text_structure.xml 32.3 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejOrzechowski">Proszę o zajmowanie miejsc i wyciszenie rozmów.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejOrzechowski">Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Cyfryzacji.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#AndrzejOrzechowski">Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#AndrzejOrzechowski">W porządku dziennym posiedzenia Komisji mamy rozpatrzenie sprawozdania Podkomisji nadzwyczajnej o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3027).</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#AndrzejOrzechowski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjmuje zaproponowany porządek.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę uwag, nie słyszę sprzeciwu, stwierdzam zatem, że Komisja przyjęła proponowany porządek obrad.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#AndrzejOrzechowski">Witam na dzisiejszym posiedzeniu Komisji pana ministra Krzysztofa Łaszkiewicza, sekretarza stanu w Kancelarii Prezydenta RP wraz ze współpracownikami. Witam pana ministra Piotra Żuchowskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego wraz ze współpracownikami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#ZbigniewSosnowski">Jest pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejOrzechowski">Tak, tak, widzę.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#AndrzejOrzechowski">Witam również przedstawicieli sekretarza Rady Ochrony Pamięci Walki i Męczeństwa, bo nie widzę pana Andrzeja Kunerta, ale są przedstawiciele rady, więc witam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#AndrzejOrzechowski">Witam również przedstawicieli Instytutu Pamięci Narodowej oraz przedstawicieli strony społecznej i pozostałych gości.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#AndrzejOrzechowski">Szanowni państwo, przed posiedzeniem Komisji otrzymaliście państwo sprawozdanie podkomisji, jest ono również dostępne na poselskich iPadach.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę pana posła Tomasza Szymańskiego, przewodniczącego podkomisji, o zreferowanie prac podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#TomaszSzymański">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#TomaszSzymański">Szanowny panie przewodniczący, szanowne panie posłanki, panowie posłowie oraz panowie ministrowie, mam zaszczyt przedstawić państwu sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej powołanej do rozpatrzenia prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, zawartego w druku nr 3027.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#TomaszSzymański">Jeżeli państwo pozwolicie to na wstępie chcę zaprezentować Wysokiej Komisji założenia projektu oraz streścić jego uzasadnienie. Następnie przedstawię państwu sprawozdanie z pracy podkomisji, której miałem zaszczyt przewodniczyć. Dziękuję państwu, paniom posłankom, panom posłom, panom ministrom, organizacjom pozarządowym i społecznym za uczestniczenie w kolejnych pracach podkomisji. Dzięki temu wypracowaliśmy nowe przedłożenie, na którym dziś będziemy pracować. Mam nadzieję, że spełni ono oczekiwania wszystkich zainteresowanych osób.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#TomaszSzymański">Szanowni państwo powodem rozpoczęcia prac legislacyjnych nad przedmiotem projektu było dostosowanie przepisów, by tworzyć normy prawne i możliwości skutecznego przywracania tożsamości ofiarom terroru komunistycznego. Wstrzymanie prac w kwaterze „Ł” na tzw. Łączce na warszawskich Powązkach było spowodowane, że w miejscach pochówku ofiar reżimu komunistycznego, ówczesna władza świadomie zezwalała na ponowne pochówki. Szczególnie miało to miejsce w latach 1982–1984. Szacuje się, że wówczas pochowano ok. 200 osób. Były to osoby związane z systemem komunistycznego państwa. W PRL byli to wysocy rangą oficerowie Ludowego Wojska Polskiego. Byli to również wysokiej rangi urzędnicy, prokuratorzy (nie rzadko okresu stalinowskiego) oraz osoby spoza tzw. systemu reżimowego.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#TomaszSzymański">Aktualnie obowiązujące przepisy (jest to bardzo ważne do podkreślenia) nie przewidują możliwości ekshumacji zwłok z tzw. późniejszych grobów. W wielu przypadkach jest to konieczne dla umożliwienia ekshumacji ofiar reżimu komunistycznego z grobów położonych poniżej. Szacuje się (o tym również mówiliśmy na posiedzeniach podkomisji), że w tzw. dołach śmierci na kwaterze „Ł” na warszawskich Powązkach, znajduje się około dziewięćdziesięciu niezidentyfikowanych ofiar reżimu. Są to żołnierze polegli między 1944 a 1956 r.