text_structure.xml
286 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, otwieram wspólne posiedzenie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarekSuski">Witam pana ministra Wilda – podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa wraz ze współpracownikami. Witam panią minister Renatę Szczęch – podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych wraz ze współpracownikami. Witam pana Leszka Boska (prosiłbym państwa o obniżenie tonu rozmów, bo niczego nie słychać) – prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa wraz ze współpracownikami. Witam wszystkich pozostałych. Na liście mam doradcę prawnego Departamentu Gospodarki, Skarbu Państwa i Prywatyzacji Najwyższej Izby Kontroli. Witam pana mecenasa Romana Rewalda prezesa Centrum Mediacji działającego przy Konfederacji Lewiatan. Witam również panią Katarzynę Zaborowską – kierownika Wydziału Departamentu Strategii PGE SA, a także panią Małgorzatę Miszkin-Wojciechowską – dyrektora Centrum Mediacji Lewiatan. Witam wszystkich państwa. Również niewyczytanych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 1055). Czy są uwagi do porządku? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarekSuski">Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie. Sejm w dniu 2 grudnia 2016 r. na posiedzeniu plenarnym skierował rządowy projekt ustawy z druku nr 1055 do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia. Przystępujemy do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 1055.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do projektu ustawy. Szanowni państwo, czy są uwagi do tytułu ustawy? Bardzo proszę. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MonikaBiesOlak">Odnośnik pierwszy do ustawy, w wyrazach, które mówią o ustawie z 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczpospolitej Polskiej w systemie informacyjnym Schengen oraz wizowym systemie informacyjnym, będzie zmieniony w taki sposób, że te wyrazy są pisane wielką literą. Mamy prośbę. Ponieważ w tym odnośniku wymieniamy wszystkie ustawy, które nowelizujemy, może się zdarzyć, że zmieni się zakres przepisów nowelizowanych i wówczas prosimy o powrót do odnośnika w celu jego dostosowania. Ale to już na samym końcu prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MarekSuski">Proszę bardzo, czy są jeszcze jakieś uwagi? Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panowie ministrowie, szanowni państwo, mam dwa pytania dotyczące tytułu ustawy. Po pierwsze, treść ustawy wskazuje na to, że jest to ustawa, której przedmiotem jest prokuratoria, która zajmuje się sprawami Skarbu Państwa, który ma określone znaczenie. Mam pytanie: dlaczego w tytule ustawy, która reguluje ustrój Prokuratorii Generalnej, termin „Skarb Państwa” zamieniamy terminem „Rzeczpospolita Polska”, skoro z treści wynika, że jest nieco inaczej, ponieważ wyłączamy właściwość prokuratorii w pewnych obszarach?</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ZdzisławGawlik">I pytanie drugie, które nawiązuje do wypowiedzi pana ministra Wilda w trakcie pierwszego czytania tej ustawy. Pan minister, odnosząc się do pewnych zmian do ustawy z 2005 r., które miały miejsce w tzw. międzyczasie, wspomniał o tym, że druga zmiana, która miała miejsce i rozciągała właściwość prokuratorii na pewne państwowe osoby prawne, spowodowała, że – nie wiem – pogorszyła się ustawa. Nie wiem do końca, co pan minister miał nam myśli. Chciałbym zapytać, co takiego wydarzyło się w związku z tą drugą zmianą, która rozszerzała właściwość prokuratorii na pewne państwowe osoby prawne. Co z pana punktu widzenia – jako byłego pracownika prokuratorii i obecnego ministra nadzorującego sprawy prokuratorii – co tak złego spowodowała ta zmiana, że taki był powód pana oceny, jeśli chodzi o tamtą zmianę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarekSuski">Może właśnie dobre zmiany są tu zaproponowane. Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, dwie uwagi. Po pierwsze, dlatego Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej, że zakres interesów chronionych przez Prokuratorię Generalną na podstawie tej ustawy, nie ogranicza się do mienia będącego w zarządzie Skarbu Państwa. Został rozszerzony na mienie państwowe, jak również założone jest występowanie w ochronie interesów Rzeczypospolitej, co nie zawsze jest tożsame (szczególnie w stosunkach międzynarodowych) z interesem Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o drugie pytanie, to powiem w ten sposób. Pan poseł doskonale zdaje sobie sprawę, ponieważ forsował tę ustawę z 2015 r., że ustawa zakładała sukcesywne ograniczenie budżetu Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa o 10%. Obecna ustawa wychodzi z odmiennych założeń – rozszerza kompetencje prokuratorii i czyni ją pełnomocnikiem występującym w najważniejszych sprawach dla Rzeczypospolitej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł ma jeszcze wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZdzisławGawlik">Tak. Panie przewodniczący, panie ministrze, w swojej wypowiedzi zauważył pan, że interes Skarbu Państwa niekoniecznie jest zbieżny z interesem Rzeczypospolitej Polskiej. Chciałbym wiedzieć, jak widzi pan tę różnicę między interesem Skarbu Państwa a interesem Rzeczypospolitej Polskiej. I drugie pytanie. Nawiązuję do tego, które było. Mówimy o rozszerzeniu właściwości, a nie o kwestii budżetowej, bo mam wrażenie, że prokuratorii nigdy nie brakowało pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ZdzisławGawlik">Wiemy, jak uzupełniany był jej budżet kiedy prokuratoria reprezentowała Polskę w sporach arbitrażowych. Odnoszę się konkretnie nie do budżetu, czy tego, jakie było podejście ustawodawcy, tylko do właściwości prokuratorii. Czy był tam jakikolwiek problem, czy nie było problemu? Czy mówimy tutaj o pewnych postanowieniach, które określały budżet prokuratorii? Pan wypowiedź na pierwszym czytaniu dotyczyła wyłącznie kwestii budżetowych, a nie właściwości prokuratorii. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze. Wydaje mi się, że jest to kwestia zrozumienia stylu zdania. Rzeczpospolita ma szersze interesy niż tylko interes Skarbu Państwa. Tak to zrozumiałem. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MikołajWild">Jest tak, jak powiedział pan przewodniczący. Interesy Rzeczypospolitej Polskiej są szersze niż interesy Skarbu Państwa. Na interesy Rzeczypospolitej składają się również interesy naszego państwa w stosunkach międzynarodowych, gdzie – jak pan poseł znakomicie wie – Skarb Państwa nie występuje, ponieważ podmiotem praw i obowiązków w relacjach międzynarodowych jest Rzeczpospolita, a nie Skarb Państwa. Po drugie, interesy państwowych osób prawnych, z konstytucyjnego punktu widzenia, składają się również na dobro wspólne, którym jest Rzeczpospolita. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Myślę, że większość wątpliwości związanych z tytułem została rozwiana. Czy w związku z tym jest sprzeciw do takiego brzmienia tytułu? Jest sprzeciw.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem? Głosujemy kartami. Prosimy o włożenie kart i głosujemy.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#MarekSuski">Kto jest za przyjęciem tytułu w brzmieniu proponowanym w ustawie? Proszę o naciśnięcie „za”. Kto przeciw – „przeciw”? Kto wstrzymał – „wstrzymał”?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#MarekSuski">Jaki jest wynik? Mówiłem, że kto jest za – głosuje „za”, kto przeciw – „przeciw”. Mamy aparaturę. Mamy wynik. Za głosowało 24 posłów, przeciw 7, zero wstrzymujących się. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdziału 1. Artykuł 1. Czy pan minister chciałby zabrać głos przy art. 1? Nie. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MonikaBiesOlak">Szanowni państwo, chciałybyśmy zaproponować nową systematykę w ustawie, ze względu na to, że rozdział 5 ma tytuł „Organizacja Prokuratorii Generalnej i Urzędu Prokuratorii Generalnej”. Proszę zwrócić uwagę, że tam są poruszane trzy kwestie. Kwestie dotyczące prezesa Prokuratorii Generalnej i Kolegium Prokuratorii Generalnej. W związku z tym chciałybyśmy wyodrębnić w rozdziale przepisy związane z prezesem prokuratorii oraz z Kolegium Prokuratorii Generalnej.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MonikaBiesOlak">Proponujemy, żeby przepisy ogólne i wszystkie rozdziały dotychczasowe, były nazwane działami, zgodnie z Zasadami techniki prawodawczej. Jednostka wyższa od rozdziału to dział. Proszę zwrócić uwagę, że w obecnie zaproponowanej systematyce jest rozdział poświęcony radcom, referendarzom Prokuratorii Generalnej, a nie ma rozdziału dotyczącego prezesa Prokuratorii Generalnej. Stąd prosimy o uwzględnienie naszej propozycji. Jeśli państwo zgodziliby się na to, wówczas wszystkie rozdziały zaproponowane w projekcie byłyby działami, a rozdział 5 byłby działem 5 z rozdziałami.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MarekSuski">Proszę o opinię rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, niestety nie możemy przychylić się do tej propozycji. W naszej ocenie rozdział 5 jest trudny do podzielenia w racjonalny sposób. Rozumiem, że oś uwag dotyczy tu rozdziału 5. Co więcej, w naszej ocenie powstaje ryzyko, że wskutek nowego podziału nastąpiłyby zmiany merytoryczne ze względu na wykładnię systemową, której chcielibyśmy uniknąć. Systematyka ustawy była przemyślana i wolelibyśmy przy niej pozostać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Zapytam czy jest sprzeciw do art. 1? Mają państwo jeszcze uwagi. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MonikaBiesOlak">Nasze uwagi w ust. 1 dotyczą zakresu przedmiotowego ustawy. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, zakres przedmiotowy ustawy powinien być tak określony, aby nie budził wątpliwości co do treści zawartych w niej przepisów. Cytuję tutaj § 2 i 6 Zasad techniki prawodawczej – „Ustawa powinna wyczerpująco regulować daną dziedzinę spraw. Przepisy ustawy redaguje się tak, aby dokładnie i w sposób zrozumiały dla adresatów zawartych w nim norm wyrażały intencje prawodawcy”. I §11 – „W ustawie nie zamieszcza się wypowiedzi, które nie służą wyrażaniu norm prawnych, a w szczególności apeli, postulatów, zaleceń, upomnień oraz uzasadnień formułowanych norm”.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#MonikaBiesOlak">Proszę zwrócić uwagę, że nawet Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej stoi na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa. Przy tak określonym zakresie przedmiotowym ustawy o Prokuratorii Generalnej, jest to jedyna w państwie instytucja, której zadaniem będzie stanie na straży praw i interesów. Wszystkie unormowania zaproponowane w ustawie nie są w stanie zrealizować określonego zakresu.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, niestety również w tym przypadku nie możemy przychylić się do tej uwagi. Obecnie obowiązująca ustawa przyjmowała, że Prokuratoria Generalna stoi na straży praw i interesów Skarbu Państwa i nikomu nie mieściło się w głowie, że w ten sposób wkracza się np. w kompetencje ministra skarbu państwa. Nie przychylamy się do tej uwagi. W naszej ocenie jedynym nowym elementem jest to, że stoi na straży praw i interesów Rzeczypospolitej Polskiej. Można byłoby pokusić się o stwierdzenie, że na straży „praw i interesów prawnych Rzeczypospolitej Polskiej”, ale w naszej ocenie jest to zbyteczne, dlatego że, tak naprawdę, tego rodzaju doprecyzowanie nosiłoby znamiona tautologii. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panie ministrze, to jest istotna różnica, bo tam miał pan Skarb Państwa i w sposób jasny, myślę, że dla każdego, kto odrobinę stara się rozumieć prawo, to nie ulegało wątpliwości, jaka jest właściwość tej instytucji. Dzisiaj mówimy o Rzeczpospolitej Polskiej. W pełni przychylam się do opinii Biura Legislacyjnego. Myślę, że nomenklatura, która tu została przyjęta, może wyrządzić więcej szkody niż pożytku. Ten akt prawny, w zasadzie, będzie tylko, jak się okaże, we fragmentaryczny sposób regulował pewne kwestie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MikołajWild">Oczywiście zakres „Rzeczypospolitej Polskiej” jest szerszy niż zakres „praw i interesów Skarbu Państwa”. Jednakże konstrukcja, która jest przyjęta, opiera się na dokładnie tym samym założeniu, że prawa i interesy traktujemy jako pojęcia zastane i ochrona świadczona w zakresie pomocy prawnej przez Prokuratorię Generalną jest określona w dostatecznie jasny sposób. Jednocześnie trudno jest mi wyobrazić sobie sytuację, w której, jak przedłożył to pan poseł – sugerowane przez nas brzmienie ustawy miałoby zaprowadzić nas do jakichkolwiek kłopotów czy problemów interpretacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarekSuski">Jeszcze Biuro, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MonikaBiesOlak">Rozumiem, że pan przewodniczący chce, abyśmy odniosły się do całego artykułu, a nie poszczególnych jednostek.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MarekSuski">Niekoniecznie. Biuro Legislacyjne ma pełną dowolność w odnoszeniu się.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MonikaBiesOlak">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to uwagi do uwag do ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MonikaBiesOlak">Mimo tego, że państwo nie przychylili się do zmiany systematyki ustawy, to bardzo prosimy o rozważenie przeniesienia ust. 2, 3 i 4 do rozdziału 5 w obowiązującym brzmieniu, bez tej naszej propozycji stworzenia tam rozdziałów, ale do tych przepisów, które mówią o prezesie Prokuratorii Generalnej, ponieważ znajdujemy się w art. 1, który znajduje się w rozdziale „Przepisy ogólne”. Ustępy 2, 3 i 4 dotyczą prezesa Prokuratorii Generalnej i w związku z tym ta nasza prośba.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#MonikaBiesOlak">Kolejna uwaga do ust. 2 dotyczy przepisów odrębnych. W Zasadach techniki prawodawczej nie wskazuje się przepisów odrębnych, tylko konkretne przepisy. To jest druga uwaga.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#MonikaBiesOlak">Trzecia uwaga jest taka, że w istocie zdanie pierwsze w ust. 2 jest zdaniem tylko i wyłącznie informacyjnym i nie niesie ze sobą żadnej wartości normatywnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o wyodrębnienie prezesa Prokuratorii Generalnej, to ma to takie znaczenie, że prezes prokuratorii na mocy obecnej ustawy pełni pewne samodzielne funkcje, które są odrębne od funkcji Prokuratorii Generalnej. To jest istotna zmiana ustrojowa. Prezes Prokuratorii Generalnej będzie mógł wydawać decyzje administracyjne (co będzie jeszcze przedmiotem dyskusji przy okazji ustawy o zarządzaniu mieniem) w przedmiocie rozporządzania mieniem przez państwowe osoby prawne. Stąd wydaje się, że dla kompletności jest istotne, żeby prezes prokuratorii był wyodrębniony już w art. 1, ponieważ prezes prokuratorii i prokuratoria to z ustrojowego i kompetencyjnego punktu widzenia dwa niezależne byty. Jeśli chodzi o kolejną uwagę, to proszę o powtórzenie, bo nie jestem pewien, czy ją dobrze zrozumiałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MonikaBiesOlak">Kolejna uwaga dotyczy zasadności zdania pierwszego w ust. 2 w brzmieniu – „Prezes Prokuratorii Generalnej wykonuje zadania określone w przepisach odrębnych”. Jest to przepis informacyjny, a poza tym, należałoby wskazać, w jakich przepisach odrębnych. Rozumiemy, że zadania określone w ustawie. W związku z tym prosimy o rozważenie czy to pierwsze zdanie jest potrzebne.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#MonikaBiesOlak">Kolejne uwagi dotyczyły w istocie tego samego, czyli umiejscowienia. Zresztą pan minister był łaskaw powiedzieć, że ta kompetencja prezesa jest odrębna od kompetencji Prokuratorii Generalnej. To byłby argument za tym, żeby przenieść te przepisy do wszystkich przepisów, które dotyczą prezesa Prokuratorii Generalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MikołajWild">Rekomendowałbym jednak pozostawienie formuły w obecnym brzmieniu. Można doprecyzować, że prezes Prokuratorii Generalnej wykonuje zadania określone w przepisach odrębnych, w szczególności w ustawie o zarządzaniu mieniem. Natomiast chciałbym zwrócić uwagę, że przeniesienie prezesa Prokuratorii Generalnej i tej normy do rozdziału poświęconego prezesowi, spowoduje zagubienie podstawowego sensu tej normy – tzn. kompetencyjnego wyodrębnienia prezesa. Kompetencje prezesa Prokuratorii Generalnej nie ograniczają się do kierowania działalnością Prokuratorii Generalnej. Prezes Prokuratorii Generalnej, jako organ administracji, będzie wykonywał własne kompetencje. Rekomendujemy pozostawienie ust. 2 w obecnym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeśli można ad vocem wypowiedzi pana ministra. Sformułowanie – zmiana zdania pierwszego w ust. 2 tak, żeby brzmiało ono w przepisach odrębnych – „w szczególności”, nie usuwa naszych uwag, ponieważ…</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#MarekSuski">To pozostawiamy bez tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MagdalenaKlorek">Formuła odrębnych przepisów jest niejasna dla adresata, stąd zalecanym rozwiązaniem legislacyjnym jest wyraźne wskazanie konkretnych przepisów, konkretnych ustaw, a nie generalne odsyłanie do przepisów odrębnych. Panie przewodniczący, również kwestia samego umiejscowienia przepisów dotyczących prezesa Prokuratorii Generalnej jest oczywiście związana z budową ustawy, natomiast te przepisy nie mają charakteru przepisów ogólnych. Zgodnie z § 21 Zasad techniki prawodawczej, w przepisach ogólnych zamieszcza się określenie zakresu spraw regulowanych ustawą i podmiotów, których ona dotyczy. Objaśnienia użytych w ustawie określeń i skrótów zamieszcza się również w przepisach ogólnych – postanowienia wspólne dla wszystkich, albo dla większości przepisów merytorycznych zawartych w ustawie.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#MagdalenaKlorek">Przepisy dotyczące prezesa Prokuratorii Generalnej, które tutaj się znalazły, umieszczone w ustępach od 2 do 4 nie spełniają wymagań, jakie stawia przepis o charakterze ogólnym, jakie stawiają Zasady techniki prawodawczej. Po prostu, nie mają takiego charakteru. Stąd skonstruowanie takiego przepisu w ten sposób obarczone jest wadą niezgodności z zasadami techniki prawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, mam taką propozycję. Czy to będzie w tym punkcie, czy w innym – dotyczącym samego prezesa, nie zmieni zakresu jego obowiązków i umieszczenie w tym miejscu również nie zmieni zakresu jego obowiązków. Rozumiem, że z punktu widzenia czystości technik legislacyjnych może lepiej byłoby tam to umieścić, ale może uzgodniliby państwo te kwestie i w drugim czytaniu, po uzgodnieniach pomiędzy prawnikami rządu i Sejmu, moglibyśmy dokonać pewnej zmiany numeracji czy przesunięcia, bo to nie zmienia zakresu merytorycznego ustawy. Teraz, jeśli nie ma uwag do merytorycznego zakresu kompetencji prezesa, proponowałbym pozostawienie tego, bo myślę, że będziemy prowadzić taką dyskusję, która prowadzi donikąd.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#MarekSuski">Państwo po prostu uzgodnią to i samo przesunięcie w ramach przepisów ustawy, które nie zmieniają zakresu funkcjonowania ustawy, jest raczej kwestią czystości legislacyjnej. Jeśli państwo się zgodzą, to, jeśli nie będzie sprzeciwu, przejdziemy do kolejnego artykułu. Jeśli będzie sprzeciw, to przegłosujemy.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł Barbara Chrobak.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#BarbaraChrobak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, pan przewodniczący mówił, żebyśmy już nie rozważali art. 1. Niemniej chciałabym wrócić do niego. Może najpierw pan minister powinien spotkać się z Biurem Legislacyjnym, uporządkować pewne przepisy i dopiero wtedy zwołać Komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#MarekSuski">Komisje zwołują prezydia komisji, a nie minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#BarbaraChrobak">Czy mogę dokończyć? Tak, ale nie jesteśmy tu po to, żeby teraz uzgadniać pewne przepisy. Powinniśmy dostać takie przepisy, które powinny znajdować się w tej ustawie. Moim zdaniem, przepis dotyczący prezesa Prokuratorii Generalnej nie powinien znajdować się w rozdziale 1, gdzie są przepisy ogólne, dlatego że w ustawie o prokuraturze, w zawartych tam przepisach ogólnych, nie ma mowy o prokuratorze generalnym. To powinno być w rozdziale 5, gdzie jest organizacja. Umiejscowienie prezesa powinno być na samym początku i to powinno być logiczne.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#BarbaraChrobak">Powinniśmy inaczej procedować i nie dyskutować, czy ten zapis powinien być tu czy tu, jak na poprzednich posiedzeniach, na których procedowaliśmy nieprzygotowane projekty ustaw, gdzie mieliśmy do czynienia z przecinkami oraz „lub” czy „albo”. Ministerstwo powinno spotkać się z Biurem Legislacyjnym i to poprawić, żebyśmy nie siedzieli tutaj godzinami i procedowali nad takimi poprawkami. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Był głos za i głos przeciw. Głosujmy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 1 w proponowanym brzmieniu? Proszę o naciśniecie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#MarekSuski">Dwadzieścia trzy za, 11 przeciw, zero wstrzymujących się. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 1.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 2. Czy do art. 2 są uwagi? Nie ma uwag, zatem przyjęliśmy art. 2.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#MarekSuski">Czy do art.3 są uwagi? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 3. W związku z tym głosujemy cały rozdział 1. Kto jest za przyjęciem rozdziału 1? Proszę o naciśniecie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#MarekSuski">Dwadzieścia cztery głosy za, 10 przeciw, zero wstrzymujących się. Przyjęliśmy rozdział 1.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdziału 2 – Zakres działania Prokuratorii Generalnej.</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#MarekSuski">Artykuł 4. Czy są uwagi do art. 4? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mam drobną uwagę dotyczącą procedowania. Komisje powinny przyjmować również tytuły rozdziałów. Członkowie Komisji mają możliwość zgłaszania wniosków dotyczących tytułu rozdziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#MarekSuski">Rozumiem, w takim razie zapytam czy są uwagi do tytułu rozdziału? Nie słyszę, zatem przyjęliśmy tytuł rozdziału.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 4. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MonikaBiesOlak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w związku z tym, że ten projekt był szybko rozpatrywany w Komisji, nie mieliśmy możliwości spotkania się z przedstawicielami ministerstwa. Natomiast w trybie uwag przesłanych drogą elektroniczną, uzgodniliśmy takie rzeczy, jak przecinki czy uwagi językowe. Jeśli państwo pozwolą, to będziemy przedstawiać to, na co dostaliśmy zgodę ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#MonikaBiesOlak">Pierwszą uwagą redakcyjną jest uwaga do ust. 1 pkt 6. Drugi wyraz „przed” jest zbędny. Naszą wątpliwość wzbudziło sformułowanie pkt 6 – „zastępstwo osób prawnych”. Ponieważ Prokuratoria Generalna może wykonywać zastępstwo osób wymienionych w art. 12 ust. 1 – innych niż Skarb Państwa państwowych osób prawnych, osób prawnych z udziałem Skarbu Państwa, osób prawnych z udziałem państwowych osób prawnych, wydaje nam się, że należy tutaj doprecyzować, żeby nie budziło wątpliwości, że zastępstwo nie może dotyczyć osób prawnych nie będących wymienionymi w artykule w ust. 1. Proponujemy dodać wyrazy –„zastępstwo osób prawnych, o których mowa w art. 12 ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#MonikaBiesOlak">Kolejną wątpliwość wzbudził pkt 7 w zakresie sformułowania – „istotnych dla spraw poglądów”. Chodzi o przedstawienie sądom powszechnym, administracyjnym, Sądowi Najwyższemu oraz Trybunałowi Konstytucyjnemu istotnych dla spraw poglądów. Mamy pytanie, w jakiej formie i w jakim trybie? Co to jest „istotne dla spraw poglądy”? Wydaje się, że nie jest to sformułowanie języka prawnego.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#MonikaBiesOlak">Kolejna nasza uwaga dotyczy pkt 1 i propozycji skreślania wyrazów –„co do postanowień”. Brzmiałby on wówczas – „przygotowanie rekomendacji i wzorów czynności prawnych”. Przepraszam, dotyczy to pkt 11.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#MonikaBiesOlak">Kolejne nasze pytanie dotyczy pkt 12, który brzmi – „udział w negocjacjach i mediacjach”. Uważamy, że ten punkt należy doprecyzować, bo rozumiemy, że Prokuratoria Generalna nie będzie brała udziału we wszelkich negocjacjach i mediacjach.</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#MonikaBiesOlak">Panie przewodniczący, czy mam omawiać kolejne ustępy?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#MarekSuski">Jesteśmy przy art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#MonikaBiesOlak">Tak, ale art. 4 składa się z czterech ustępów.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#MarekSuski">Pytałem o cały artykuł, więc proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MonikaBiesOlak">Kolejna kwestia dotyczy ust. 3. Proponujemy rozbicie tego ustępu na dwa ustępy. Ustęp 3 brzmiałby – „Prokuratoria Generalna nie wykonuje zastępstwa w postępowaniu karnym”. Proponujemy skreślenie wyrazu „jednakże”, natomiast pozostała treść zawarta w ust. 3 stałaby się ust. 3a. Oczywiście numeracja będzie ujednolicona przy końcowych pracach nad ustawą.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 4 proponujemy skreślenie na końcu pkt 3 wyrazów –„oraz zapewnienie jego obsługi przez Urząd Prokuratorii Generalnej”, ponieważ ta kwestia jest uregulowana w art. 26 ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę o stanowisko rządu do uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o pkt 6, to zgadzamy się na usunięcie drugiego słowa „przed”. Jeżeli chodzi o zastępstwo osób prawnych, „o których mowa”, również nie widzimy problemu. W naszej ocenie jest to zbędne. Nie ma sprzeciwu z naszej strony. Jeżeli chodzi o „co do czynności prawnych”, to istotną treścią tego przepisu jest podkreślenie, że rekomendacje mogą się odnosić również do poszczególnych postanowień czynności prawnych. To jest przemyślana konstrukcja, która również była konsultowana z Rządowym Centrum Legislacji. Jeżeli chodzi o zastąpienie słowa „co do” słowem „dotyczący” to, oczywiście, jesteśmy otwarci. Nie widzimy różnicy normatywnej. Jeżeli Biuro Legislacyjne uznaje to za stosowne, to jesteśmy otwarci. Jeżeli chodzi o „udział w negocjacjach i mediacjach”, to jest to również określone w dalszym zakresie kompetencyjnym Prokuratorii Generalnej. Jest to tam doprecyzowane. Z drugiej strony, z naturalnych względów, jest to limitowane przez art. 1, który określa, w jakim zakresie funkcjonuje Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o ust. 3 i rozbicie go na dwa ustępy, czyli „Prokuratoria Generalna nie występuje w zastępstwie w postępowaniu karnym”, skreślenia słowa „jednakże” i zastąpienie go słowami „Prokuratoria Generalna może na uzasadniony wniosek.”, to nie widzimy uzasadnienia dla tej zmiany. W naszej ocenie oba zdania tworzą precyzyjnie określony zakres kompetencyjny Prokuratorii Generalnej.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#MikołajWild">Jeśli chodzi o pojęcie „istotnych dla sprawy poglądów”, to chciałbym zwrócić uwagę, że jest to pojęcie, które występuje np. w ustawie o Sądzie Najwyższym. Chodzi o działanie w zakresie amicus curiae – przyjaciela sądu, wszędzie tam, gdzie rozstrzygnięcie sądu może mieć wpływ na sytuację Skarbu Państwa, choćby Skarb Państwa ani państwowa osoba prawna nie była stroną postępowania. Celowe wydaje się wyposażenie Prokuratorii Generalnej w możliwość przedkładania tego rodzaju istotnych poglądów dla sprawy. W tym zakresie odsyłamy również do Kodeksu postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#MarekSuski">A ostatni punkt? Skreślenie słów –„oraz zapewnienie jego obsługi przez Urząd Prokuratorii Generalnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MikołajWild">Oczywiście zgadzamy się na skreślenie w art. 4. W tym zakresie nie ma między nami różnicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#MarekSuski">Jasne. Bardzo proszę, pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie ministrze, takie doprecyzowanie. Chodzi chyba nie o różne poglądy, tylko o poglądy prawne na sprawę?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#MikołajWild">Tak, to jest istotny pogląd. Jest to pojęcie, które odnosi się do poglądów prawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#StanisławPiotrowicz">Może zasadne byłoby doprecyzowanie, że nie chodzi tu o zupełnie dowolne poglądy.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#MikołajWild">Pozwoliłbym sobie zarekomendować uzgodnienie robocze z Biurem Legislacyjnym. W mojej ocenie, w języku prawnym nie funkcjonuje to doprecyzowanie, w związku z tym nie byłoby to konieczne. Natomiast jeśli będzie taka konieczność...</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#MarekSuski">Pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#JolantaHibner">Dziękuję bardzo. Chciałabym się dowiedzieć, jakie będą wydawane opinie prawne w pkt 9, skoro w pkt 10 są wyszczególnione opinie prawne. Czy będą to jakieś nadzwyczajne? Jeżeli tak, to dlaczego nie są wpisane? