PPC / ppc

text_structure.xml 403 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Marek Ziółkowski, Zbigniew Romaszewski i Grażyna Sztark)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę zajmować miejsca. I proszę pobrać karty do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#BogdanBorusewicz">Senatorowie sekretarze już zajęli miejsca przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad...</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: W sprawie formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Kieres.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#LeonKieres">Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#LeonKieres">Zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 8 Regulaminu Senatu wnoszę o uzupełnienie porządku obrad o dwa punkty: punkt siedemnasty, to jest drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie, druk nr 1201 i 1201S; punkt osiemnasty, to jest drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#LeonKieres">Obydwa projekty były przedmiotem debaty na posiedzeniach Komisji Ustawodawczej lub odpowiednio Komisji Ustawodawczej i Komisji Spraw Zagranicznych i zostały, o ile dobrze pamiętam, zaakceptowane jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: A projekt uchwały w sprawie powołania zgromadzenia parlamentarnego...)</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#LeonKieres">Jest w drukach nr 1227 i 1227S.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Ja rozumiem. Ale to ma być punkt osiemnasty, tak?)</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#LeonKieres">Punkt osiemnasty, tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BogdanBorusewicz">Czy są głosy przeciwne do wniosku pana senatora Kieresa o uzupełnienie porządku obrad o punkt: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#BogdanBorusewicz">W związku z tym uzupełniamy porządek obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Będzie to punkt siedemnasty.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#BogdanBorusewicz">A teraz ten drugi wniosek.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy są sprzeciwy wobec wniosku senatora Kieresa o wprowadzenie do porządku obrad punktu: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#BogdanBorusewicz">W związku z tym uzupełniamy porządek obrad o ten punkt i będzie to punkt osiemnasty.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#BogdanBorusewicz">Pragnę powitać przybyłych na dzisiejsze posiedzenie: przewodniczącego Związku Harcerstwa Polskiego, pana senatora Adama Massalskiego...</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#BogdanBorusewicz">...przewodniczącego Związku Harcerstwa Rzeczypospolitej, pana Michała Butkiewicza...</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#BogdanBorusewicz">...przewodniczącego Stowarzyszenia Harcerstwa Katolickiego „Zawisza” Federacji Skautingu Europejskiego, pana Jarosława Srokę, oraz pozostałych gości...</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez pana senatora Kazimierza Wiatra i zawarty jest w druku nr 1211, a sprawozdanie komisji - w druku nr 1211S.</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Kazimierza Wiatra, o przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#KazimierzWiatr">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Druhny i Druhowie!</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#KazimierzWiatr">W niedzielę 22 maja bieżącego roku minęło sto lat od wydania przez Andrzeja Małkowskiego rozkazu powołującego we Lwowie pierwsze drużyny harcerskie.