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#TomaszSzymański">Zmiana przepisów, nad którą pracowaliśmy, ma dać podstawę m.in. do przenoszenia grobów, które były wybudowane w latach późniejszych, pod którymi znajdują się szczątki ofiar z lat czterdziestych i pięćdziesiątych.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#TomaszSzymański">Bardzo ważną kwestią, która ma również umocowanie w konstytucji jest zadośćuczynienie ofiarom rodzin reżimu komunistycznego. Ze względu na brak norm prawnych, ponad dwieście wydobytych szczątków ofiar w ciągu około trzech lat, oczekuje na pochówek. Szczątki są w chłodniach i ze względu na brak norm prawnych nie można ich pochować.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#TomaszSzymański">W wyniku terroru komunistycznego w latach 1944–1956 z rąk szeroko rozumianego terroru komunistycznego śmierć poniosło około pięćdziesięciu tysięcy ofiar. W większości przypadków, miejsce pochówku ofiar dla ich rodzin do dnia dzisiejszego jest nieznane.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#TomaszSzymański">Na konieczność opracowania omawianego projektu ustawy zwracali również uwagę m.in. kierownictwo IPN, dyrektor Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, sekretarz Rady Ochrony Pamięci Walki i Męczeństwa, wojewoda mazowiecki.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#TomaszSzymański">Szanowni państwo, przechodząc do meritum zapisów przedłożenia, które dziś będziemy rozpatrywać, projektowana ustawa dokonuje zmian w trzech ustawach: w ustawie o grobach i cmentarzach wojennych, ustawie o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciw Narodowi Polskiemu.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#TomaszSzymański">Szanowni państwo, 13 stycznia br. na posiedzeniu Komisji Administracji i Cyfryzacji odbyło się pierwsze czytanie projektu, na którym powołano podkomisję nadzwyczajną, która miała szczegółowo zająć się pracą nad przedłożeniem prezydenckim. Tego samego dnia, ukonstytuowała się podkomisja. W dniach 5 i 8 lutego br. odbyły się posiedzenia podkomisji, podczas których szczegółowo rozpatrzono zapisy poszczególnych artykułów. Na tej podstawie podkomisja wprowadziła zmiany. W większości były to zmiany o charakterze techniczno-redakcyjnym mające na celu stosowne uproszczenie i uporządkowanie zapisów. Podkomisja doprecyzowała (wprowadzając zmianę merytoryczną) zapis dotyczący pozwoleń i prowadzenia badan archeologicznych w miejscu objętym pracami poszukiwawczymi w odniesieniu do art. 37 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#TomaszSzymański">Szanowni państwo, 18 lutego br., przyjęto przedłożone dziś Wysokiej Komisji sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#TomaszSzymański">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję bardzo panu przewodniczącemu za przedłożenie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do szczegółowego rozpatrzenia sprawozdania podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#AndrzejOrzechowski">Tytuł ustawy, czy są uwagi?</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tytułu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że wobec braku sprzeciwu, Komisja przyjęła tytuł ustawy.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do art. 1. W tym artykule dodaje się art. 15a. W dodawanym artykule jest kilka ustępów, dlatego proponuję, by procedować to ustępami.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są uwagi do ust. 1 w dodawanym art. 15a?</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 1?</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że wobec braku sprzeciwu Komisja przyjęła ust. 1 w art. 15a.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 2. Czy są uwagi do ust. 2 w dodawanym art. 15a?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#JózefaHrynkiewicz">Można zadać pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę, pani przewodnicząca Hrynkiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#JózefaHrynkiewicz">W ust. 2 wniosek o ekshumację zawiera dane osób pochowanych w grobie oraz miejsce usytuowania grobu wynikające z planu.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#JózefaHrynkiewicz">Krótko mówiąc, musimy wiedzieć, kto jest w tym grobie, prawda? Tak to należy odczytać?</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#JózefaHrynkiewicz">A co, jeśli nie wiemy a mamy tylko podejrzenia, że w tym grobie mogą być ofiary…</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#JózefaHrynkiewicz">Proszę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#KrzysztofŁaszkiewicz">To jest górny grób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#JózefaHrynkiewicz">To jest górny grób.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#JózefaHrynkiewicz">Dobrze, to przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejOrzechowski">Rozumiem, że nie ma pytania?</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są uwagi do ust. 2?</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 2?</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 3 w dodawanym art. 15a. Czy są uwagi do ust. 3?</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 3?</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 3 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.9" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 4. Czy są uwagi lub pytania do tego ustępu?</u>