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#MikołajWild">Odpowiadam. Z opinii prawnych celowo wyodrębniamy opinie o charakterze legislacyjnym, aby podkreślić odrębność tego rodzaju zadania. W pkt 9 jest mowa o opiniach prawnych. W pkt 10 jest mowa o aktach normatywnych. W naszej ocenie jest to odrębne…</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#MikołajWild">Wracając do pytania pana posła Piotrowicza, k.p.c. posługuje się pojęciem „istotny dla sprawy pogląd”, nie precyzując, że chodzi o pogląd prawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Pan poseł, widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, oczywiście podzielam te wątpliwości. Generalnie tam, gdzie jest wzmianka, odesłanie do opinii prawnych czy zastępstwa osób prawnych. Uważam, że budzi to wątpliwości jeżeli chodzi o analizę całej systematyki ustawy, ale nie będę tutaj toczył boju. Jeżeli pan minister uważa, że tak jest lepiej, to zobaczymy jak to będzie wyglądało. Ale nie mogę zgodzić się z pkt 11, wie pan? Oczywiście mamy jakąś siatkę pojęciową i pewnie wszyscy wiemy, co to jest czynność prawna. Z tej siatki pojęciowej wiemy, jakie elementy składają się na czynność prawną, a tu mówimy – „co do postanowień”. Co pan rozumie, czego oczekuje pan w tym sformułowaniu, że będzie pan przygotowywał rekomendacje i wzór czynności prawnych. Co to takiego jest? Chciałbym się dowiedzieć, czego oczekiwać w przyszłości od tego kogoś, kto miałby wystąpić, prosić czy byłby zobowiązany do przygotowania rekomendacji i wzoru postanowienia czynności prawnej. Co to takiego jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#MikołajWild">Już odpowiadam. Chodzi głównie o postanowienia umowne. W szczególności wyobraźmy sobie sytuację żywo dyskutowaną wśród jednostek organizacyjnych, reprezentujących Skarb Państwa, co do możliwości zastrzegania w określonych sytuacjach kar umownych, czy też tzw. opłat gwarancyjnych. To generuje określone ryzyka procesowe i warto wyposażyć jednostki reprezentujące Skarb Państwa w możliwość ubiegania się o pogląd na temat nie całych czynności prawnych, bo w wielu sytuacjach chodzi o rekomendacje, pogląd co do określonego postanowienia umownego. Nie chodzi o rekomendację całej umowy np. infrastrukturalnej. Chodzi o kwestie jednego postanowienia, stosowanego masowo w kontaktach np. z podwykonawcami, w przedmiocie zastrzegania, w niektórych sytuacjach, kary umownej. To jest tego rodzaju sytuacja podana w sposób przykładowy. Tego typu sytuacje pojawiają się bardzo często w praktyce działalności Skarbu Państwa i powodują określone ryzyka procesowe. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, teraz pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Dziękuję. Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, panie ministrze, to sformułowanie jest błędne. Samo postanowienie umowne też jest czynnością prawną. To wynika z definicji czynności prawnej. Wprowadza pan jakieś nowe pojęcia, nieznane części ogólnej Kodeksu cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#MarekSuski">Jeszcze pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#ZdzisławGawlik">Chciałbym podzielić pogląd mojego przedmówcy. Zupełnie nie wiadomo, jaka jest to siatka pojęciowa. Zresztą z wypowiedzi pana ministra wynikało… Rozumiem co to może być „postanowienie proponowane rekomendowane do umowy”. Mogę się z tym zgadzać albo nie zgadzać, ale mogę rozumieć, o co chodzi. Przy tej propozycji nie mogę odgadnąć, co autor ma na myśli.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, ciężko jest mi dyskutować o podstawach prawa cywilnego, ale odsyłam do art. 6471 Kodeksu cywilnego, który wyraźnie mówi o postanowieniach umownych i jest to określona, odrębna kategoria czynności prawnej. Oczywiście art. 58 Kodeksu cywilnego mówi o czynności prawnej bądź jej części.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#MarekSuski">Pan minister skończy i będziemy dalej dyskutować.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#MikołajWild">Jeśli mamy zgodę, lub niezgodę, co do sensowności, jeżeli widzą panowie potrzebę doprecyzowania, że chodzi o postanowienia umowne, to można by to rozważać, gdyby nie fakt, że mamy do czynienia z czynnościami jednostronnymi, gdzie również postanowienia występują jako część czynności prawnej, o której mowa w art. 58 Kodeksu cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#MarekSuski">Panie ministrze, prawdę mówiąc, jeśli prawnicy z wieloletnim doświadczeniem nie rozumieją, co oznacza ten przepis, to warto by się zastanowić nad tym jak to zapisać. Nie jestem prawnikiem. Przyznaję się, że nie rozumiem, co to znaczy, ale nie muszę rozumieć, bo nie jestem prawnikiem. Jeśli prawnicy nie rozumieją, to mamy problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#MikołajWild">Możemy napisać o postanowieniach umownych oraz o postanowieniach jednostronnych czynności prawnych, ale ostatecznie dochodzimy do tego samego pojęcia. Postanowienie umowne jest to kategoria, którą posługuje się Kodeks cywilny. Podchodzę z całym szacunkiem do doświadczenia uczestników tego spotkania. Skoro „postanowienie umowne” jest kategorią, którą posługuje się Kodeks cywilny, nie widzę powodów, dla których nie mielibyśmy posługiwać się tym terminem w ustawie o Prokuratorii Generalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Ale Kodeks cywilny nie posługuje się określeniem „postanowienie umowne czynności prawnej”. Przepis, który pan powołał ma się nijak jako przykład w naszej dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MarekSuski">Może warto zastanowić się jak to sprecyzować, żeby było to zrozumiałe. Przepisy, jakąkolwiek skomplikowaną obejmują materię, to powinny być tak skonstruowane, żeby były zrozumiane przez prawników. Przeciętny obywatel pewnie nie da rady.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#MikołajWild">Proponuję, abyśmy przyjęli sformułowanie przyjęte w art. 58 Kodeksu cywilnego, czyli –„przygotowanie rekomendacji i wzorów co do czynności prawnych lub ich części”. Wówczas rozumiem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MarekSuski">Co do czynności prawnych i…?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#Głoszsali">Lub ich części.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#MarekSuski">Lub ich części. Teraz mamy zgodność z kodeksem. Nie budzi to kontrowersji. Czy są jeszcze uwagi? Pani profesor, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#KrystynaPawłowicz">Chciałabym tylko poprzeć pana ministra, bo „postanowienie czynności prawnych”, to inaczej mówiąc, jest to „treść czynności prawnych”. „Postanowienie czynności prawnych” jest sformułowaniem kodeksowym i można by dzielić włos na czworo i jeszcze raz podejmować dyskusje teoretyczne, ale to jest już ustalone, skomentowane i proponuję, żeby po prostu to przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MarekSuski">Dobrze, tylko w tej wersji zaproponowanej przez pana ministra. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, wyłącznie w kwestii formalnej. W ocenie Biura taka zmiana ma charakter poprawki, w związku z tym wymaga przyjęcia przez któregoś z posłów. Mówię oczywiście o nadaniu nowego brzmienia pkt 11 w ust. 1 w art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł przejmuje. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, dla pewności, ponieważ po posiedzeniu Komisji będziemy sporządzać tekst. Czy poprawka ma brzmieć w ten sposób – „W art. 4 w ust. 1 pkt 11 nadać brzmienie: przygotowywanie rekomendacji i wzorów co do czynności prawnych lub ich części” i koniec punktu. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MarekSuski">Rozumiem. Czy jeszcze są uwagi? Nie słyszę uwag, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 4, oczywiście ze wszystkimi zmianami.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 5. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#IreneuszZyska">Panie przewodniczący, szanowne Komisje, muszę jednak zabrać głos. Wydaje mi się, że treść zaproponowana w brzmieniu, które przed chwilą było przytoczone, nie jest właściwa.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#IreneuszZyska">Czy mogę prosić Biuro Legislacyjne o to, żeby jeszcze raz zacytowało ten przepis?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MagdalenaKlorek">Punkt 11 ma brzmieć –„przygotowywanie rekomendacji i wzorów co do czynności prawnych lub ich części”.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#IreneuszZyska">„Co do czynności prawnych lub ich części”, chyba co do „treści czynności prawnych lub ich części”. Nie wiem, jak mogą wyglądać wzory czynności prawnych. Jak mogą być wzory czynności prawnych? Wzór umowy może być, ale jak może wyglądać wzór czynności prawnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MarekSuski">To jest czynność prawna.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#IreneuszZyska">Wzór czynności prawnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#MarekSuski">Może być. Jeżeli podpisujemy umowę, to jest to czynność prawna, ale wzór jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#IreneuszZyska">Najmocniej przepraszam, ale uważam, że przepis powinien być precyzyjny. Sejm, jako ustawodawca, powinien wypowiadać się w precyzyjny sposób, a nie w sposób potoczny. To jest sformułowanie przepisane z kodeksu.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#MarekSuski">Tak, jest takie określenie w kodeksie. Bardzo proszę, może pan minister chce się odnieść?</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#MikołajWild">Pojęcie „wzorów umownych” pojawia się. Ponieważ umowa jest czynnością prawną, w naszej ocenie uwaga jest niezasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#MarekSuski">Dobrze, widzę jeszcze dwa zgłoszenia. Bardzo proszę, pan poseł był pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#MarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, proponuję żebyśmy jednak powołali podkomisję do rozpatrzenia tego dokumentu, bo widzę wiele spraw terminologicznych, formalnych, uwag prawnych. Cała ustawa liczy ponad 100 artykułów i może podkomisja nad tym solidnie popracuje i przygotuje nam bardziej wyczyszczony dokument, uporządkowany również w sensie terminologicznym. Nie chodzi o to, żebyśmy my, cała Komisja, siedzieli i wysłuchiwali tych kontrowersji dotyczących terminów. To nie jest coś na tyle istotnego, żeby angażować dwie całe komisje do tego rodzaju dywagacji. Niech to solidnie przepracuje podkomisja.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#MarekSuski">Jeszcze moment. To jest wniosek formalny. Chyba, że jest głos przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#JanuszSanocki">Panie przewodniczący, nie tyle głos przeciw. To nie jest projekt poselski, tylko projekt rządowy i wydaje mi się, że rząd miał możliwość wcześniejszego przekonsultowania tego tekstu z biurami legislacyjnymi. Na posiedzenia komisji powinniśmy dostawać już przepracowany projekt, nie taki chaotyczny. Siedzą dwie komisje i zastanawiają się, radzą nad formułami.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MarekSuski">Tak, ale, szanowni państwo, po to jest Sejm, po to są komisje, żeby przepracowywać projekty. Rząd nie ma obowiązku omawiania projektów z Biurem Legislacyjnym Sejmu przed Komisją.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#JanuszSanocki">To odrzucić ten projekt. Niech rząd poprawi.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#JanuszSanocki">Moment. Została zgłoszony wniosek formalny. Jeżeli ktoś ma głos przeciwny, to głos przeciw. Jeżeli nie, to zapytam Biuro Legislacyjne czy na tym etapie, kiedy już rozpoczęliśmy szczegółowe rozpatrywanie, można zgłosić wniosek o powołanie podkomisji. Jeżeli można, to musimy przegłosować wniosek. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, zgodnie z art. 41 Regulaminu Sejmu, do szczegółowego rozpatrzenia projektu komisje mogą powołać podkomisje, i to komisje, na wniosek prezydium, ustalają tok pracy nad projektem. Ponieważ nie mamy jeszcze sprawozdania podkomisji, przyjętego przez połączone Komisje, w ocenie Biura Legislacyjnego możliwe jest skierowanie projektu do podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#MarekSuski">Jest na tym etapie możliwość powołania podkomisji. W związku z tym zapytam panie i panów posłów kto jest za powołaniem podkomisji? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#MarekSuski">Za powołaniem podkomisji głosowało 12 posłów, przeciw 24 głosy, nikt się nie wstrzymał. Wniosek upadł. Zatem, szanowni państwo, pracujemy dalej, bez powoływania podkomisji. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#WaldemarBuda">Dziękuję. Chciałbym zwrócić uwagę na różnicę w zapisach art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3. W pkt 2 mamy wskazane, że zastępstwo obejmuje Skarb Państwa przed sądami powszechnymi i polubownymi, a w pkt 3, że „zastępstwo organów administracji rządowej przed sądami powszechnymi i Sądem Najwyższym”. Czy celowe jest pominięcie Sądu Najwyższego w pkt 2? Czy ewentualnie sąd polubowny nie powinien być również wymieniony w pkt 3? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#MikołajWild">Nie jest pominięte wyłączne zastępstwo Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym. Zwracam uwagę, że to ujmuje pkt 1. Natomiast pkt 3 dotyczy nieco innej sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WaldemarBuda">Jakiej, jeśli można wiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#MikołajWild">W pkt 1 mówimy o wyłącznym zastępstwie Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym. W pkt 3 mówimy o zastępstwie organów administracji, takich jak Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, od którego środki odwoławcze są rozpoznawane przez sądy powszechne i Sąd Najwyższy. To jest inna sytuacja, ponieważ nie mamy tam do czynienia ze Skarbem Państwa. To tyle. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#MarekSuski">Nie widzę już zgłoszeń. Przepraszam, jeszcze pani poseł. Pan zasłania panią. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#BarbaraChrobak">Panie przewodniczący, chciałabym jeszcze odnieść się do pkt 11. Właściwie dalej nie wiem jak brzmi ten zapis. To jedna rzecz. Po drugie, chciałabym wiedzieć, czy ten zapis jest identyczny z przepisem wynikającym z Kodeksu cywilnego? Nie do końca zostało to wyjaśnione. Niezrozumiałym dla mnie jest to, że tworzymy przepisy ustawy i zmieniamy również przepisy, które są niezrozumiałe nawet dla prawników, a mają być zrozumiałe dla obywatela. Czy te przepisy są tylko i wyłącznie dla prawników, czy one powinny być jasne również dla obywateli, bo jeżeli w Kodeksie cywilnym będzie inny przepis niż w tej ustawie, a miałby takie samo znaczenie, to nie wiem, czemu ma to służyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#MarekSuski">Szanowna pani poseł, właśnie zmieniliśmy przepis, żeby był jasny. Ten postulat został spełniony, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#BarbaraChrobak">Rozumiem, że to jest taki sam przepis jaki występuje w Kodeksie cywilnym odnośnie do czynności prawnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#MarekSuski">Odnosi się do tego. Przenosi zakres możliwości działania na Prokuratorię Generalną.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#MarekSuski">Dobrze, w takim razie głosujmy art. 4. Kto jest za przyjęciem art. 4 z tymi zmianami? Prosiłbym o lepszy refleks, bo przeszliśmy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#MagdalenaKlorek">Zgłaszałam się. Ponieważ państwo, co do zasady, skończyli rozpatrywanie art. 4 i w tej chwili nastąpił powrót, mamy niejasność co do tego, z jakimi uwagami chcą państwo przyjąć ten artykuł. Rozumiem, że głosowana jest poprawka i, jeśli dobrze zrozumieliśmy wypowiedź strony rządowej, jest zgoda na zmianę w pkt 6 poprzez doprecyzowanie osób prawnych wyrazami – „o których mowa w art. 12 ust. 1”. Co do pozostałych propozycji Biura, to chyba nie było zgody.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#MarekSuski">Tak, również propozycja z ust. 4 pkt 3 – skreślenie wyrazów –„oraz zapewnienie jego obsługi przez Urząd Prokuratorii Generalnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#MagdalenaKlorek">Jest propozycja poprawki i dwóch uwag o charakterze redakcyjno-legislacyjnym, co do których ministerstwo wyraża zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#MarekSuski">Tak. Czy teraz jasne? Jasne.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#MarekSuski">Dobrze. Kontynuujemy głosowanie. Kto jest za? Proszę o naciśnięcie guzika i podniesienie ręki. Dziękuję, Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#MarekSuski">Za głosowały 24 osoby, przeciw 12, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przyjęliśmy art. 4.</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#MarekSuski">Mam nadzieję, że art. 5 przyjmiemy szybciej.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#MarekSuski">Czy są uwagi do art. 5? Tradycyjnie Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#MonikaBiesOlak">Poza przecinkiem uzgodnionym w pkt 3 w ust. 1, który zostanie przeniesiony z miejsca przed wyrazami –„w zakresie”…</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#MarekSuski">Artykuł 5 to jest jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam. Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#MarekSuski">Nie ma uwag, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#MarekSuski">Artykuł 6. Czy są uwagi? Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#WojciechZubowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, chciałbym zaproponować poprawkę. W art. 6 wyrazy –„Prokuratoria Generalna współdziała z” zastąpić wyrazami –„Prokuratoria Generalna i Prezes Prokuratorii Generalnej współdziałają z”.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#WojciechZubowski">W art. 6 w ust. 2 nadać następujące brzmienie –„ Prokuratoria Generalna i Prezes Prokuratorii Generalnej mogą żądać od podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4, informacji i dokumentów, w tym stanowiących tajemnicę prawnie chronioną, niezbędnych do wykonywania jej zadań”. Biuro Legislacyjne za chwilę dostanie to w formie pisemnej.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#WojciechZubowski">W art. 37, ponieważ to jest zmiana tego samego rodzaju, wyrazy „zakres i tryb współdziałania Prokuratorii Generalnej przy wykonywaniu czynności” zastąpić następującymi wyrazami –„zakres i tryb współdziałania Prokuratorii Generalnej i Prezesa Prokuratorii Generalnej przy wykonywaniu zadań”.</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#WojciechZubowski">Uzasadnienie. Poprawki te stanowią konsekwencję rozwiązania legislacyjnego przyjętego w art. 4 projektu, zgodnie z którym, zadania w ramach niniejszej ustawy będą wykonywać osobno Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa oraz prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Konsekwencją takiego podziału zadań jest konieczność umożliwienia współdziałania i żądania dokumentów przez te podmioty, jak również wskazanie zakresu i trybu w akcie wykonawczym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę. Pierwsza pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#JanuszSanocki">Panie przewodniczący, szanowni wnioskodawcy, przepraszam, Basiu…</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#MarekSuski">Czy pan jest kobietą?</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#JanuszSanocki">Czy to jest ustawa o prokuratorii i prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#MarekSuski">Czy pan jest kobietą? Pani poseł pierwsza. Pan poseł drugi.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#JanuszSanocki">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#BarbaraChrobak">Dziękuję, panie przewodniczący. Mam pytanie do pana posła, który zgłaszał tę poprawkę. Czy prezes Prokuratorii Generalnej jest jej prezesem czy jest to oddzielny organ? Czemu ma służyć zapis, w którym jest Prokuratoria Generalne i prezes Prokuratorii Generalnej? Skoro prezes jest organem w Prokuratorii Generalnej, to taki przepis jest dla mnie wystarczający.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#WojciechZubowski">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#MarekSuski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#WojciechZubowski">W art. 4 ust. 4 jest rozdzielenie zadań prezesa Prokuratorii Generalnej i samej Prokuratorii Generalnej. Stąd konieczność doprecyzowania tych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#MarekSuski">Czy Biuro Legislacyjne otrzymało poprawkę? Za ile będzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#BarbaraChrobak">Przepraszam, panie przewodniczący, czy mogę jeszcze zadać pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#MarekSuski">Oczywiście, że tak. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#BarbaraChrobak">Mówi pan o art. 1, że jest odrębny. A w którym punkcie? W art. 4 pkt 4?…Że należy do zadań prezesa prokuratorii.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#WojciechZubowski">Szanowni państwo, jesteśmy przy art. 6, ale mówiliśmy o art. 4, bo tam jest rozdzielenie zadań Prokuratorii Generalnej i prezesa. Dlatego mówiłem o art. 4. Poprawka zgłaszana w pkt 6 wynika z konsekwencji art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Pan poseł Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#JanuszSanocki">Dziękuję, wreszcie. Panowie przewodniczący i szanowny panie pośle, Prokuratoria Generalna jest kategorią szerszą, obejmuje również prezesa. W artykule tak ogólnym jak art. 6, który mówi, że „Prokuratoria Generalna”, to w zrozumiały sposób mówi, że dotyczy to również prezesa. Nie trzeba. Takie wyszczególnianie to jest po prostu błąd logiczny. Prezes jest częścią Prokuratorii Generalnej i skoro Prokuratoria Generalna współpracuje z organami władzy, to i prezes współdziała z organami władzy publicznej. To wynika z zasad logiki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#JanuszSanocki">Zasady legislacji czasami wydają się niekoniecznie logiczne, ale tu akurat jest logiczne uzupełnienie. Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, uznajemy tę poprawkę za zasadną i w ten sposób powracamy do dyskusji, którą mieliśmy przy ust. 1. Prezes Prokuratorii Generalnej i zadania prezesa Prokuratorii Generalnej nie ograniczają się do kierowania, czy – jak powiedział to pan poseł – do bycia głową prokuratorii.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#MikołajWild">Prezes prokuratorii posiada swoje własne kompetencje. Jest to m.in. rozstrzyganie spraw dotyczących praw i interesów Skarbu Państwa, rozstrzyganie sporów kompetencyjnych. Jest to kompetencja oddzielna od kompetencji Prokuratorii Generalnej, ponieważ nie jest to kompetencja, która wiąże się z kierowaniem prokuratorią.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy to przekonało pana posła?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#JanuszSanocki">Panie przewodniczący, nie przekonuje mnie to, ponieważ to jest taki kazuistyczny sposób opisania, polegający na tym, że bardzo komplikujemy prawo. Prezes prokuratorii bezwzględnie jest częścią prokuratorii. Nawet jeśli ma zadania odrębne, które są gdzieś wyszczególnione. Artykuł 6 obejmuje zadania ogólne. Prokuratoria współdziała z organami państwa itd. Skoro wnioskodawca się upiera, to co ja – biedny, niezrzeszony poseł – mogę zrobić.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#JanuszSanocki">Chciałbym tylko wspomnieć, że mamy takie uregulowania w polskim prawie. Prezes Narodowego Banku Polskiego jest jego częścią, ale ma swoje uprawnienia. Chodzi o stworzenie nowej instytucji, której prezes ma mieć mocną pozycję. Stąd, wraz ze swoimi zadaniami, został wyodrębniony. To również podkreśla pewną podmiotowość prezesa w ramach Prokuratorii Generalnej. Nie wiem, kto był pierwszy. Może zróbmy tak – ponieważ pan nie zabierał jeszcze głosu…</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#JerzyJachnik">Mam ogólne i bardzo krótkie pytanie do wnioskodawcy, pana przewodniczącego i wszystkich posłów obydwu Komisji, którzy reprezentują Prawo i Sprawiedliwość. Czy chcemy tworzyć ustawę przejrzystą, zrozumiałą dla ludzi, czy chcemy kolejny bubel prawny przepychać przez komisje, Sejm itd.? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Myślę, że pytanie natury retorycznej. Pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#BarbaraChrobak">Mam pytanie. Czy jesteśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#MarekSuski">Mogę powiedzieć, że to jest bardzo dobry projekt, który ma służyć Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#BarbaraChrobak">Bardzo się cieszymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#JerzyJachnik">Wbijcie państwo tę dyscyplinę posłom PiS-u, to zobaczymy jak ten projekt pójdzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#MarekSuski">Zobaczymy. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#BarbaraChrobak">Mam pytanie. Czy jesteśmy zespołem, który przygotowuje projekt? W tej chwili tak to wygląda. Przecież pkt 4, który mówi, że „do zadań Prezesa Prokuratorii Generalnej” jest w projekcie. To skąd nagle wniosek o uzupełnienie art. 6. Mam wrażenie, że jesteśmy zespołem, który przygotowuje projekt na posiedzenie komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#MarekSuski">Przyznam, że dwadzieścia parę lat pracuję w różnych komisjach, nie zawsze byłem posłem. Praktycznie do każdej ustawy były poprawki. To jest normalna praktyka sejmowa. Żeby prawo było lepsze – pracujemy. Możemy przyjąć taką praktykę. Pamiętam, że były takie sytuacje, kiedy jedną poprawką przyjmowało się całą ustawę bez szczegółowego rozpatrywania. Kiedy rok temu zostałem powołany na funkcję przewodniczącego, obiecałem, że nie będę stosował praktyk, które stosowali poprzednicy. Będziemy uczciwie pracować nad ustawami. Będziemy je poprawiać. Każde dzieło ludzkie jest obarczone wadami i jeśli można je poprawić, to trzeba.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#MarekSuski">Natomiast krytyka tego rodzaju, że pracujemy i poprawiamy jakiś projekt jest nieuzasadniona. Krytyczne powinno być takie działanie, w którym nie dopuszcza się dyskusji i przyjmuje się buble, które później, czasami, są niewykonalne. Myślę, że dyskusja służy poprawieniu projektu, a nie przeszkadza.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#BarbaraChrobak">Jak najbardziej zgadzam się, panie przewodniczący, że dyskusja służy.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#MarekSuski">To bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#BarbaraChrobak">Niemniej powinniśmy dostać lepiej przygotowany projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#MarekSuski">Też bym wolał. Są uwagi, które mówią, że trzeba coś poprawić i uwagi opozycji, która krytykuje, bo nie podoba się jej idea rozwiązania. Wiem, że państwo, przynajmniej z dwóch klubów, mówili, że tworzenie prokuratorii z takimi uprawnieniami to zbyt wcześnie, że trzeba kilkadziesiąt lat (cytuję pana posła) do oceny instytucji i stwierdzenia, że można powierzyć jej takie kompetencje itd. Różnimy się zdaniami, ale jeżeli pracujemy nad ustawą i możemy poprawić konkretne przepisy, to jestem za tym. Natomiast jeżeli będzie to krytyka tylko na zasadzie – nie lubimy tej nowej instytucji – to trudno. Tu będziemy się różnić. Pani poseł chciała zabrać głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#JolantaHibner">Dziękuję. Chciałabym zwrócić uwagę, że w art. 1 jest napisane, że prezes Prokuratorii Generalnej wykonuje zadania określone w przepisach odrębnych. Czy znaczy to, że będą przepisy odrębne dla prezesa? To zaczyna być nielogiczne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#MarekSuski">O tym już mówiliśmy… To jest całkowicie logiczne i pan minister już o tym mówił. Jeżeli pan minister zechce jeszcze raz, to bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#MarekSuski">Przyjęliśmy art. 1, ale może pani poseł wtedy nie usłyszała.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#MikołajWild">Wartość dodana rozwiązania przyjętego polega na tym, że organ, którym staje się prezes Prokuratorii Generalnej, uzyskuje możliwość korzystania z fachowego zaplecza, którym są radcowie prawni Prokuratorii Generalnej i analitycy zatrudnieni w tym urzędzie. Umożliwia to powierzenie prezesowi Prokuratorii Generalnej niektórych kompetencji, które dotychczas były wykonywane przez ministra skarbu państwa, jak np. decyzje w przedmiocie zarządu mieniem, decyzje, których przedmiotem są czynności prawne, dokonywane przez państwowe osoby prawne. Nie byłoby to możliwe, gdyby prezes prokuratorii była traktowany tylko i wyłącznie jako jej cząstka. Dlatego w naszej ocenie, wyodrębnienie prezesa, jako czegoś odrębnego od Prokuratorii Generalnej, którą jest korpus radcowski jest celowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Ale czy do zasady, czy do zapisu, bo co do zasady, to były już głosy przeciw. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, nie chciałbym wypowiadać się co do zasady i robić wycieczek, bo spodziewam się, że każdy, kto wypowiada się na posiedzeniu tych Komisji, wypowiada się merytorycznie i jego intencje są na tyle czyste, że zajmuje się tylko próbą znalezienia optymalnego rozwiązania, żeby to prawo było jak najlepsze. Mówimy o adwokacie państwa. Nie chciałbym tu odnosić się do wypowiedzi pana przewodniczącego – czy ktoś lubi, czy nie lubi, bo mniejsza o to. Ja też wiele rzeczy lubię, ale niekoniecznie muszę o tym tutaj mówić.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, rozumiem, że jest taka intencja, taki pomysł na to, że prokuratoria, prezes to ciała odrębne. Ale, proszę państwa, przyjęliśmy art. 5. Bardzo lakoniczny. Trudno było dyskutować. Ale jeżeli wracamy do dyskusji, która teraz jest prowadzona, zaproponowana przez pana przewodniczącego, to mówi pan o tym, że gdzieś trzeba rozdzielić prokuratorię i prezesa, a w art. 5 mówimy, że prokuratoria jest niezależna.</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#ZdzisławGawlik">Czy a contario mam wnosić, że prezes prokuratorii jest zależny? Dziś, po wysłuchaniu pana wypowiedzi, nie wiem, czego oczekiwać po tej ustawie. Czytam tylko prawo, ustawę, nic więcej.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MarekSuski">Panie pośle, Narodowy Bank Polski jest niezależny. Czy w takim razie prezes Narodowego Banku Polskiego jest zależny? To jest taka sama konstrukcja logiczna. Dla wszystkich jest to zrozumiałe. Rozumiem, że szukanie dziury w całym jest zasadą działania opozycji, jednym ze sposobów.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, po prostu próbuję zrozumieć intencje i przez analogię wytłumaczyć państwu, że są takie rozwiązania w polskim prawie i nie budzi kontrowersji to, że ktoś jest prezesem niezależnej instytucji, a będzie zależny itd. Z punktu widzenia posłów, którzy nie są prawnikami, to to rozumiem. Ale pan poseł jest doktorem prawa i jeżeli podnosi pan tego rodzaju kwestie, które są oczywiste dla prawników, to trochę mnie to smuci.</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#MarekSuski">W takim razie przechodzimy do głosowania. Były głosy za, były głosy przeciw.</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#MarekSuski">Kto z pan i panów jest za przyjęciem art. 6 wraz ze zgłoszoną przez pana posła poprawką?</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#MarekSuski">Co nie? O co chodzi? Czy są jeszcze uwagi? To trzeba było je zgłaszać. Teraz zarządziłem głosowanie. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-161.5" who="#MarekSuski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki i naciśniecie guzika. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo. 24 głosy za… – głosowaliśmy art. 6 z poprawkami, więc żadne inne poprawki – 12 głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał. Przyjęliśmy artykuł.</u>