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#KazimierzWiatr">Wracam swoimi myślami do czasu, kiedy rozpoczynałem pracę jako drużynowy 33. Krakowskiej Drużyny Harcerzy; był rok 1971 i miałem zaszczyt pełnić tę funkcję przez lat siedem. Ale wówczas o Andrzeju Małkowskim w harcerstwie nie można było mówić, aczkolwiek podejmowano wiele inicjatyw, aby ta wspaniała postać założyciela harcerstwa nie odeszła w niepamięć: parę linijek w „Przekroju”, tablica na ulicy Grabowskiego w Krakowie czy też powołanie Koła Abstynentów imienia Andrzeja Małkowskiego przy Komitecie Przeciwalkoholowym. Kiedy w 1980 r. powstały zręby niezależnego harcerstwa, było dla nas oczywiste, że patronem tej działalności ma być Andrzej Małkowski. I tak też się stało, Kręgi Instruktorów Harcerskich nazwano właśnie imieniem Andrzeja Małkowskiego. Było wielu współtwórców harcerstwa i było wielu współpracowników Andrzeja Małkowskiego, ale Andrzej miał tę niezwykłą charyzmę, on poświęcił się harcerstwu do końca, całym swoim życiem. Rozpoczął od przetłumaczenia książki Baden-Powella, zorganizował pierwszy kurs, zakładał też w Galicji liczne drużyny harcerskie. Można powiedzieć, że zakładał drużyny podróżując od miasta do miasta, od wioski do wioski - tak też było w listopadzie 1911 r. w Tarnowie, w Dębnicy, w Rzeszowie i w Krakowie. Potem, kiedy znalazł się w Zakopanem, organizował Rzeczypospolitą Podhalańską, za co był poszukiwany i musiał opuścić kraj. Potem próbował zakładać legiony polskie w Ameryce, a w końcu znalazł się w Kanadzie w regularnym wojsku.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#KazimierzWiatr">W 1919 r. udał się do Odessy z misją od generała Hallera do generała Żelichowskiego i tam bohatersko zakończył swoje życie, oddając komuś własną kamizelkę ratunkową w czasie katastrofy statku „Chaouia”. Jego żona Olga Drahanowska-Małkowska przez długie lata działała w światowym skautingu, współtworząc światową organizację skautową. Jednak gdy po latach emigracji wróciła z Londynu do Polski, to można powiedzieć, że przeżywała tu swoiste wygnanie, była zapomniana i opuszczona. Pamiętam, że w 1979 r. jako jeden z nielicznych byłem na jej pogrzebie w Zakopanem.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#KazimierzWiatr">Andrzej i Olga Małkowscy to legenda polskiego harcerstwa. Bez jej poznania nie można zrozumieć niepokornych z KIHAM, z ZHR, ZHP - rok założenia: 1918 - a także wszystkich wcześniejszych pokoleń, całego stulecia harcerstwa.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#KazimierzWiatr">Nie sposób wymienić dziś wszystkich ważnych momentów tego stulecia, tak więc chociaż symbolicznie trzeba wspomnieć o okresie budowy skautingu, potem o wojnie bolszewickiej, o Orlętach Lwowskich, o powstaniach śląskich, a potem o wspaniałym działaniu w warunkach pokojowych. Była i budowa II Rzeczypospolitej, a potem znowu wojna, Szare Szeregi, Hufce Polskie i Pogotowie Harcerek. Obecność harcerzy w Armii Andersa też była bardzo ważna. Były w niej dzieci żołnierzy, młodzież, a w Palestynie drukowano książki i wybijano harcerskie krzyże.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#KazimierzWiatr">Potem nastał rok 1944, o tyle trudny dla harcerstwa, że poza władzami konspiracyjnego harcerstwa rząd lubelski powołał równoległą strukturę. I rozpoczęła się wtedy harcerska konspiracja okresu 1944–1956, który pochłonął wiele ofiar, polało się wówczas wiele krwi. Trzeba także powiedzieć o udziale harcerek i harcerzy w odbudowie Polski po zniszczeniach wojennych, a także o spontanicznym powstaniu harcerstwa w roku 1956, kiedy po kilku latach niebytu drużyny harcerskie powstawały spontanicznie i, niezależnie od założeń zjazdu łódzkiego, próbowały realizować tradycyjne harcerstwo. Nie trwało to jednak długo, bo już w 1959 r. rozpoczęto powrót do modelu realizowanego w Polsce Ludowej. W 1973 r. powołano Harcerską Służbę Polsce Socjalistycznej. To wszystko tak trwało, aż rok 1980 na nowo tchnął ożywczego ducha - niestety, to też nie trwało długo, bo do ogłoszenia stanu wojennego. I przyszedł rok 1989... Ja tak przemykam się po tych datach i po tych wydarzeniach najnowszych, bo zbyt świeże są także moje osobiste rany i zranienia.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#KazimierzWiatr">Wracając jednak do naszej uchwały, chcę wspomnieć, że Parlamentarny Zespół do spraw Harcerstwa w Polsce i Poza Granicami Kraju, który skupia posłów i senatorów Platformy Obywatelskiej i Prawa i Sprawiedliwości, ogarnia wszystkie organizacje harcerskie. My chcemy pomagać, chcemy wspierać budowanie człowieka, a właśnie harcerstwo wspaniale pełniło służbę Bogu, Polsce i bliźnim. Ono wychowywało do bezinteresowności, uczciwości, służby, pomocy - tak bardzo brakuje dziś takich ludzi, brakuje sposobu myślenia zawartego we koncepcji „Dziś - Jutro - Pojutrze”. Chylimy czoło przed ofiarą krwi wielu pokoleń, chylimy czoło przed mrówczą pracą wychowawczą i organizacyjną wykonaną przez wszystkie te okresy istnienia harcerstwa.