text_structure.xml
11.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JerzyPolaczek">Szanowni państwo, proszę o zajmowanie miejsc. Pozwolę sobie w zastępstwie pana przewodniczącego Arkadiusza Czartoryskiego, który poprosił mnie o poprowadzenie dzisiejszego posiedzenia, rozpocząć obrady. W porządku dziennym mamy powołanie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o Służbie Ochrony Państwa oraz komisyjnych projektów ustaw: o Straży Marszałkowskiej i Przepisy wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej. Punkt drugi porządku obrad to rozpatrzenie uchwały Senatu RP w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JerzyPolaczek">Oprócz państwa posłów chciałbym powitać przedstawicieli strony rządowej. Witam panią Renatę Szczęch, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Nie wiem, czy dołączy do nas pan Rafał Rogala, szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, w każdym razie mam go na liście osób zaproszonych. Witam wszystkich przedstawicieli MSWiA oraz przedstawicieli związków zawodowych, strony społecznej, zwłaszcza Związku Zawodowego Celnicy PL. Witam także przedstawiciela Biura Bezpieczeństwa Narodowego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JerzyPolaczek">Mam do państwa bardzo praktyczną prośbę, którą skierował do mnie pan senator, upoważniony do zaprezentowania stanowiska Senatu w sprawie poprawek zgłoszonych do ustawy o cudzoziemców, aby najpierw rozpatrzyć poprawki Senatu. Po rozpatrzeniu poprawek przystąpilibyśmy do powołania podkomisji. Czy jest sprzeciw? Jeśli nie ma, to przechodzimy do rozpatrzenia poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JerzyPolaczek">Czy pan senator chciałby na początku przedstawić kilka ogólnych uwag dotyczących zakresu proponowanych zmian do ustawy o cudzoziemcach i króciutko je zaprezentować? Później przeszlibyśmy do rozpatrzenia poprawek. Będę też oczywiście prosił przedstawicieli rządu o ustosunkowanie się do poszczególnych poprawek oraz Biuro Legislacyjne o uwagi dotyczące łącznego ich rozpatrywania. Proszę bardzo, panie senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ŁukaszMikołajczyk">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, szanowni goście, jest mi niezmiernie miło, że mogę przedstawić pokrótce poprawki Senatu dotyczące ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Były one procedowane najpierw w Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Senatu, następnie w Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Obie Komisje były zgodne co do tych poprawek. Następnie 30 zaproponowanych poprawek zostało przedstawionych na plenarnym posiedzeniu Senatu w dniu 15 listopada i Senat jednogłośnie je przyjął. Są to poprawki czysto redakcyjno-techniczne – tak można je nazwać – one nie zmieniają istoty projektu ustawy. Jak już powiedziałem, Senat jednogłośnie przyjął tę ustawę wraz z poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JerzyPolaczek">Pytanie ogólne do rządu. Czy rząd podziela stanowisko Senatu zawarte w tych poprawkach? Czy jest sprzeciw wobec jakiejś poprawki? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JerzyPolaczek">Mam teraz prośbę do BL. Czy państwo macie jakieś propozycje łączenia poprawek w głosowaniu i ewentualnie z jakich względów? Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SławomirOsuch">Tak, panie przewodniczący. Jak pan senator powiedział, jest tu wiele poprawek o charakterze legislacyjno-redakcyjnym, ale są też poprawki merytoryczne. My postaraliśmy się wyodrębnić poprawki, które mają charakter stricte legislacyjno-redakcyjny, i sugerujemy łączne rozpatrywanie ich w głosowaniu. Są to poprawki od nr 1 do 5, od nr 7 do 10, od nr 13 do 16, od nr 18 do 22, nr 24, 26 i 27. Są to poprawki dobre, one w dużym stopniu…</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JerzyPolaczek">Od nr 18 do 22, nr 24 i 27.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SławomirOsuch">I nr 26. Nie mamy zastrzeżeń do tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyPolaczek">To wszystko, panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SławomirOsuch">Jeszcze nie. Jeżeli już wydzielamy bloki, to odrębnie powinny być głosowane poprawki nr 6, 11 i 17, które mają charakter merytoryczny. Dwie z nich polegają na dodaniu nowych jednostek redakcyjnych, a jedna uzupełnia odesłanie. Są też poprawki, które wynikają z uchwalenia ustawy w dniu 27 października, a nie tak jak planowano 12 października. Są to poprawki nr 12, 23, 25 oraz 28 do 30 i mają one charakter merytoryczny. Z uwagi na to, że następuje nałożenie się terminu wejścia w życie, czyli 30 dni od dnia ogłoszenia z terminem 1 stycznia, Senat rozsądnie i słusznie uznał, że trzeba skorygować te przepisy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyPolaczek">Czyli poprawki nr 12, 23, 25 i 28 do 30 włącznie, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SławomirOsuch">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JerzyPolaczek">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do rozpatrzenia poprawek. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek od nr 1 do 5? Zgodnie z rekomendacją BL przyjęlibyśmy je łącznie. Przepraszam, poprawki od nr 1 do 5, od nr 7 do 10, od nr 13 do 16, od nr 18 do 22, nr 24, 26 i 27 w jednym głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SławomirOsuch">Tak, łącznie, to są poprawki redakcyjno-legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JerzyPolaczek">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek? Jeśli nie ma, to uznaję, że te poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#JerzyPolaczek">Przechodzimy do poprawki nr 6. Czy jest sprzeciw? Nie ma, Komisja przyjęła poprawkę nr 6.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#JerzyPolaczek">Poprawka nr 11. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Nie ma, Komisja przyjęła poprawkę nr 11.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#JerzyPolaczek">Przechodzimy do poprawki nr 17. Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SławomirOsuch">Sugerujemy, aby teraz rozpatrywać blok poprawek związany z przesunięciem terminu wejścia w życie, czyli poprawki nr 12, 23, 25 oraz 28 do 30.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JerzyPolaczek">Czyli teraz będziemy głosować łącznie poprawki nr 12, 23, 25 i 28 do 30, które wynikają z innego terminu uchwalenia zmiany ustawy o cudzoziemcach. Senat dostosował terminy wejścia tych zmian. Czy są jakieś uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#JerzyPolaczek">Przechodzimy do poprawki nr 17. Czy ktoś z państwa posłów ma jakieś uwagi? Nie ma uwag. Stwierdzam zatem, że Wysoka Komisja przyjęła poprawkę nr 17.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#JerzyPolaczek">Czy coś nam jeszcze zostało?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SławomirOsuch">To już wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#EdwardSiarka">Na posła sprawozdawcę proponuję pana przewodniczącego Polaczka.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JerzyPolaczek">Dziękuję bardzo. Prowadziłem tę ustawę w Sejmie, więc jeśli nie ma sprzeciwu, to z miłą chęcią będę kontynuował tę aktywność również jako sprawozdawca, który zrelacjonuje proponowane zmiany Senatu w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#JerzyPolaczek">Zakończyliśmy rozpatrywanie punktu pierwszego porządku obrad, czyli rozpatrzenie uchwały Senatu RP w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#JerzyPolaczek">Przechodzimy do powołania podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o Służbie Ochrony Państwa (druk nr 1916) oraz komisyjnych projektów ustaw: o Straży Marszałkowskiej (druk nr 1971) i Przepisy wprowadzające ustawę o Straży Marszałkowskiej (druk nr 1972). Proponuję podkomisję 9-osobową. Pytaliśmy przedstawiciela PSL, który nie zgłosił akcesu, w związku z czym proponuję w takim przypadku następujący skład: pięciu posłów z Klubu Parlamentarnego PiS, dwóch posłów rekomendowanych przez Klub Parlamentarny PO oraz po jednej osobie z klubu Kukiz’15 i z klubu Nowoczesna. Czy mogę prosić o zgłoszenia ze strony klubu PO? Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#DorotaRutkowska">Dziękuję bardzo. W imieniu klubu PO chciałabym zgłosić pana posła Marka Biernackiego i pana posła Tomasza Szymańskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JerzyPolaczek">Dziękuję bardzo. Czy klub Nowoczesna zgłasza swojego przedstawiciela? Był wcześniej pan poseł Meysztowicz, ale w tej chwili go nie ma. Czy jest przedstawiciel klubu Kukiz’15? Ewentualnie chwilkę poczekamy. W imieniu Klubu Parlamentarnego PiS proponuję następujący skład. Mam zgodę pana przewodniczącego Arkadiusza Czartoryskiego, ewentualnie z rekomendacją jego udziału w pracach podkomisji jako przewodniczącego, jest propozycja pana posła Melaka, pana posła Siarki, pani poseł Kubiak oraz pani poseł Hrynkiewicz. To jest pięciu przedstawicieli klubu PiS: pan poseł Czartoryski, pan poseł Melak, pan poseł Siarka, pani poseł Kubiak i pani poseł Hrynkiewicz. Przepraszam, że panie poseł wymieniam na końcu, ale w takiej kolejności zapisałem. Proszę o zgłoszenie ze strony klubu Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#BartoszJózwiak">Zgłaszam swoją osobę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JerzyPolaczek">Dziękuję, pan poseł Bartosz Józwiak. Zaczekamy chwilę, aż wróci pan poseł Meysztowicz. Pan poseł chciał być w podkomisji? W takim razie pan poseł Meysztowicz wejdzie w skład podkomisji jako przedstawiciel Nowoczesnej.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#JerzyPolaczek">Prosiłbym członków podkomisji o zgromadzenie się przy stole prezydialnym w celu ukonstytuowania się. Przegłosujmy skład podkomisji.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#JerzyPolaczek">Czy Wysoka Komisja jest za przyjęciem zaproponowanego składu? Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JacekKarolak">15 głosów za, brak głosów przeciw i brak wstrzymujących.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JerzyPolaczek">Podkomisja została powołana. Proszę członków podkomisji o podejście do mnie.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#JerzyPolaczek">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>