text_structure.xml 18.4 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#WłodzimierzBernacki">Jest godzina 12.00.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#WłodzimierzBernacki">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Etyki Poselskiej.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#WłodzimierzBernacki">Witam państwa posłów, członków Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#WłodzimierzBernacki">Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#WłodzimierzBernacki">Porządek posiedzenia członkowie Komisji otrzymali w zawiadomieniach. Czy któryś z członków Komisji zgłasza sprzeciw?</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#WłodzimierzBernacki">Nie słyszę uwag. Uważam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#WłodzimierzBernacki">Przed przystąpieniem do realizacji porządku dziennego, w trybie art. 156 ust. 1 regulaminu Sejmu, zgłaszam wniosek o zamknięcie posiedzenia Komisji wraz z propozycją określenie osób, których udział w posiedzeniu jest niezbędny, czyli członków Komisji, zaproszonych posłów oraz pracowników Kancelarii Sejmu. Część posiedzenia, podczas której zapada postanowienie o zamknięciu posiedzenia, jest zamknięta. Czy ktoś jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#WłodzimierzBernacki">Nie słyszę, wniosek uważam za przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#WłodzimierzBernacki">Przystępujemy do realizacji pierwszego punktu porządku dziennego, czyli rozpatrzenia sprawy dotyczącej zachowania posła Stanisława Piotrowicza oraz posła Arkadiusza Mularczyka w dniu 12 lutego 2019 roku podczas posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej, stanowiącej podstawę wniosku poseł Kamili Gasiuk-Pihowicz z dnia 13 lutego 2019 roku. Jest to kontynuacja tej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#WłodzimierzBernacki">Przypominam, że poseł Stanisław Piotrowicz i poseł Arkadiusz Mularczyk złożyli wyjaśnienia na posiedzeniu w dniu 25 kwietnia 2019 roku a więc miesiąc temu. Członkowie Komisji zapoznali się ze stenogramem z posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej w dniu 12 lutego 2019 roku.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#WłodzimierzBernacki">Natomiast pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz, zaproszona na godz. 12.00, nie będzie obecna na posiedzeniu Komisji. W dniu wczorajszym sekretariat Komisji został poinformowany o jej nieobecności. Jest to druga nieobecność a zatem możemy przystąpić do rozpatrywania sprawy bez przedstawienia uzasadnienia ze strony wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#WłodzimierzBernacki">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-1.12" who="#WłodzimierzBernacki">Kto z panów posłów chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-1.13" who="#WłodzimierzBernacki">Nie słyszę głosów w dyskusji a zatem proszę o zgłaszanie wniosków dotyczących powyższej sprawy. Osobiście wnoszę o umorzenie postępowania w tej materii.</u>
          <u xml:id="u-1.14" who="#WłodzimierzBernacki">Czy są inne wnioski?</u>
          <u xml:id="u-1.15" who="#WłodzimierzBernacki">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1.16" who="#WłodzimierzBernacki">A zatem przystępujemy do głosowania. Odrębnie będziemy głosować sprawę przewodniczącego Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, pana Stanisława Piotrowicza.</u>
          <u xml:id="u-1.17" who="#WłodzimierzBernacki">Kto z panów posłów jest za umorzeniem? (2)</u>
          <u xml:id="u-1.18" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest przeciwny? (1)</u>
          <u xml:id="u-1.19" who="#WłodzimierzBernacki">Tym samym wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.20" who="#WłodzimierzBernacki">Przystępujemy do głosowania nad umorzeniem sprawy pana posła Arkadiusza Mularczyka.</u>
          <u xml:id="u-1.21" who="#WłodzimierzBernacki">Kto z panów posłów jest za umorzeniem? (1)</u>
          <u xml:id="u-1.22" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest przeciwny? (2)</u>
          <u xml:id="u-1.23" who="#WłodzimierzBernacki">Wniosek upadł, nie uzyskał większości, tym samym sprawa przechodzi do zasobu.</u>
          <u xml:id="u-1.24" who="#WłodzimierzBernacki">Przystępujemy do realizacji drugiego punktu porządku posiedzenia, czyli rozpatrzenia i zaopiniowania dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej Sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2018 roku (druk nr 3366) w zakresie działania Komisji Etyki Poselskiej.</u>