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#KazimierzWiatr">Kiedy w ubiegłym roku Związek Harcerskiego Polskiego rozpoczynał obchody 100-lecia Harcerstwa, to tuż przed obchodami w Krakowie, przed uroczystą mszą świętą na Wawelu, rozmawiałem z jego eminencją księdzem kardynałem Dziwiszem. Mówiliśmy o tym, że te obchody potrwają rok, zaczną się w roku 2010, a zakończą w roku 2011 - chociaż pamiętamy, że zlot krakowski był w roku 1981 na 70-lecie Harcerstwa, były też zloty w 1991 r. i w roku 2001. I kiedy rozmawiałem z jego eminencją księdzem kardynałem i spytałem go o przesłanie dla harcerek i harcerzy na 100-lecie, to ksiądz kardynał powiedział tak: warto wracać do charyzmatów założycieli. Tak robią zakony męskie i żeńskie, bo trzeba wracać do korzeni, do założycieli. Dlatego też dzisiaj w moim wystąpieniu pozwoliłem sobie powiedzieć parę zdań o Andrzeju i Oldze Małkowskich.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#KazimierzWiatr">To Andrzej Małkowski dokonał tej wspaniałej syntezy, przecież do dziś mówimy, że harcerstwo to skauting plus niepodległość. Jednak jego zasługi obejmują także propagowanie mocnego trwania w abstynencji i wychowania religijnego, czyli służby Bogu. Te trzy elementy są bardzo ważne, jednak najważniejszy i największy jest inny charyzmat Andrzeja Małkowskiego, mianowicie on chciał, aby harcerstwo było całym życiem - nie, żeby było przez całe życie, ale aby było całym życiem, każdym tchnieniem, przede wszystkim poza czasem zbiórki, czyli w sklepie, w autobusie.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#KazimierzWiatr">Widząc ogromną potrzebę obecności harcerstwa w życiu społecznym i w przestrzeni publicznej, myślimy z troską o tym, czy harcerstwo w XXI w. podoła zadaniom, czy utrzyma swój sztandar, czy nie stanie się tylko pewnym folklorem. Dlatego też powołaliśmy Parlamentarny Zespół do spraw Harcerstwa w Polsce i Poza Granicami Kraju, bo na Wschodzie i na Zachodzie to polskie harcerstwo jest, ono trwa. Zespół nasz zgodnie wnosi o przyjęcie uchwały z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#KazimierzWiatr">Na wczorajszym posiedzeniu dwie komisje, Komisja Ustawodawcza i Komisja Nauki, Edukacji i Sportu, uzgodniły, iż popierają uchwałę, którą w tej chwili odczytam.</u>
          <u xml:id="u-5.12" who="#KazimierzWiatr">Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce:</u>
          <u xml:id="u-5.13" who="#KazimierzWiatr">„22 maja 1911 r. Andrzej Małkowski we Lwowie wydał rozkaz powołujący pierwsze drużyny harcerskie.</u>
          <u xml:id="u-5.14" who="#KazimierzWiatr">Harcerstwo powstało z połączenia ideałów i metodyki skautingu Baden-Powella oraz polskich dążeń niepodległościowych, przygotowujących młodzież przez wychowanie etyczno-moralne, rozwój sprawności fizycznej i szkolenie wojskowe do walki o niepodległą Polskę.</u>
          <u xml:id="u-5.15" who="#KazimierzWiatr">Senat RP wyraża uznanie dla 100-letniej działalności polskiego harcerstwa. Przywołujemy dziś do pamięci wspaniałych obrońców Lwowa - Orlęta i harcerskie szeregi walczące z nawałą bolszewicką w 1920 roku. Przywołujemy Szare Szeregi, Pogotowie Harcerek i Hufce Polskie - walczące z niemieckim okupantem. Przywołujemy walczących w konspiracji z władzą ludową, wspieraną radzieckimi czołgami w latach 1944–1956 oraz Harcerstwo Niepokorne w latach późniejszych, w tym Kręgi Instruktorów Harcerskich im. Andrzeja Małkowskiego, Ruch Harcerski i Ruch Harcerski Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-5.16" who="#KazimierzWiatr">Wasze „Dziś - Jutro - Pojutrze” było świadectwem niezwykłej dojrzałości społecznej, narodowej i obywatelskiej. Wasza służba Bogu, Polsce i Bliźnim na trwale zapisała się w naszych dziejach i w naszych sercach.</u>
