text_structure.xml
7.79 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#KrystynaSkowrońska">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#KrystynaSkowrońska">Porządek posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gibraltarem o wymianie informacji w sprawach podatkowych oraz Protokołu do tej Umowy, podpisanych w Londynie dnia 31 stycznia 2013 r. (druk nr 1432).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#KrystynaSkowrońska">Poproszę państwa posłów o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#KrystynaSkowrońska">Projekt będą uzasadniać minister spraw zagranicznych i minister finansów. W posiedzeniu uczestniczy pan minister Maciej Grabowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, którego serdecznie witam.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi do porządku dziennego? Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#KrystynaSkowrońska">Przystępujemy do realizacji porządku obrad. Marszałek Sejmu w dniu 11 czerwca 2013 r. skierowała rządowy projekt ustawy z druku nr 1432 do Komisji Spraw Zagranicznych oraz do Komisji Finansów Publicznych do pierwszego czytania. Przystępujemy do pierwszego czytania projektu. Proszę pana ministra Grabowskiego o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MaciejGrabowski">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MaciejGrabowski">Szanowni państwo, umowa o wymianie informacji podatkowych, podobnie jak inne umowy tego typu, które w ostatnim czasie omawialiśmy, wzorowana jest na modelowej konwencji OECD. Przypomnę, że Gibraltar jest zamorskim terytorium Wielkiej Brytanii. Jest znaczącym europejskim centrum finansowym i miejscem lokalizacji spółek holdingowych. Obecnie Gibraltar znajduje się na liście krajów stosujących szkodliwą politykę podatkową, określoną tak rozporządzeniem ministra finansów. Ostatnio ratyfikowaliśmy umowy z takimi jurysdykcjami jak San Marino, Grenada, Andora. Planujemy podpisywanie podobnych umów z innymi terytoriami, które określane są mianem rajów podatkowych.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MaciejGrabowski">Jeśli chodzi o zakres przedmiotowy umowy, obejmuje ona w przypadku Polski podatek dochodowy od osób fizycznych, podatek dochodowy od osób prawnych, natomiast w przypadku Gibraltaru są to wszystkie podatki, bez względu na ich rodzaj i nazwę. Umowa umożliwi uzyskanie dostępu do informacji o środkach polskich obywateli, znajdujących się na rachunkach bankowych oraz wszelkich transakcjach transgranicznych. Przewiduje mechanizm na wniosek strony. Strona prosząca musi przedstawić drugiej stronie wniosek w celu uzyskania informacji do celów podatkowych. Umowa określa ponadto sposób ponoszenia kosztów udzielania informacji, zasady zachowania poufności.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MaciejGrabowski">Proszę Wysokie Komisje o pozytywną rekomendację projektu ustawy ratyfikacyjnej.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MaciejGrabowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#KrystynaSkowrońska">Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje debatę w sprawie zasad ogólnych projektu ustawy, następnie zadawanie pytań przez posłów i odpowiedzi przedstawicieli wnioskodawców. Otwieram debatę w sprawie zasad ogólnych projektu ustawy. Kto z państwa posłów chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#KrystynaSkowrońska">Pan poseł Szczerski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrzysztofSzczerski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#KrzysztofSzczerski">Panie ministrze, moje pytanie wynika z ciekawości, a dotyczy adekwatności formalnej. Stronami umawiającymi się są Rzeczpospolita Polska i Gibraltar. Jaki jest status Gibraltaru? Jaka jest adekwatność stron umowy?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#KrzysztofSzczerski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#KrystynaSkowrońska">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zadać pytania? Nie widzę, zatem proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MaciejGrabowski">Pani przewodnicząca pozwoli, że zastąpi mnie pan dyrektor z MSZ.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pan minister ustala, kto będzie odpowiadał. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AndrzejMisztal">Z punktu widzenia podmiotowości prawno-międzynarodowej nie mamy do czynienia z adekwatnością obu podmiotów. Gibraltar jest terytorium zamorskim Zjednoczonego Królestwa. Zjednoczone Królestwo odpowiada za większość aspektów polityki w imieniu Gibraltaru. Jeśli chodzi o kwestie podatkowe, w tym wymianę informacji podatkowej, Gibraltar z upoważnienia Zjednoczonego Królestwa posiada pełnię zdolności traktatowej. Jest to wyrażone z preambule do umowy, która jest przedmiotem obrad.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#AndrzejMisztal">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#KrystynaSkowrońska">Stwierdzam, że zostały udzielone odpowiedzi na zadane pytania.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#KrystynaSkowrońska">Proponuję przystąpienia do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy. Wobec braku sprzeciwu stwierdzam przyjęcie tej propozycji.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi do tytułu projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tytułu? Nie ma sprzeciwu, zatem stwierdzam, że tytuł został przyjęty jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi do art. 1 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 1? Nie ma sprzeciwu, zatem stwierdzam, że art. 1 został przyjęty jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi do art. 2 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 2? Nie ma sprzeciwu, zatem stwierdzam, że art. 2 został przyjęty jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#KrystynaSkowrońska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całości projektu ustawy z druku nr 1432? Nie ma sprzeciwu, zatem stwierdzam, że Komisje jednomyślnie przyjęły projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#KrystynaSkowrońska">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Proponujemy kandydaturę posła Jarosława Górczyńskiego. Czy są inne propozycje? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#KrystynaSkowrońska">Czy jest sprzeciw wobec powierzenia panu posłowi Górczyńskiemu funkcji sprawozdawcy? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#KrystynaSkowrońska">Zrealizowaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji. Informuję, że protokół posiedzenia będzie wyłożony do wglądu w sekretariatach Komisji. dziękuję państwu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>