          <u xml:id="u-1.25" who="#WłodzimierzBernacki">Zgodnie z art. 126 ust. 4 regulaminu Sejmu, marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Marek Kuchciński skierował w dniu 8 kwietnia 2019 roku przedstawione przez Prezesa Najwyższej Izby Kontroli Sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2018 roku z druku nr 3366 do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej w celu rozpatrzenia i przedstawienia opinii a także do pozostałych komisji sejmowych w celu rozpatrzenia w swoim zakresie działania, przedstawienia uwag i wniosków oraz przekazania ich do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej do dnia 11 czerwca 2019 roku.</u>
          <u xml:id="u-1.26" who="#WłodzimierzBernacki">Informuję, że Komisja Etyki Poselskiej dotychczas nie zgłaszała żadnej propozycji do planu kontroli Najwyższej Izby Kontroli na rok 2018 rok. Czy któryś z członków Komisji chciałby zabrać głos w tej sprawie? Czy są uwagi do Sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2018 roku?</u>
          <u xml:id="u-1.27" who="#WłodzimierzBernacki">Nie ma uwag.</u>
          <u xml:id="u-1.28" who="#WłodzimierzBernacki">Proponuję zatem przyjęcie Sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2018 roku w zakresie działania Komisji Etyki Poselskiej oraz przekazanie opinii w tej treści do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej.</u>
          <u xml:id="u-1.29" who="#WłodzimierzBernacki">Nie ma sprzeciwu a zatem uznaję, że wniosek został przyjęty – Komisja przyjęła opinię bez sprzeciwu, jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-1.30" who="#WłodzimierzBernacki">Przystępujemy do realizacji trzeciego punktu porządku dziennego, który obejmuje ustalenie harmonogramu prac i omówienie zasad analizowania oświadczeń o stanie majątkowym posłów złożonych za 2018 rok.</u>
          <u xml:id="u-1.31" who="#WłodzimierzBernacki">Informuję, że oświadczenia te znajdują się w siedzibie Komisji i są przygotowane do analizy.</u>
          <u xml:id="u-1.32" who="#WłodzimierzBernacki">Proponuję, żeby członkowie Komisji przystąpili niezwłocznie do analizy oświadczeń. Wydaje się, że ze względu na upływ kadencji, co jest tuż, tuż, praca powinna być zakończona do połowy lipca 2019 roku. Tak naprawdę mamy miesiąc, żeby się nad tym pochylić.</u>
          <u xml:id="u-1.33" who="#WłodzimierzBernacki">Posłowie, w oświadczeniach których zostaną stwierdzone ewentualne uchybienia, będą wzywani do złożenia stosownych wyjaśnień w terminie trzydziestu dni – stąd właśnie konieczność wyznaczenia terminu czerwcowego – od dnia otrzymania wezwania zgodnie z art. 8 ust. 2 regulaminu Komisji. Sekretariat Komisji dokona wszelkich starań, żeby zawiadomienia dotarły do posłów we właściwym terminie tak, żeby Komisja przyjęła sprawozdanie z analizy oświadczeń we wrześniu 2019 roku. Zawiadomienia w sprawie uzupełnienia danych są wysyłane do skrytek poselskich, klubów, na oficjalne adresy e-mailowe, na e-maile, które posłowie wskazali do szybkiego kontaktu oraz w formie SMS-ów.</u>
          <u xml:id="u-1.34" who="#WłodzimierzBernacki">Komisja będzie miała do przeanalizowania jeszcze oświadczenia złożone na koniec kadencji. Wtedy już posłowie nie będą wzywani do złożenia wyjaśnień. Uwagi zostaną przekazane w sprawozdaniu do prezydium.</u>
          <u xml:id="u-1.35" who="#WłodzimierzBernacki">Zwracam uwagę, iż zapewne w trakcie obecnej analizy w przypadku większości oświadczeń członkowie Komisji nie będą dysponowali uwagami właściwych urzędów skarbowych, gdyż – podobnie jak Komisja – urzędy skarbowe przystąpią dopiero do ich analizy. Będziemy troszkę ubożsi w instrumentarium, które mieliśmy wcześniej. Teraz owego instrumentarium nie będzie. W związku z tym, należy skupić się na stwierdzeniu poprawności, zupełności wypełnienia oświadczenia oraz tych wszystkich istotnych elementach, które Komisja w zakresie posiadanych instrumentów oraz zgodnie z posiadanym doświadczeniem potrafi zweryfikować.</u>
          <u xml:id="u-1.36" who="#WłodzimierzBernacki">Czy są jakieś uwagi do proponowanego harmonogramu prac oraz zasad analizowania oświadczeń?</u>
          <u xml:id="u-1.37" who="#WłodzimierzBernacki">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-1.38" who="#WłodzimierzBernacki">A zatem proponuję następujący podział oświadczeń:</u>
          <u xml:id="u-1.39" who="#WłodzimierzBernacki">– pani poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka – dziewięćdziesiąt dwa oświadczenia posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość od litery A do litery K,</u>