<u xml:id="u-161.6" who="#MarekSuski">Głównie chodzi o to, że dodaje się również prezesa. Jeżeli trzeba, to pan poseł jeszcze raz odczyta te poprawki. Jeżeli ktoś chce. Choć już to przegłosowaliśmy, ale żeby nie było tak, że ktoś nie wiedział, za czym głosował.</u>
<u xml:id="u-161.7" who="#MarekSuski">Czy chcą państwo ponownie odczytać ten tekst? Nie słyszę chęci.</u>
<u xml:id="u-161.8" who="#MarekSuski">W takim razie przechodzimy do art. 7. Artykuł 7. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#WojciechWilk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mam taką prośbę, że jeżeli pan przewodniczący poddaje coś pod głosowanie, to bardzo bym prosił, żeby wyraźnie artykułował pan, co poddawane jest pod głosowanie. Na przykład, art. 6 z poprawkami, czy też same poprawki, jakie są to poprawki, żebyśmy mogli świadomie głosować. Nawet dyskusja pomiędzy panem i panem posłem, który zgłaszał te poprawki po zakończeniu głosowania, pokazuje, że są wątpliwości odnośnie tego, co głosujemy. To w kwestii uporządkowania naszych prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#MarekSuski">Ja nie mam wątpliwości, bo jeżeli jest art. 6, to głosujemy art. 6 z poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#WojciechWilk">Ale to my mamy nie mieć wątpliwości, panie przewodniczący, a nie pan. Pan prowadzi to posiedzenie Komisji i ma pan je tak prowadzić, żeby było zrozumiałe.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie przewodniczący, tylko jednym zdaniem. Akurat ta formuła została wypowiedziana – „Głosujemy art. 6 wraz z poprawką”. W tym wypadku formuła była wypowiedziana. Może umknęło to uwadze. Ta poprawka była wcześniej głośno odczytywana przez posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#MarekSuski">Pytałem czy chcą państwo, żeby ją ponownie odczytać. Nie chcieliście, więc proszę nie wiercić dziury w brzuchu i nie szukać dziury w całym.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#MarekSuski">Artykuł 7. Czy do art. 7 są uwagi? Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#MonikaBiesOlak">Poprawka redakcyjna do końcówki ust. 1 – „zwane dalej” a nie „zwanych dalej”. W ust. 2 prosimy o zastąpienie w tirecie, pod lit. a) i b) wyrazu „przewyższa” wyrazem „przekracza”. W pkt 3 prosimy o skreślenie zbędnego wyrazu „też”. Dziękuję,</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#MarekSuski">Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#MikołajWild">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w naszej ocenie są to poprawki o charakterze redakcyjnym. Jesteśmy za ich przyjęciem.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#MarekSuski">Dobrze, dziękuję bardzo. Głosy z sali, jeśli są. Nie słyszę, zatem głosujemy art. 7 wraz z tymi drobnymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#MarekSuski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku. Dwadzieścia siedem głosów za, 10 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 8. Czy są uwagi do art. 8? Nie słyszę. Nikt nie zgłasza uwag, zatem jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#Głoszsali">Jest sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#MarekSuski">Jest sprzeciw. W takim razie przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#MarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 8? Proszę o podniesienie ręki, naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku. Za 25 głosów, 10 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#MarekSuski">Artykuł 9. Czy są uwagi do art. 9? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 9? Skoro nie ma sprzeciwu, uznaję, że przyjęliśmy art. 9.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#MarekSuski">Artykuł 10. Czy są uwagi do art. 10? Czy jest sprzeciw? Jest sprzeciw. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#MarekSuski">Kto z pan i panów posłów jest za przyjęciem art. 10? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-172.5" who="#MarekSuski">Za 26, 10 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 10.</u>
<u xml:id="u-172.6" who="#MarekSuski">Artykuł 11. Czy są uwagi do art. 11? Nie ma. Czy jest sprzeciw? Nie ma. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 11.</u>
<u xml:id="u-172.7" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 12. Czy są uwagi? Są. Bardzo proszę, najpierw Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 2 po wyrazie „Prokuratoria”, prosimy o dodanie wyrazu „Generalna” i prosimy o upoważnienie Biura Legislacyjnego do naniesienia takich poprawek, ponieważ a tekście jest to zrobione niekonsekwentnie. Jest skrót „Prokuratoria Generalna” a nie „Prokuratoria”. W ust. 4 zdanie wprowadzenie do wyliczenia brzmi: „Prokuratoria Generalna wykonuje, aż do zakończenia sprawy, zastępstwo osób określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 3”. Prosimy o dopisanie „prawnych”, bo o takie chodzi w ust. 3. Prosimy też o przeniesienie do wprowadzenia do wyliczenia zbędnie powtórzonych w pkt 1 i 2 wyrazów „przed sądami”. Punkt 1 i pkt 2 zaczynają się wyrazami „przed sądami”. Te wyrazy powinny być we wprowadzeniu do wyliczenia. W pkt 2 prosimy o dodanie na końcu wyrazów „w sprawach”, analogicznie jak jest to w pkt 1. W tiret prosimy o zastąpienie wyrazu – „przewyższa” wyrazami –„przekracza kwotę 5 000 000 zł”. W ust. 5, analogicznie jak w ust. 4, prosimy o przeniesienie powtarzających się wyrazów „w przypadku” do wprowadzenia do wyliczenia. Po wyrazie „osób”, występującym w pkt 2, prosimy o dwukrotne dodanie wyrazu „prawnych”. Dwukrotnie, ponieważ w pkt 2 te osoby są wymienione dwukrotnie. W ust. 6 konsekwentnie prosimy o dodanie wyrazu „prawnej”, po wyrazach „na wniosek osoby”. W ust. 6 i 7 – „osoby prawnej”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, co do zasady, ten przepis posługuje się terminologią przyjętą w ustawie o prokuratorii. Przyjmujemy te uwagi z jednym małym zastrzeżeniem. Pojęcia „sądy powszechne” i sądy polubowne” to są odrębne związki frazeologiczne. Zależałoby nam jednak, żeby ust. 4 brzmiał w ten sposób – „Prokuratoria Generalna wykonuje aż do zakończenia spraw przed” i w pkt 1 oddzielnie: „sądami powszechnymi oraz sądami polubownymi”.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#MarekSuski">Czyli przeniesienie tylko słowa „przed”.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#MikołajWild">Tylko „przed”, a nie „przed sądami”. W pozostałym zakresie przyjmujemy wszystkie uwagi, aczkolwiek, jak powiedziałem, posługiwaliśmy się pojęciami, które obecnie funkcjonują.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#MarekSuski">Myślę, że dla Biura Legislacyjnego jest to do przyjęcia. Bardzo proszę, pani chciała jeszcze zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mamy jeszcze jedną wątpliwość. Dotyczy ust. 5 pkt 2, gdzie jest mowa o „zgodzie, która ma charakter generalny”. Prosilibyśmy o wyjaśnienie, co wnioskodawcy mają tutaj na myśli. Czy to ma być pełnomocnictwo procesowe ogólne. Jeżeli tak, to w naszej ocenie tak należałoby to sformułować.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#MikołajWild">Nie chodzi o pełnomocnictwo ogólne. Cała formuła zastępowania przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa opiera się na zastępstwie ustawowym. To, że jest ono wykonywane za zgodą osób zastępowanych, nie zmienia charakteru. Prokuratoria Generalna jest zastępcą ustawowym. Tak jest w obecnym stanie prawnym, kiedy prokuratoria jest zastępcą ustawowym, a nie pełnomocnikiem. Tak też jest w projektowanym stanie prawnym.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#MikołajWild">Generalny charakter zgody oznacza, że zgoda odnosi się aż do momentu jej odwołania do wszelkich spraw określonych dalej w przepisie.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#MarekSuski">Pan poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#WojciechZubowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałbym zaproponować i zgłosić poprawkę do art. 12 ust. 3. Jeśli państwo pozwolą, to ją teraz przedstawię. Generalnie chodzi o to, żeby określenie „Rada Ministrów” zastąpić określeniem „Prezes Rady Ministrów” i wówczas ten ustęp miałby następujące brzmienie – „Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, osoby prawne, których zastępstwo wykonuje Prokuratoria Generalna, mając na względzie przedmiot działalności osoby zastępowanej, znaczenie prowadzonej działalności dla interesów Rzeczpospolitej Polskiej, zapewnienie ochrony prawnej interesów osób zastępowanych, zasady prawa konkurencji oraz poszanowanie praw akcjonariuszy mniejszościowych”.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#WojciechZubowski">Czyli jedyna zmiana jaka następuje, to nie „Rada Ministrów” a zapis „Prezes Rady Ministrów”. W projekcie, nad którym pracujemy, jest to wpisane jako kompetencja Rady Ministrów. Zwracam też uwagę, że w art. 27 projektu ustawy jest wskazane, że to „Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb uiszczania oraz wysokość opłat ponoszonych przez osoby zastępowane.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#WojciechZubowski">Przyjęcie tej zmiany pozwoli na wydanie jednego rozporządzenia na podstawie art. 12 ust. 3 i związany z nim bezpośrednio art. 27. Ta propozycja zmiany, proszę państwa, została już przekazana do państwa sekretariatu w formie pisemnej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#MarekSuski">Czy Biuro ma zastrzeżenia co do tej zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#MagdalenaKlorek">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#ZdzisławGawlik">Szanowni państwo, panie przewodniczący, jeżeli chodzi o cały przepis art. 12 (nie będę odnosił się do poszczególnych ustępów), to chciałbym zapytać: jak to jest z zabezpieczeniem interesów akcjonariuszy innych niż Skarb Państwa, uczestniczących w spółkach ze Skarbem Państwa i innymi państwowymi osobami prawnymi? Drugie pytanie. Jak to się przedstawia na kanwie przepisów o pomocy publicznej? I pytanie trzecie. Kto będzie ponosił odpowiedzialność za to, do kogo ewentualne roszczenia może kierować akcjonariusz mniejszościowy, jeżeli okaże się, że te decyzje, generalnie podejmowane w trybie art. 12, z punktu widzenia akcjonariusza mniejszościowego narażą go na szkodę? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Czy pan minister chciałby odpowiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#MikołajWild">Zabezpieczenie interesów innych akcjonariuszy następuje w takim samym zakresie, w jakim następuje zabezpieczenie interesów innych akcjonariuszy w przypadku wyboru kancelarii prawnej przez zarząd. W odniesieniu do akcjonariuszy spółek z udziałem Skarbu Państwa, czyli tam, gdzie pojawiają się akcjonariusze mniejszościowi, wykonywanie zastępstwa wymaga zgody, więc jest to dokładnie taka sama konstrukcja – jeśli chodzi o odpowiedzialność zarządu – jak przy wyborze innej kancelarii. Jeżeli chodzi o pomoc publiczną, to ryzyko jest organizowane w ten sposób, że mamy do czynienia z odpłatnością pomocy prawnej. Obecnie, w naszej ocenie, istotnym problemem nie jest stosowanie stawek rynkowych przez spółki z udziałem Skarbu Państwa, tylko stosowanie stawek wyższych niż rynkowe. Stosowanie stawek rynkowych do obsługi podmiotów z udziałem Skarbu Państwa będzie prowadziło do ograniczenia marnotrawstwa. Jeżeli chodzi o odpowiedzialność względem akcjonariusza mniejszościowego, to ta odpowiedzialność wygląda w ten sam sposób, jak w odniesieniu do wyboru kancelarii przez zarząd. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Widzę, że pan poseł będzie toczył ciekawą dyskusję prawniczą. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, czasem, kiedy jest okazja, powód i ktoś daje do tego pretekst, to dlaczego nie prowadzić takiej rozmowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#MarekSuski">Nie powiedziałem z przyganą, tylko z uznaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie ministrze, zasady reprezentacji, jeżeli chodzi o osoby prawne, zwłaszcza spółki, o których mówimy, rozstrzyga Kodeks spółek handlowych, który mówi o tym, za co odpowiada zarząd. Sam pan wcześniej wspomniał, że konstrukcja prokuratorii opiera się na zasadzie zastępstwa ustawowego. OK.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#ZdzisławGawlik">Tu mamy sytuację tego typu, że ktoś wchodzi w miejsce i decyduje o tym, że będzie świadczył pewien zakres usług na rzecz państwowej osoby prawnej z udziałem Skarbu Państwa, czy państwowej osoby prawnej. Tak to jest napisane. Równocześnie wspomina pan o tym, że odnosząc się do cen usług prawniczych… Nie chcę z panem polemizować. Widocznie pan wie, że te, które są nierynkowe…Byłbym daleki od oceny tego, na jakich zasadach one są świadczone, rynkowych bądź nierynkowych, ale skoro pan tak odważnie formułuje pogląd, to jest to w porządku i to przyjmuję. Tylko jak ustalimy cenę rynkową w sytuacji, gdy w odniesieniu do wszystkich skarbowych, z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych będzie prokuratoria. Nie wiem, gdzie tu będzie rynek. Jak ten rynek ustali cenę? Jak pan będzie miał ten benchmark umożliwiający porównanie, że cena usługi świadczonej przez prokuratorię jest konkurencyjna, jest ceną niższą od cen usług świadczonych przez kogoś innego, skoro de facto kogoś innego w tym systemie nie będzie?</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#ZdzisławGawlik">To jest istotne, bo nie jest tak, jak pan mówi, że na takich samych zasadach będzie odpowiadał zarząd spółki za ewentualną szkodę wyrządzoną spółce przez to, że wybierze jakąś kancelarię w postępowaniu, bo ta kancelaria jest wskazana w tej ustawie. Pytam pana wprost: kto będzie ponosił odpowiedzialność? Będąc akcjonariuszem mniejszościowym, niekoniecznie muszę być zadowolony z usługi, którą będzie świadczyła Prokuratoria Generalna. Niekoniecznie. Tej pretensji nie będę mógł zgłosić do zarządu spółki, bo zarząd powie, że jest taki art. 12, który wyznacza reguły zastępstwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#MikołajWild">Dlatego w odniesieniu do spółek, w których udział Skarbu Państwa jest jedynie częściowy, została wprowadzona dobrowolność. To jest decyzja zarządu, czy korzysta z usług Prokuratorii Generalnej, czy też nie. W tym zakresie mamy do czynienia z fakultatywnością. Oczywiście tam, gdzie jest wolność decyzji, tam rodzi się odpowiedzialność. Takie jest założenie, z którym podchodziliśmy do prac nad ustawą i trwamy przy tym założeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#MarekSuski">Zatem, jak widać, ustawa nie likwiduje rynku. Nawet nie wchodzi w zakres tych przedsiębiorstw, w których są udziałowcy inni niż Skarb Państwa. Zupełnie nie odnosi się do spółek prywatnych, które są pewnego rodzaju wyznacznikiem cen usług na tym rynku. Pan poseł do niedawna był ministrem Skarbu Państwa i wie, jakie zlecenia na usługi prawnicze były w spółkach Skarbu Państwa. Budziło to szereg kontrowersji. Myślę, że intencja jest słuszna, choć zobaczymy jak to się sprawdzi w praktyce. Wydaje się, że jest to rozwiązanie, które powinno służyć oszczędnościom i powinno zmniejszyć dotychczasowe podejrzenia o niekoniecznie potrzebne ekspertyzy prawne, które były zlecane w wielu spółkach Skarbu Państwa. Z takimi wątpliwościami mieliśmy do czynienia za każdych rządów. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, jeżeli ma pan jakiekolwiek informacje, że w przypadku spółek Skarbu Państwa dochodziło do takich zdarzeń, to adres powinien być panu wiadomy, jeśli mówi pan o takich rzeczach. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#MarekSuski">Wiem, że CBA prowadziło różne postępowania, więc nie jest to rzecz całkowicie nieznana. Czy są jeszcze inne głosy na temat art. 12? Nie ma. Rozumiem, że będziemy głosować, bo były kontrowersje. Jeszcze pani z Biura. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, uprzedzająco w sprawie sposobu głosowania. Nie wiedziałam, jaki wniosek zamierza zgłosić pan przewodniczący. W ocenie Biura, głosowaniu powinna być najpierw poddana poprawka. Jeżeli jest sprzeciw w stosunku do poprawki, to dopiero później powinien być głosowany cały art. 12. Przyjmujemy, że jeżeli nie było zastrzeżeń co do uwag o charakterze redakcyjno-legislacyjnym, zgłoszonych przez Biuro i zaakceptowanych przez ministerstwo, to nie wymagają one osobnego głosowania. Natomiast schemat głosowania…</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#MarekSuski">Bardzo dobrze. W takim razie przegłosujemy poprawkę zgłoszoną przez pana posła, polegającą na zmianie „Rady Ministrów” na „Prezesa Rady Ministrów”.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#MarekSuski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku. Jeszcze nie ma wyniku. Podejrzane, zacięło się. Jest wynik.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#MarekSuski">Za poprawką 26 głosów, 10 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Zatem przyjęliśmy poprawkę. Sądzę, że system tutaj nie oszukuje, ale w związku z tym, jeżeli są wątpliwości, to powtórzymy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#MarekSuski">Kto jest za poprawką? Proszę o naciśnięcie guzika i podniesienie ręki. Tylko jeszcze nie działa. Już. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#MarekSuski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o naciśnięcie guzika. Proszę o podanie wyniku głosowania.</u>
<u xml:id="u-200.5" who="#MarekSuski">Zwiększyło się. Za 27 głosów. Niedowidzę. Za 24, 7 przeciw i 2 głosy wstrzymujące się. Czyli wynika z tego, że te głosy są zakwalifikowane jako głosy przeciw. Dziękujemy. Kolorami się różnią, więc trudno pomylić głos za i przeciw.</u>
<u xml:id="u-200.6" who="#MarekSuski">Zatem przyjęliśmy poprawkę i przechodzimy do głosowania nad całością art. 12 wraz z przyjętą poprawką i uwagami legislacyjnymi, które nie budziły wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-200.7" who="#MarekSuski">Proszę bardzo, kto jest za art. 12 w całości? Kto jest przeciw i kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-200.8" who="#MarekSuski">Za 24 głosy, 8 przeciw i 2 wstrzymujące się. Dziękuję. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 12 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-200.9" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 13. Czy są uwagi do art. 13? Widzę, pani z Biura. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#MonikaBiesOlak">Analogicznie jak w dwóch poprzednich przypadkach. W art. 13 z pkt 1–4 proponujemy przenieść wyraz „w” do wprowadzenia do wyliczenia. Mamy też pytanie do pkt 4. O jaką „inną osobę zastępowaną” chodzi w pkt 4? Osoby zastępowane są zdefiniowane w art. 12. Wyraz „inna osoba zastępowana” sugeruje, że chodzi o inne zastępstwo osoby niż to, o którym jest mowa w art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o uwagi legislacyjne, to je przyjmujemy. Natomiast jeśli chodzi o sformułowanie „inna osoba zastępowana”, to chodzi o sytuacje, w których Prokuratoria Generalna miałaby jednocześnie świadczyć usługi prawne na rzecz dwóch skonfliktowanych ze sobą osób z udziałem Skarbu Państwa. To zdarza się w niektórych kancelariach. Wtedy buduje się te chińskie mury. Uważamy, że w Prokuratorii Generalnej taka sytuacja byłaby sytuacją niewłaściwą, dlatego wyłączamy zastępstwo prokuratorii z tego rodzaju sporów.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#MarekSuski">To jest oczywiste. Pan poseł Sanocki, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#JanuszSanocki">W takim razie ten przepis jest mylący. Zapis powinien brzmieć – „w sprawach, w których osoba zastępowana jest stroną” itd. Wykreślić tę część, bo ona jest myląca i niepotrzebna.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#MikołajWild">Ośmielam się zwrócić uwagę, że takie sformułowanie przepisów generalnie wyłączyłoby wszystkie sprawy, ponieważ w każdej ze spraw osoba zastępowana jest stroną, interwenientem albo interwenientem głównym. Zastępstwo, o którym mowa w ust. 12, to jest zastępstwo osoby zastępowanej, która tam została zdefiniowana. Jeżeli pkt 4 mówi o „innej osobie zastępowanej”, to wiadomo, że chodzi o osobę inną niż ta, o której mowa w art. 12 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, może są inne głosy. Apelowałbym o zgłaszanie uwag, które coś wnoszą, bo mamy przed sobą 120 artykułów, a już jest godz. 19.00.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, czy są jeszcze jakieś uwagi do art. 13? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec art. 13? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 13.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 14. Bardzo proszę, Biuro. Nie ma uwag. Czy są uwagi z sali? Nie ma. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu – sprzeciwu nie słyszę – uznaję, że przyjęliśmy art. 14.</u>
<u xml:id="u-207.3" who="#MarekSuski">Artykuł 15. Czy są uwagi do art. 15? Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#JanuszSanocki">Panie przewodniczący, szanowni wnioskodawcy, art. 15 jest wręcz powtórzeniem art. 4 ust. 1 pkt 7. W art. 4 zadanie prokuratorii jest określone jako przedstawianie sądom powszechnym itd. istotnych dla sprawy poglądów prawnych. W związku z tym jest to zrozumiałe, że również wtedy, kiedy prokuratoria nie uczestniczy bezpośrednio w zastępstwie.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#JanuszSanocki">Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#MikołajWild">Formuła, która jest przyjęta, nawiązuje do formuły przyjętej w obecnej ustawie o prokuratorii. Zadania są rozwijane w kolejnych artykułach. Podkreślenie, że chodzi również o sprawy, w których Prokuratoria Generalna nie bierze bezpośredniego udziału w postępowaniu, w naszej ocenie jest konieczne, ponieważ inaczej byłoby ryzyko redukowania kompetencji prokuratorii wyłącznie do spraw z udziałem Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#JanuszSanocki">Dlatego jest 130 artykułów, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#MarekSuski">Tak, tu jest różnica zdań. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#BarbaraChrobak">Mam pytanie do wnioskodawcy. Zapis w art. 4 rzeczywiście mówi o tym, że „do zadań Prokuratorii Generalnej należy”. Natomiast w art. 15 jest zapis, że „Prokuratoria Generalna może”. Czy oznacza to, że w tamtym artykule musi, a tutaj może? Jak mam to rozumieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#MarekSuski">Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#MikołajWild">Powiem w ten sposób. Gdyby Prokuratoria Generalna miała przedstawiać w każdym postępowaniu poglądy istotne dla spraw, to wydaje mi się, że liczebność kadr powinna zostać znacznie zwiększona.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#MarekSuski">To chyba musiałyby być tysiące urzędników. Dobrze, czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec art. 15?</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#Głoszsali">Tak, ja zgłaszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#MarekSuski">Jest. Zatem przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#MarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 15? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#MarekSuski">Za 22 głosy, 9 przeciw i 1 głos wstrzymujący się. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 15.</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 16. Czy są uwagi do art. 16? Biuro, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#MonikaBiesOlak">Poprawka redakcyjna w zdaniu drugim. Proponujemy następujący zapis, podyktowany sugestią językoznawców –„Prezes Rady Ministrów określa termin przygotowania przez Prokuratorię Generalną wykonania raportu, analizy bądź stanowiska” i dalej jak w treści.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#MarekSuski">To jednak jest zmiana…</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#MikołajWild">W naszej ocenie jest to uwaga redakcyjna. Przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#MarekSuski">Tak. Czy są uwagi? Czy jest sprzeciw? Nie ma, zatem uznaję…Jest. Proszę, głosujemy.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#MarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 16 z poprawką redakcyjną? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#MarekSuski">Za 25 głosów, przeciw 7, 2 wstrzymujące się. W związku z tym Komisje przyjęły art. 16.</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 17. Czy są uwagi. Biuro, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, mamy uwagi do ust. 1 i do ust. 3.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#MagdalenaKlorek">W ust. 1 chciałybyśmy skreślić wyraz „także” – pierwszy w drugiej linijce tekstu – jako zbędny. Mamy pytanie do wnioskodawcy, czy konieczne jest przytaczanie tutaj ugód, które opiniuje Prokuratoria Generalna. Ostatnia linijka tekstu w ust. 1 – „opiniuje projekty umów, ugód oraz jednostronnych czynności prawnych”. Ugoda jest umową nazwaną, której essentialia negotti określa Kodeks cywilny. W związku z tym, w opinii Biura ona zawiera się w pojęciu umów, a co za tym idzie – nie jest konieczne jej wyodrębnianie. To jeśli chodzi o ust. 1. Ustęp 3 może za chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#MarekSuski">Proszę powiedzieć od razu.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#MonikaBiesOlak">Do ust. 3 też mamy sugestię redakcyjną: „Wydanie opinii prawnej lub odmowa jej wydania następuje w terminie 14 dni” – jak w treści do końca zdania pierwszego. I analogicznie –„Odmowa wydania opinii prawnej jest wiążąca.” – zdanie drugie. I na końcu zdania trzeciego dopisanie wyrazu „prawnej” – „opinii prawnej może ulec wydłużeniu”. To są uwagi redakcyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o uwagi redakcyjne, to zgadzamy się. Jeżeli chodzi o wyodrębnienie pojęcia „ugoda”, to zależy nam na tym wyodrębnieniu, dlatego że chodzi o ugody, pomimo tego, że ugody też są umowami. Tutaj mamy do czynienia z ugodami sądowymi. Chodzi o to, żeby podkreślić udział Prokuratorii Generalnej również w ugodach sądowych, które są zatwierdzane przez sąd i mają charakter mieszany. W związku z tym obstawalibyśmy przy „ugodach”, przy tym wyodrębnieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#MarekSuski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#MonikaBiesOlak">Czy, w takim razie, pan minister zgodziłby się na sformułowanie – „w tym ugód”?</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#MikołajWild">Problem polega na tym, że ugody sądowe mają charakter mieszany. One są nie tylko umowami.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#MarekSuski">Czasem nie jest to umowa. Czasem jest to ugoda zawarta przez sąd. Myślę, że to nie zmienia zakresu ustawy. Są wątpliwości i powinny być. Ugoda sądowa niekoniecznie musi być traktowana jako umowa. Żeby nie było wątpliwości, to lepiej to pozostawić.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#MarekSuski">Czyli skreślamy „także”. Dodajemy tutaj „odmowę wydania opinii prawnej”. Dodajemy „opinii prawnej’. Na to jest zgoda. Natomiast pozostawiamy umowę i ugodę.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#MarekSuski">Czy są inne głosy? Czy jest sprzeciw do art. 17? Jest sprzeciw. Bardzo dziękuję. W takim razie przechodzimy do głosowania art. 17 z tymi poprawkami. Proszę bardzo, kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#MarekSuski">Za 25 głosów, 8 przeciw, 2 wstrzymujące. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 17.</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 18. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#MonikaBiesOlak">Prosimy o skreślenie w ust. 1 dwukrotnie powtórzonych wyrazów „przed planowanym wykonaniem czynności prawnej”. To jest sama końcówka przepisu. Natomiast w ust. 2 proponujemy skreślenie wyrazów „w zamówieniach publicznych”, albo, w zależności od zdania ministerstwa, proponujemy zamianę wyrazów „w zamówieniach publicznych” na wyrazy „w sprawie zamówień”. Natomiast nie jest to konieczne, ponieważ wspominamy o ustawie – Prawo zamówień publicznych, więc jest jasne, że są to umowy, albo projekty umów w sprawie zamówień publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#MikołajWild">Zmiany uznajemy za redakcyjne, zatem przychylamy się do propozycji skreślenia słów „zamówień publicznych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Bardzo proszę, jeszcze raz Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#MonikaBiesOlak">Jeszcze ostatnia sugestia do ostatniego wyrazu w ust. 3 – „lub ogólnych warunków umów”. Proponujemy liczbę mnogą.