalnej powierzchni nieruchomości wchodzących w skład ośrodków produkcji rolniczej, które Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa będzie mógł wyodrębnić z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Proponowana dotychczas powierzchnia 300 ha jest zbyt duża i przez to projektowany przepis w obecnym kształcie nie obejmowałby mniejszych, zwartych kompleksów, które spełniają warunki do ich wyodrębnienia i wydzierżawienia w całości. Zmiana ust. 2 w projektowanym art. 24b ma jedynie charakter redakcyjny i polega na wykreśleniu zbędnego z punktu widzenia zasad techniki prawodawczej sformułowania „z zastrzeżeniem ust. 3 i 4”.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#RobertTelus">Ponadto proponuje się wykreślenie w projektowanym art. 24b w ust. 3 pkt. 1, 2 i 5. Poprawka ta uwzględnia postulaty środowiska rolniczego… Słucham?</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#EdwardKosmal">Którego środowiska, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#RobertTelus">Poprawka ta uwzględnia postulaty środowiska rolniczego wyrażające obawy, że z możliwości uczestniczenia w tych przetargach byłyby wyłączone osoby posiadające status rolnika indywidualnego, a gospodarujące na gruntach o powierzchni nieprzekraczającej 100 ha. Z kolei konieczność wykazywania przez osoby zamierzające wziąć udział w przetargach na dzierżawę ośrodków produkcji rolniczej wymogu dawania rękojmi należytego prowadzenia działalności rolniczej oraz posiadania pozytywnej opinii wojewódzkiego ośrodka doradztwa rolniczego, dotyczącej zamierzonej działalności rolniczej, prowadziłaby do nadmiernego skomplikowania procedury przetargowej, przyczyniając się do znacznego jej wydłużenia.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#RobertTelus">Dodatkowo zaproponowano, aby w przetargach na dzierżawę ośrodków produkcji rolniczej nie mogły uczestniczyć osoby, które są lub były bezumownymi użytkownikami gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, co jest konsekwencją przyjęcia w przepisach ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa zasady, że osoby, które świadomie władają lub władały nieruchomościami Zasobu bez tytułu prawnego, nie powinny mieć możliwości zakupu bądź dzierżawy mienia wchodzącego w skład Zasobu. Zmiana w projektowanym art. 24b w zakresie ust. 5 jest konsekwencją skreślenia pkt 5 w ust. 3 w projektowanym art. 24b ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#RobertTelus">Czy ktoś ma jakieś uwagi do tej poprawki? Bardzo proszę, pan przewodniczący Kosmal, NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#EdwardKosmal">Panie przewodniczący, panie ministrze, w imieniu „Solidarności” złożyliśmy swoje uwagi i poprawki do tej nowelizowanej ustawy i jako „Solidarność” wnosiliśmy o to, aby wykreślić art. 24 o powołaniu i tworzeniu ośrodków gospodarczych w takiej formule, jaka została przedstawiona. Jest jednak nowa propozycja, żeby tworzyć ośrodki o powierzchni do 50 ha. Czy tutaj obowiązują zasady art. 24, czyli to wszystko co muszą spełnić rolnicy? To zasadnicze pytanie. Czy jest to wyjęte z tej jurysdykcji?</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#RafałRomanowski">Poproszę pana dyrektora Drozdowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#MariuszDrozdowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przetarg na wydzierżawienie takiego ośrodka będzie organizowany na zasadach określonych w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi, tak więc wszystkie ogólne zasady będą mieć zastosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#RobertTelus">Dziękuję. Czy pana przewodniczącego ta odpowiedź satysfakcjonuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#EdwardKosmal">Nie, bo dla nas to jest rewolucja. My rozumiemy, że dotyczy to tych gospodarstw, które nie wyłączyły 30%, to jest 426 ośrodków, którymi w większości zawiaduje dzisiaj obcy kapitał. Obawiamy się, czy nie stwarzamy takiej pułapki, że grunty wracają, bo grunty muszą wrócić z mocy ustawy, tworzymy ośrodki gospodarcze, ale do kogo to jest teraz kierowane? To jest pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#EdwardKosmal">Panie przewodniczący, niech pan zaczeka. Sprawa jest dla mnie ważna. Zostałem specjalnie, pojadę do domu dopiero rano, bo teraz nie mam już pociągu. Musimy sprawę wyjaśnić i albo wy mnie przekonacie, albo ja was przekonam, bo jest to bardzo zasadnicza sprawa. Ponieważ ja nie znałem tych poprawek, które państwo teraz przedstawialiście, trudno mi się do tego odnieść. Trzeba by to skonsultować z prawnikami, ale pytanie do pana ministra. Jeżeli faktycznie jest tak, że rolnik może, ustawa mówi 300 ha, nie więcej, to jakie to będą ośrodki? Jeżeli będzie to, dajmy na to ośrodek zorganizowany, gdzie jest 500 lub 1000 sztuk bydła i pracuje 50 lub 70 osób, żeby zaspokoić zapotrzebowanie, to co my zrobimy? Wyłączymy 300 ha czy zostawimy 1500 ha? Pytam się, do kogo to będzie kierowane?