          <u xml:id="u-11.10" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.11" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 4?</u>
          <u xml:id="u-11.12" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 4 w dodawanym art. 15a został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.13" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 5. Czy są uwagi do ust. 5?</u>
          <u xml:id="u-11.14" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.15" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 5?</u>
          <u xml:id="u-11.16" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 5 został przyjęty przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-11.17" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 6. Czy są uwagi w tym ustępie?</u>
          <u xml:id="u-11.18" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.19" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 6?</u>
          <u xml:id="u-11.20" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że wobec braku sprzeciwu ust. 6 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.21" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 7. Czy są uwagi lub pytania?</u>
          <u xml:id="u-11.22" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.23" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 6?</u>
          <u xml:id="u-11.24" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 6 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.25" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 7. Czy są…</u>
          <u xml:id="u-11.26" who="#AndrzejOrzechowski">Przepraszam czy coś pomyliłem? Dwa razy ten sam ustęp?</u>
          <u xml:id="u-11.27" who="#AndrzejOrzechowski">Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-11.28" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 7. Czy są uwagi do ust. 7?</u>
          <u xml:id="u-11.29" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.30" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 7?</u>
          <u xml:id="u-11.31" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 7 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.32" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ust. 8. Czy są uwagi do ust. 8?</u>
          <u xml:id="u-11.33" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.34" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 8?</u>
          <u xml:id="u-11.35" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 8 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.36" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do ostatniego ustępu w dodawanym art. 15a, czyli do ust. 9. Czy są uwagi lub pytania?</u>
          <u xml:id="u-11.37" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.38" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ust. 9?</u>
          <u xml:id="u-11.39" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że ust. 9 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-11.40" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całego art. 1?</u>
          <u xml:id="u-11.41" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła cały art. 1.</u>
          <u xml:id="u-11.42" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do art.2. W tym artykule są dwie zmiany, więc będziemy procedować zmianami.</u>
          <u xml:id="u-11.43" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są uwagi do zmiany nr 1?</u>
          <u xml:id="u-11.44" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.45" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 1 w art. 2?</u>
          <u xml:id="u-11.46" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że zmiana nr 1 w art. 2 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-11.47" who="#AndrzejOrzechowski">Zmiana nr 2. Czy są uwagi do zmiany nr 2?</u>
          <u xml:id="u-11.48" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.49" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 2 w art. 2.</u>
          <u xml:id="u-11.50" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że wobec braku sprzeciwu, zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-11.51" who="#AndrzejOrzechowski">Cały art. 2, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całego art. 2?</u>