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#MikołajWild">Niestety tutaj nie możemy się zgodzić. W naszej ocenie konieczne jest podkreślenie, ponieważ posługujemy się pojęciem z prawa zamówień publicznych i tam prawo mówi o „ogólnych warunkach umowy”. W tym zakresie posługujemy się pojęciem zastanym. Zależałoby nam na utrzymaniu liczby pojedynczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#MarekSuski">Pan poseł się zgłaszał. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeżeli chodzi o kwestie art. 18 i opinii obligatoryjnych, to chcę zapytać o zakres opinii, o kompetencje prokuratorii w zakresie opiniowania istotnych postanowień umowy, które mogą być z wielu różnych obszarów. Rozumiem, że to nie tylko kwestie natury prawnej, ale również sprawy merytoryczne z punktu widzenia przedmiotu umowy.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#ZdzisławGawlik">Kwestia trzecia. Jak rozumieć pojęcie „wzoru umowy”, bo w tym przepisie wspominają państwo o „wzorze umowy” tylko w ust. 2? W innych jest mowa o „postanowieniach umowy”. Czy „wzór umowy” należy rozumieć tak, jak w świetle Kodeksu cywilnego? Czy tak należy rozumieć cały system kontroli umów, bo wtedy to pojęcie jest znakomicie szersze.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#ZdzisławGawlik">I kwestia ostatnia. Wracam do tego, bo chciałbym, żeby zostało to gdzieś w protokole. Kto będzie ponosił odpowiedzialność za to, jeżeli osoba prawna, która uzyskała opinię prokuratorii w kwestiach, które są objęte treścią art. 18, a następnie spowoduje to jakieś skutki, jakiś uszczerbek dla osoby prawnej, kto będzie ponosił za to odpowiedzialność? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#MarekSuski">Proszę bardzo, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#MikołajWild">Odpowiadam na kolejno zadane pytania. Zwracam uwagę na zdanie drugie, które mówi wyraźnie, że chodzi o wydanie opinii prawnej, a więc zakres prac prokuratorii odnosi się do oceny prawnej.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o pojęcia użyte w ust. 2 i 3, to są to pojęcia, które są używane w prawie zamówień publicznych. Zatem posługujemy się pewnymi pojęciami zastanymi.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o odpowiedzialność względem osoby prawnej, to nie jest ona przewidziana, ponieważ ten przepis nie odnosi się do usług świadczonych na rzecz osób prawnych, tylko na rzecz jednostek organizacyjnych Skarbu Państwa. Chodzi o to, żeby najważniejsze kontrakty, które są zawierane przez państwo polskie, były ocenianie również z perspektywy ryzyk procesowych, które mogą wiązać się z ich zawieraniem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie ministrze, nie chcę dyskutować na temat trzeciej kwestii. Kształtu odpowiedzi. Mówi pan o tym, że „tylko w kwestii opinii prawnych”, a w ust. 2 jest mowa o „istotnych postanowieniach umowy”.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#ZdzisławGawlik">Rozumiem, że pojęcie „istotnego postanowienia umowy” jest nieco szersze niż tylko kwestia opinii prawnej. Posługuje się pan pojęciem „wzoru umowy”, a w innych przepisach projektowanej ustawy mówi się o „postanowieniu w zakresie wzorca umowy” lub o czymś podobnym. Czy są to pojęcia różne, czy pojęcia tożsame?</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#MikołajWild">Są to pojęcia różne, Natomiast co do wyjaśnienia wątpliwości co do zakresu działalności opiniodawczej prokuratorii, to pozwolę sobie przeczytać ust 2: „Podmioty reprezentujące Skarb Państwa są obowiązane uzyskać opinię prawną Prokuratorii Generalnej w przedmiocie wzoru umowy, istotnych postanowień” etc. Opinia prawna – to jest zakres działalności opiniodawczej prokuratorii. To nie jest, w założeniu, opinia ekonomiczna, opinia co do zasadności podejmowania określonych decyzji. To jest opinia prawna.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie ministrze, rozumiem – opinia prawna, potrafię sobie to wyobrazić. Ale jeżeli mam sformułowanie – „istotne postanowienie umowy”. Zastrzega pan, że kwestie ekonomiczne będą poza kontrolą prokuratorii, tylko czy cena przy usłudze sprzedaży to jest istotne postanowienie, czy nie. Wydawało mi się do tej pory, że jest, ale po swojej wypowiedzi mówi pan, że nie. Mam teraz wątpliwość. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#MikołajWild">W opinii prawnej odnosi się do kwestii prawnych. Tak wynika z desygnatów określenia pojęcia „opinia prawna”. To nie jest opinia co do opłacalności, do racjonalności gospodarczej. To jest opinia nakierowana na kwestie prawne. „Istotne postanowienia umowne” – wracam do przykładu, do którego wcześniej nawiązywałem, to jest np. kwestia sformułowania sposobu ustalania wynagrodzenia. Być może nie chodzi o to, czy wynagrodzenie jest wysokie czy niskie, ale sposób wynagradzania to jest kwestia działalności opiniodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, jeszcze pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie ministrze, sposób ustalenia ceny jest to również cena. Cena nie musi być wyrażona wprost, że jest to 7 zł, ale można wskazać sposób dojścia do tego, co jest ceną lub wynagrodzeniem za usługę. Tak jest to przyjęte w siatce pojęciowej. To, o czym pan mówi, to jest coś zupełnie odrębnego. Nie wiem, przynajmniej do tej pory tak to było rozumiane. Być może przyjmujemy zupełnie inną konstrukcję ideologiczną, że trzeba będzie zająć się pisaniem części ogólnej prawa cywilnego. Wtedy wrócimy do słów Aleksandra Woltera na temat stanowienia prawa. Chyba będziemy zmierzać w tym kierunku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Czy to dotyczy art. 18? Teoria Woltera.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#ZdzisławGawlik">Generalnie tak, bo był to, panie przewodniczący, profesor, autor podręczników części ogólnej prawa cywilnego, z której do tej pory, mimo tego, że pan profesor dawno już nie żyje, student korzysta i uczy się. To nie straciło na aktualności. Pewna siatka pojęciowa jest konieczna i przydatna. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Skoro tak, to co pan na to, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#MikołajWild">Panie przewodniczący, panie pośle, szanowni państwo, kwestie prawne i pojęcie opinii prawnej jest pojęciem zastanym i przygotowując tę ustawę, wydawało nam się, że w dostatecznie jasny sposób określa zakres działalności opiniodawczej tak prokuratorii, jak i innych podmiotów, które świadczą usługi prawne.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#MikołajWild">Jeżeli niektóre podmioty, obok usług prawnych, świadczą również usługi ekonomiczne i doradztwo w zakresie innych aspektów, to nie jest to objęte pojęciem doradztwa prawnego. Nie wiem, w jaki sposób moglibyśmy doprecyzować ten przepis, aby usatysfakcjonować pana posła, ponieważ wydaje mi się, że sformułowanie „opinie prawne” dostatecznie jasno określa, że chodzi o kwestie prawne. Nawet sposób ustalenia ceny może być kwestią prawną, ale nie jej wysokość. Nie jestem w stanie wyjaśnić tego w bardziej wyraźny sposób.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#ZdzisławGawlik">Nie chciałbym dalej wieść tego dyskursu…</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#MarekSuski">Nie chciałbym, ale jednak wiodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#ZdzisławGawlik">Ceny czy nie ceny. Ale jeżeli pozostawia pan w ust. 2 „istotne postanowienia umowy”, to dla mnie jest to jakiś problem, bo gdyby pisał pan tylko o „wzorze umowy”, „ogólnych warunkach” to OK. W porządku, niech to będzie. Ale jeżeli jest sformułowanie –„istotne postanowienia umowy”, to do tej pory ono coś znaczyło, przynajmniej do tego momentu, w którym zaczęła się ta dyskusja. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#MarekSuski">Jeśli pan minister jeszcze chce, to bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#MikołajWild">„Istotne postanowienia umowy” mogą być zgodne z prawem, niezgodne z prawem bądź budzić określone ryzyka prawne. Tu nie chodzi o ocenę opłacalności zawartych w tych postanowieniach przy sporze.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Panie pośle, czy w związku z tym ma pan konkretną poprawkę, czy będziemy tak o filozofii prawa, która jest fascynująca, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, muszę poznać idee, które towarzyszą i przesłania, żeby zastanowić się nad poprawką, bo dla mnie to wszystko jest zagadkowe i próbuję uzyskać wyjaśnienie tej materii, która jest proponowana w ustawie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#MarekSuski">Rzeczywiście zagadkowa idea przyświeca utworzeniu Prokuratorii Generalnej. Jest to bardzo trudne do pojęcia, zatem przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#MarekSuski">Kto z pan i panów jest za przyjęciem art. 18 wraz ze zgłoszonymi poprawkami? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#MarekSuski">Za 24 głosy, 6 przeciw, 0 wstrzymujących. Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 18 wraz ze zgłoszonymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 19. Czy są uwagi? Tak. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#MonikaBiesOlak">W związku z redakcją przyjętą w art. 17, proponujemy analogiczną w ust. 2 poprzez dodanie wyrazu „kwotę”, po wyrazie „przekracza”. Tak jak jest to w art. 17 ust. 2. Taką samą redakcję, jak w art. 17, proponujemy w ust. 3. Przytoczę – „Wydanie opinii prawnej lub odmowa jej wydania następuje w terminie 14 dni od dnia doręczenia zlecenia, o którym mowa w ust. 1. Odmowa wydania opinii prawnej jest wiążąca”. I na końcu zdania trzeciego – „opinii prawnej może ulec wydłużeniu”.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#MikołajWild">Analogicznie jak w poprzednim przepisie. Pomimo tego, że kierowaliśmy się nomenklaturą pojęciową, która jest obecnie przyjęta w ustawie o prokuratorii, uznajemy te uwagi jako redakcyjne i przyjmujemy je.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#MarekSuski">Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Jest. Na pana posła zawsze można liczyć. Bardzo proszę, przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#MarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 19 proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guziczka. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#MarekSuski">Za 24 głosy, 7 przeciw, 0 wstrzymujących. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 19.</u>
<u xml:id="u-262.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 20. Czy są uwagi? Są. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#MonikaBiesOlak">Tylko uwagi redakcyjne. Konsekwentnie, w ust. 1 pkt 1 po wyrazie „przekracza” proponujemy dodanie wyrazu „kwotę”, tak jak w zaproponowanym brzmieniu przedłożenia w ust. 2 art. 17. Proponujemy poprawkę redakcyjną w pkt 2 – „zmiany umowy o doradztwo prawne podwyższającej wynagrodzenie”. Zamiast wyrazów „powyżej tej kwoty” wyrazy „do kwoty przekraczającej kwotę, o której mowa w pkt 1”. W ust. 2 uzupełnienie. Po wyrazach „Prokuratorii Generalnej” proponujemy:„o wydanie opinii prawnej”. W ust. 4 dodanie wyrazu „prawne” po słowie „opinie”. I w zdaniu drugim: „w tym terminie opinii prawnej”. W ust. 5 przed wyrazem „art. 19 ust. 4” dodanie wyrazów „przepis art. 19 ust. 4”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#MikołajWild">Uznajemy wszystkie zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#ZdzisławGawlik">Konsekwentnie jedno pytanie. Mamy tutaj do czynienia… nie będę tego określał, bo może to być słowo nie za ładne. Panie ministrze, jakie będą skutki wtedy, kiedy prokuratoria będzie decydowała o tym, kiedy i kto z tych państwowych osób prawnych będzie mógł zawrzeć umowę na usługę na doradztwo prawne? Co wtedy, kiedy ten doradca prawny osoby, która uprzednio uzyskała opinię Prokuratorii Generalnej, przez swoje zachowanie, przez swoje działanie, niekoniecznie w należyty sposób będzie reprezentował interes tych osób, które uzyskały taką opinię na zawarcie umowy? Skoro mówimy tutaj o terminach i o zawarciu umowy, to wnoszę, że te wszystkie elementy, o których dyskutowaliśmy wcześniej (czy są istotne, czy nie), ten przepis przesądza, że te istotne postanowienia umowy już tutaj są. Na poziomie prokuratorii decydujemy o wszelkiej umowie zawieranej na usługę prawną. Kto będzie za to odpowiadał i jak duże kompetencje musi zbudować prokuratoria, żeby tego typu opinie wydawać w miarę przekonujący sposób? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#MikołajWild">Jeśli chodzi o kompetencje prokuratorii do oceny i formułowania umów o obsługę prawną, to pozwolę sobie oddać głos prezesowi prokuratorii, ponieważ dotychczasowe doświadczenia prokuratorii w tym zakresie, moim zdaniem, są warte omówienia. Jeżeli chodzi o odpowiedzialność, to ponownie zwracam uwagę, że wszędzie tam, gdzie w grę wchodzą interesy inne niż interesy Skarbu Państwa, mamy do czynienia z fakultatywnością opinii. Opinia obowiązkowa odnosi się do opinii uzyskiwanych przez podmioty reprezentujące Skarb Państwa oraz osoby zastępowane, będące państwowymi osobami prawnymi, czyli takie osoby, w stosunku do których nie ma mowy o żadnym innym interesie, odrębnym od państwa.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o zakres tego opiniowania, to są to wciąż opinie prawne co do sposobu sformułowania umów i odpowiedniego zabezpieczenia interesów zamawiającego. Ta zmiana ma zapewnić, aby również w relacjach z wysoko wykwalifikowanymi prawnikami państwowe osoby prawne, jednostki Skarbu Państwa dysponowały prawidłowo i optymalnie sformułowanymi umowami, a nie umowami adhezyjnymi, które są podpisywane jak zwykłe umowy konsumenckie. W pozostałym zakresie pozwolę sobie oddać głos prezesowi prokuratorii.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#LeszekBosek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, prokuratoria przez ponad dekadę zdobyła znaczne doświadczenie w zakresie oceniania, ale, przede wszystkim, w zakresie samodzielnego konstruowania umów z podmiotami krajowymi i zagranicznymi o udzielanie pomocy prawnej, doradztwo prawne, a także wykonywanie zastępstwa procesowego. Dotyczyło to największych spraw arbitrażowych, ale także innych spraw za granicą, w których występowali pełnomocnicy. Było to choćby w sprawach o uchylenie orzeczeń sądów arbitrażowych. W związku z tym te umowy były nie tylko opracowywane w prokuratorii, ale także były oceniane, rozliczane i opiniowane dla podmiotów reprezentujących Rzeczpospolitą Polską w tym zakresie. W związku z tym konstrukcje zaproponowane w ustawie wyrastają z tych doświadczeń. One przede wszystkim akcentują pewne elementy konstrukcyjne. Przede wszystkim to, czy umowy zawierają CAP-y, a więc czy są limitowane wynagrodzenia na poszczególne świadczenia, czy też nie, a nie tylko wynagrodzenia co do godzin. Z drugiej strony, konstrukcja tego przepisu jest tak określona, aby nie można było go obchodzić bardzo prostymi czynnościami prawnymi. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Pan poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie prezesie, jeżeli chodzi o doświadczenie prokuratorii, to nie dyskutuję. Mam swoje zdanie, zresztą to zdanie, które jest w uzasadnieniu do ustawy oddaje panu rację. To zostało wypracowane. Ale jeżeli sięgnie pan do dokumentacji związanej z arbitrażem, czy przed arbitrażem Vivendi – Rzeczpospolita i Deutsche – Rzeczpospolita, to zobaczy pan, jakiego typu ryzyka towarzyszą tego typu postępowaniu. Ale skoro tego typu ryzyka mają państwo rozliczone, uwzględnione, to OK. W porządku, tylko zawsze powtarzam, że ważne jest to, kto będzie odpowiadał, za jakie sytuacje. Bardzo łatwo jest brać na siebie. Nie ma sprawy.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#ZdzisławGawlik">Z punktu widzenia jakiejś tam spółki oddam wszystko – decydujcie – a potem pojawi się pytanie: kto za to odpowiada? Nie zgodzę się tu z panem ministrem. Przyjmuje pan założenie, że jeżeli mamy spółkę, w której jest akcjonariusz mniejszościowy i Skarb Państwa posiada nawet trzydzieści parę udziałów, głosów w kapitale spółki, to oczywiście można sobie wyobrazić, że jakaś decyzja zostanie podjęta. W efekcie dochodzi do zawarcia takiej czy innej umowy.</u>
<u xml:id="u-271.2" who="#ZdzisławGawlik">Myślę, że było to zrobione uczciwiej w okresie międzywojennym, kiedy inne elementy decydowały o pewnej kwalifikacji. Ale tam nikt niczego nie udawał i mówił w jasny sposób, a tutaj mówimy o pewnej konstrukcji, która jest nam wygodna ze względu na pewne pomysły, działanie i zachowanie. W porządku, tylko kto będzie odpowiadał za to, jeżeli w wyniku tego działania powstanie szkoda. Przypuszczam, że ta osoba prawna będzie intensywnie się bronić, a może się tak zdarzyć, że akcjonariusz mniejszościowy może mieć problem z takim czy innym zdarzeniem czy opinią w sprawie umowy takiej czy innej. Mówimy tutaj o umowie, o zawarciu umowy. Nie mówimy o wzorze umowy, projekcie umowy, tylko wyraźnie mówimy o wzorze umowy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Tym samym wyczerpaliśmy dyskusję nad tym punktem. Panie pośle, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#JanuszSanocki">Akurat przychylam się do tego przepisu, panie doktorze. Uważam, że jest to słuszne, że prokuratoria musi być przekonana, że tak wysoka cena usług prawnych jest zasadna. Tu nie ma nic dziwnego. Jakaś kontrola musi być, chyba do tego ma służyć prokuratoria? Nie dzielmy włosa na czworo.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#JanuszSanocki">Dziękuję bardzo. W takim razie przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 20 wraz z poprawkami legislacyjnymi? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-273.2" who="#JanuszSanocki">Za 22 głosy, 6 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 20 wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-273.3" who="#JanuszSanocki">Artykuł 21. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mamy uwagę do treści ust. 1. Chciałybyśmy, żeby brzmiał tak jak ust. 2. Wyrazy „co do wzorów postanowień umownych lub postanowień innych czynności prawnych” miałyby brzmieć – „co do wzorów postanowień umów lub innych czynności prawnych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#MikołajWild">Nie wnosimy zastrzeżeń do takiego sformułowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#MarekSuski">Czyli konsekwentnie przyjmujemy zmianę. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do przyjęcia…Jest sprzeciw. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#Głoszsali">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#MarekSuski">Zatem przechodzimy do głosowania art. 21 z tą oczywistą zmianą. Bardzo proszę, kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#MarekSuski">Za 21 głosów, 5 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 21 z poprawką legislacyjną.</u>
<u xml:id="u-278.2" who="#MarekSuski">Artykuł 22. Czy są uwagi do art. 22? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 22.</u>
<u xml:id="u-278.3" who="#MarekSuski">Artykuł 23. Czy są uwagi? Są. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#MonikaBiesOlak">Dwie uwagi redakcyjne. W ust. 1 prosimy dodać „każda” przed wyrazami „z tych jednostek”. Prosimy o dodanie zaimka „tych”. W ust. 3 na końcu mamy –„jest wiążące dla jednostek”. Prosimy o uzupełnienie: „o których mowa w ust. 2”, żeby nie powtarzać wyrazów „jednostek będących państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej”. Stąd prośba dopisania tego powołania na ust. 2. Dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#ZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panie ministrze, jak ów przepis o rozstrzyganiu sporów ma się do proponowanej ustawy o zasadach zarządzania mieniem Skarbu Państwa czy też majątkiem Skarbu Państwa, mieniem państwowym gdzie jest zapisana propozycja, że w razie wątpliwości co do sposobu reprezentowania, właściwym jest minister gospodarki. Czyli jest ta negatywna kompetencja ministra gospodarki. Jak tamten przepis ma się do tego projektowanego przepisu o konieczności rozstrzygania sporów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#MikołajWild">Pojęcie „rozstrzygania sporów” odnosi się do innych sytuacji niż kwestie reprezentacji materialnej, o której mowa w przepisach o zarządzaniu mieniem Skarbu Państwa. Dotyczy to np. rozliczeń z tytułu użyczenia… Pan poseł z pewnością wie. Art. 16 i 17 ustawy o gospodarce nieruchomościami, gdzie jednostki nieposiadające osobowości prawnej toczą ze sobą bezpłodne spory i dziś nie ma komu tego rozstrzygnąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy jest zgoda na przyjęcie tego artykułu? Czy jest sprzeciw? Jest sprzeciw. To głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 23 z oczywistymi zmianami legislacyjnymi? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#MarekSuski">Za 22 głosy, 6 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Tym samym Komisje przyjęły art. 23.</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 24. Proszę bardzo, czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy art. 24.</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 25. Czy są uwagi do art. 25? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 25.</u>
<u xml:id="u-284.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 26. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#MonikaBiesOlak">Proponujemy zmianę w ust. 1, polegającą na dodaniu po wyrazach „sąd polubowny przy Prokuratorii Generalnej”. Na końcu, przed kropką „zwanym dalej polubownym”, co pozwoliłoby nam konsekwentnie posługiwać się tym skrótem w ustawie. Konsekwencją byłoby skreślenie wyrazów w ust. 2 – „przy Prokuratorii Generalnej”, ponieważ skrót tworzymy, zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, w pierwszym artykule, gdzie pojawia się dane pojęcie. W ust. 2 prosimy jeszcze o zgodę na przeniesienie wyrazu „o” występującego w pkt 1 i 2 do wprowadzenia do wyliczenia. Kolejną uwagę mamy do ust. 4. Jest też związana ze skrótem. W ust. 4 po raz pierwszy pojawia się regulamin sądu polubownego, stąd prosimy o nadanie mu na końcu takiego brzmienia – „w regulaminie sądu i postępowania przed sądem polubownym, zwanym dalej regulaminem sądu”. Wówczas ograniczenie ust. 7 do zdania – „Prezes Prokuratorii Generalnej określi w drodze zarządzenia”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#MikołajWild">Uznajemy te zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#MarekSuski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#RomanRewald">Roman Rewald z Centrum Mediacji Lewiatan. Panie przewodniczący, szanowne Komisje, bardzo dziękuję za zaproszenie na to posiedzenie. Art. 26 jest głównym powodem naszej obecności. Ponieważ nie mamy żadnych propozycji legislacyjnych, ale mamy pewne wątpliwości, to chcielibyśmy je przedstawić i prosić o wyjaśnienia. Proszę państwa, jestem szefem Centrum Mediacji od trzech lat i wspólnie z panią Miszkin-Wojciechowską, która jest dyrektorem Centrum Mediacji Lewiatan, od wielu lat prowadzimy intensywną akcję propagującą mediacje, jako najlepszy sposób rozwiązywania sporów.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#RomanRewald">Jesteśmy przeszczęśliwi z faktu, że ministerstwo zauważyło mediację i o niej mówi, ponieważ, naszym zdaniem, jeżeli nie będziemy mówili o mediacji, to ona nie zaistnieje w polskiej rzeczywistości. Będąc przeszczęśliwymi nie możemy oprzeć się wrażeniu, że dochodzi do pewnego wymieszania pojęć „mediacja” i „arbitraż”, które to wymieszanie bardzo często się zdarza, więc chciałbym tylko powiedzieć, że arbitraż to jest rozwiązanie, rozstrzygnięcie sporu, Arbiter mówi – „Ty wygrałeś, ty przegrałeś”. Mediator nie rozstrzyga sporu, ale go rozwiązuje. Namawia strony do rozwiązania. Powoduje to, że zupełnie inna jest rola arbitra i rola mediatora. Mediator musi polegać na okazywanym mu zaufaniu stron. Mediator spotyka się osobno z każdą ze stron, czego nie może wykonać arbiter. I w tym zakresie, to wymieszanie arbitrażu i mediacji wydaje mi się oczywiste w pkt. 2, gdzie jest najpierw mowa o rozstrzygnięciu, a dopiero potem o rozwiązaniu, dlatego że mediacja jest dla nas przedsionkiem do rozstrzygnięcia. Najpierw strony wchodzą w możliwość polubownego rozwiązania sporu, a jeżeli im się nie uda, to z tego przedsionka wchodzą do rozstrzygnięcia, czyli do arbitrażu lub sądu, który działa podobnie jak arbitraż.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#RomanRewald">Wydaje nam się, że wciąż nie widać tej poważnej różnicy. Wydaje się, że należałoby mieć nie tylko sąd polubowny, ale także centrum mediacji, żeby nie mieszała się rola arbitrów i mediatorów. To wymieszanie powoduje pewien problem i nie może być tak, że ta sama osoba jest najpierw mediatorem, a potem arbitrem. To wywołuje brak zaufania stron do mediatora, ponieważ wszystko, co zostanie powiedziane mediatorowi, może być potem użyte przy rozstrzygnięciu. Zatem należy unikać powiązania tych dwóch elementów. Nie widzimy tego w propozycji legislacyjnej. Do tego nie wiemy jak będzie rozwiązania kwestia niezależności arbitrów i mediatorów. Mówimy o tym, że obydwie czynności będą obsługiwane przez Urząd Prokuratorii Generalnej, ale to pokazuje stronom, że ten urząd będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w przypadku arbitrażu, lub będzie mógł wpływać na sposób, w jaki mediator prowadzi spotkania indywidualne, które są poufne i nie powinny ujawniać przedmiotu rozmów pomiędzy mediatorem a stroną sporu. Treść rozmów nie może być użyta przy arbitrażu.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#RomanRewald">Jeżeli mówimy o regulaminie sądu polubownego, to nie widzimy w tym mediacji. W związku z tym nie wiemy, czy mediacja nie jest traktowana tak samo jak arbitraż, traktowana po macoszemu, jak się to zwykle dzieje. Chcemy zauważyć, że istnieje projekt zmiany ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, który zawiera bardzo dobre postanowienia dotyczące stosowania mediacji w administracji publicznej. Zastanawiamy się, w jaki sposób postanowienia dotyczące k.p.a. zostaną uwzględnione w Prokuratorii Generalnej. Nie mamy żadnych propozycji legislacyjnych, ale chcielibyśmy wyjaśnić te wątpliwości, by widzieć, jak będzie to rozwiązane w przyszłości.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#MarekSuski">Jak widać, szczęście rzadko bywa pełne i arbitraż bywa sierotą. Może pan minister odpowie na to pytanie. Oczywiście udzielę głosu pani poseł, tylko najpierw odpowiedź. Bardzo przepraszam, dostrzegam.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#MikołajWild">Pierwsza uwaga – zamierzenie. Zamierzenie jest następujące. Chodzi o objęcie całości problematyki alternatywnych metod rozstrzygania (tzw. SDR) przez sądy przy Prokuratorii Generalnej. Jeżeli chodzi o kwestie zapewnienia niezależności arbitrów i mediatorów, to uznajemy, że jest to również kwestia kluczowa. Jeżeli chodzi o kwestie rozwiązań, którymi się kierowaliśmy, to sąd polubowny przy Komisji Nadzoru Finansowego, gdzie ogół rozwiązań pozostaje opisany w regulaminie. Jeżeli rozumieć tę propozycję jako zaakceptowanie pierwszeństwa mediacji przed arbitrażem, to, oczywiście podzielając pana zdanie, że tak powinno być, nie wydaje nam się konieczne zapisywanie tego rozwiązania, bo to jest naturalny sposób działania alternative dispute resolution. W naszej ocenie nie ma tej potrzeby. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Pani poseł, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#BarbaraChrobak">Dziękuję, panie przewodniczący. Mam pytanie takiej treści. Z tego nie wynika mi kto wchodzi w skład sądu. Z ilu osób będzie składał się sąd? Dlaczego nie został on umiejscowiony w rozdziale 5 – tam, gdzie jest organizacja Prokuratorii Generalnej. Czy mam rozumieć, że regulamin sądu będzie zawierał wszystkie te przepisy?</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#BarbaraChrobak">Jeszcze jedna rzecz. W art. 43 jest mowa o kolegium – jaki jest jego skład, ilu liczy członków. Czy również skład sądu będzie ograniczał się do tych 24 osób? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#MikołajWild">Chodzi o odmienne instytucje, ze względu na to, że sąd polubowny przy Prokuratorii Generalnej, jak wszystkie sądy polubowne, opiera się na pełnej dobrowolności. Nie uznaliśmy za stosowne, by sposobowi jego działania nadać rangę ustawową.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#MikołajWild">Jak powiedziałem, kolegium jest ciałem doradczym prezesa. Ma służyć pomocą prezesowi. Za chwilę do tego dojdziemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#MarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Rozumiem, że pani jest razem z panem? Bardzo proszę zwięźle.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#MałgorzataMiszkinWojciechowska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie ministrze, chciałabym dopytać się o stosunek pana ministra do wspomnianego przez pana Rewalda projektu ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, gdzie w rozdziale 5a w art. 96a projektodawca dosyć szczegółowo tworzy przepisy dotyczące mediacji. Czy one znajdą zastosowanie w tym projekcie ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#MarekSuski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#MikołajWild">Dziękuję. W naszej ocenie są to odrębne regulacje. Nie przewidujemy objęcia sądu polubownego działalnością, o której mowa w nowej ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#MałgorzataMiszkinWojciechowska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#MarekSuski">Ta ustawa nie uchyla tamtej ustawy. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#BarbaraChrobak">Chciałabym uzyskać odpowiedź na moje wcześniejsze pytanie. Czy w regulaminie będzie ustalony skład – liczba sędziów? Nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#MikołajWild">Będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#BarbaraChrobak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#MarekSuski">Zatem, jeśli nie ma innych uwag, przechodzimy do głosowania. Jak rozumiem, będzie sprzeciw. Czy tak? To już telepatycznie.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 26 wraz z poprawkami legislacyjnymi? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#MarekSuski">Za 22 głosy, 6 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Tym samym, Komisje przyjęły art. 26.</u>