          <u xml:id="u-5.17" who="#KazimierzWiatr">Chcemy, aby kolejne pokolenia polskiej młodzieży kontynuowały dzieło założycieli Harcerstwa - Andrzeja i Olgi Małkowskich. Dziś Związek Harcerstwa Polskiego, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej, Skauci Europy - Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego «Zawisza», ZHP poza granicami kraju i organizacje harcerskie na Wschodzie kontynuują to dzieło. Dzieło to, tak ważne dla naszego społeczeństwa, zasługuje na uznanie i wsparcie. Mamy nadzieję, że przez długie, kolejne lata Harcerstwo będzie wskazaniem dla młodych w podejmowaniu decyzji życia, wyzwaniem i polem służby dla dobra naszego Narodu i Państwa.</u>
          <u xml:id="u-5.18" who="#KazimierzWiatr">Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski»”.</u>
          <u xml:id="u-5.19" who="#KazimierzWiatr">Połączone komisje w głosowaniu jednomyślnie - 13 głosów za, nikt nie był przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu - poparły ten projekt uchwały. Bardzo proszę także Wysoki Senat o jej poparcie.</u>
          <u xml:id="u-5.20" who="#KazimierzWiatr">Chciałbym jeszcze powiedzieć coś na zakończenie. Jest XXI wiek, trzecie tysiąclecie. Budujemy społeczeństwo informacyjne i gospodarkę opartą na wiedzy, rośnie pokolenie internetu i esemesów. Czy harcerstwo odczyta znaki czasu? Czy rozpozna kod kulturowy młodego pokolenia? Kiedy 22 lutego 2007 r. Senat Rzeczypospolitej Polskiej przyjął uchwałę o potrzebie budowy atmosfery wychowawczej w Polsce, była to jego odpowiedź na śmierć Ani w Gdańsku. Odbyliśmy zresztą wtedy w Senacie burzliwą dyskusję. Sensem przyjętej uchwały było zwrócenie uwagi na to, że za wychowanie odpowiadamy wszyscy, oraz na to, że młodych trzeba zrozumieć, poznawać ich problemy i ich kod kulturowy. Andrzej i Olga Małkowscy nie mieliby wątpliwości, że trzeba zbudować dobro w sobie i pełnić służbę całym życiem.</u>
          <u xml:id="u-5.21" who="#KazimierzWiatr">Panie i Panowie Senatorowie! Tak jak III Rzeczypospolita, jak wspaniały ruch „Solidarność”, także i Harcerstwo Niepokorne zrodziło się z nauczania Jana Pawła II. Przez ostatnie trzydzieści jeden lat, a nawet więcej, bo już bodajże w roku 1967 kardynał Wojtyła w kościele świętej Anny w Krakowie odprawiał mszę za Andrzeja Małkowskiego... Warto przytoczyć i na nowo razem z młodymi odczytać słowa, które błogosławiony Jan Paweł II Wielki skierował do polskiej młodzieży na Westerplatte. Mówił wówczas: „Każdy z was, młodzi przyjaciele, znajduje w życiu jakieś swoje Westerplatte, jakiś wymiar zadań, które musi podjąć i wypełnić, jakąś słuszną sprawę, o którą nie można nie walczyć, jakiś obowiązek, powinność, od której nie można się uchylić, nie można zdezerterować, wreszcie jakiś porządek prawd i wartości, które trzeba utrzymać i obronić tak jak Westerplatte - w sobie i wokół siebie. Tak, obronić dla siebie i dla innych”. A na Jasnej Górze do młodzieży i do polskiego harcerstwa powiedział: „Czuwam - to znaczy także: czuję się odpowiedzialny za to wielkie, wspólne dziedzictwo, któremu na imię Polska. To imię nas wszystkich określa. To imię nas wszystkich zobowiązuje. To imię nas wszystkich kosztuje. To, co kosztuje, właśnie stanowi wartość”.</u>
          <u xml:id="u-5.22" who="#KazimierzWiatr">Druhny i Druhowie, czuwajcie! Szczęść Boże!</u>
          <u xml:id="u-5.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę zapytania do sprawozdawcy komisji, a zarazem wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#BogdanBorusewicz">Czy są pytania? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Ryszarda Bendera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#RyszardBender">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#RyszardBender">Przed chwilą sprawozdawca komisji senackich, pan profesor Kazimierz Wiatr, opowiadając o harcerstwie, o tym, jak ono się wyłoniło w jakże trudnych latach, gdy naród dobijał się do niepodległości, wspomniał dwie centralne postacie harcerstwa polskiego, mianowicie Andrzeja i Olgę Małkowskich. Tak, to oni sprawili, że skauting światowy zaistniał również u nas i ten nasz polski skauting - harcerstwo polskie - stał się z miejsca swoistą, w najlepszym tego słowa rozumieniu, gałęzią tego skautingu. Swoistą z tego względu, że doszły elementy, które dla innych krajów, dla młodzieży w innych krajach Europy i świata nie były wówczas tak znaczące. Chodziło przede wszystkim o niepodległość, o walkę o niepodległość. Służba temu dążeniu do niepodległości była ogromną zasługą i Andrzeja Małkowskiego, i Olgi Małkowskiej, to wyeksponowanie tej specyfiki polskiego skautingu, polskiego harcerstwa.