          <u xml:id="u-11.52" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że wobec braku sprzeciwu, Komisja przyjęła art. 2.</u>
          <u xml:id="u-11.53" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do art. 3. Są tu trzy zmiany, również będziemy procedować zmianami.</u>
          <u xml:id="u-11.54" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są uwagi do zmiany nr 1 w art. 3?</u>
          <u xml:id="u-11.55" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.56" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 1 w art. 3?</u>
          <u xml:id="u-11.57" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 1 w art. 3.</u>
          <u xml:id="u-11.58" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są uwagi do zmiany nr 2?</u>
          <u xml:id="u-11.59" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-11.60" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 2 w art. 3?</u>
          <u xml:id="u-11.61" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-11.62" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do zmiany nr 3. Chyba będzie poprawka…</u>
          <u xml:id="u-11.63" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#TomaszSzymański">Tak.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#TomaszSzymański">Panie przewodniczący, składam poprawkę w zmianie nr 3 w art. 3.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#TomaszSzymański">Zmiana brzmienia art. 53a, umożliwiająca staroście właściwemu ze względu na miejsce pochówku danej osoby, wydać decyzję – na wniosek prezesa IPN – w przypadku lokalizacji grobu na nieruchomości stanowiącej prywatną własność.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#TomaszSzymański">Poprawka umożliwi zajęcie tej nieruchomości i umożliwi przeprowadzanie badań na okres nie dłuższy niż dziewięć miesięcy. Na okres prac poszukiwawczych, grunt stanie się gruntem na tzw. cel publiczny.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#TomaszSzymański">Poprawka ma umożliwić przeprowadzenie badań na gruntach, które stanowią własność prywatną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#AndrzejOrzechowski">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec poprawki zgłoszonej przed chwilą przez pana posła przewodniczącego Szymańskiego?</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę sprzeciwu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#JózefaHrynkiewicz">Czy jest poprawka na piśmie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest zapotrzebowanie, by otrzymać tę poprawkę na piśmie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#JózefaHrynkiewicz">Tak, byśmy mogli wiedzieć, czego dokładnie ona dotyczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#TomaszSzymański">Oczywiście, mogę ją przeczytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę, panie pośle, o przeczytanie, jednak pisemne zgłoszenie i tak jest konieczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#TomaszSzymański">Oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#TomaszSzymański">Art. 53a otrzymuje brzmienie: „1. Właściciel lub posiadacz nieruchomości, na której mają być prowadzone prace poszukiwawcze lub badania naukowe, o których mowa w art. 53 pkt 8, jest obowiązany udostępnić nieruchomość wykonawcy prac lub badań w celu ich przeprowadzenia.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#TomaszSzymański">2. Prowadzenie prac poszukiwawczych lub badań naukowych, o których mowa w art. 53 pkt 8, stanowi cel publiczny w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#TomaszSzymański">3. W przypadku odmowy udostępnienia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, starosta właściwy ze względu na miejsce położenia nieruchomości, na wniosek Prezesa Instytutu Pamięci, może wydać decyzję nakazującą właścicielowi lub posiadaczowi udostępnienie nieruchomości, na czas niezbędny do przeprowadzenia badań naukowych, o których mowa w art. 53 pkt 8, jednak nie dłuższy niż 9 miesięcy od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#TomaszSzymański">4. Do decyzji, o której mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio art. 124 ust. 4–7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#TomaszSzymański">5. Za szkody wyrządzone w związku z prowadzeniem prac poszukiwawczych lub badań naukowych, o których mowa w art. 53 pkt 8, przysługuje odszkodowanie.</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#TomaszSzymański">6. Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania, o którym mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#AndrzejOrzechowski">Ponieważ poprawka ma dość obszerny charakter to proponuję złożenie jej na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#AndrzejOrzechowski">Proponuję pięć minut przerwy technicznej na ksero i kolportaż poprawki. Chodzi o to, by wszyscy mieli czarno na białym jak wygląda poprawka.