<u xml:id="u-304.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 27. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, szanowne Komisje, uwaga o charakterze redakcyjnym do pkt 2. Chciałybyśmy, żeby brzmiał – „opłat za: lit. a)”.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#MarekSuski">Opłat za co?</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#MagdalenaKlorek">„Opłat za: lit. a) wykonywanie zastępstwa” – dalej jak w tekście i lit. b) wydawanie opinii” i dalej jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Czy są inne uwagi? Czy jest sprzeciw do art. 27? Nie słyszę. Zatem przyjęliśmy art. 27.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#MarekSuski">Teraz cały rozdział. Musimy przyjąć cały rozdz. 2 wraz ze wszystkimi zmianami. Kto jest za przyjęciem rozdziału 2 w całości? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Dziękujemy bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#MarekSuski">Za 21 głosów, 6 przeciw, 1 głos wstrzymujący się. Stwierdzam, że przyjęliśmy rozdział 2.</u>
<u xml:id="u-309.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdz. 3 – „Czynności i pełnomocnictwa Prokuratorii Generalnej”. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Jeśli nie ma, to uznaję, że przyjęliśmy tytuł rozdz. 3.</u>
<u xml:id="u-309.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 28. Czy są uwagi do art. 28. Są. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#MonikaBiesOlak">Bardzo prosimy o doprecyzowanie wyrazu „organ”. „Podmiot reprezentujący Skarb Państwa, organ lub osoba zastępowana…”. Osoby zastępowane działają przez swoje organy, a wydaje nam się, że w tym ustępie chodzi o organy administracji rządowej lub o państwowe jednostki organizacyjne. Jeżeli tak, to prosimy o zgodę na dopisanie tych wyrazów. Jeżeli nie, to prosimy o wskazanie, o jakie organy chodzi. Przy czym w ust. 2 w art. 29 w ust. 1 i 2, w artykule 30 i kolejnych też występuje ten „organ” i w przypadku przyjęcia zmiany w ust. 1 prosimy o upoważnienie do zmian w kolejnych jednostkach redakcyjnych, w których jest mowa o tych organach. Prosimy jeszcze o dodanie po wyrazie „tajemnica” wyrazów „prawnie chroniona”, tak jak jest to w ustawie o ochronie informacji niejawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#MikołajWild">Odnosząc się do tych „organów”, to akceptujemy doprecyzowanie, że chodzi o organy administracji rządowej, ponieważ obowiązek będzie ciążył w tym przypadku na państwowej jednostce organizacyjnej. Upoważniamy do dokonania zmian w dalszych przepisach. Konsekwentnie posługiwaliśmy się terminologią „organ”. Jeżeli chodzi o tajemnicę chronioną, to jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#MarekSuski">Czyli co będzie z tym „organem”?</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#MikołajWild">Będzie doprecyzowanie, że chodzi o organ administracji rządowej. Chodzi o sytuację, w której prokuratoria nie zastępuje Skarbu Państwa, tylko zastępuje organ wyposażony w samodzielną zdolność sądową, jak np. prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#MarekSuski">Jak rozumiem, będzie to we wszystkich kolejnych artykułach. Czy takie uzupełnienie wystarczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#MonikaBiesOlak">Jeżeli Komisje wyrażą zgodę, to jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#MarekSuski">Mam nadzieję, że wyrażą. Czy są inne uwagi do art. 28? Nie ma. Czy jest sprzeciw? Nie ma? Nie ma sprzeciwu. Jestem zaskoczony, ale ponieważ były istotne uwagi legislacyjne, to i tak poddam pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#MarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 28? Proszę o naciśnięcie guzika i podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Pani poseł nie zdążyła. Proszę nie mówić takich rzeczy, bo to prokurator. Jaki jest wynik?</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#MarekSuski">Za 18 głosów, 6 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 28.</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 29. Z niepokojem patrzę na panie z Biura, ale nie widzę zgłoszenia. Jest czy nie ma? Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#MonikaBiesOlak">Prosimy o skreślenie wyrazów „zastrzeżeniem ust. 2” w art. 30 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#MarekSuski">Mówimy o art. 29.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#MonikaBiesOlak">Bardzo przepraszam. W art. 29 ust. 1 zamiast zaimka w zapisie „niezwłocznie ją” proponujemy zapis „niezwłocznie Prokuratorię Generalną”. Oczywiście wykonamy upoważnienie Komisji do uzupełnienia po wyrazie „organu”, żeby brzmiało to „organu administracji rządowej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#MarekSuski">To już omawialiśmy. Rząd kiwa głową. Czy są inne uwagi? Czy jest sprzeciw? O dziwo, nie ma. Są to zmiany oczywiste, zatem nie głosujemy. Wyrzucamy „ją”, aczkolwiek szkoda, i zamieniamy na „Prokuratorię Generalną”. Bez sprzeciwu przyjmujemy art. 29.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 30. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#MonikaBiesOlak">Bardzo prosimy o zgodę na skreślenie ostatnich wyrazów: „z zastrzeżeniem ust. 2”, ponieważ zgodnie z zasadami, nie powinno się formułować zastrzeżeń w obrębie tej samej jednostki redakcyjnej, jaką jest artykuł. Prosimy o zgodę na dopisanie w ust. 2: „osoby zastępowanej będącej państwową osobą prawną”, tak jak jest to w ust. 1. Proszę zwrócić uwagę, że po „organie” jest – „lub osoby zastępowanej będącej państwową osobą prawną”. Chodzi nam o jednolitość zapisu. W ust. 3 prosimy o zastąpienie wyrazów „o ile” z myślnikiem, wyrazem „jeżeli” z przecinkiem. W trzeciej linijce od końca proponujemy zastąpienie myślnika przecinkiem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#MikołajWild">Nie uznajemy jednej zmiany, która w naszej ocenie jest zmianą merytoryczną. Chodzi o zmianę „osoby zastępowanej” na „osobę zastępowaną będącą państwową osobą prawną”. Wyjaśnię skrótowo. Tam, gdzie mówimy o obowiązkach ciążących na podmiotach reprezentowanych przez prokuratorię, możemy wyłącznie mówić o osobach będących stuprocentowymi osobami prawnymi. Natomiast tam (jak w ust.2), gdzie mówimy o tym, że prokuratoria jest czymś związana, to naturalnie myślimy, że prokuratoria jest związana stanowiskiem każdego, nazwijmy go, mocodawcy, będącego państwową osobą prawną.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#MarekSuski">Jak rozumiem, jest zgoda na poprawki redakcyjne, natomiast to jest poprawka merytoryczna i zgody na nią nie ma. Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mamy jeszcze jedną wątpliwość dotyczącą art. 30 ust. 2. Na stronie 13. projektu ustawy (nie wiem, czy każdy posiada taki sam wydruk)… Już wyjaśniam, o co chodzi. Wnioskodawca posłużył się tutaj sformułowaniem : „uznania roszczenia lub wniosku” i dalej mamy – „zrzeczenie się roszczenia, ograniczenie roszczenia lub zawarcie ugody”. Mamy wątpliwości, czy konieczne jest użycie wyrazów „lub wniosku”, biorąc pod uwagę, że jest to w trybie nieprocesowym. Jak rozumiemy, chodzi tutaj o pismo wszczynające postępowanie nieprocesowe. Dojdzie również do uznania roszczenia, a nie do uznania wniosku. Mamy pytanie: jaka była intencja wnioskodawcy wyrażona w ust. 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#MikołajWild">Prosilibyśmy o pozostawienie tak, jak jest obecnie. Chodzi o kwestie wniosku w postępowaniu nieprocesowym. Chodzi też o roszczenia jako żądania procesowe. Prosilibyśmy o pozostawienie tego, żeby procesualiści nie musieli później pisać z tego doktoratów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#MarekSuski">Roszczenia z tytułu jakiejś ustawy, np. zabużańskiej. Czy chodzi o tego typu rzeczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#MikołajWild">Chodzi o roszczenia realizowane w postępowaniu cywilnym, natomiast żeby uniknąć tu wszelkich wątpliwości, zależałoby nam na tym, aby pozostawić ten wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#MarekSuski">Jasne. W takim razie zostawiamy. Jak rozumiem, jest jeszcze wątpliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, wiem, że decyzja w zasadzie zapadła, natomiast chciałybyśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#MarekSuski">Jeszcze nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#MagdalenaKlorek">…zwrócić uwagę na art. 187 i 511 Kodeksu postępowania cywilnego. Artykuł 187 mówi o tym, iż pozew powinien czynić zadość warunkom pisma procesowego, a nadto zawierać dokładnie określone żądanie. Na podstawie art. 511 k.p.c. wniosek o wszczęcie postępowania powinien czynić zadość przepisom o pozwie. W związku z tym, w ocenie Biura, zarówno w pozwie, jak i we wniosku wszczynającym postępowanie nieprocesowe, jest sformułowane żądanie, które ma charakter roszczenia, znajdującego oparcie w przepisach prawa materialnego. „Wniosek” jest tylko nazwą pisma procesowego, akurat w tym przypadku wszczynającego odpowiednie postępowanie. W ocenie Biura w postępowaniu nieprocesowym dochodzi do uznania roszczenia i mamy wątpliwości, czy dodanie wyrazów „lub wniosku” w tym przepisie, nie będzie mylące i nie będzie nasuwało wątpliwości co do tego, o jakie tutaj wnioski chodzi. Natomiast kwestia jest rzeczywiście merytoryczna. Nie jest to uwaga o charakterze redakcyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, sformułowanie, którym się posługujemy, występuje w obecnej ustawie o prokuratorii. Jest z powodzeniem stosowane przez sądy. Sądy rozumieją, o co chodzi. Wolelibyśmy tego nie zmieniać, żeby nie wprowadzać zbędnego zamętu.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Do pani legislator i do pana ministra. Gdyby dodać sformułowanie: „uznania roszczenia lub żądania wniosku”; „uznania roszczenie i żądania wniosku” byłoby chyba czytelne.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#MikołajWild">Przyznam, że tę formułę zakresu związania prokuratorii przejęliśmy z formuły, które obecnie jest przyjęta w ustawie o prokuratorii. Jeżeli wprowadzilibyśmy zmiany w tym zakresie, to czy nie powstałoby pytanie, czy nie wprowadziliśmy zmiany normatywnej co do zakresu rozwiązania. Wolałbym tego nie robić. Wolałbym przeciąć w tym zakresie wszystkie dyskusje, aby nikt nie miał wątpliwości, że w tym zakresie zakres rozwiązania się nie zmienił.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Panie ministrze, ale wniosek w postępowaniu nieprocesowym, jak każdy wniosek, zawiera jakieś żądanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#MikołajWild">Między nami nie ma sporu. Po prostu przyjęliśmy pewną formułę. Jeżeli zmienimy formułę, która występuje w ustawie o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, to obawiamy się, że – jak powiedziałem wcześniej – któryś z pełnomocników może zacząć twierdzić, że zmieniliśmy zakres rozwiązania. W naszej ocenie jest to zbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#MarekSuski">Skoro to dotychczas funkcjonowało i nie budziło wątpliwości, to lepiej żeby pozostało. Czy są jeszcze jakieś uwagi do art. 30? Nie słyszę. Było sporo, ale zawsze można zgłosić więcej. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia wraz z poprawkami? Nie ma sprzeciwu, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 30 wraz z poprawkami legislacyjnymi.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 31. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#MonikaBiesOlak">Uwaga legislacyjna. W art. 31 po raz pierwszy mamy do czynienia z radcami Prokuratorii Generalnej, dlatego proponujemy zastosowanie skrótu w tym artykule, a nie tak jak w przedłożeniu – dopiero w art. 50. W związku z tym proponujemy art. 31 nadać brzmienie – „Radcowie Prokuratorii Generalnej, zwani dalej radcami mają prawo” i dalej jak w tekście. Konsekwencją przyjęcia takiego wniosku byłoby skreślenie skrótu z art. 50.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Rozumiem, że pierwsze nawiązanie do radców, choć wiadomo, że są w prokuratorii nie od dziś. Czy są inne uwagi? Czy jest sprzeciw? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 31 z tą poprawką legislacyjną.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 32. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, dwie uwagi. W ust. 1 chciałybyśmy skreślić wyrazy „z zastrzeżeniem ust. 2”, z taką argumentacją jak poprzednio. A w ust. 6 po wyrazach „Prokuratoria Generalna” skreślić wyrazy „jeżeli koszty te zostały”. One są w tym zdaniu zbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#MarekSuski">Czy są jeszcze jakieś uwagi Biura Legislacyjnego? Bardzo proszę, czy są inne uwagi do art. 32? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 32.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 33. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 1 bardzo prosimy o zastąpienie spójnika „i”, przed wyrazami „wiceprezesi Prokuratorii Generalnej” przecinkiem. Proponujemy uzgodnienie pisowni wyrazu „wiceprezesi” i danie upoważnienia Biuru do dokonania jednolitej, konsekwentnej pisowni w całej ustawie. Nasza propozycja polega na pisaniu wyrazu „wiceprezesi” małą literą, ponieważ może być ich kilku.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#MikołajWild">Absolutna zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#MarekSuski">Czy są jeszcze jakieś uwagi legislacyjne? Nie ma. Proszę od razu hurtem.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#MonikaBiesOlak">Do ust. 4. Chodzi tutaj o uzgodnienie liczby. Delegacja do wydania rozporządzenia: „Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzory legitymacji”. Tu jest liczba mnoga, zatem proponujemy „służbowych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy w tym zakresie. Jeśli jest jeszcze jedna zmiana, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#MarekSuski">W zasadzie powinienem powiedzieć, że uwagi prosimy zgłaszać łącznie, ale ponieważ jest ich tyle, to użyłem słowa hurtem. Czy są inne uwagi? Nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#MarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, tu znów mówi się „radcy Prokuratorii Generalnej”. Może wyrazy „Prokuratorii Generalnej” można wykreślić?</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#MarekSuski">To rozwiązanie już przyjęliśmy. Po słowniczkowym nazwaniu w tamtym punkcie, pozostałe nazwy będą już skrócone. Czy są inne uwagi? Czy jest sprzeciw? Nie ma. Zatem uznaję, że z tymi poprawkami Komisje przyjęły art. 33.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 34. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#MonikaBiesOlak">Uwaga redakcyjna do ust. 2. Sugerowana przez językoznawców – „Prezes Prokuratorii Generalnej udziela pełnomocnictwa osobom, o których mowa w ust. 1”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#MarekSuski">Jest to oczywiste. Czy są jakieś inne uwagi do art. 34? Czy Biuro Legislacyjne zgłasza? Nie słyszę. Czy panie i panowie posłowie zgłaszają uwagi? Nie słyszę zgłoszeń. Czy jest sprzeciw? Nie ma. Zatem uznaję, że z tą poprawką stylistyczną, w gruncie rzeczy, przyjęliśmy art. 34.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 35. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 2 po wyrazie „zgody” prosimy o zgodę na dodanie wyrazów –„o której mowa w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 3 proponujemy zastąpienie wyrazu „wykonanie” wyrazem „przygotowanie”, tak jak jest to w art. 4 ust. 1 pkt 8. Po wyrazie „analizy” proponujemy zamianę przecinka na spójnik „i”.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie ma. Czy jest sprzeciw do art. 35? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 35.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#MarekSuski">Artykuł 36. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#MonikaBiesOlak">Dwie uwagi legislacyjne. Po wyrazie „dane” proponujemy dodanie wyrazu „służące”, jak jest to w art. 15 ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej. W ust. 2, na wzór art. 126 § 5 k.p.c., skreślenie wyrazu „elektronicznego”. Chodzi o podpis z profilem zaufanym ePUAP.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie ma. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 36.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#MarekSuski">Artykuł 37. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam, pan poseł Zubowski, składając poprawki do art. 6, złożył również poprawkę do art. 37, która, zdaniem Biura, została przegłosowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#WojciechZubowski">Panie przewodniczący, może przypomnę tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#MarekSuski">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#WojciechZubowski">Szanowni państwo, w art. 37, jeżeli popatrzymy na pierwsze zdanie – chodzi o kwestię, która była już dyskutowana – chodzi o rozdzielenie Prokuratorii Generalnej i prezesa Prokuratorii Generalnej. Pierwsze zdanie brzmiałoby następująco – „Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres i tryb współdziałania Prokuratorii Generalnej i Prezesa Prokuratorii Generalnej przy wykonywaniu czynności” i dalej tak jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#MarekSuski">Czyli konsekwencja tego, co wcześniej przyjęliśmy. Rząd wyraża akceptację. Czy jest zgłoszenie? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 37? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 37.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#MarekSuski">Teraz rozdział 3 w całości poddam pod głosowanie. Kto z pań i panów jest za przyjęciem rozdziału 3 w całości, wraz z przyjętymi poprawkami? Proszę o naciśnięcie guzika i podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-368.2" who="#MarekSuski">Za 19 głosów, 6 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-368.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdziału 4: Tajemnica Prokuratorii Generalnej. Czy są uwagi do tytułu rozdziału? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Jeśli nie usłyszę, uznam, że przyjęliśmy tytuł rozdziału. Nie słyszę. Przyjęliśmy tytuł rozdziału.</u>
<u xml:id="u-368.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do tajemnic. Artykuł 38. Bardzo proszę. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Państwo posłowie nie mają uwag. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 38. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy art. 38.</u>
<u xml:id="u-368.5" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 39. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#MonikaBiesOlak">Uwaga legislacyjna do ust. 1 pkt. 6, ponieważ w jednym z wcześniejszych artykułów przyjęliśmy skrót „sądu polubownego”. Prosimy o skreślenie wyrazów „przy Prokuratorii Generalnej”.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#MonikaBiesOlak">Mamy też uwagi do ust. 2. Ustawa o ochronie informacji niejawnych mówi o ochronie tajemnicy zawodowej albo tajemnic prawnie chronionych. W tym ustępie pojawia się termin „ustawowo chroniona tajemnica zawodowa”. Do tego – „w rozumieniu przepisów odrębnych”. Zgodnie z tym, co zgłaszałyśmy przy poprzednich artykułach, prosiłybyśmy o doprecyzowanie i ujednolicenie ust. 2. Chcemy jeszcze wskazać, że w art. 180 § 1 k.p.k. jest mowa o tajemnicy związanej z wykonywaniem zawodu lub funkcji. W art. 225 § 2 jest mowa o tajemnicy zawodowej lub innej tajemnicy prawnie chronionej.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#MarekSuski">Jaka jest propozycja?</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#MonikaBiesOlak">Propozycja jest taka, ta najdalej idąca, żeby było to sformułowanie:„stanowi tajemnicę prawnie chronioną” albo tylko „tajemnicę zawodową”. O tym muszą zdecydować rząd i państwo, który termin jest właściwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#MarekSuski">Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#MonikaBiesOlak">Jeszcze ust. 4. Analogicznie jak w poprzednich przepisach, prosimy o zgodę na skreślenie wyrazów – „z zastrzeżeniem ust. 5”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#MikołajWild">Co do uwag legislacyjnych, to je akceptujemy. Co do uwagi dotyczącej ust. 2, to rekomendowalibyśmy skreślenie słów „ustawowo chroniona” dla uniknięcia wątpliwości, że chodzi o tajemnicę zawodową.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#MarekSuski">W rozumieniu przepisów odrębnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#MikołajWild">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#MarekSuski">Tak. Nie trzeba tego określić? Pytam Biuro Legislacyjne. Czy to wystarczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, przygotowujemy poprawkę. Wystarczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#MonikaBiesOlak">Tak, w naszym przekonaniu wystarczy. Dla jasności odczytam brzmienie ust. 2. Czy jest zgoda, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#MarekSuski">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#MonikaBiesOlak">„Dla osób, o których mowa w ust. 1, tajemnica Prokuratorii Generalnej stanowi tajemnicę zawodową w rozumieniu przepisów odrębnych”. Rozumiem, że uszczegółowienie na ustawę o ochronie informacji niejawnych i k.p.k. nie wystarcza.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#MikołajWild">Mamy również Kodeks postępowania administracyjnego, który wyłącza tego typu przepisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#MarekSuski">Czyli wystarczy. Czy są uwagi pań i panów posłów? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 39 wraz z tymi poprawkami? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 39.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#MarekSuski">Na tym zakończyliśmy rozdział 4. Zatem poddaję pod głosowanie. Kto z pan i panów posłów jest za przyjęciem rozdziału 4 w całości? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#MarekSuski">Za 23 głosy, 3 przeciw i 0 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-383.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdziału 5: Organizacja Prokuratorii Generalnej i Urzędu Prokuratorii Generalnej, co znaczy, że już przyjęliśmy rozdział 4. Czy są uwagi do tytułu rozdziału? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tytułu rozdziału? Nie słyszę. Przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-383.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 40. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#MagdalenaKlorek">Jedna uwaga do ust. 2. W pkt 3 proponujemy skreślenie wyrazu „wszystkich” jako zbędnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie ma. Czy jest sprzeciw co do przyjęcia art. 40? Nie słyszę sprzeciwu, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 40.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 41. Nie wiem kto był pierwszy. Chyba pan poseł był pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#WojciechZubowski">Panie przewodniczący, chciałbym zgłosić poprawkę. Nie wiem czy teraz, czy później.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#MarekSuski">Czy jest wersja dla Biura Legislacyjnego. Jest. W takim razie proszę zgłosić poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#WojciechZubowski">Szanowni państwo, poprawka do art. 41 ust. 18. Mam propozycję, by brzmiał następująco: „Prezesowi Prokuratorii Generalnej oraz wiceprezesom Prokuratorii Generalnej przysługuje wynagrodzenie w wysokości odpowiadającej 130% wynagrodzenia zasadniczego w najwyższej stawce awansowej sędziego sądu apelacyjnego, powiększonego o dodatek funkcyjny ustalony przez Prezesa Rady Ministrów w wysokości odpowiadającej odpowiednio dodatkowi funkcyjnemu prezesa oraz wiceprezesa sądu apelacyjnego”.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#WojciechZubowski">Uzasadnienie. Proszę państwa, w art. 67, do którego wcześniej czy później – mam nadzieję – dojdziemy, w ust. 5 projektu ustawy o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, radca może otrzymać wynagrodzenie w wysokości 130% wynagrodzenia zasadniczego w najwyższej stawce awansowej sędziego sądu apelacyjnego. Zachodzi więc konieczność wyrównania wysokości maksymalnego wynagrodzenia radców Prokuratorii Generalnej oraz wynagrodzeń prezesa i wiceprezesów Prokuratorii Generalnej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne zgłaszało uwagi. Bardzo proszę. Zgłaszała się też pani poseł. Widziałem to, ale najpierw poproszę Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#MonikaBiesOlak">Artykuł 41 ma 19 ustępów. Czy mam zgłaszać uwagi do wszystkich hurtem?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#MarekSuski">Hurtem.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#MonikaBiesOlak">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#MarekSuski">Podejrzewam, że jest ich dużo, zatem to będzie hurt.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#MonikaBiesOlak">Dobrze. Nasza pierwsza uwaga dotyczy ust. 2. Pierwsze zdanie dotyczy roty ślubowania składanego przez prezesa Prokuratorii Generalnej przed prezesem Rady Ministrów. Tego samego dotyczy zdanie drugie, w związku z tym proponujemy następujące brzmienie: „Prezes Prokuratorii Generalnej oraz wiceprezesi Prokuratorii Generalnej, obejmując stanowisko, składają wobec Prezesa Rady Ministrów ślubowanie według następującej roty”. Treść roty pozostaje bez zmian. Konsekwencją jest skreślenie zdania drugiego. Jest też uwaga językoznawcza: zaimek „jej” powinien być pisany małą literą w treści roty. Uwaga do ust. 6. Proponujemy skreślenie wyrazów: „wynikające z przepisów prawa”. Chodzi o ogłoszenie o naborze i ono powinno zawierać wymagania związane ze stanowiskiem. Te wymagania są analogiczne do wymagań przy zajmowaniu stanowiska radcy. Wyrazy: „wynikające z przepisów prawa” niczego nie wnoszą, stąd prośba o zgodę na ich skreślenie. W ust. 9 uznajemy, że wyrazy w linijce drugiej –„na zlecenie zespołu” – są wtrąceniem, dlatego prosimy o wstawienie dwóch przecinków – przed „na” i po „zespołu”. W ust. 10 proponujemy ujednolicenie. Nie „w trakcie naboru”, tylko „w toku naboru”, tak jak w ust. 11, gdzie jest „w toku naboru”. Proponujemy zmianę brzmienia we wprowadzeniu do wyliczenia w ust. 12. To jest uwaga językoznawców – „zespół sporządza protokół przeprowadzonego naboru zawierający”. Kolejna uwaga, również redakcyjna, do brzmienia ust. 15: „nabór na stanowisko wiceprezesa Prokuratorii Generalnej przeprowadza zespół powołany przez Prezesa Prokuratorii Generalnej”. Uwaga do redakcji ust. 16:„Do sposobu przeprowadzenia naboru na stanowiska wiceprezesów Prokuratorii Generalnej o raz do wymogów dotyczących tego naboru, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 4–14”.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#MonikaBiesOlak">Nie mamy uwag do ust. 17.</u>
<u xml:id="u-395.2" who="#MonikaBiesOlak">Do ust. 18 pan poseł zgłosił poprawkę.</u>
