text_structure.xml
9.02 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławGawłowski">Szanowne panie, szanowni panowie, uprzejmie proszę o zajęcie miejsc. Panią przewodniczącą również proszę o zajęcie miejsca. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławGawłowski">Prządek dzisiejszego posiedzenia Komisji przewiduje rozpatrzenie informacji o realizacji Programu budowy Zbiornika Świnna Poręba w latach 2006–2015 w roku 2015. Informację tę przedstawi minister środowiska.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławGawłowski">Naprawdę proszę o zakończenie rozmów. Mam przekonanie, że wspólne posiedzenie Komisji pójdzie sprawnie, więc szanowne panie i szanowni panowie... Panie przewodniczący Bąk, uprzejmie proszę o zajęcie miejsca i proszę o przerwanie rozmów.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#StanisławGawłowski">Panie ministrze, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MariuszGajda">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, szanowni państwo, dzisiaj przedstawię Informację o realizacji Programu budowy Zbiornika Świnna Poręba w latach 2006–2015. Króciutka historia. Realizacja budowy zbiornika rozpoczęła się w 1986 r., a więc 30 lat temu, i do 1999 r. była finansowana bezpośrednio z budżetu państwa, jako tak zwana inwestycja centralna. Potem zmieniły się przepisy i decyzją Sejmu finansowanie wszystkich inwestycji gospodarki wodnej, w tym również budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba, przejął Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Ponieważ w latach 2000–2004 to finansowanie było, krótko mówiąc, słabe, w 2005 r. parlament z inicjatywy poselskiej uchwalił ustawę o ustanowieniu wieloletniego Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2010, w ramach którego było zapewnione finansowanie. Jednak głównie z uwagi na pewne perturbacje związane z decyzjami administracyjnymi realizacja tego programu była dwukrotnie wydłużana do 2013 r., a w 2013 r. została wydłużona do roku 2015. Niestety nie została w ubiegłym roku wydłużona o jeszcze jeden rok, mimo że wszyscy wiedzieli, że zadanie nie jest ukończone. To znowu wprowadziło pewne perturbacje.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MariuszGajda">Jeżeli chodzi o wykonanie zadań, to zaawansowanie finansowe na dzień 31 grudnia 2015 r. wynosi 95,5%. Z tego zadanie pierwsze: zbiornik – 97,6%, zadanie drugie: przebudowa dróg – 89,3%, zadanie trzecie: przebudowa kolei – zostało zakończone, zadanie czwarte zostało zakończone. Finansowanie było niestety niezgodne z harmonogramem zawartym w ustawach i w 2015 r. powstał harmonogram, który zakładał kwotę 150 900 tys. zł. Niestety nie można było realizować wszystkich robót też z uwagi na brak decyzji administracyjnych. W 2014 r. z przewidzianej w ustawie kwoty 241 000 tys. zł RZGW, czyli inwestor, otrzymał 210 000 tys. zł w dwóch etapach i niestety nie otrzymał kwoty 31 100 tys. zł. Tak więc zgodnie z założeniami ustawowymi niezbędna do zrealizowania programu kwota na 2015 r. powinna wynosić 153 900 tys. zł, a niestety dysponowano tylko kwotą 80 800 tys. zł. I teraz z powodu między innymi długotrwałej suszy, ale też braku finansowania, nie było też możliwości napełnienia zbiornika, a co za tym idzie, sprawdzenia też sprawności elementów tego zbiornika. Ostatecznie w ubiegłym roku wykorzystanie środków przedstawiało się następująco: zadanie pierwsze, czyli zbiornik – 43 100 tys. zł, przebudowa dróg – 24 900 tys. zł, przebudowa linii kolejowej – 900 tys. zł, i rezerwa – 11 900 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MariuszGajda">W tabelach tutaj mają państwo szczegółowe zestawienie wszystkich wykonanych zadań z podziałem między innymi na roboty budowlane a także inne finansowanie, jak wykup gruntów, wycinki drzew i tak dalej.