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#AndrzejOrzechowski">Zarządzam pięć minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(po przerwie)</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#AndrzejOrzechowski">Wznawiam obrady posiedzenia Komisji po przerwie.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#AndrzejOrzechowski">Wszyscy mają przed sobą poprawkę zgłoszoną przez pana posła przewodniczącego Szymańskiego.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę już o zajęcie miejsc i wyciszenie rozmów.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#TomaszSzymański">Tak, jeszcze, jeśli można.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#AndrzejOrzechowski">Aha, bardzo proszę pan przewodniczący Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#TomaszSzymański">Drobna zmiana w poprawce, którą państwo otrzymaliście. Zajdzie drobna zmiana w pkt. 3.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#TomaszSzymański">Bardzo proszę po wyrazach „na czas niezbędny do przeprowadzenia” wpisać „prac lub badań”. Jest to pkt. 3.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#TomaszSzymański">Ust. 4 zastępujemy ust. 5, drobna poprawka.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#TomaszSzymański">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę o złożenie poprawki na piśmie w takiej wersji i podpisanej.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#AndrzejOrzechowski">Czy ze strony wnioskodawcy projektu ustawy są uwagi do poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#KrzysztofŁaszkiewicz">Nie, popieramy tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#AndrzejOrzechowski">Strona rządowa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PiotrŻuchowski">Chcę poinformować Wysoką Komisję, że od wczoraj jest oficjalne stanowisko rządu do projektu ustawy. Wczoraj Rada Ministrów przyjęła stanowisko. Była dość poważna trudność w sformułowaniu stanowiska, gdy bardzo intensywnie pracowała podkomisja doprecyzowując wszelkie zapisy.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PiotrŻuchowski">Chcę poinformować, że stanowisko rządu jest dość wnikliwe i ma dwanaście stron. Najważniejsze jest to, że Rada Ministrów pozytywnie opiniuje prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy itd. Natomiast w stanowisku w dość szczegółowy sposób wskazywane są pewne proponowane zapisy i działania, które na etapie postępowań proceduralnych, administracyjnych i decyzyjnych, ze względu na pewną możliwość interpretacyjną mogą być odbierane tak a nie inaczej.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PiotrŻuchowski">Jest to zasadniczy trzon stanowiska i o tym uprzejmie informuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#AndrzejOrzechowski">Czy Biuro Legislacyjna ma uwagi do poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#AleksandraOstapiuk">Nie mamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są uwagi państwa posłów?</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#AndrzejOrzechowski">Pani przewodnicząca Hrynkiewicz, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#JózefaHrynkiewicz">Mam dwa pytania do przedstawiciela rządu.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#JózefaHrynkiewicz">Pierwsze pytanie: czy w związku z interpretacją, którą państwo przyjęliście w swoim stanowisku dotyczącym projektu ustawy, powinny być wprowadzone w tym projekcie, który dziś procedujemy na Komisji, jakieś zmiany? To pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#JózefaHrynkiewicz">Drugie pytanie: z informacji, którą uzyskałam wynika, że zarządca cmentarza wydaje nadal pozwolenia na pochówki na Łączce. One właściwie odbywają się bez żadnych przeszkód. Czy w tej sprawie, zastanawialiście się państwo, co z tym zrobić? Utrudnia to dalsze prace i powoduje komplikacje, które – moim zdaniem – powinny być, jeśli szybko procedujemy tę ustawę, usunięte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PiotrŻuchowski">Szanowni państwo, może się przedstawię Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego – reprezentuję Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, jestem sekretarzem stanu.