<u xml:id="u-395.3" who="#MonikaBiesOlak">Do ust. 19 konsekwentnie nie mamy skrótu. Zatem prosimy o zgodę na dopisanie wyrazów:„Prokuratorii Generalnej”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#MarekSuski">Czy do poprawki mają państwo uwagi legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#JanuszSanocki">Out of record. To się odnosi do prezesa i wiceprezesów prokuratorii.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#MonikaBiesOlak">Czy mogę, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#MarekSuski">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#MonikaBiesOlak">Panie pośle, pełna zgoda, ale proszę zobaczyć, że w ustawie jest ust. 3 – „Osoba pozostająca Prezesem Prokuratorii Generalnej lub wiceprezesem Prokuratorii Generalnej”. Akt prawny posługuje się takimi sformułowaniami i chodzi nam o to, żeby było to jednolite we wszystkich przepisach. Jeśli zdecydują państwo, że ma być tak, jak powiedział pan poseł, to oczywiście dostosujemy się do państwa upoważnienia i konsekwentnie, w całym tekście przy zbiegu tych wyrazów, poprawimy redakcję na –„Prezesa i wiceprezesów Prokuratorii Generalnej”. Ponieważ więcej jest takich przypadków, o których wspomniałam w ust. 3, stąd nasza propozycja.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#MarekSuski">Najpierw stanowisko rządu. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#MikołajWild">Co do zasady zgadzamy się z uwagami. Powiem, gdzie się nie zgadzamy, bo to będzie łatwiejsze. Kwestia roty ślubowania jest kwestią wtórną, bo ona będzie omówiona, jednak zależałoby nam na tym, żeby Rzeczpospolitą potraktować z atencją i pisać z dużej litery, jak jest to w preambule do Konstytucji. Chcielibyśmy, żeby w rocie była pisownia „jej” z dużej litery. Jeżeli chodzi o „wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa”, to jest to brzmienie identyczne z tym, jakie jest obecnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#MarekSuski">W którym akapicie?</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#MikołajWild">To jest ust. 6 pkt 3. „Wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa” – to jest żywcem wyjęte z obowiązującej ustawy. Oczywiście w tym zakresie nie ma takich ryzyk, o których mówiłem wcześniej, więc nie ma problemu, żeby dokonać zmiany, czyli wykreślić. Uznajemy poprawkę legislatorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#MarekSuski">Czyli skreślamy „trójkę”?</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#MikołajWild">Ustęp 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#MarekSuski">„Wynikające z przepisów prawa”.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#MikołajWild">Tak, uwzględniamy. W pozostałym zakresie akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#MarekSuski">Czyli, w gruncie rzeczy, prawie wszystko akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#MikołajWild">Tak, z wyjątkiem jednej.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#MarekSuski">Ortografię oczywiście akceptujemy. Jako pierwszy zgłaszał się pan poseł Sanocki, później pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#JanuszSanocki">Basiu, teraz ja. Panie przewodniczący, szanowni państwo, do „Prezesa i wiceprezesów Prokuratorii Generalnej”. To jest jasne zdanie, dobrze napisane po polsku. Nie powtarza. Powinniśmy dążyć do uproszczania i skracania formy, nie do przegadywania. To jest, moim zdaniem, dobrze napisane i proponowałbym na dokonanie tego typu zmian w całym tekście, żeby trochę lżejszy był ten akt prawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#MarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, w pkt 9 jest ciekawa konstrukcja. Mianowicie oceny wiedzy i kompetencji kierowniczych może, na zlecenie zespołu, dokonać osoba niebędąca członkiem zespołu. Jest rzeczywiście tak, że takiej wstępnej oceny kandydatów dokonuje nie tylko jakaś zewnętrzna osoba, której to się to zleca, ale czasem również firmy head hunterskie. Nawet na prezesów Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, na wiceprezesów. Badanie kandydatów i ich umiejętności kierowniczych, zdolności podejmowania decyzji, oceny ich wiedzy prawniczej, ekonomiczne itd., przeprowadza firma, która przygotowuje ocenę poszczególnych kandydatów na podstawie własnych testów, swojego doświadczenia jak to badać i temu zespołowi przedstawia wyniki swoich badań.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#MarcinŚwięcicki">Ten pomysł, który państwo wprowadzili, jest ciekawy, ale wydaje mi się, że jest wprowadzany niekonsekwentnie. Nie daje możliwości, żeby ten zespół faktycznie mógł zlecić to nie jednej osobie. Czym innym jest badanie testów i badanie kompetencji kierowniczych i umiejętności kierowania zespołem itd. Czym innym jest badanie jego wiedzy prawniczej, która jest tu niezbędna. Zapewne czymś innym jest też badanie wiedzy ekonomicznej, która na tym stanowisku też pewnie byłaby potrzebna. Więc, jak powiadam, może rozszerzyć nieco ten artykuł. Może zapisać, że przez osoby niebędące członkami zespołu, które posiadają odpowiednie kwalifikacje albo przez firmy wyspecjalizowane w naborze kandydatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#MarekSuski">Może chodziło o osobę prawną?</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#MarcinŚwięcicki">Również osobę prawną. Uważam, że pomysł jest dobry i może pomóc w naborze kandydatów, może pomóc całemu takiemu zespołowi przy przeprowadzaniu tego typu testów, badań.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#MarekSuski">Rozumiem, o co chodzi. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#MikołajWild">Pojęcie „osoby” nie wyklucza zakresu osób prawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#MarekSuski">Nie wyklucza, ale rozszerza na jakąś osobę. Niekoniecznie prawną.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#MikołajWild">Tak. Natomiast zakres jest przyjęty w obecnej ustawie o prokuratorii i tym się inspirowaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#MarekSuski">Czyli jest to wzięte żywcem z obecnej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#MikołajWild">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#MarekSuski">Czyli to jest jasne. Czy są inne uwagi bądź zastrzeżenia, bądź poprawki? Nie słyszę. Zatem najpierw przyjmiemy poprawkę.</u>
<u xml:id="u-422.1" who="#MarekSuski">Przepraszam, tak się zdarzyło, że pan poseł siedzi na linii wzroku.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#BarbaraChrobak">Mam pytanie do pani. Czy w tym artykule w pkt 4 ust. 3 nie powinien znajdować się zapis, że „spełnia wymagania do zajmowanego stanowiska radcy Prokuratorii Generalnej, o których mowa w art. 54”? Czy takie dopełnienie nie powinno się tu znaleźć?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, jeżeli można prosić o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#MonikaBiesOlak">Nic nie szkodzi takiemu doprecyzowaniu, natomiast, jak podkreślał pan minister, jest to zapis tożsamy z obowiązującym. Ogłoszenie o naborze może zawierać takie doprecyzowanie, ale jeżeli nie musi, to wydaje się, że pkt 3 jest jasny.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Nie ma więcej uwag. Przechodzimy do głosowania nad poprawką do ust. 18 w art. 41.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#MarekSuski">Kto jest za proponowaną poprawką? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-426.2" who="#MarekSuski">Za 21 głosów, przeciw 1 i 2 wstrzymujące się. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy poprawkę. W związku z tym teraz cały art. 41 z poprawką, bo, jak rozumiem, poprawek legislacyjnych nie musimy głosować osobno.</u>
<u xml:id="u-426.3" who="#MarekSuski">Kto z pan i panów jest za art. 41 z poprawkami? Proszę o naciśnięcie guzika i podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-426.4" who="#MarekSuski">Za 23 głosy, 1 głos przeciwny, 1 wstrzymujący. Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 41.</u>
<u xml:id="u-426.5" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 42. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#MagdalenaKlorek">Jedna uwaga. Panie przewodniczący, chcielibyśmy w ust. 3 doprecyzować odesłanie na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, poprzez wskazanie, że osobie przysługuje prawo „do odmowy składania zeznań na podstawie art. 261 § 1 ustawy z dnia” i dalej jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#MarekSuski">To jest dobre doprecyzowanie. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 42?</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#MarekSuski">Sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#MagdalenaKlorek">Nie, absolutnie. Jeśli można, co Komisjom zaoszczędzi czasu, prosimy również o upoważnienie. Takich przepisów jest kilka. Mówię o odesłaniu do prawa do odmowy składania zeznań. Wszędzie tam, gdzie pojawia się taka konstrukcja wprowadzimy takie samo precyzyjne odesłanie do art. 261§ 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#MarekSuski">Czy jest zgoda Komisji? Jest zgoda. W takim razie, jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 42. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 43. Bardzo proszę o uwagi. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#MonikaBiesOlak">Uwagi ujednolicające. Prosimy o zastosowanie liczebników zapisywanych cyframi, ponieważ w ust. 2 mamy wprowadzenie do wyliczenia – „W skład Kolegium Prokuratorii Generalnej wchodzi nie więcej niż 24 osób”? Chyba „osoby”. Powinno być – „wchodzą nie więcej niż 24 osoby”. Natomiast w pkt 3 mamy sformułowanie „trzej” pisane słownie. Nieco niżej mamy „nie więcej ni z siedem spośród osób” – również zapisane słownie. Prosimy o upoważnienie do dokonania zmiany i wprowadzenie zapisu cyframi. Wydaje nam się, że w pkt 3 powinno być nie „osoby powołane” tylko „osoby powoływane i odwoływane przez Prezesa Prokuratorii Generalnej”. Ponieważ w ust. 3 jest formuła „w liczbie nie większej niż 7”, to wydaje nam się, że tak samo powinno być we wprowadzeniu do wyliczenia: „W skład Kolegium Prokuratorii Generalnej wchodzi, w liczbie nie większej niż 24 osoby, w tym:” i dalej tak, jak w punktach 1–3. W ust. 3 pkt 1, konsekwentnie jak we wcześniejszych przepisach, proponujemy po „analizach” skreślić przecinek i dodać spójnik „lub raportu przygotowywanego”. W ust. 5 powinna liczba mnoga – „zwrot kosztów przejazdów”. W ust. 6 prosimy o zgodę na powołanie na ustawę z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#MarekSuski">Mam wątpliwość do zmiany dotyczącej ust. 3 pkt 1 – „opinii, analizy lub raportu”. Nie wiem czy jest to wykluczające, czy też chodziło o to, żeby mogła być opinia, analiza, raport, a nie zastępczo, alternatywnie. Jeżeli wpiszemy „lub”, to wtedy będziemy mieli, że albo prezes Rady Ministrów dostanie opinię, analizę…Czyli to nie będzie blokowało?</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#MikołajWild">W naszej ocenie – nie. Akceptujemy spójnik „lub”.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Dla pewności warto się zapytać, żeby nie było wątpliwości. Czy są inne uwagi do art. 43? Bardzo proszę, pani poseł. Muszę odwracać głowę w tamtą stronę.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#BarbaraChrobak">Mam pytanie. Czy nie należałoby określić liczby radców oraz liczby wiceprezesów, bo z tego wynikałoby, że w skład kolegium wchodzą więcej niż 24 osoby, w tym 1 prezes, 3 członków, nie więcej niż 7 innych osób, co daje nam 11 osób. Z tego wynikałoby, że zostaje ich 13. Ilu będzie wiceprezesów i ilu będzie radców?</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#MikołajWild">Szanowni państwo, została wprowadzona zasada, że wszyscy wiceprezesi są z ustawy członkami kolegium. Zatem tylu ile jest wiceprezesów, tylu ich wchodzi do kolegium. Jeżeli chodzi o kwotę pozostałą po odjęciu prezesa i wiceprezesów, trzech członków powoływanych przez prezesa Rady Ministrów, inne osoby, które w szczególny sposób wyróżniają się doświadczeniem i wiedzą prawniczą. Pozostałe miejsca w kolegium będą obsadzane przez wyróżniających się radców prokuratorii.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#BarbaraChrobak">Czy nie można określić, ilu będzie wiceprezesów?</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#MikołajWild">Liczba wiceprezesów jest określona w przepisach. Maksymalnie jest ich trzech.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#MarekSuski">A prezes jeden.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#Głoszsali">Może być dwóch.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#MarekSuski">Może być, tylko wtedy pobiją się o gabinet. Czy są inne uwagi do art. 43? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 43 z poprawkami? Nie słyszę, zatem przyjęliśmy art. 43.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 44. Czy Biuro zgłasza uwagi? Nie. Czy ktoś z pan i panów posłów zgłasza uwagi?</u>
<u xml:id="u-446.2" who="#MarekSuski">Proszę tu nie prowokować, kolego. Nie będziemy wywoływać wilka z lasu. Zatem jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 44. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-446.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 45. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, konsekwentnie do uwag zgłaszanych wcześniej, dotyczących pojęcia „odrębnych przepisów”, użytego również w tym przepisie, czyli w art. 45, ta klauzula jest, co do zasady, niedopuszczalna. Wnioskodawca, a następnie ustawodawca, o ile jest to możliwe, powinien precyzyjnie wskazać przepisy, do których odsyła.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#MarekSuski">Co na to rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy tę zmianę, z zastrzeżeniem, że mamy świadomość, że występuje to w innych przepisach. Uwzględniamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#MarekSuski">Jasne. Czy są jakieś inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec art. 45? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 45.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 46. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#MonikaBiesOlak">Konsekwentnie do ust. 2 zgłaszamy taką samą uwagę legislacyjną. Powtarzające się w pkt 1 i 2 wyrazy, w tym przypadku „środki w wysokości”, proponujemy przenieść do wprowadzenia do wyliczenia. W ust. 5, w celu ujednolicenia, prosimy o udzielenie nam zgody na dodanie wyrazów „ze środków” po wyrazach „wypłaty nagród, o których mowa w ust. 2 pkt 2”. W ust. 2 pkt 2 są „środki”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#MarekSuski">Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec art. 46 z tymi zmianami? Nie słyszę, zatem uznaję, że Komisje przyjęły art. 46.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 47. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę, zatem przyjęliśmy art. 47.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 48. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#MonikaBiesOlak">W art. 48 jest zastosowana taka konstrukcja : „Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje Prokuratorii Generalnej statut określający organizację i szczegółowe zasady funkcjonowania Urzędu Prokuratorii Generalnej, a w szczególności jej organizację wewnętrzną i funkcje występujące w Prokuratorii Generalnej”.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#MonikaBiesOlak">Naszym zdaniem, jest tutaj wymieszanie tego, co dotyczy Urzędu w statucie i tego, co dotyczy Prokuratorii Generalnej. Stąd proponujemy następującą redakcję, wzorowaną na tekście obowiązującym, na art. 25 ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa w brzmieniu: „Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje Prokuratorii Generalnej statut określający jej organizację wewnętrzną i funkcje występujące w Prokuratorii Generalnej oraz organizację i szczegółowe zasady funkcjonowania Urzędu Prokuratorii Generalnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#MarekSuski">Dziękujemy. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nie słyszę uwag. Czy jest sprzeciw wobec art. 48? Nie słyszę, zatem stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 48.</u>
<u xml:id="u-456.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 49. Czy są uwagi? Są. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#MonikaBiesOlak">Uwaga do pkt 2, który brzmi – „Kodeks dobrych praktyk w zakresie wykonywania zadań i czynności w Prokuratorii Generalnej”. Ponieważ w ustawie, w kolejnych przepisach, mówimy o kodeksie dobrych praktyk, proponujemy tu dopisanie wyrazów – „zwany dalej kodeksem dobrych praktyk”.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi do art. 49? Nie słyszę. Zatem jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 49. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#MarekSuski">W związku z tym, że zakończyliśmy procedowanie rozdziału 5, przegłosujemy w całości rozdział 5.</u>
<u xml:id="u-459.2" who="#MarekSuski">Kto z pan i panów posłów jest za przyjęciem rozdziału 5 w całości? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-459.3" who="#MarekSuski">Za 21 głosów, 1 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Przyjęliśmy rozdział 5.</u>
<u xml:id="u-459.4" who="#MarekSuski">Rozdział 6 – Radcowie Prokuratorii Generalnej. Czy są uwagi do tytułu? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#MonikaBiesOlak">Ponieważ w pierwszym artykule, w którym jest mowa o radcach Prokuratorii Generalnej, zgodzili się państwo na zastosowanie skrótu, w związku z tym tytuł rozdziału 6 powinien brzmieć – Radcowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#MikołajWild">Uznajemy jako zmianę konsekwencyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#MarekSuski">Jeśli rząd tak uznaje. Rzeczywiście ładniej brzmi tytuł: Radcowie Prokuratorii Generalnej. Czy jest sprzeciw wobec tej zmiany? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-462.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 50. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#MonikaBiesOlak">Konsekwentnie usuwamy skrót – „zwani dalej radcami prawnymi”, ponieważ w artykule poprzedzającym, tj. w ust. 1... Natomiast w ust. 2 jest mowa o „wykazie radców Prokuratorii Generalnej” czyli „radców” bez wyrazu „Prokuratorii”. Dostaliśmy od państwa upoważnienie do dokonania zmian w tym zakresie. I dalej: „który zawiera imię i nazwisko radcy, datę jego mianowania”. W związku z tym, że podstawą zatrudnienia radców jest nie tylko mianowanie, ale również umowa o pracę, to wydaje się, że w tym wykazie powinna być i data mianowania, tzn. zatrudnienia w drodze mianowania i w drodze umowy o pracę. W związku z tym ten artykuł należałoby doprecyzować w tym zakresie, jeżeli dobrze go odczytujemy. W związku z tym nasza propozycja jest taka, że zamiast wyrazów „jego mianowania”, oczywiście jeśli uzyskamy akceptację i oto chodzi w tym przepisie, zamiast wyrazów „jego mianowania” wyrazy „jego zatrudnienia na podstawie mianowania albo umowy o pracę”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#MikołajWild">Aprobujemy tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie widzę też zgłoszeń z sali. Czy jest sprzeciw wobec art. 50 w tym brzmieniu z poprawkami? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 50.</u>
<u xml:id="u-465.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 51. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 1 prosimy o usunięcie przecinka po wyrazie „czynności” i napisać go po wyrazie „przekonaniem”. W ust. 3, skoro państwo się zgodzili na dokonanie skrótu w art. 49, proponujemy skreślenie wyrazów „o którym mowa w art. 49 pkt 2”. Chodzi o kodeks dobrych praktyk. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy. To są zmiany konsekwentne.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec art. 51? Nie słyszę, zatem uznaję, że Komisje przyjęły art. 51.</u>
<u xml:id="u-468.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 52. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 1 zbędny jest przecinek po wyrazie „przełożonych”, a w ust. 2 zbędny jest wyraz „aby”. Prosimy o skreślenie wyrazu.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#MikołajWild">Akceptacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#MarekSuski">Czy są jeszcze uwagi do art. 52? Nie słyszę. Zatem jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 52. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 53. Bardzo proszę. Biuro nie zgłasza uwag. Nie słyszę też zgłoszeń z sali. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisje przyjęły art. 53. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-471.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 54. Biuro Legislacyjne ma uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#MonikaBiesOlak">Językoznawcy zwrócili nam uwagę, że w pkt 3 po wyrazie „za granicą” jest zbędny przecinek. Prosimy o zgodę na jego skreślenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie ma. Nie słyszę też zgłoszeń z sali. W związku z tym, jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 54. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-473.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 55. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 3, tak jak w ust. 4 powinien być wyraz „zatrudniona” a nie „zatrudniana”.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#MikołajWild">Oczywiście akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie ma. Nie słyszę zgłoszeń z sali. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 55. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-476.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 56. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#MonikaBiesOlak">Artykuł 56 bez zmian, ponieważ państwo nie zgodzili się na dostosowanie ortografii.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#MarekSuski">Jeśli bez zmian, to dziękujemy. Nie słyszę zgłoszeń z sali. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 56. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 57. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#MonikaBiesOlak">Chodzi o korektę liczby w pkt 1. Skoro są „zadania i czynności” to powinna być liczba mnoga i „zadań i czynności służbowych”. Konsekwentnie w pkt 6 skreślenie powołania przy kodeksie dobrych praktyk, ponieważ mamy skrót. Mamy też pytanie. Wydaje nam się, że, tak jak dostaliśmy upoważnienie od Komisji, tutaj też, w pkt 3, chodzi o organ administracji rządowej. Prosimy o potwierdzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#MikołajWild">Tak właśnie jest. Aprobujemy wszystkie uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Czy są inne uwagi? Zgłoszenia z sali? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 57. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 57.</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 58. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#MonikaBiesOlak">Tutaj, zgodnie z upoważnieniem, będzie powołanie na konkretny artykuł k.p.c., natomiast mamy pytanie. W obowiązującej ustawie jest mowa o stosunku podległości służbowej. Nasze pytanie dotyczy tego, czy państwo rezygnują z takiego zapisu, bo tak wynika z treści art. 58. Pytanie będzie dotyczyło nie tylko radców, ale też referendarzy i pracowników urzędu. Do tej pory, jak powiedziałam, to stosunek podległości służbowej wyłączał możliwość zatrudnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#MikołajWild">Tak, taka jest nasza intencja. Zaostrzamy standardy antynepotystyczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#MarekSuski">Czy to wszystkie zastrzeżenia? Czy mamy głosy z sali? Nie mamy. Zatem jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 58. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 59. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, czy w tym przepisie powinna być mowa o „rozmiarze zadań” czy o „wymiarze zadań”? Równocześnie chciałybyśmy zaproponować doprecyzowanie zawartego w tym przepisie odesłania poprzez wskazanie na konkretną ustawę, tj. ustawę z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#MikołajWild">Uwzględniamy uwagę, z tym zastrzeżeniem, że obecnie w ustawie o prokuratorii jest tak, jak w tym projekcie. Oczywiście uwzględniamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#MarekSuski">Czy są uwagi z sali? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 59.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#MarekSuski">Artykuł 60. Bardzo proszę, czy są uwagi? Są.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#MonikaBiesOlak">Tak. To jest pytanie dotyczące delegacji do wydania rozporządzenia. Czy prezes Rady Ministrów ma radcy wskazywać obowiązki? Czy nie chodzi tu, tak jak w art. 56 i wytycznych do art. 59, o zadania. Wydaje mi się, że w poprawce zgłoszonej przez pana posła, tam w jednej delegacji do rozporządzenia też zamienialiśmy wyraz „obowiązki” na „zadania”.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#MikołajWild">Tam była zamiana „czynności” na „zadania”.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#MarekSuski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#MikołajWild">Chodzi o art. 60 ust. 3. Chodzi o ograniczenie obowiązków, które ciążą na radcy prokuratorii, w związku z tym podtrzymujemy nasze stanowisko, że to sformułowanie jest prawidłowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#MarekSuski">Czyli nie ma innych uwag. Czy są uwagi z sali? Nie słyszę. Zatem jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 60. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 61. Czy są uwagi? Biuro, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#MonikaBiesOlak">Wydaje nam się, że w ust. 2 wyraz „wykonania” należy zamienić na wyraz „wykonywanie” – „oddelegowanemu do wykonywania czynności”, a nie do „wykonania” jednej czynności. W ust. 3, poza dopisaniem „Prokuratoria Generalna”, proponujemy redakcję: „ o zwrot kosztów w wysokości odpowiadającej wysokości kosztów pracowniczych, dotyczących stanowiska zajmowanego przez radcę”.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#MarekSuski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#MarekSuski">Nie słyszę zgłoszeń. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 61. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 62. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#MonikaBiesOlak">Powinna być liczba pojedyncza przy „podejrzeniu”: „podejrzenie o stronniczość lub interesowność”. Uwaga dotyczy ust. 1. Mam też uwagę do ust. 2. To jest uwaga interpunkcyjna. Po wyrazach „odmawia zgody” usunąć przecinek i użyć go po wyrazie „w przypadku”. Zamiast „zakazów wynikających z ust. 1” należy użyć formy – „zakazów, o których mowa w ust. 1”.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam, jeszcze ust. 3 pkt 2. W punkcie nie może być zdania. W związku z tym proponujemy treść zdania w pkt 2 – „W sytuacji…” zapisać jako kolejny ustęp. Na roboczo będzie to ust. 3a w następującym brzmieniu –„Prezes Prokuratorii Generalnej może wyrazić zgodę na podjęcie zatrudnienia lub zajęcia zarobkowego, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, jeżeli nie występuje konflikt interesów”.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#MarekSuski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, propozycja do ust. 4. Chodzi o dodanie po wyrazach „w ust. 1–3” wyrazu „radcy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy. Jest to omówione.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Pani poseł, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#BarbaraChrobak">W związku z zapisem w art. 62 § 1 odnośnie do „naruszających dobre obyczaje”. Czy jest przewidywany kodeks etyczny?</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#MikołajWild">Jest przewidziany kodeks dobrych praktyk. To nie jest tożsame.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#BarbaraChrobak">Rozumiem, że pojawienie się takiego kodeksu jest przewidywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#MarekSuski">W Sejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#MikołajWild">Kodeks etyki przewidują normy przy korporacjach zawodowych. Ponieważ pracownicy prokuratorii nie stanowią korporacji zawodowej, pojawiłby się problem, kto ma uchwalać kodeks etyki dla radców. W związku z tym zrezygnowaliśmy z tej formuły.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#BarbaraChrobak">Nie zgodzę się z panem, dlatego że w prokuraturze istnieje kodeks etyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#MarekSuski">To jest korporacja. Właśnie słuchamy prokuratorów, którzy nie widzą, nie czytają, nie oglądają, niczego nie wiedzą, a potem wszystko umarzają i się rozgrzeszają. Katastrofa. Zatem nie róbmy korporacji z radców prokuratorii, bo wtedy przestanie działać.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#Głoszsali">Niepełnosprawność.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#MarekSuski">Tak, nie wiem jak ludzie z amnezją mogą być prokuratorami, ale nie ma sprawy.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#MarekSuski">Czy w związku z tym są jeszcze jakieś uwagi? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 62 z tymi zmianami.</u>
<u xml:id="u-513.2" who="#MarekSuski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#BarbaraChrobak">Przepraszam, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#MarekSuski">Nie ma co przepraszać. Nie gniewamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#BarbaraChrobak">W pkt 4 jest przepis, który mówi o tym, że „Z tytułu zakazów, o których mowa w ust. 1–3, nie przysługuje odszkodowanie”. Czy jest sankcja z tego tytułu, że radca prawny będzie świadczył tę pomoc prawną po ustaniu stosunku pracy?</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#MikołajWild">Naruszenie tego przepisu skutkuje odpowiedzialnością dyscyplinarną radcy, ponieważ jest to działanie wbrew obowiązkom, które radca Prokuratorii Generalnej…</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#MarekSuski">Może być nawet karna, w zależności od zakresu działania.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#MikołajWild">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#MarekSuski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 62 z tymi zmianami.</u>
<u xml:id="u-520.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 63. Czy są uwagi? Nie ma. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy art. 63.</u>
<u xml:id="u-520.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 64. Czy są uwagi do art. 64? Nie słyszę. Pani poseł. Ma pani refleks. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#BarbaraChrobak">Chciałabym dowiedzieć się, z czego wynika ten przepis, że nie wolno uczestniczyć w akcjach zakłócających normalne funkcjonowanie. Rozumiem, że w akcjach protestacyjnych. To jest moje pytanie. Skąd wziął się przepis, który mówi o tym, że radcowie nie mogą zrzeszać się w związkach zawodowych. Przecież to gwarantuje im konstytucja. Radcowie, tak jak sędziowie, nie znajdują się w tej chwili w konstytucji, w związku z tym nie mogą zrzeszać się w związkach zawodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#MikołajWild">Jeżeli chodzi o art. 64 ust. 1, to analogiczna regulacja występuje w ustawie o pracownikach urzędów państwowych. Jeżeli chodzi o art. 64 ust. 2, to rzeczywiście jest punktem odniesienia dla radców prokuratorii, ponieważ zamierzamy stworzyć z korpusu radcowskiego atrakcyjną alternatywę dla zawodu sędziego bądź prokuratora. Z tym wiążą się pewne ograniczenia, również te dotyczące zrzeszania się w związkach zawodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#BarbaraChrobak">Chciałabym zauważyć, że nie jest to zgodne z konstytucją. To, że tworzycie takie stanowiska, które będą stanowiskami atrakcyjnymi, to jest jedno, ale tutaj jest przepis, który jest niezgodny z Konstytucją.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#MikołajWild">Chciałbym tylko zwrócić uwagę, że Służba Cywilna na mocy Konstytucji również nie jest wyłączona, a nie ma prawa zrzeszania się w związkach zawodowych, więc naszym zdaniem posługiwanie się wykładnią a contrario jest w tym przypadku zawodne.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#MarekSuski">Czy radcowie będą w korpusie Służby Cywilnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#MikołajWild">Nie, nie będą.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#MarekSuski">Nie będą. Traktujemy to na analogicznym poziomie służby publicznej.</u>