</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#EdwardKosmal">Nasza propozycja była taka, szanowni państwo i panie ministrze, pan minister ją zna, że możemy tworzyć te ośrodki gospodarcze, żaden problem, ale w ramach tego prawa włączać je do gospodarstw zasobowych, które są dzisiaj w agencji. Wiem, że dziś jest problem, bo ponoć ledwo dyszą nasze spółki, jak również rolnicy, bo sytuacja jest określona, ale byłoby bezpieczniej, bo rolnicy nie przejmą zorganizowanego gospodarstwa o powierzchni 1000 ha, tylko przyjdzie facet z Unii Europejskiej i to kupi. Wtedy albo on będzie właścicielem, był właścicielem spółki, a jeżeli nie on to jego wspólnik i tak to będzie. I znowu tysiące hektarów pójdą w obce ręce. To jest bardzo ważny problem. Mówię o nim nie dlatego, że nie popieram tych propozycji, tylko przestrzegam, że diabeł tkwi w szczegółach i faktycznie może się tak stać.</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#EdwardKosmal">Ustawa mówi, że gospodarstwo może być do 300 ha, to można wydzielić na przykład 299 ha, ja mam hektar i kupię wtedy do 300 ha. Potrzebna mi jest odpowiedź na pytanie: Czy rolnicy mogą kupić, wydzierżawić tę nieruchomość, ten ośrodek gospodarczy? Czy to się nie kłóci, nie koliduje z tą ustawą, z tymi ograniczeniami? Szkoda, że nie miałem takich wyjaśnień, bo nie mogłem od nikogo dostać tych poprawek. Nikt z posłów nie chciał ich przekazać, ale uważam, że należałoby… Nasza propozycja jest taka, żeby w ogóle się z tego wycofać i w dalszym ciągu chronić tę ziemię, bo nie wiadomo, kto będzie. Potworzymy ośrodki, zostanie ziemia, zostanie ona skierowana na przetargi ograniczone dla rolników. Ja rozumiem, że jest aspekt społeczny i gospodarczy, że tych ludzi nie można zostawić, a bydła wyrżnąć. My to naprawdę rozumiemy i wiemy, że tak nie wolno. Już raz tych ludzi skrzywdzono, zostawiając ich w latach dziewięćdziesiątych, ale można to zrobić w jakichś ramach. Mamy przecież swoje gospodarstwa, które są w ramach KOWR i byłoby bezpieczniej tworzyć ośrodki i włączać je do tych gospodarstw, bo może się okazać, że ta ziemia z powrotem wróci, bo będą programy restrukturyzacji tak robione, żeby rzeczywiście… O tym rolnicy doskonale wiedzą i to rozumieją, że obiekty, które są, a które się nadają mogą być w ramach restrukturyzacji włączane w kawałki, powiedzmy 50 ha i trzy lub cztery obiekty, bo tak do tej pory było robione i tak się robi, żeby jednak dbać o ten majątek. Rolnicy za tym optują i są na to bardzo chętni, ale faktycznie większość majątku po byłych PGR-ach wygląda jak Warszawa w 1945 r. No niestety, z całym szacunkiem dla agencji i KOWR, ale tak to dziś wygląda.</u>
<u xml:id="u-385.3" who="#EdwardKosmal">Panie ministrze, nie wiem, ale obawiam się, żeby niepotrzebnie nie dać szansy, bo my jako polscy rolnicy nie mamy tej przewagi ekonomicznej nad spółkami, które funkcjonują. Proszę państwa, jeszcze raz powtarzam, bo chyba wy o tym nie wiecie. Jedna spółka, chyba konsorcjum amerykańskie, przejęła akcje w spółkach duńskich. Jest tego ok. 30 tysięcy. Miałem ofertę: panie Edwardzie jest tego 1000 ha, 1605 zł pan płaci i pan gospodaruje. To tak wygląda, proszę państwa. Jak byście zrobili dokładną analizę, ile jest ziemi i ile korporacji przejęło naszą ziemię, w sposób legalny, bo rzeczywiście ustawa z 2011 r. pozwoliła na to i zalegalizowała sprzedaż obcym.</u>
<u xml:id="u-385.4" who="#EdwardKosmal">Panie ministrze, naprawdę z całym szacunkiem, ale mam takie obawy. To są obawy moje, rolników i związku. Jeżeli mnie przekonacie, że będzie zabezpieczone, że tego nie będzie w rękach obcego kapitału, to… Wiem, co u nas na zachodzie się dzieje. Najlepsza ziemia w pyrzyckim, 60% jest przejęte przez obcy kapitał. Ludzie tam płaczą. No jak to? Dzisiaj pojawiła się ta szansa, ale niestety została ona wstrzymana i dzisiaj mamy dwa gospodarstwa do podziału. Pan minister wstrzymał decyzję o restrukturyzacji, chociaż była ona przeprowadzona i uzgodniona z pracownikami. Teraz, jak będziemy tworzyć ośrodki gospodarcze i ludzie się dowiedzą, że to gdzieś trafi w obce ręce, to powiem, że przed wyborami będzie chryja i tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, nie bardzo rozumiem pewnych argumentów ze strony pana przewodniczącego. Chyba pan przewodniczący nie zrozumiał intencji projektodawcy przedłożenia rządowego, ale także i tej, która idzie dalej i wychodzi naprzeciw oczekiwaniom strony społecznej, jeżeli chodzi o przedłożoną poprawkę. Według tej poprawki to jest tak: Krajowy Ośrodek za zgodą ministra właściwego do spraw rolnictwa, powołuje ośrodek produkcji rolniczej. To, że może powstać takie wyłączenie, które w roku 2019 i 2020, kiedy kończy się umowę z tzw. słynnych trzydziestek… Też w tej poprawce jest doregulowana kwestia, że te osoby, które obejmowały te trzydziestki i do tej pory dzierżawiły bezumownie, te podmioty i te osoby zostaną z tych przetargów wyłączone, więc pewna część już zostaje skonsumowana.