          <u xml:id="u-1.40" who="#WłodzimierzBernacki">– pan poseł Paweł Pudłowski – dziewięćdziesiąt dwa oświadczenia posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość od litery K do litery S,</u>
          <u xml:id="u-1.41" who="#WłodzimierzBernacki">– pan poseł Zbigniew Sosnowski – dziewięćdziesiąt jeden oświadczeń, w tym pięćdziesiąt cztery oświadczenia posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość od litery S do litery Z, dwadzieścia sześć oświadczeń posłów Klubu Poselskiego Kukiz’15, trzy oświadczenia posłów Koła Poselskiego Wolni i Solidarni, trzy oświadczenia posłów Koła Poselskiego TERAZ! i pięć oświadczeń posłów Koła Poselskiego Konfederacja – pan poseł, rzeczywiście, jest tutaj pluralistyczny;</u>
          <u xml:id="u-1.42" who="#WłodzimierzBernacki">– poseł Włodzimierz Bernacki – dziewięćdziesiąt pięć oświadczeń posłów Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska – Koalicja Obywatelska od litery A do litery N,</u>
          <u xml:id="u-1.43" who="#WłodzimierzBernacki">– pan poseł Grzegorz Długi – dziewięćdziesiąt oświadczeń, w tym pięćdziesiąt oświadczeń posłów Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska – Koalicja Obywatelska, piętnaście oświadczeń posłów Klubu Poselskiego Nowoczesna, szesnaście oświadczeń posłów Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego – Unii Europejskich Demokratów i dziewięć oświadczeń posłów niezrzeszonych.</u>
          <u xml:id="u-1.44" who="#WłodzimierzBernacki">Czy są ewentualne uwagi?</u>
          <u xml:id="u-1.45" who="#WłodzimierzBernacki">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1.46" who="#WłodzimierzBernacki">A zatem przystępujemy do realizacji czwartego punktu porządku dziennego, jest to zajęcie stanowiska w sprawach, które wpłynęły do Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.47" who="#WłodzimierzBernacki">Na początku mamy wniosek oznaczony nr 305/19. Jest to wniosek w sprawie naruszenia zasad etyki poselskiej. Klub Platforma Obywatelska – Koalicja Obywatelska wnosi o ukaranie pani poseł Beaty Mazurek.</u>
          <u xml:id="u-1.48" who="#WłodzimierzBernacki">Czy ktoś z państwa zgłasza wniosek o podejmowanie lub niepodejmowanie sprawy?</u>
          <u xml:id="u-1.49" who="#WłodzimierzBernacki">Sugeruję niepodejmowanie inicjatywy rozpatrzenia sprawy, czy jest wniosek przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-1.50" who="#WłodzimierzBernacki">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1.51" who="#WłodzimierzBernacki">Czy jest sprzeciw wobec takiego wniosku? Przeprowadzimy głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-1.52" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest za niepodejmowaniem inicjatywy? (1)</u>
          <u xml:id="u-1.53" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest przeciwny? (1)</u>
          <u xml:id="u-1.54" who="#WłodzimierzBernacki">Kto się wstrzymał od głosu? (2)</u>
          <u xml:id="u-1.55" who="#WłodzimierzBernacki">Wniosek nie uzyskał większości, inicjatywa nie będzie podjęta.</u>
          <u xml:id="u-1.56" who="#WłodzimierzBernacki">Przechodzimy do rozpatrzenia wniosku oznaczonego nr 306. Jest to wniosek osoby prywatnej w sprawie dotyczącej wpisu pani poseł Joanny Scheuring-Wielgus w serwisie społecznościowym.</u>
          <u xml:id="u-1.57" who="#WłodzimierzBernacki">Czy są wnioski o podjęcie inicjatywy?</u>
          <u xml:id="u-1.58" who="#WłodzimierzBernacki">Nie ma, Komisja podjęła decyzję o niepodejmowaniu inicjatywy.</u>
          <u xml:id="u-1.59" who="#WłodzimierzBernacki">Wniosek oznaczony nr 307 to wniosek poseł Anny Milczanowskiej w sprawie dotyczącej wypowiedzi poseł Kamili Gasiuk-Pihowicz podczas posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w dniu 25 kwietnia. Jest to wniosek pani poseł Milczanowskiej. Składam wniosek o podjęcie inicjatywy przez analogię do wniosku dotyczącego pana posła Mularczyka. Wnoszę o podjęcie inicjatywy.</u>
          <u xml:id="u-1.60" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest za podjęciem inicjatywy?</u>
          <u xml:id="u-1.61" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-1.62" who="#WłodzimierzBernacki">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-1.63" who="#WłodzimierzBernacki">2 głosy za, 1 głos przeciwny, 1 głos wstrzymujący się.</u>
          <u xml:id="u-1.64" who="#WłodzimierzBernacki">Komisja podjęła inicjatywę.</u>