<u xml:id="u-527.1" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Zatem uznaję, że przyjęliśmy art. 64.</u>
<u xml:id="u-527.2" who="#MarekSuski">Artykuł 65. Czy są uwagi do art. 65? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 65? Nie słyszę. Zatem przyjęliśmy art. 65.</u>
<u xml:id="u-527.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 66. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, szanowne Komisje, w ocenie Biura w ust. 6 konieczne jest doprecyzowanie, iż odwołanie wnosi się „za pośrednictwem Prezesa Prokuratorii Generalnej”, przed wyrazami „14 dni od dnia jej doręczenia”. Następnie w zdaniu trzecim nie „kasacja” ale „skarga kasacyjna nie przysługuje”.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#MikołajWild">Uwzględniamy te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie ma. Zatem zapytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia art. 66? Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy art. 66.</u>
<u xml:id="u-530.1" who="#MarekSuski">Artykuł 67. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#WojciechZubowski">Panie przewodniczący, chciałbym zgłosić poprawkę, by w art. 67 ust. 5, a później kolejno w art. 68 ust. 4 i w art. 82 ust. 2 wyrazy „Rada Ministrów” zastąpić wyrazami „Prezes Rady Ministrów”. Wyżej wskazane przepisy dotyczą upoważnienia do wydawania aktów wykonawczych, dotyczących wynagrodzenia radców i referendarzy oraz tzw. dodatku stażowego. Wydawanie tych aktów prawnych nie wymaga ich przyjęcia kolegialnego przez Radę Ministrów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#MikołajWild">W naszej ocenie są to poprawki zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 2 proponujemy wyrazy „od osoby zastępowanej, jednak nie więcej” zastąpić wyrazami „przez osobę zastępowaną, jednak nie większej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 4 proponujemy wyraz „oraz” zastąpić wyrazem „i”, ponieważ taka konstrukcja znajduje się w innych przepisach. Mam pytanie do Komisji, czy zmieniamy ten przepis tak, jak proponował to jeden z panów posłów, czyli nie uzgadniamy czy będzie „Prezes Prokuratorii Generalnej i wiceprezesi Prokuratorii Generalnej”, czy tylko „Prezes i wiceprezesi Prokuratorii Generalnej”. To chyba nie zostało rozstrzygnięte w momencie kiedy pan poseł zgłaszał taki wniosek. W ust. 5 wyraz występujący w pkt 1 i 2 – „wysokość” proponujemy przenieść do wprowadzenia do wyliczenia. Zwracamy uwagę, że w pkt 2 jest błędne powołanie, ponieważ w art. 60 ust. 1 nie ma mowy o funkcjach i prosimy o potwierdzenie, czy przypadkiem nie powinno tu być powołania na art. 61. W tiret do punktów proponujemy wyrazy „więcej niż 130%” zastąpić wyrazami „nie wyższy niż 130%”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy te zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Zatem jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 67.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#MagdalenaKlorek">Przepraszam, poprawka zgłoszona przez pana posła Zbonikowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#MarekSuski">Najpierw poprawka. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-540.1" who="#MarekSuski">Kto jest za przyjęciem poprawki? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-540.2" who="#MarekSuski">Za 18 głosów, nikt nie był przeciw, 2 głosy wstrzymujące.</u>
<u xml:id="u-540.3" who="#MarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę, a teraz cały art. 67 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-540.4" who="#MarekSuski">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-540.5" who="#MarekSuski">Za 19 głosów, nikt nie był przeciw, 2 głosy wstrzymujące. Stwierdzam, że przyjęliśmy art. 67.</u>
<u xml:id="u-540.6" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 68. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, tutaj, konsekwentnie, w ust. 2 uwaga do zastosowanej klauzuli „odrębnych przepisów”. Jeżeli jest to możliwe, wnioskodawcy powinni wskazać konkretne przepisy, czyli konkretne tytuły ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#MikołajWild">W tym zakresie kierowaliśmy się sformułowaniami przyjętymi w ustawie o służbie cywilnej, gdzie również następuje odwołanie do przepisów odrębnych, bez ich sprecyzowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#MarekSuski">Widzę, że zgłasza się pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#WojciechZubowski">Panie przewodniczący, chciałbym przypomnieć, że również w art. 68 ust. 4 poprzednią poprawką przyjęliśmy takie brzmienie, że wyrazy „Rada Ministrów” zastępujemy wyrazami „Prezes Rady Ministrów”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Mam pytanie do pana ministra. Chodzi mi o art. 68 ust. 3. Tutaj jest takie odniesienie, że „do okresów pracy nie wlicza się okresów zatrudnienia w partii komunistycznej (Polskiej Partii Robotniczej)”. Czy w ogóle macie takie osoby? Ile one miałyby liczyć lat? Partia przestała istnieć w 1948 r., to ile lat musieliby mieć. Jak coś takiego puścimy…</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#MarekSuski">Może najpierw odpowie pan minister, a później pan poseł. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#MikołajWild">Nic mi nie wiadomo o tym, żeby takie osoby były zatrudnione w prokuratorii. Jest to formuła przyjęta w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Ta ustawa była wydana w 2005 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#MarekSuski">Pan poseł Sanocki, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#MikołajWild">Konsekwencja ustawy lustracyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#JanuszSanocki">Ale mam wątpliwość. Trzeba zapisać, że w ogóle nie zatrudnia się osób, które współpracowały.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Nie chodzi o zatrudnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#JanuszSanocki">Chwileczkę, chwileczkę. Mam wątpliwość natury konstytucyjnej, bo jeżeli Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, to dlaczego nie profesorów, którzy wykładali marksizm i leninizm, ekonomię socjalistyczną. Panie przewodniczący, szanowni państwo, powiem szczerze, siedziałem w więzieniu. Widziałem tych, który obracali kremlowskie kuranty pięścią kiedy było wolno, a potem ze strachu wchodzili pod łóżko. Dajmy sobie spokój z tym późnym antykomunizmem. Dzisiaj mamy bohaterów, którzy zwalczają komunizm, którego już dawno nie ma. Proponuję to wykreślić, bo tego typu rzeczy nas ośmieszają. Ośmieszają nas takie przepisy i już dawno nie ma ludzi, którzy byli w PPR. Proszę kolegów z PiS, żeby podchodzili do tego z większą ostrożnością, bo to trochę nas ośmiesza.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#MarekSuski">Można, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#KrystynaPawłowicz">Głos przeciwny żeby utrzymać i głosujmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#MarekSuski">No jakoś był w ustawie. Trybunał go nie kwestionował. Pani legislator, bardzo proszę. Prosimy na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jeśli można zrezygnować z określenia „partii komunistycznej”, bo pod tym pojęciem mają być dwie konkretne partie przywołane tutaj z nazwy. Przepis powinien brzmieć: „Do okresów pracy, o których mowa w ust. 2, nie wlicza się okresów zatrudnienia w Polskiej Partii Robotniczej lub Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, jak również” i dalej jak w tekście. Nie ma potrzeby wprowadzania definicji i równocześnie wskazywania dwóch konkretnych podmiotów.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#MikołajWild">To jest brzmienie, które jest wzięte żywcem z ustawy z 2006 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#MarekSuski">Uważam, ż nie należy tego zmieniać. Było i niech będzie. Mamy rozbieżne zdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#JanuszSanocki">Stworzę partię komunistyczną, żeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#JanuszSanocki">Składam wniosek o wykreślenie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#MarekSuski">Są rozbieżne zdania. Był wniosek o niewykreślanie, więc możemy rozstrzygnąć to tylko w drodze głosowania. Jeżeli składa pan wniosek o wykreślenie – proszę dokładnie powiedzieć czego – to przegłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#JanuszSanocki">Całego ust. 3 jako zbędnego.</u>
<u xml:id="u-565.1" who="#JanuszSanocki">Dobrze. Jest wniosek o wykreślenie ust. 3. W związku z tym głosujemy.</u>
<u xml:id="u-565.2" who="#JanuszSanocki">Kto jest za wykreśleniem ust. 3 w art. 68? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-565.3" who="#JanuszSanocki">Za 3 głosy, 17 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Oni musieliby mieć 88 lat plus.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#MarekSuski">Może tak, ale niekoniecznie. Jeżeli chodzi o organy bezpieczeństwa państwa w latach 90., to jednak są to jeszcze ludzie w wieku produkcyjnym. Nie ma co usuwać. Jestem w stanie wyobrazić sobie dziewięćdziesięcioletniego pracownika. Przechodzimy do głosowania nad całym art. 68 ze zmianami.</u>
<u xml:id="u-567.1" who="#MarekSuski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guzika. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-567.2" who="#MarekSuski">Za 17 głosów, 2 głosy przeciw, 1 głos wstrzymujący. Przyjęliśmy art. 68.</u>
<u xml:id="u-567.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 69. Czy są uwagi do art. 69? Jesteśmy w połowie. Artykuł 69. Nie słyszę uwag. Nie widzę zgłoszeń. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, ze przyjęliśmy art. 69. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 69.</u>
<u xml:id="u-567.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 70. Czy są uwagi do art. 70? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 70. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 70.</u>
<u xml:id="u-567.5" who="#MarekSuski">Przechodzimy do at. 71. Czy są uwagi? Nie słyszę. Jest uwaga. Proszę, Biuro Legislacyjne. Przekazuję prowadzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#MonikaBiesOlak">Chodzi o ustalenie liczby w ust. 2. W drugiej linijce mamy – „na stanowisku: referendarza, radcy, wiceprezesa i Prezesa”. W kolejnej linijce mamy – „na stanowiskach asesorów sądowych, asesorów prokuratorskich”. Prosimy o uzgodnienie liczby, czyli wszędzie liczba mnoga.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi do art. 71? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 71? Nikt nie składa sprzeciwu. Stwierdzam, że art. 71 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-570.1" who="#StanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 72. Czy są uwagi do art. 72? Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-570.2" who="#StanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 73? Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-570.3" who="#StanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 74? Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że został przyjęty. Czy Biuro Legislacyjne zgłaszało się do art. 74? Przepraszam najmocniej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#MonikaBiesOlak">Proponujemy inną redakcję ust. 2 – „Rozwiązanie stosunku pracy z radcą bez wypowiedzenia może nastąpić w razie ciągłej, trwającej dłużej niż rok, nieobecności w pracy z powodu choroby”.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#MikołajWild">Aprobujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#StanisławPiotrowicz">Jest zgoda ministerstwa. Czy są inne uwagi do art. 74? Nie ma. Wobec tego stwierdzam, że art. 74 został przyjęty wraz z korektą legislacyjną.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#StanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 75? Nikt nie zgłasza uwag. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#StanisławPiotrowicz">Są. Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam. Późna pora i zwiększenie tempa. W ust. 2 i 3, po wyrazach „radca” dodanie wyrazu „mianowany”, z uwagi na to, że w ust. 1 mówimy o „rozwiązaniu stosunku pracy z radcą mianowanym”. Chodzi o ujednolicenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#StanisławPiotrowicz">Jest akceptacja ze strony ministerstwa. Czy są inne uwagi? Wobec tego stwierdzam, że art. 75 został przyjęty z tą sugestią Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#MarekSuski">Słucham. Jaka jest sugestia? Czy znaczy to, że zbyt wolno prowadzę? Proszę, jedziemy szybciej.</u>
<u xml:id="u-578.1" who="#MarekSuski">Artykuł 76. Nie słyszę uwag. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę sprzeciwu. Zatem przyjęliśmy art. 76.</u>
<u xml:id="u-578.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do przyjęcia całego rozdziału 6. Kto z pan i panów posłów jest za? Proszę o naciśnięcie guzika i podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-578.3" who="#MarekSuski">Za 18 głosów, nikt nie był przeciw, 2 głosy wstrzymujące się. Przyjęliśmy rozdział 6.</u>
<u xml:id="u-578.4" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdziału 7. Tytuł – Referendarze. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę, zatem uznaję, że tytuł przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-578.5" who="#MarekSuski">Artykuł 77. Czy są uwagi do art. 77. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#MonikaBiesOlak">Mamy wątpliwość w stosunku do ust. 4. Jest tu mowa o tym, że jeżeli referendarz nie zgadza się z poleceniem, może żądać, by zmieniono to polecenie lub wyłączono go z udziału w sprawie, ale w tych kwestiach ostatecznie rozstrzyga przełożony tego przełożonego, który wydał polecenie. Natomiast proszę zwrócić uwagę na brzmienie ust. 3 – „Referendarz wykonuje polecenia przełożonych oraz radców”. Wydaje się, że radca nie jest przełożonym referendarza. W związku z tym, czy nie ma luki w brzmieniu ust. 4? Czy nie powinien to być „przełożony tego przełożonego lub radcy”? To jest pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#MikołajWild">Prosilibyśmy o przyjęcie zmiany – „przełożony lub radca, który wydał polecenie”. W ten sposób to się domyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#MarekSuski">Dzięki.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#MikołajWild">To poprosimy o poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#MarekSuski">Już?</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#MonikaBiesOlak">Tak, tylko w tym zakresie musi być poprawka, jeżeli wyrażają państwo zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#MarekSuski">Dobrze, wyrażamy zgodę. Czy w związku z tym jest jeszcze jakaś uwaga? Czy jest sprzeciw? Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 77.</u>
<u xml:id="u-586.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 78. Czy są uwagi? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 78. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-586.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 79. Proszę zgłaszać się wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam, chodzi tylko o właściwy przypadek. Nie „na stanowisko” tylko „na stanowisku”. Chodzi o art. 78.</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#MarekSuski">Sądzę, że nie musimy pytać o to ponownie.</u>
<u xml:id="u-589.1" who="#MarekSuski">Artkuł 79. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 79.</u>
<u xml:id="u-589.2" who="#MarekSuski">Artykuł 80. Czy są uwagi? Proszę bardzo, Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#MonikaBiesOlak">Pierwsza kwestia to pytanie. Artykuł 67 ust. 2 mówi o tym, że „jest uprawniony do wynagrodzenia w wysokości…”. Nie, przepraszam, nie ma uwagi do tego fragmentu. W środku tego przepisu –„lub przekazane Urzędowi Prokuratorii Generalnej” – bardzo prosimy o takie uzupełnienie – „przez osobę zastępowaną, jednak nie większej”. Na końcu tego przepisu, wyraz „określi” prosimy zastąpić wyrazem „określa”, bo formuła „określi” jest zarezerwowana do delegacji do wydania rozporządzenia. W ust. 4 są błędne powołania. Wydaje się, że chodzi o kwoty dodatkowego wynagrodzenia, o których mowa w ust. 3 i art. 67 ust. 2, ale proszę o potwierdzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#MikołajWild">Potwierdzam. Przyjmujemy uwagi legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#WojciechZubowski">Panie przewodniczący, chciałbym tylko zwrócić uwagę, że w tym artykule w ust. 2 również poprzednią poprawką zmieniliśmy „Radę Ministrów” na „Prezesa Rady Ministrów”.</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#MarekSuski">Ale to jest konsekwencja.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#WojciechZubowski">Oczywiście. Panie przewodniczący, jeszcze jedno pytanie. W tym samym artykule, w ust. 4, jest mowa o art. 81 ust. 3. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#MarekSuski">To już było przyjęte. Czy jest sprzeciw wobec art. 80? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 80.</u>
<u xml:id="u-596.1" who="#MarekSuski">Art. 81. Czy są uwagi do art. 81? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#MonikaBiesOlak">Jedynie uwagi interpunkcyjne. W ust. 1 po wyrazie „art. 69” spójnik „i” należy zastąpić przecinkiem. Po „art. 70” wyraz „oraz” również należy zastąpić przecinkiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy art. 81. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-599.1" who="#MarekSuski">Cały rozdział 7. Czy jest sprzeciw do przyjęcia rozdziału 7 w całości? Nie słyszę. Przyjęliśmy rozdział 7.</u>
<u xml:id="u-599.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do rozdziału 8 – Pracownicy Urzędu Prokuratorii Generalnej inni niż radcowie i referendarze. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-599.3" who="#MarekSuski">Artykuł 82. Czy są uwagi do art. 82? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 82? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy art. 82.</u>
<u xml:id="u-599.4" who="#MarekSuski">Cały rozdział 8. Czy są uwagi do rozdziału 8? Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy rozdział 8.</u>
<u xml:id="u-599.5" who="#MarekSuski">Rozdział 9 – Odpowiedzialność dyscyplinarna. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę, zatem uznaję, że przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-599.6" who="#MarekSuski">Artykuł 83. Czy są uwagi do art. 83? Bardzo proszę, Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#MonikaBiesOlak">Chodzi o właściwą formę w ust. 2 – „stanowiące ścigane z oskarżenia prywatnego o zniewagę i zniesławienie strony”, a nie „ściganą”.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 83? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 83.</u>
<u xml:id="u-602.1" who="#MarekSuski">Artykuł 84. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 84.</u>
<u xml:id="u-602.2" who="#MarekSuski">Artykuł 85. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 85.</u>
<u xml:id="u-602.3" who="#MarekSuski">Artykuł 86. Czy są uwagi? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 3 proponujemy następujące doprecyzowanie. Po „o którym mowa” dodać „przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2”. To w pierwszym zdaniu. W zdaniu drugim, analogicznie jak w zdaniu pierwszym – „przed terminem, o którym mowa w ust. 2”. Proponujemy zamianę wyrazów „umarzając postępowanie” wyrazami „i umarza postępowanie w zakresie wymierzenia kary dyscyplinarnej”. Zamiast przecinka spójnik „i”. Mamy pytanie dotyczące ust.4. Czy tutaj nie powinno chodzić o ustalenie terminu karalności przewinienia dyscyplinarnego i doprecyzowanie, że następuje z ustaniem karalności przestępstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#MarekSuski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy, poza ostatnim pytaniem. W naszej ocenie powinno to zostać, ponieważ przedawnienie karalności nie powinno pozbawiać komisji dyscyplinarnej możliwości orzeczenia, czy doszło do popełnienia wykroczenia, czy też nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 86? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 86.</u>
<u xml:id="u-606.1" who="#MarekSuski">Artykuł 87. Proszę bardzo, Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#MagdalenaKlorek">Uwagi o charakterze redakcyjnym. W ust. 2, po wyrazie „czynnościach” powinniśmy dodać „służbowych”. Identycznie w zdaniu drugim: „Na decyzję o zawieszeniu w czynnościach służbowych”. W ust. 3, po wyrazie „czynnościach” również „służbowych”. W tym samym ustępie, na końcu pierwszego zdania skreślić wtrącenie „z zastrzeżeniem ust. 5”. W ust. 5 po wyrazie „czynnościach”, dodać wyraz „służbowych”. W ust. 6 po wyrazie „czynnościach”, dodać „służbowych”. W ust. 7 w zdaniu pierwszym, po wyrazie „czynnościach” dodać „służbowych”.</u>
<u xml:id="u-607.1" who="#MagdalenaKlorek">Równocześnie, panie przewodniczący, mamy wątpliwość co do możliwości miarkowania obniżenia wynagrodzenia. Pojawia się pytanie, czy to rozwiązanie zostało przemyślane. W przypadku rozwiązania stosunku pracy nie ma uznaniowości i wynagrodzenie jest obniżane o połowę, natomiast tutaj jest możliwość miarkowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy, poza ostatnią kwestią. Jest to konstrukcja, która jest obecnie przyjęta. zwracamy uwagę, że w razie niesłusznego zawieszenia radcy, będzie przysługiwać mu wyrównanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#MarekSuski">Jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jedna uwaga redakcyjna. W ust. 3, w pierwszej linijce tekstu –„Zawieszenie w czynnościach służbowych ustaje z mocy prawa, jeżeli w ciągu trzech miesięcy”. Proponujemy „w terminie trzech miesięcy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#MagdalenaKlorek">To samo w ust. 7. Nie „w ciągu trzech miesięcy od dnia zawieszenia” tylko „w terminie trzech miesięcy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#BarbaraChrobak">Panie przewodniczący, w pkt 7 proponowałabym zapis, który mówiłby, że nie „maksymalnie do 50%”, tylko „50%”, dlatego że maksymalnie do 50% to można obniżyć również o 5, 10%, a jednak jest zawieszony w czynnościach nie dlatego, że dokonał jakiegoś wykroczenia. Jest postępowanie dyscyplinarne. Zostaje zawieszony. Powinno to być karą. Obniżenie wynagrodzenia o 5% karą nie jest. To zależy od decyzji przełożonego.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#MikołajWild">Rekomendujemy pozostanie przy „do”. Przy dawnym rozwiązaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#MarekSuski">Czy pani poseł złoży poprawkę w tym zakresie? Prosimy o złożenie na piśmie. Jeśli nie ma poprawki, to nie ma co głosować. Poprawki muszą być zgłoszone na piśmie.</u>
<u xml:id="u-617.1" who="#MarekSuski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w międzyczasie jeszcze jedna rzecz, którą powinniśmy uzupełnić. W ust. 2, w zdaniu pierwszym, brakuje wyrazów powtarzanych w analogicznych przepisach – „za pośrednictwem Prezesa Prokuratorii Generalnej”. Chodzi o sposób wniesienia zażalenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#MikołajWild">Aprobujemy. To jest powtórzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Czy wobec tego jest sprzeciw? Nie ma. Przyjęliśmy art. 87.</u>
<u xml:id="u-620.1" who="#MarekSuski">Artykuł 88. Proszę bardzo. Nie słyszę uwag. Czy jest sprzeciw wobec art. 88? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 88.</u>
<u xml:id="u-620.2" who="#MarekSuski">Artykuł 89. Nie ma zgłoszeń. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 89.</u>
<u xml:id="u-620.3" who="#MarekSuski">Artykuł 90. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 90.</u>
<u xml:id="u-620.4" who="#MarekSuski">Artykuł 91. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 1 proponujemy zastąpienie wyrazu „zgłoszenia” na wyraz „złożenia”; „z dniem złożenia wniosku przez rzecznika dyscyplinarnego”. Wzorujemy się na art. 89 ust. 5 pkt 2, gdzie jest mowa o składaniu wniosków o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 2 proponujemy zamianę wyrazu „z zastrzeżeniem”. Wyrazu „zastrzeżenia” nie powinniśmy używać. „Z uwzględnieniem przepisów o ochronie tajemnicy”. Nie „ustawowo” a „prawnie chronionej”. W nawiązaniu do rozdziału o tajemnicy. To jest pytanie do rządu. Czy to jest tajemnica zawodowa czy prawnie chroniona?</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#MikołajWild">Prawnie chronionej. Akceptujemy w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#MarekSuski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jeszcze dalej. W tym samym artykule, w ust. 10 jest mowa, że „orzeczenie powinno być ogłoszone”. Nie powinniśmy posługiwać się czasownikiem modalnym „powinien”. Należy powiedzieć – „Orzeczenie ogłasza się”. W ust. 11 mamy – „w wyjątkowych przypadkach”. Proponujemy dodać wyrazy „komisja dyscyplinarna pierwszej instancji” i dalej „może odroczyć ogłoszenie”. W ust. 13 nie „w ciągu 14 dni” tylko „w terminie 14 dni”.</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#MarekSuski">Czy to wszystkie uwagi? Czy jest sprzeciw wobec art. 91 z tymi uwagami? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 91.</u>
<u xml:id="u-628.1" who="#MarekSuski">Artykuł 92. Bardzo proszę. Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 92.</u>
<u xml:id="u-628.2" who="#MarekSuski">Artykuł 93. Czy są wnioski. Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 93.</u>
<u xml:id="u-628.3" who="#MarekSuski">Artykuł 94. Czy są uwagi? Nie słyszę uwag. Nie widzę zgłoszeń. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 94.</u>
<u xml:id="u-628.4" who="#MarekSuski">Artykuł 95. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 3 i 4 proponujemy uzupełnienie – „po terminie dwóch lat od dnia”. Chodzi o dodanie wyrazu „dnia” przed „uprawomocnienia się orzeczenia”. Analogicznie w ust. 4: „od dnia uprawomocnienia się orzeczenia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#MarekSuski">Akceptujemy. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 95.</u>
<u xml:id="u-630.1" who="#MarekSuski">Artykuł 96. Nie widzę zgłoszeń. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 96.</u>
<u xml:id="u-630.2" who="#MarekSuski">Cały rozdział 9. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całego rozdziału? Nie słyszę. Przyjęliśmy rozdział 9.</u>
<u xml:id="u-630.3" who="#MarekSuski">Rozdział 10 – Zmiany w przepisach obowiązujących. Proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#MonikaBiesOlak">Zgodnie z § 99 ust. 7 Zasad techniki prawodawczej od marca br. taki rozdział powinien mieć nazwę – Zmiany w przepisach. Bez wyrazu „obowiązujących”.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#MarekSuski">Czy jest sprzeciw do zmiany tytułu? Nie słyszę. Zmieniliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-633.1" who="#MarekSuski">Artykuł 97. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#MagdalenaKlorek">Jedna rzecz. W pkt 3, po wyrazach – „w art. 331 § 11 „ spójnik „i” należy zamienić spójnikiem „oraz”.</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#MikołajWild">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 97.</u>
<u xml:id="u-636.1" who="#MarekSuski">Artykuł 98. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#MagdalenaKlorek">Prawidłowa legislacja tego przepisu powinna być następująca: „W art. 2: 1. w pkt 2 skreśla się wyrazy „Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa”; 2. w pkt 3 skreśla się wyrazy „wiceprezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa”.</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#MikołajWild">Zmiana uzgodniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 98.</u>
<u xml:id="u-639.1" who="#MarekSuski">Artykuł 99. Proszę, Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#MonikaBiesOlak">Bardzo prosimy o upoważnienie. W tych przepisach zmieniających, po poszczególnych punktach, występują niekiedy niewłaściwe znaki przestankowe. Tak jest w zmianie nr 1 w lit. b pkt 6. Ten punkt jest jednym z punktów, więc po nim powinien być średnik przed cudzysłowem. Bardzo prosimy o upoważnienie. Jeśli je dostaniemy, nie będziemy zgłaszały takich uwag. W pkt 2 proponujemy następującą redakcję – wyrazy „wiceprezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej, radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej lub referendarza” zastąpić wyrazami – „jej wiceprezesa, radcy lub referendarza”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 99.</u>
<u xml:id="u-642.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 100. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#MonikaBiesOlak">W zmianie nr 2 mamy analogiczną propozycję zmiany redakcyjnej, jak ta przyjęta w pkt 2 art. 99 –„jej wiceprezesa, radcy lub referendarza”.</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#MikołajWild">Aprobujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#Głoszsali">Głosujmy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#MarekSuski">Nie głosujemy. Jeżeli nie ma sprzeciwu, to przyjmiemy bez sprzeciwu. Nie ma sprzeciwu, zatem przechodzimy do art. 101. Przyjęliśmy art. 100.</u>
<u xml:id="u-646.1" who="#MarekSuski">Proszę bardzo. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 101.</u>
<u xml:id="u-646.2" who="#MarekSuski">Artykuł 102. Czy są uwagi? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#MonikaBiesOlak">Tylko jedna. „3 lata” pisane cyfrą, nie wyrazem.</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#MarekSuski">Jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#MikołajWild">Jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Czy jest sprzeciw wobec art. 102? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 102.</u>