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#RafałRomanowski">Dwa – ośrodek gospodarczy. To nie oznacza, że na gruntach, które zostaną wyłączone w całości będzie powołany ośrodek gospodarczy. Żeby to było jasne. Ośrodek gospodarczy będzie w ocenie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa powołany na gruntach niezbędnych do zagospodarowania nieruchomości tzw. zabudowanych. Sam pan przewodniczący przywołał takie nieruchomości, mówiąc że niektóre gorzej wyglądają niż Warszawa po 1945 r. W związku z tym rozumiem, że we wniosku pana przewodniczącego mielibyśmy te nieruchomości pozostawić tak, jak było to do tej pory, bo one były trudne do zagospodarowania przez jakiekolwiek podmioty bądź też osoby indywidualne lub gospodarstwa indywidualne, ponieważ one po prostu nie podlegały jakiejkolwiek możliwości wydzierżawienia czy też innego sposobu zagospodarowania. Jeżeli będziemy przejmować tego typu nieruchomości w ramach choćby wyłączenia czy nieprzedłużania tych umów trzydziestek, to nie oznacza, po pierwsze, że będziemy w całości te gospodarstwa przeznaczać, jako ośrodek gospodarczy, do wydzierżawienia. Wręcz przeciwnie. Po pierwsze, zagospodarowanie potrzeb rolników indywidualnych, a po drugie, stworzenie takiego gospodarstwa, o takiej strukturze, która będzie niezbędna do prowadzenia i zagospodarowania tych nieruchomości, do tej pory zabudowanej, więc to są bardzo istotne elementy.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#RafałRomanowski">Nie chcemy dopuścić właśnie do takiej sytuacji, że za chwilę pan przewodniczący Kosmal przyjdzie do nas i powie: włączyliście do zasobu, co też się stanie, w roku 2019 i 2020 kilkadziesiąt, a nawet ponad sto tysięcy hektarów, bo do takiej sytuacji dojdzie. Nie będziemy bowiem w stanie rozdysponować w trybie na przykład kwartału czy pół roku i za chwilę przyjdzie pan przewodniczący i powie: ta nieruchomość marnieje, nie jesteście w stanie tego zagospodarować. Dlatego chcemy mieć taką możliwość i zgodnie z wnioskiem ze strony posłów ta nieruchomość jest zmniejszona z 300 ha do 50 ha, jak również zostaną wyłączone, co po raz kolejny powtórzę, zgodnie z tą poprawką, osoby, które bezumownie gospodarowały, nie wyłączyły tych słynnych trzydziestek z roku 2012. To zostanie również skonsumowane. Również jest uproszczenie w postaci takiej, że nie ma tych warunków przedłożonych, czyli dziesięciolecia doświadczenia w dzierżawieniu zasobu własności rolnej Skarbu Państwa, dwa – minimum 100 ha. To również zostaje wyłączone, a więc ta procedura będzie dużo bardziej dostępna dla polskich rolników, ale co najważniejsze i co podnosił pan przewodniczący Kosmal – to nie jest jednoznaczna decyzja, że to całe wyłączenie, na przykład takiej trzydziestki, które na przykład będzie stanowiło 1500 ha, będzie od razu oznaczało, że na całej tej złożonej, kompleksowej nieruchomości będzie powoływany ośrodek tego typu, który jest tutaj proponowany, czyli ośrodek produkcji rolniczej.</u>
<u xml:id="u-387.3" who="#RafałRomanowski">A więc, po pierwsze, realizacja ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego i o gospodarowaniu zasobem własności rolnej Skarbu Państwa, a po drugie, jeśli będzie taki złożony kompleks, to też on powinien być zagospodarowany. Stąd m.in. to przedłożenie rządowe i takie, w cudzysłowie, jak to nazwał pan przewodniczący Telus, dużo bardziej życiowe podejście jeśli chodzi o powoływanie tych 50-hektarowych i wyłączenie tych argumentów.</u>
<u xml:id="u-387.4" who="#RafałRomanowski">Natomiast jeżeli chodzi o Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, to te nieruchomości jak najbardziej będą mogły uczestniczyć w tych przetargach ograniczonych, więc myślę, że wątpliwości pana przewodniczącego Kosmala w tym zakresie zostały rozwiane.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#RobertTelus">Dziękuję, panie ministrze. Panie przewodniczący, czy to wystarczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#EdwardKosmal">Chodziło właśnie o to ostatnie zdanie pana ministra, czy faktycznie będą obowiązywały zasady tego artykułu o obrocie nieruchomościami. Czy będzie przetarg ograniczony w pierwszej kolejności i czy będzie on kierowany do rolników? To jest ważne, bo w tym jest cały cel. Czy po prostu inne podmioty, niezwiązane z rolnictwem, będą w tym uczestniczyć, bo w tej pierwszej wersji tak to wyglądało?