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MariuszGajda">I teraz na zakończenie – nie będę wchodził w te wszystkie szczegóły – do ukończenia pozostały następujące zadania: rozruch na mokro zapory, rozruch elektrowni, wycinka drzew i krzewów w czaszy zbiornika, czyli generalnie czasza zbiornika, doszczelnienie galerii kontrolno-zastrzykowej na etapie piętrzenia, ustabilizowanie trzech osuwisk oraz budowa drogi gminnej, a także rozbiórka mostów na Skawie i na potoku Stryszówka. To musi być wykonane i w związku z tym powstał z inicjatywy posłów, szczególnie z inicjatywy pani poseł Anny Paluch, i został złożony poselski projekt ustawy o dokończeniu budowy zbiornika Świnna Poręba, który przewiduje wydatki w kwocie 53 230 tys. zł obejmujące te zadania. Gdyby była taka sytuacja, że ten program, o którym mówimy dzisiaj, zakończyłby się, jak powiedziałem, w 2015 r. i niestety nie zostałby przedłużony, to wprost z Narodowego Funduszu nie byłoby możliwości finansowania tego zadania z uwagi na to, że to finansowanie nie mieściło się w ramach ustawy – Prawo ochrony środowiska, i w związku z tym potrzebna była specustawa. Sejm tę specustawę przegłosował większością. Prawdopodobnie dzisiaj albo jutro najpóźniej będzie ona głosowana w Senacie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławGawłowski">Dziękuję bardzo. Wspólnie z panem ministrem w posiedzeniu uczestniczą również przedstawiciele resortu. Serdecznie witam panią prezes Iwonę Kozę – pełniącą obowiązki prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, oraz pana prezesa Krystiana Szczepańskiego – zastępcę prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Witam również wszystkich pozostałych gości uczestniczących w posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławGawłowski">Otwieram dyskusję. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zadać pytanie albo zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę zgłoszeń. Rozumiem, że wszystkie informacje, które są zawarte w dokumencie przedłożonym przez pana ministra, oraz te informacje, które zostały przedłożone dzisiaj, wyczerpują... A, pani poseł Paluch. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AnnaPaluch">Dziękuję. Szanowni państwo, panie ministrze, pani prezes, panie prezesie, szanowni państwo posłowie, ja się nie dziwię, że wiele pytań nie pada. Nie minęły trzy tygodnie, odkąd bardzo szczegółowo i dogłębnie dyskutowaliśmy, bo odbyły się trzy czytania projektu ustawy o dokończeniu budowy Zbiornika Świnna Poręba, gdzie te wszystkie zadania, które już są, i których brakuje do wykonania, zostały szczegółowo omówione. Z tego względu ta dyskusja jest taka, powiedziałabym, lekko anemiczna. Jednak myślę, że każdy z państwa ma tutaj pełną jasność sytuacji odnośnie do przedmiotu tej informacji i stąd jest ta niechęć do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AnnaPaluch">Pozwolę sobie wyrazić nadzieję, że nasz rząd i właściwe służby dokonają szybko tych niezbędnych prac i jak najszybciej zbiornik zostanie oddany do użytku. Wszystkie te próby, które powinny zostać przy rozruchu – miejmy nadzieję, że pogoda będzie trochę bardziej sprzyjała, że będzie trochę bardziej mokry rok niż ubiegły – pod obciążeniem, przy parciu wód spiętrzonych, zostaną wykonane, a zbiornik po 30 latach wreszcie wejdzie do eksploatacji. Wnioskuję o to, żeby tę informację przyjąć. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławGawłowski">Dziękuję bardzo. Jest wniosek o przyjęcie informacji. Nie widziałem nikogo, kto chciałby zabrać głos. W związku z tym, jeżeli nie usłyszę głosów sprzeciwu, to uznam, że Komisje przyjęły informację o realizacji inwestycji Budowa zbiornika Świnna Poręba. Nie słyszę głosów sprzeciwu, więc przyjmujemy informację.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławGawłowski">Pozostał nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Czy ktoś z pań albo panów posłów chciałby kogoś zgłosić albo chciałby być sprawozdawcą? Pani poseł Anna Paluch. Czy są jakieś inne propozycje? Nie słyszę. W związku z tym proponuję, żebyśmy w tym przypadku przyjęli posła sprawozdawcę przez aklamację. Jeżeli nie ma sprzeciwu, a nie słyszę, to przyjmujemy.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#StanisławGawłowski">Dziękuję bardzo. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>