<u xml:id="u-650.1" who="#MarekSuski">Artykuł 103. Bardzo proszę, Biuro. Są uwagi? Nie ma uwag. Zatem zapytam, czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 103.</u>
<u xml:id="u-650.2" who="#MarekSuski">Artykuł 104. Czy są uwagi do art. 104? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 104.</u>
<u xml:id="u-650.3" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 105. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Nie ma. Przyjęliśmy art. 105.</u>
<u xml:id="u-650.4" who="#MarekSuski">Artykuł 106. Czy są uwagi? Proszę nie wyprzedzać. Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 106.</u>
<u xml:id="u-650.5" who="#MarekSuski">Artykuł 107. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 107.</u>
<u xml:id="u-650.6" who="#MarekSuski">Artykuł 108. Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 108.</u>
<u xml:id="u-650.7" who="#MarekSuski">Artykuł 109. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 109.</u>
<u xml:id="u-650.8" who="#MarekSuski">Artykuł 110. Czy są uwagi? Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 110.</u>
<u xml:id="u-650.9" who="#MarekSuski">Artykuł 111. Bardzo proszę, Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#MonikaBiesOlak">Proponujemy, żeby skreślić pkt 4 i 5, a ich brzmienie skonsumować w pkt 2, poprzez dodanie, po wyrazach „w art. 57a w § 3” wyrazów – „w art. 61 § 2 pkt 5, w art. 63 § 2 w pkt 1a”. Chodzi o zamianę tych wyrazów, tak jak w proponowanym pkt 2. Stąd proponujemy taką zmianę. Konsekwencją będzie przenumerowanie. W pkt 7, analogicznie jak we wcześniejszych przepisach, proponujemy formułę –„na stanowiskach Prezesa, wiceprezesa lub radcy” zamiast „radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#MikołajWild">Zmiany uzgodnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 111.</u>
<u xml:id="u-653.1" who="#MarekSuski">Artykuł 112. Czy są uwagi? Są. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#MonikaBiesOlak">Proponujemy uproszczenie tych zapisów, bo w istocie one polegają na zamianie wyrazów „starszego radcy lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa” wyrazami „lub radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa”. Z uwagi na to, że w tych dwóch ustawach są wyrazy „w Prokuratorii”, a nie jak nam się wydaje –„Prokuratorii”, w związku z tym nie możemy tego połączyć (jak w zmianie poprzedniej) do jednego punktu, ale proponujemy zastosowanie takiej techniki prawodawczej. W art. 112 wprowadza się następujące zmiany: 1. W art. 6 § 1 w pkt 7 odczytane wcześniej wyrazy, zastąpić wyrazami „lub radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”. 2. W art. 6a w § 1 pkt 2 wyrazy „radcy Prokuratorii” a nie „w Prokuratorii”, zastąpić wyrazami „lub radcy Prokuratorii Generalnej”. W pkt 3 art. 7 § 1 wyrazy „starszego radcy prawnego lub radcy w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa” zastąpić wyrazami „lub radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#MikołajWild">Zmiany uzgodnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#MarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 112.</u>
<u xml:id="u-656.1" who="#MarekSuski">Teraz art. 113. Proszę. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w art. 113 w zmianie nr 1 proponujemy wyrazy „odrębną ustawą” zastąpić wyrazami „w zakresie określonym ustawą z dnia…2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U…)”, czyli ustawą procedowaną.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#MarekSuski">Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#MikołajWild">Oczywiście aprobujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#MarekSuski">Nie słyszę zgłoszeń, czyli nie ma sprzeciwu. Czy jeszcze do art. 113?</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#MonikaBiesOlak">Tak, ponieważ w art. 175 § 2 był rzecznik praw dziecka. Usunięcie go z tego przepisu, naszym zdaniem, wykracza poza zakres przedmiotowy zmian objętych projektem ustawy, ale po konsultacji z rządem wiemy, że to była pomyłka, ale ponieważ ona nastąpiła, to prosimy o zgłoszenie stosownej poprawki i przywrócenie uprawnienia rzecznika praw dziecka do skargi kasacyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#BarbaraChrobak">Mam pytanie dotyczące § 2, w którym jest zapis „Prokuratora Generalnego”. Czy nie powinien być uzupełniony do „Prokuratora Generalnego ministra sprawiedliwości”? Wcześniej prokurator generalny był oddzielnie, teraz jest minister sprawiedliwości prokurator generalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#MikołajWild">W naszej ocenie, w tym zakresie prokurator generalny działa jako prokurator generalny, a nie jako minister odpowiedzialny za dział. Natomiast przyznajemy się do pomyłki co do rzecznika praw dziecka. Tutaj wskazujemy na konieczność zgłoszenia poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#MarekSuski">Nie wiem, czy jest konieczność zgłoszenia poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#MikołajWild">Oczywista pomyłka.</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#MonikaBiesOlak">Panie przewodniczący, to nie jest oczywista pomyłka. Dowiadujemy się o tym, że to jest pomyłka, ale to musi być zapisane, ponieważ w przedłożonym marszałkowi projekcie nie ma rzecznika. Koleżanka już napisała tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#MarekSuski">W związku z tym zapytam, czy jest sprzeciw wobec tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#MagdalenaKlorek">Czy pan przewodniczący przyjmuje tę poprawkę. Musimy o to zapytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#MarekSuski">Tak. Oczywiście. Nie słyszę sprzeciwu, zatem uznaję, że przyjęliśmy poprawkę. W związku z tym cały art. 113 z tą poprawką. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 113.</u>
<u xml:id="u-670.1" who="#MarekSuski">Artykuł 114. Czy są uwagi? Nie słyszę? Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 114.</u>
<u xml:id="u-670.2" who="#MarekSuski">Artykuł 115. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 115.</u>
<u xml:id="u-670.3" who="#MarekSuski">Artykuł 116. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 116.</u>
<u xml:id="u-670.4" who="#MarekSuski">Artykuł 117. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#MonikaBiesOlak">Tylko pisownia ustawy wielkimi literami. Uwzględnijmy tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#MikołajWild">Zmiana uzgodniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#MarekSuski">Jasne. Czy jest sprzeciw wobec art. 117? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-673.1" who="#MarekSuski">Artykuł 118. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 118.</u>
<u xml:id="u-673.2" who="#MarekSuski">Artykuł 119. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 119.</u>
<u xml:id="u-673.3" who="#MarekSuski">Artykuł 120. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#MonikaBiesOlak">Proponujemy zastosowanie tej samej techniki, którą proponowałyśmy w artykule poprzedzającym. Proponujemy art. 120 nadać brzmienie – „W ustawie – Prawo o prokuraturze: 1. Użyte w art. 75 § 2 pkt 3 i w art. 76 § 1–3 wyrazy „starszego radcy i radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa” zastąpić wyrazami „radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”. Zmiana nr 2 byłaby w projekcie zmianą oznaczoną jako zmiana nr 3. Kolejne zmiany będą przenumerowane. Zmiana nr 4. Proponujemy zastosowanie tej samej techniki, czyli użyte w art. 88 § 1, 2, 6 wyrazy „starszego radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa” zastąpić wyrazami „radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”. Tak brzmiałaby ta zmiana oznaczona w projekcie jako zmiana nr 3. W zmianie nr 4 proponujemy zastosowanie tej samej techniki. W art. 89 wyrazy „Skarbu Państwa” zastąpić wyrazami „Rzeczypospolitej Polskiej”. W kolejnej zmianie w art. 119 § 2 wyrazy „w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa na stanowisku Prezesa, wiceprezesa, starszego radcy lub radcy Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa” zastąpić wyrazami „w Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej na stanowisku Prezesa, wiceprezesa, radcy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej”. Punkt 7 bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#MikołajWild">Wszystkie zmiany są z nami uzgodnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy w związku z tym jest sprzeciw do art. 120? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#BarbaraChrobak">Chciałabym zapytać, skąd wziął się przepis, że już po 12 latach wykonywania zawodu adwokata, można objąć stanowisko prokuratora Prokuratury Krajowej. Z czego wynikają takie przepisy? Nie widzę tutaj związku z prokuraturą. To jedno. Dlaczego te przepisy nie odnoszą się też do sędziów, tylko prokuratorów krajowych czy regionalnych lub okręgowych. Nie rozumiem tego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#MikołajWild">Już odpowiadam. To jest jedynie technika legislacyjna. Sędziami zajmowaliśmy się wcześniej przy okazji prawa o ustroju sądów powszechnych. Chodzi o to, żeby uzupełnić katalog o radcę Prokuratorii Generalnej tam, gdzie obecnie jest radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#BarbaraChrobak">Rozumiałabym, że jeżeli jest iluś letni okres i jeśli wykonuje się zawód adwokata czy radcy prawnego, notariusza, to oczywiście można zająć stanowisko prokuratora, ale nie jest dla mnie jasne, dlaczego od razu na stanowisko prokuratora Prokuratury Krajowej lub regionalnej. Powinno się zaczynać od prokuratury rejonowej, jeżeli nie ma się doświadczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#MikołajWild">To nie są zmiany, które my wprowadzamy. Uzupełniamy jedynie katalog. Zastępujemy starszego radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa radcą Prokuratorii Generalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę. Pan poseł i pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Mam pytanie do pana ministra o zmianę nr 3 w tym artykule. To jest art. 83, gdzie kandydat na wolne stanowisko prokuratorskie, który wcześniej wykonuje zawód adwokata lub radcy prawnego, bądź radca musi do zgłoszenia o zajęcie stanowiska podać co najmniej 50 spraw. Musi podać sygnatury, w jakich sądach itd. Skąd takie kryterium? To jest kryterium, które nie jest znane w innych zawodach prawniczych. Żeby było to kryterium świadczące o kwalifikacjach. To mają być sprawy przegrane czy wygrane? Ponad pięćdziesiąt opinii itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#MikołajWild">Spieszę wyjaśnić. To są wymogi, które występują obecnie. Nie ingerujemy w aktualne wymogi. To jest przewidziane w ustawie o prokuraturze.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Jedynie włącza kolejną kategorię.</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#MarekSuski">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#MonikaBiesOlak">Dlatego zajmowałyśmy państwu czas czytaniem tej nowej redakcji, bo ona w jednoznaczny sposób określa, jaki jest zakres tych zmian.</u>
<u xml:id="u-686.1" who="#MonikaBiesOlak">Jak mówił pan minister, zakres zmian dotyczy jedynie tego – zmiany nazwy z Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa na Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej i usunięcia z przepisów starszego radcy prokuratorii, ponieważ w obecnej ustawie takie stanowisko nie jest przewidziane. Dlatego przez dłuższą chwilę czytałam tę nową redakcję, bo ona od razu pokazuje co jest zmieniane. Kwestie, o które państwo pytają, nie są przedmiotem tej ustawy. Jeżeli państwo chcieliby zgłaszać do tego poprawki, to niestety musiałybyśmy zwrócić uwagę na to, że byłoby to wykroczenie poza zakres tej ustawy. Dlatego pozwoliłam sobie zabrać głos. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#MarekSuski">Czy wszyscy akceptują? Artykuł 120. Czy jest poprawka? Zapytam czy jest sprzeciw do art. 120? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 120.</u>
<u xml:id="u-687.1" who="#MarekSuski">Artykuł 121. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, proponujemy skreślenie tej zmiany, biorąc pod uwagę, że w tej chwili przez Sejm jest procedowana ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz ustawę o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego (druk nr 1059), która w art. 3 uchyla ustawę z dnia 22 lipca 2016 r. o Trybunale Konstytucyjnym. W związku z tym, że ta ustawa ma wejść w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, a ustawa o Prokuratorii Generalnej w dniu 1 stycznia 2017 r., a są one procedowane jednocześnie, istnieje ryzyko, że ta nowelizacja trafi w próżnię. Czyli trafi do ustawy, która już zostanie uchylona. W związku z tym prosimy o rozważenie możliwości skreślenia art. 121.</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#MikołajWild">Przychylamy się do tej poprawki, ale nie chcemy, żeby konsekwencją tego było, że Prokuratoria Generalna nie będzie mogła zastępować Rady Ministrów na gruncie nowej ustawy, która jeszcze nie weszła w życie. Obecnie jest w podpisie u prezydenta, w związku z tym proponujemy, aby przyjąć art. 132a, zgodnie z którym ilekroć w przepisach jest mowa o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, należy przez to rozumieć Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej. To będzie norma, która domknie system i pozwoli Prokuratorii Generalnej występować na gruncie.</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#MarekSuski">Tylko obecnie chodzi o art. 121.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#MikołajWild">Obecnie ustawa o Trybunale Konstytucyjnym obowiązuje. Natomiast kiedy wejdzie w życie ustawa o Prokuratorii Generalnej, ta norma trafi w próżnię, ale nie znaczy to, że nie istnieje potrzeba zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#MarekSuski">Ale tamta jeszcze nie weszła, więc dopóki nie wejdzie, to jest potrzebna ta norma. Tamtej nie zmienimy, natomiast jeżeli tamta ustawa wejdzie w życie, to najwyżej (po wejściu w życie) będziemy mieli małą nowelizację. W tej chwili trzeba to przyjąć.</u>
<u xml:id="u-693.1" who="#MarekSuski">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#MonikaBiesOlak">Panie przewodniczący, mamy również propozycję, jaką przed chwilą zgłosiło ministerstwo, żeby w przepisach dostosowujących umieścić również taki przepis, jaki został zaproponowany przez wnioskodawcę, czyli ilekroć w przepisach jest mowa o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, należy przez to rozumieć Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej. Przy tego rodzaju projektach ustaw, nowelizacjach, kiedy zmienia się nazwę i dokonuje zmian w szeregu ustaw jest to tzw. przepis stanowiący wentyl bezpieczeństwa, na wypadek, gdyby wnioskodawca, a następnie ustawodawca, w którejś z obowiązujących ustaw, albo takiej, która przez proces legislacyjny nie zostanie uwzględniona w związku z tym, że nakładają się terminy prac, nie umknęło to i jednocześnie nie sparaliżowało możliwości występowania radców Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w innych postępowaniach czy dokonywania czynności na podstawie innych przepisów. W związku z tym, optujemy za tym, żeby również taki przepis umieścić w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#MarekSuski">Ale to nie w tej chwili.</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#MagdalenaKlorek">Jednocześnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#MarekSuski">Nie, nie zaczynamy od nowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#MikołajWild">Przychylamy się do sugestii Biura Legislacyjnego o potrzebie skreślenia art. 121.</u>
</div>
<div xml:id="div-699">
<u xml:id="u-699.0" who="#MarekSuski">W całości?</u>
</div>
<div xml:id="div-700">
<u xml:id="u-700.0" who="#MikołajWild">Jako, że trafi on w próżnię w momencie kiedy wejdzie w życie ustawa o Prokuratorii Generalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-701">
<u xml:id="u-701.0" who="#MarekSuski">W tej chwili nie przyjmujemy tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-702">
<u xml:id="u-702.0" who="#MikołajWild">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-703">
<u xml:id="u-703.0" who="#MarekSuski">Czyli skreślamy. Czy ktoś jest przeciwny skreśleniu art. 121? Nie słyszę. Skreśliliśmy art. 121.</u>
<u xml:id="u-703.1" who="#MarekSuski">W związku z tym zapytam, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia rozdziału 10 z tymi poprawkami? Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy rozdział 10.</u>
<u xml:id="u-703.2" who="#MarekSuski">Słyszałem chóralny głos, że nie ma. Rozdział 11 – Przepisy epizodyczne. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-704">
<u xml:id="u-704.0" who="#MonikaBiesOlak">W związku z tym, że pierwszy przepis w tym rozdziale (którego zamieszczenie jest konieczne) wynika z ustawy o finansach publicznych, nie ma charakteru przepisu epizodycznego, bo § 29a ZTP stanowi, że w przepisach epizodycznych zamieszcza się regulacje, które określają odstępstwo od określonych przepisów, a których termin obowiązywania jest wyraźnie określony. W związku z tym, że art. 122 nie ma charakteru epizodycznego, proponujemy przenieść go do rozdziału – Przepisy przejściowe i dostosowujące, jako art. 133a. Co za tym idzie, jedynym przepisem epizodycznym będzie przepis art. 123, mówiący o składaniu sprawozdania z działalności Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, czyli obecnej, za 2016 r. w terminie określonym w art. 3. W związku z tym jest postulat zmiany tytułu na: Przepis epizodyczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-705">
<u xml:id="u-705.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-706">
<u xml:id="u-706.0" who="#MarekSuski">Czy w związku z tym jest sprzeciw do zmiany tytułu? Nie słyszę. Zmieniliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-706.1" who="#MarekSuski">Tymczasem omówiliśmy art. 122. Należy go przenieść i jest zgoda rządu.</u>
<u xml:id="u-706.2" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 123, który będzie art. 122 w nowej numeracji. Nie słyszę wniosków, zgłoszeń. Czy jest sprzeciw? Nie ma. Przyjęliśmy art. 123.</u>
<u xml:id="u-706.3" who="#MarekSuski">Cały rozdział 11. Czy jest sprzeciw do przyjęcia całego rozdziału 11 z poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy rozdział 11.</u>
<u xml:id="u-706.4" who="#MarekSuski">Rozdział 12 – Przepisy przejściowe i dostosowujące. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy tytuł. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-706.5" who="#MarekSuski">Artykuł 124. Czy są uwagi do art. 124. Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że przyjęliśmy art. 124. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 124.</u>
<u xml:id="u-706.6" who="#MarekSuski">Artyku ł125. Czy są uwagi? Nie ma uwag do art. 125. Przyjęliśmy art. 125.</u>
<u xml:id="u-706.7" who="#MarekSuski">Czy są uwagi do art. 126? Czy jest sprzeciw? Nie ma. Przyjęliśmy art. 126.</u>
<u xml:id="u-706.8" who="#MarekSuski">Artykuł 127. Czy są uwagi? Są. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-707">
<u xml:id="u-707.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 1 proponujemy skreślić wyraz „tej”, bowiem jest zbędny. W ust. 2 skreślić wyrazy „w brzmieniu dotychczasowym”, ponieważ nie nowelizujemy ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, więc nie ma „dotychczasowego brzmienia” i „brzmienia nadanego niniejszą ustawą”. To jest zupełnie nowa ustawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-708">
<u xml:id="u-708.0" who="#MikołajWild">Uzgodnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-709">
<u xml:id="u-709.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi? Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 127.</u>
<u xml:id="u-709.1" who="#MarekSuski">Artykuł 128. Czy są uwagi? Proszę, Biuro. Niestety są.</u>
</div>
<div xml:id="div-710">
<u xml:id="u-710.0" who="#MagdalenaKlorek">W ust. 3 chcemy skreślić wyrazy „z zastrzeżeniem ust. 5”. W ust. 5, po wyrazach „oświadczenie o przyjęciu” spójnik „lub” zastąpić spójnikiem „albo” – „albo o odmowie przyjęcia proponowanych warunków”.</u>
<u xml:id="u-710.1" who="#MagdalenaKlorek">To samo w ostatnim zdaniu w tym samym ustępie – „o odmowie przyjęcia proponowanych warunków, albo od dnia, od którego mógł złożyć takie oświadczenie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-711">
<u xml:id="u-711.0" who="#MikołajWild">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-712">
<u xml:id="u-712.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do art. 128? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-712.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do art. 129. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 129.</u>
<u xml:id="u-712.2" who="#MarekSuski">Artykuł 130. Czy są uwagi? Proszę bardzo, Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-713">
<u xml:id="u-713.0" who="#MonikaBiesOlak">W ust. 2 chciałybyśmy skreślić wyraz „wszystkie” po wyrazach „wlicza się”, jako zbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-714">
<u xml:id="u-714.0" who="#MikołajWild">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-715">
<u xml:id="u-715.0" who="#MarekSuski">Dziękuję. Czy są inne uwagi? Są. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-716">
<u xml:id="u-716.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszam, jeszcze skreślić ostatnie wyrazy „Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa” w ust. 2 jako zbędne, ponieważ wyżej jest „zatrudnienia w Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa na stanowiskach”, zatem już nie potrzeba doprecyzowania w stosunku do radcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-717">
<u xml:id="u-717.0" who="#MikołajWild">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-718">
<u xml:id="u-718.0" who="#MarekSuski">Czy są jeszcze uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec artykułu? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 130.</u>
<u xml:id="u-718.1" who="#MarekSuski">Artykuł 131. Czy są uwagi? Widzę. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-719">
<u xml:id="u-719.0" who="#MonikaBiesOlak">Co do zasady, wnioskodawcy nie proponują użycia wyrazów „niniejszej ustawy”. Ten wyraz występuje tylko w art. 131 ust. 1 i w artykule, który zgodzili się państwo przenieść jako art. 133a. W związku z tym, proponujemy skreślenie w tych dwóch miejscach wyrazu „niniejszej”, albo dopisanie we wszystkich pozostałych przepisach wyrazu „niniejszej”. To do uznania rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-720">
<u xml:id="u-720.0" who="#MikołajWild">Aprobujemy skreślenie słowa „niniejszej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-721">
<u xml:id="u-721.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 131.</u>
<u xml:id="u-721.1" who="#MarekSuski">Artykuł 132. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy art. 132.</u>
<u xml:id="u-721.2" who="#MarekSuski">Artykuł 133. Czy są uwagi? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-722">
<u xml:id="u-722.0" who="#MikołajWild">Pozwalam sobie przypomnieć o przepisie 132a, który przenieśliśmy, ilekroć jest mowa o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa należy przez to rozumieć Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej. To jest ta zmiana konsekwencyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-723">
<u xml:id="u-723.0" who="#MarekSuski">Jak ustaliliśmy, to konsekwentnie jest wszędzie.</u>
<u xml:id="u-723.1" who="#MarekSuski">Artykuł 133. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-724">
<u xml:id="u-724.0" who="#MikołajWild">Czy to jest przyjęte? Czy przyjęty jest przepis, który brzmi: „Ilekroć w przepisach jest mowa o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, należy przez to rozumieć Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej”. Chodzi o przepis, który będzie wentylem bezpieczeństwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-725">
<u xml:id="u-725.0" who="#MarekSuski">To już omawialiśmy i przyjęliśmy bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-725.1" who="#MarekSuski">Proszę, artykuł 133. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-726">
<u xml:id="u-726.0" who="#MagdalenaKlorek">Tak. Panie przewodniczący, w art. 133, po wyrazach „na podstawie art. 37” proponujemy dodać wyraz „jednak” przed wyrazem „nie dłużej”, zgodnie ze sposobem formułowania tych przepisów, zaleconym przez zasady techniki prawodawczej. Jednocześnie zwracamy uwagę, że termin 12 miesięcy pozostawienia w mocy przepisów wykonawczych, obowiązujących w tej chwili, jest wyjątkowo długi i jeżeli możemy prosić o wyjaśnienie dlaczego, to bardzo prosimy wnioskodawcę. Bierzemy pod uwagę Zasady techniki prawodawczej, i wydaje się, że jest to rozwiązanie wyjątkowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-727">
<u xml:id="u-727.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-728">
<u xml:id="u-728.0" who="#MikołajWild">Chodziło o zapewnienie maksymalnego bezpieczeństwa dla wszystkich rozporządzeń. W naszej ocenie, nie ma przeciwwskazań, żeby skrócić ten okres do 1 lipca 2017 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-729">
<u xml:id="u-729.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Czy są inne uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-730">
<u xml:id="u-730.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, czy pan przejmuje tę poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-731">
<u xml:id="u-731.0" who="#MonikaBiesOlak">Przepraszamy bardzo, pan poseł w zestawie poprawek złożył taką poprawkę. Nie? Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-732">
<u xml:id="u-732.0" who="#MarekSuski">Dobrze. Jeżeli jest poprawka i nie usłyszę sprzeciwu do niej, to uznam, że przyjęliśmy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-733">
<u xml:id="u-733.0" who="#MagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, ale czy możemy uznać, że pan przejmuje poprawkę polegającą na zastąpieniu wyrazów „nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy” wyrazami „jednak nie dłużej niż do dnia 1 lipca 2017 r.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-734">
<u xml:id="u-734.0" who="#MarekSuski">Rozumiem, że jest pozytywne stanowisko rządu. Przyjmujemy tę poprawkę i cały rozdział 12. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że jest przyjęty. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-734.1" who="#MarekSuski">Rozdział 13 – Przepisy końcowe. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy tytuł rozdziału 13.</u>
<u xml:id="u-734.2" who="#MarekSuski">Artykuł 134. Nie ma uwag. Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 134.</u>
<u xml:id="u-734.3" who="#MarekSuski">Artykuł 122. Czy on uzyskał jakąś numerację? Ten przeniesiony z rozdziału 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-735">
<u xml:id="u-735.0" who="#MonikaBiesOlak">Artykuł 133a. Mamy państwa zgodę i dostosujemy numerację.</u>
</div>
<div xml:id="div-736">
<u xml:id="u-736.0" who="#MarekSuski">Czy jest sprzeciw do tego artykułu? Przyjęliśmy ten artykuł. Teraz art. 135: „Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.”. Czy jest sprzeciw? Są uwagi. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-737">
<u xml:id="u-737.0" who="#MonikaBiesOlak">Tak, musimy zwrócić państwa uwagę, że biorąc pod uwagę to, że dziś jest 6 grudnia, zaproponowany termin wejścia w życie ustawy nie uwzględnia terminów konstytucyjnych, przewidzianych na rozpatrzenie ustawy przez Senat i podpisanie ustawy przez prezydenta. W związku z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, można uznać, że niepozostawienie prezydentowi konstytucyjnego terminu na podpisanie ustawy za naruszenie art. 2 konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-738">
<u xml:id="u-738.0" who="#MikołajWild">Rekomendowalibyśmy utrzymanie tego przepisu, ponieważ jest to komponent zmiany systemowej, która wiąże się z zarządzaniem mieniem Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-739">
<u xml:id="u-739.0" who="#MarekSuski">Czy są inne głoszenia? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw do przyjęcia artykułu 135 w tym brzmieniu? Nie ma. Przyjęliśmy art. 135.</u>
<u xml:id="u-739.1" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, w tej chwili mam smutną wiadomość: nie mamy kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-740">
<u xml:id="u-740.0" who="#Głoszsali">Mamy kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-741">
<u xml:id="u-741.0" who="#MarekSuski">Mamy. Proszę o sprawdzenie kworum. Liczba posłów na sali to nie jest kworum.</u>
<u xml:id="u-741.1" who="#MarekSuski">Niestety, nie mamy kworum. Czy mamy kworum?</u>
</div>
<div xml:id="div-742">
<u xml:id="u-742.0" who="#Głoszsali">W naszej komisji jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-743">
<u xml:id="u-743.0" who="#MarekSuski">W jednej komisji jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-744">
<u xml:id="u-744.0" who="#Głoszsali">Komisji sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-745">
<u xml:id="u-745.0" who="#MarekSuski">Ilu jest posłów z komisji skarbu? Powinno być ośmiu. Ilu jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-746">
<u xml:id="u-746.0" who="#Głoszsali">Jedenastu to kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-747">
<u xml:id="u-747.0" who="#MarekSuski">Jedenastu to kworum. Nie mamy. Będziemy musieli zrobić posiedzenie na przyjęcie całości ustawy. Można dzwonić, tylko nikt nie odbiera telefonu. Próbujemy ściągnąć posłów. Jeśli się nie uda, to głosowanie będzie musiało się odbyć pewnie w poniedziałek albo we wtorek rano. Dziesięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-747.1" who="#MarekSuski">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-747.2" who="#MarekSuski">Zamykam obrady.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>