</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgodnie z intencją ustawy z 2016 r., ale również realizacją zadań przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, one nie muszą, ale mogą podlegać. Jak państwo doskonale wiecie z doświadczenia, te grunty w pierwszej kolejności są dysponowane w ramach przetargu ograniczonego. Jeżeli byłby problem z rozdysponowaniem tych gruntów, wtedy będziemy przechodzić do tego etapu tzw. przetargu nieograniczonego. Dopiero w takim momencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwny przyjęciu zaproponowanej przeze mnie poprawki? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Mieliśmy czas, żeby zapoznać się z poprawką. Wychodzi ona naprzeciw naszej uwadze, która dotyczyła ust. 2, ponieważ m.in. likwiduje zastrzeżenia, za co bardzo dziękujemy, bo nie jest to właściwe legislacyjnie. Mamy jednak pytanie do pana przewodniczącego i przedstawicieli strony rządowej. Czytając poprawkę, nie wiedziałem do końca, czy dobrze ją rozumiem. Chodzi mi konkretnie o ust. 1. W porównaniu z brzmieniem przedłożenia różni się ono tym, że – po pierwsze – mamy tutaj inną powierzchnię. W przedłożeniu jest 300 ha, natomiast tutaj już tylko 50 ha. Oczywiście jest to kwestia merytoryczna, która nie podlega jakiejkolwiek dyskusji, ale pod względem legislacyjnym brzmienie, które było do tej pory, wprowadzało de facto skrót „ośrodki produkcji rolniczej” i ten skrót funkcjonował w następnych przepisach. W tej chwili, poprzez zaproponowane brzmienie ust. 1, tego skrótu nie ma, co sprawia, że legislacyjnie można wskazać, iż we wszystkich dalszych miejscach można robić odesłania „o których mowa w ust. 1”. Pytanie do strony rządowej, jako gospodarza projektowanej ustawy, jest takie: Czy brzmienie dotychczasowego art. 24b ust. 1 z korektą polegającą na zamianie wyrazów „300 ha” na wyrazy „50 ha” nie jest właściwsze pod względem legislacyjnym? Proszę zwrócić uwagę, że w zaproponowanej poprawce mamy sformułowanie, które de facto stanowi definicję ośrodków produkcji rolniczej.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#KonradNietrzebka">I jeszcze prośba do pana przewodniczącego Telusa. Być może należałoby dokonać w tej poprawce stosownej korekty, polegającej na tym, że w ust. 1 wyrazy „300 ha” zastępuje się wyrazami „50 ha”? Ta propozycja, pod względem legislacyjnym, byłaby z pewnością właściwsza, ale zaznaczam, że pytanie jest do strony rządowej, jako gospodarza tego projektu, natomiast podjęcie decyzji w sprawie poprawki należy do pana przewodniczącego. My zwracamy tylko uwagę na względy stricte legislacyjne. W naszej ocenie takie brzmienie byłoby właściwsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Zapytam stronę rządową, czy jeżeli poprawkę uproszczę, zgodnie z sugestią legislatora, to będzie ta zmiana do przyjęcia przez rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, to jest prawo autora poprawki, ale chcę powiedzieć, że strona rządowa jest jak najbardziej przychylna takiemu rozwiązaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#RobertTelus">Wiem, że jestem autorem poprawki, ale pytam, czy strona rządowa jest za taką propozycją, którą ja za chwilę złożę?</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#EdwardKosmal">Tylko poprawka nie uwzględnia też górnej granicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, to Wysoka Izba stanowi prawo, ale jak wspomniałem wcześniej, jesteśmy przychylni takiemu rozwiązaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z panów posłów jest przeciwny takiej poprawce, aby zamienić wyrazy „300 ha” na „wyrazy „50 ha”? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#KonradNietrzebka">Brzmienie zostawiamy tak jak było.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#RobertTelus">Tak, całe brzmienie pozostawiamy tak jak jest w pkt 6, tylko zamieniamy „300” na „50”.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#EdwardKosmal">Mam jeszcze taką wątpliwość, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#RobertTelus">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#EdwardKosmal">Skreśliliście pkt 2 – daje rękojmię działalności rolniczej, to ja się pytam, skoro to ma być działalność rolnicza, to co on ma robić, skoro nie daje rękojmi? I druga sprawa – posiada pozytywną opinię wojewódzkiego ośrodka doradztwa rolniczego. Jeśli nie ośrodka rolniczego, to może rady społecznej, która jest przy KOWR?</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#RafałRomanowski">Poprawka dotyczy chyba czegoś innego.