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PiotrŻuchowski">Mamy świadomość jak wielką złożoność zawiera przedłożona nowelizacja. Tak naprawdę pani pytania nie są skierowane do MKiDN, ale do Ministra Zdrowia i, w szczególny sposób, do generalnego inspektora sanitarnego, który ma w swoim nadzorze cmentarze. Ktoś, oczywiście, merytorycznie (w tym przypadku Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego) otrzymał zadanie przygotowania stanowiska. Uważamy, że to stanowisko z wielu względów powinno powstać, ponieważ jako druga instancja mamy takie a nie inne trudności w sprawach odwoławczych, które trafiają do nas – chodzi o groby wojenne. Z całą pieczołowitością próbowaliśmy w to wniknąć, natomiast pani pytania są bardzo konkretne, więc jest to kwestia, jak dane przepisy interpretuje zarządca cmentarza. A nad cmentarzem nadzór w tym zakresie ma główny inspektor sanitarny (jeżeli są to pochówki dokonywane bieżąco), zatem nie jest to Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są jeszcze jakieś uwagi?</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#AndrzejOrzechowski">Jeśli nie, to poddaję poprawkę pod głosowanie. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki zgłoszonej przez pana posła Szymańskiego wraz z autokorektą, którą złożył przed chwilą?</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całej zmiany nr 3 w art. 3 wraz z przyjętą poprawką? Czy jest sprzeciw?</u>
          <u xml:id="u-33.5" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę, nie słyszę. Stwierdzam, że ust 3 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-33.6" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całego art. 3?</u>
          <u xml:id="u-33.7" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że art. 3 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-33.8" who="#AndrzejOrzechowski">Przechodzimy do art. 4, czyli ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Czy są uwagi do art. 4?</u>
          <u xml:id="u-33.9" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-33.10" who="#AndrzejOrzechowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 4?</u>
          <u xml:id="u-33.11" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę. Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-33.12" who="#AndrzejOrzechowski">Pozostało nam przegłosowanie całości projektu ustawy wraz z przyjętymi poprawkami. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całości projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-33.13" who="#AndrzejOrzechowski">Nie widzę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-33.14" who="#AndrzejOrzechowski">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje sprawozdanie o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3027).</u>
          <u xml:id="u-33.15" who="#AndrzejOrzechowski">W związku ze zmianą Regulaminu Sejmu, jeśli nie pojawiają się wątpliwości, Komisja nie musi występować o opinię o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-33.16" who="#AndrzejOrzechowski">Komisja wybiera jeszcze posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie na posiedzeniu Plenarnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-33.17" who="#AndrzejOrzechowski">Proponuję, by sprawozdawcą był pan poseł Tomasz Szymański przewodniczący podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-33.18" who="#AndrzejOrzechowski">Czy są inne propozycje?</u>
          <u xml:id="u-33.19" who="#AndrzejOrzechowski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja wybrała pana posła na sprawozdawcę.</u>
          <u xml:id="u-33.20" who="#AndrzejOrzechowski">Sprzeciwu nie słyszę. Gratuluj, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-33.21" who="#AndrzejOrzechowski">Na tym zakończyliśmy posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-33.22" who="#AndrzejOrzechowski">Bardzo proszę, pani przewodnicząca Hrynkiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#JózefaHrynkiewicz">Panie przewodniczący, panie ministrze, podchodzimy do tej ustawy z najwyższą uwagą i powagą. Jest ona niezwykle ważna i trudna i dlatego prosiłabym o to, żebyśmy mogli poznać stanowisko rządu w tej sprawie. To stanowisko jest bardzo istotne, dlatego chcemy je poznać, rozważyć i przeanalizować.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#JózefaHrynkiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#AndrzejOrzechowski">Stanowisko rządu zostało przyjęte w dniu wczorajszym. Rozumiem, że za chwilę wpłynie do Kancelarii Sejmu i natychmiast, gdy będzie dostępne, pojawi się w naszych dokumentach oraz naszej poczcie elektronicznej i systemie elektronicznym.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#AndrzejOrzechowski">Wszystkim państwu bardzo dziękuję za przybycie i za udział w pracach Komisji.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#AndrzejOrzechowski">Zamykam posiedzenie Komisji Administracji i Cyfryzacji.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#AndrzejOrzechowski">Przypominam, że wspólnie z Komisją Spraw Wewnętrznych spotykamy się jeszcze dziś o godz. 16.00.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#AndrzejOrzechowski">Dziękuję.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>