          <u xml:id="u-1.65" who="#WłodzimierzBernacki">Wniosek oznaczony nr 308 to wniosek marszałka Sejmu Marka Kuchcińskiego w sprawie dotyczącej zachowania posłów Borysa Budki, Kamili Gasiuk-Pihowicz i Sławomira Nitrasa na 81. posiedzeniu Sejmu w dniu 15 maja 2019 roku. Wydaje się, że nieczęsto się zdarza, żeby Marszałek Sejmu występował z podobnym wnioskiem. Skoro wystąpił, wydaje się, że właściwym będzie podjęcie inicjatywy oraz wyjaśnienie wszystkich okoliczności zaistniałej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-1.66" who="#WłodzimierzBernacki">Czy jest wniosek przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-1.67" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest za podjęciem inicjatywy? (2)</u>
          <u xml:id="u-1.68" who="#WłodzimierzBernacki">Kto jest przeciwny? (1)</u>
          <u xml:id="u-1.69" who="#WłodzimierzBernacki">Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
          <u xml:id="u-1.70" who="#WłodzimierzBernacki">Komisja podjęła inicjatywę rozpatrzenia sprawy.</u>
          <u xml:id="u-1.71" who="#WłodzimierzBernacki">Wniosek oznaczony nr 309 to wniosek osoby prywatnej w sprawie dotyczącej zachowania pani poseł Marii Janyski.</u>
          <u xml:id="u-1.72" who="#WłodzimierzBernacki">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#ZbigniewSosnowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, składam wniosek o niepodejmowanie inicjatywy w tej sprawie, albowiem sprawa dotyczy zgłoszenia do prokuratury. Każdy obywatel ma prawo złożyć w określonym czasie każde doniesienie. Wmawianie dzisiaj, że nie było to zasadne, jest nie do przyjęcia. Nie znam szczegółów, ale – w moim przekonaniu – każdy ma takie prawo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WłodzimierzBernacki">Czy są głosy w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#WłodzimierzBernacki">Pojawił się wniosek o niepodejmowanie inicjatywy.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#WłodzimierzBernacki">Kto z panów posłów (pań dzisiaj nie mamy) jest za niepodejmowaniem inicjatywy? (4).</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#WłodzimierzBernacki">Przyjęliśmy wniosek jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#WłodzimierzBernacki">Przechodzimy do wniosku oznaczonego nr 310. Jest to wniosek Prezydium Rady Krajowej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Rolników Indywidualnych „Solidarność” w sprawie dotyczącej zachowania pana posła Marka Sawickiego. Jest to wniosek, który dotyczy wypowiedzi w trakcie programu TVP INFO „Minęła 8”.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#WłodzimierzBernacki">Panowie, proszę się zapoznać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#ZbigniewSosnowski">W tej sprawie również składam wniosek o niepodejmowanie inicjatywy. Nie może być tak, że ktoś coś powie, nie ubliżając nikomu, i od razu sprawa trafia do Komisji.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#ZbigniewSosnowski">Jeżeli, rzeczywiście, jest tak jak mówi „Solidarność” Rolników Indywidualnych to powództwo cywilne wyjaśni do końca problem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#GrzegorzDługi">Czy była to jakaś wypowiedź, która naruszyła dobra „Solidarność” Rolników Indywidualnych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#WłodzimierzBernacki">Proszę przeczytać.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#WłodzimierzBernacki">Ogłaszam pięć minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#WłodzimierzBernacki">Uważam, że wniosek jest źle przygotowany.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#WłodzimierzBernacki">Szanowni państwo, proponuję, żeby zwrócić się do wnioskodawców, żeby sprecyzowali, która część wypowiedzi, jakie treści są – zdaniem „Solidarności” – naruszeniem zasad etyki poselskiej.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#WłodzimierzBernacki">Na bazie tego dokumentu nie mamy żadnych podstaw, żeby zająć się owym wnioskiem. Poprosimy o dookreślenie, jaka to była wypowiedź. Nie będziemy słuchać całej wypowiedzi pana posła Marka Sawickiego i zastanawiać się, która część wypowiedzi naruszyła zasady etyki poselskiej.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#WłodzimierzBernacki">Szanowni państwo, informuję, że tym samym Komisja wyczerpała porządek dzisiejszego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#WłodzimierzBernacki">Informuję, że protokół z dzisiejszego posiedzenia zostanie wyłożony do wglądu w Sekretariacie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#WłodzimierzBernacki">Tym samym zamykam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#WłodzimierzBernacki">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>