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#EdwardKosmal">Ale przecież wykreśliliśmy pkt. 1, 2 i 5. Trochę tu żeście się zagalopowali, panowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#RobertTelus">Panie ministrze, propozycja legislacyjna jest taka, żeby zamienić wyrazy „300 ha” na „50 ha” i zostawić dalej wszystko tak jak było. Pan minister wyraził na to zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#KonradNietrzebka">Nie, tylko w zakresie ust. 1, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#RobertTelus">A reszta tak jak w poprawce?</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#KonradNietrzebka">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#RobertTelus">Dziękuję, teraz rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#EdwardKosmal">Ale jeżeli ma być gospodarstwo, to powinna być rękojmia, że będzie prowadzona działalność rolnicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#RobertTelus">Wydaje mi się, że można to zrobić tak, jak zaproponowało Biuro Legislacyjne, czyli „300” zamienić na „50” lub w tej poprawce, którą pierwotnie złożyłem, dopisać tylko „zwane dalej ośrodkami produkcji rolnej” i będzie to samo. Mam rację?</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#KonradNietrzebka">Niestety nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#RobertTelus">W takim razie źle zrozumiałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#KonradNietrzebka">My to w odpowiedni sposób zredagujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#RobertTelus">Zgoda. Czy strona rządowa jest przeciwna tym propozycjom?</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#RafałRomanowski">Nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Jeszcze raz pytam posłów, czy ktoś jest przeciw przyjęciu poprawki nr 11 w brzmieniu zmodyfikowanym propozycją Biura Legislacyjnego? Nie ma sprzeciwu. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 6 wraz z przegłosowaną poprawką zaakceptowaną przez rząd? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 7. Czy są uwagi do tego punktu? Czy ktoś z państwa posłów jest przeciwny przyjęciu pkt 7 w brzmieniu zaproponowanym w przedłożeniu rządowym? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 7 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.2" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 8. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 8 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 8 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.3" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 9. Czy są jakieś uwagi do tego punktu? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 9 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 9 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.4" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 10. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 10 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 10 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.5" who="#RobertTelus">Pkt 11. Czy są uwagi do tego punktu? Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 11 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 11 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.6" who="#RobertTelus">Pkt 12. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 12 w brzmieniu zaproponowanym w przedłożeniu rządowym? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 12 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.7" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 13. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 13 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 13 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.8" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 14. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia pkt 14 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że pkt 14 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.9" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia w całości art. 3 wraz z przyjętymi poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.10" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 4. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 1 w art. 4 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Stwierdzam, że pkt 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.11" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 2 w art. 4? Nie widzę. Stwierdzam, że pkt 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.12" who="#RobertTelus">Pkt 3. Czy są uwagi do tego punktu? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#KonradNietrzebka">Dziękuję bardzo. Dwa pytania do strony rządowej w zakresie zmiany trzeciej. Propozycja jest taka, aby tę regulację, która została w projektowanej ustawie określona jako art. 14a, umieścić po art. 14. Pytanie, które wyraża naszą wątpliwość, dotyczy tego, czy w ocenie strony rządowej właściwszym miejscem nie byłoby umieszczenie tego po art. 11, jako art. 11a? Jest to tylko wątpliwość z naszej strony, a decyzja w tym zakresie pozostaje w gestii ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-420.1" who="#KonradNietrzebka">Chcielibyśmy się także zapytać, czy w ust. 2 i 3 nie ma możliwości, w celu wyeliminowania potencjalnych wątpliwości interpretacyjnych, wskazania konkretnych przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych, do których te odesłania by się odnosiły? Prosimy o stanowisko rządu wobec tych dwóch kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo. Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#RafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o brzmienie art. 14, to rozumiem, że jest propozycja przeniesienia tego do art. 11. Czy tak? Do bloku przepisów dotyczących gospodarki finansowej i rachunkowości.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#KonradNietrzebka">Wydaje nam się, że zapisanie tego jako art. 11a mogłoby być właściwsze, ale to jest decyzja strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#RafałRomanowski">Dobrze, że panu mecenasowi się tylko wydaje, bo my się z tym nie zgadzamy. A wracając do ust. 2, to jest w nim odwołanie do przepisów dotyczących kierownika zamawiającego, a więc dość precyzyjne i dlatego też pozostaniemy przy wersji przedłożenia rządowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#RobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#RafałRomanowski">Jeżeli chodzi o ust. 3 – również.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#RobertTelus">Pozostaje zatem propozycja rządowa. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 3 w brzmieniu przedłożenia rządowego? Nie ma sprzeciwu. Dziękuję bardzo. Pkt 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 4. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 4 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Stwierdzam, że pkt 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.2" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 5. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 5 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Stwierdzam, że pkt 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.3" who="#RobertTelus">Przechodzimy do pkt 6. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 6 w zaproponowanym brzmieniu? Nie widzę. Stwierdzam, że pkt 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.4" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia w całości art. 4 wraz z przyjętymi poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.5" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 5. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia w całości art. 5 w brzmieniu zaproponowanym przez rząd? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.6" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 6. Chciałbym zgłosić poprawkę do tego artykułu. Jest to poprawka nr 12. Przewiduje ona, aby w rozpatrywanej ustawie skreślić w art. 6 pkt 1. Chodzi o to, aby do nieruchomości rolnych położonych w granicach administracyjnych miast stosować przepisy ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Czy są jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#KonradNietrzebka">Jest jeszcze następna poprawka, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#RobertTelus">Zgadza się. Chciałbym jeszcze złożyć kolejną poprawkę do tego artykułu. Oznaczona jest ona jako poprawka nr 13 i przewiduje, że w art. 6 zostanie dodany pkt 3 w zaproponowanym brzmieniu. Oznacza to konieczność zmiany numeracji, bo jeśli wykreślimy pkt 1, to pkt 3 nie będzie już pkt 3. Biuro Legislacyjne zadba o właściwą numerację punktów.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tych dwóch poprawek? Nie słyszę sprzeciwu. Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#KonradNietrzebka">Mamy pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#RobertTelus">Do ministra czy do wnioskodawcy poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#KonradNietrzebka">Zarówno do pana przewodniczącego, jak i do strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#RobertTelus">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#KonradNietrzebka">Patrząc na brzmienie poprawki oznaczonej nr 12, a więc dotyczącej skreślenia pkt 1 przypominam, że punkt ten dotyczył nieruchomości rolnych…</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#RobertTelus">Położonych w granicach administracyjnych miast.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#KonradNietrzebka">Tak. Przyjęcie tej poprawki jest konieczne z uwagi na przyjęcie poprzednich poprawek dotyczących tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#RafałRomanowski">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#KonradNietrzebka">Powiedziałbym nawet że chyba bezwzględnie, bo jeżeli ta poprawka jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#RobertTelus">Ona powinna zostać przyjęta w bloku.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#KonradNietrzebka">Powinna być wtedy przyjęta. Zwracamy na to uwagę. W tej chwili, przy przyjęciu wcześniejszych poprawek, ta poprawka jest po prostu bardzo konieczna, w zasadzie niezbędna. To uwaga z naszej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#RobertTelus">Bezdyskusyjnie. Tamte poprawki przyjęliśmy, a ta jest konsekwencją.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#KonradNietrzebka">Formalnie należy ją oczywiście teraz przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#RobertTelus">Rozumiemy sytuację. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tych dwóch poprawek, które zostały przeze mnie zaproponowane? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że obydwie poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 6 wraz z przyjętymi poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.2" who="#RobertTelus">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 7. Do tego artykułu także chciałbym zgłosić poprawkę. Posłowie mają jej treść. Czy są jakiś uwagi do tej poprawki? Jest to poprawka nr 14. Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 14? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-443.3" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 7 wraz z poprawką? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 7 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.4" who="#RobertTelus">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 8. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 8 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 8 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.5" who="#RobertTelus">Art. 9. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 9 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 9 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.6" who="#RobertTelus">Przechodzimy do art. 10. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 10 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 10 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.7" who="#RobertTelus">Przechodzimy do art. 11. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 11 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 11 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.8" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 12 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 12 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.9" who="#RobertTelus">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 13 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 13 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.10" who="#RobertTelus">Pozostał nam art. 14. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 14 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 14 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-443.11" who="#RobertTelus">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poszczególnych artykułów. Poddam teraz pod głosowanie całość projektu ustawy. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia całości projektu ustawy wraz z przyjętymi poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, ze Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przyjęła, wraz z poprawkami, projekt ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw. Bardzo dziękuję panom posłom.</u>
<u xml:id="u-443.12" who="#RobertTelus">Nie kończymy jeszcze posiedzenia, ponieważ musimy wybrać posła sprawozdawcę. Proszę o zgłaszanie kandydatur. Pan poseł Małecki.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#JerzyMałecki">Na sprawozdawcę ustawy proponuję pana przewodniczącego Roberta Telusa.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#RobertTelus">Wyrażam zgodę. Czy ktoś jest przeciwny takiej propozycji? Nie ma sprzeciwu. Dziękuję bardzo. Postaram się godnie reprezentować Wysoką Komisję.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#RobertTelus">Pytanie do przedstawiciela rządu, bardzo ważne, czy poprawki będące wynikiem prac Komisji zawierają postanowienia sprzeczne z prawem Unii Europejskiej i czy zasadne jest wystąpienie przez Komisję o opinię do ministra spraw zagranicznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#RafałRomanowski">Nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#RobertTelus">Bardzo dziękuję. Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Stwierdzam, że po wyjściu posłów Platformy Obywatelskiej pracuje się o wiele spokojniej. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>