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#RyszardBender">Pan senator sprawozdawca wspomniał o cesze, która w innych gałęziach skautingu, w innych krajach nie występowała lub nie zawsze występowała. Chodzi o walkę z nałogiem, walkę z wszelkimi nałogami, zwłaszcza z alkoholizmem. Była to również zasługa ludzi związanych z Małkowskimi czy też nawet patronujących - w społeczeństwie, w narodzie - Andrzejowi i Oldze Małkowskim. To była zasługa rodziny Lutosławskich, a jeśli idzie o walkę z nałogiem - Wincentego Lutosławskiego, wspaniałego polskiego i światowego filozofa i znawcy Platona. To on, poprzez ruch Eleusis, zwrócił uwagę na konieczność walki z nałogami i przekazał to harcerstwu, polskiemu skautingowi. I właśnie to stało się znakiem wyróżniającym nasze harcerstwo mocno i szczególnie. Jeśli mówimy o rodzinie Lutosławskich, należy koniecznie wspomnieć jej przedstawiciela, księdza Kazimierza Lutosławskiego, wspaniałego parlamentarzystę, wspaniałego mówcę sejmowego, twórcę czy współtwórcę przynajmniej... twórcę, można to otwarcie powiedzieć, krzyża harcerskiego. To on, ksiądz Kazimierz Lutosławski, związany z ruchem narodowym, kapłan ogromnie świadomy roli swego kapłaństwa i chrześcijaństwa, które powinien wprowadzać również w szeregi harcerskie, przekazał polskiemu harcerstwu idee chrześcijańskie, prawdy wiary chrześcijańskiej. Symbolem tego jest fakt, że dzięki niemu zaistniał krzyż harcerski, który przetrwał różne etapy ewolucji ruchu harcerskiego w Polsce i utrzymał się do dzisiaj.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#RyszardBender">Dzięki tym osobom harcerstwo polskie jest tak bliskie szerokim, szerokim kręgom narodu polskiego. Powiem, że niezależnie od poglądów, jeśli wyeliminujemy skrajne, lewicowe, komunizujące tendencje, zgadzamy się, że ten ruch harcerski jest naszym dobrem narodowym. Pod jego hasłem „Bogu i Ojczyźnie” młodzież polska szła do boju i wtedy, gdy harcerstwo powstawało, i w latach ostatniej wojny, i - jak mówił senator sprawozdawca - po wojnie, kiedy w systemie komunistycznym starano się je zlikwidować, a przynajmniej doprowadzić do powstania jego karykatury. Nie udało się. Harcerz służy Bogu i Polsce nadal.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Adama Massalskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#AdamMassalski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Druhny i Druhowie!</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#AdamMassalski">Chciałbym tutaj krótko się wypowiedzieć i wskazać na pewne kwestie, które, jak sądzę, przy okazji stulecia harcerstwa należy przypomnieć czy sobie uświadomić.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#AdamMassalski">Pierwsza sprawa to kwestia stosunku państwa i władz państwowych do harcerstwa. Pamiętajmy, że w 1919 r., po zjednoczeniu ruchu harcerskiego w Polsce, Naczelna Rada Harcerska zwróciła się do Ministerstwa Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego z takim memoriałem, w którym między innymi mówiła o problemach harcerskich. Zacytuję fragment tego wystąpienia: „Leży w interesie państwa, by powstały i rozwijały się odpowiednie organizacje wychowawcze. Państwo winno nie odmawiać im opieki i pomocy materialnej”. I to jest takie przesłanie, które od tego momentu do dzisiaj funkcjonuje i powinno funkcjonować, tym bardziej że harcerstwo cały czas było związane z tym, co nazywamy organizmem państwowym. Nie tylko walka o niepodległość, ale także budowa i odbudowa kraju zarówno po I wojnie światowej, jak i po II wojnie światowej były udziałem harcerstwa. Pamiętajmy, że przed wojną przewodniczącym Związku Harcerstwa Polskiego był generał Józef Haller, a na obczyźnie przewodniczącym Związku Harcerstwa Polskiego był świętej pamięci pan prezydent Ryszard Kaczorowski, który kierował harcerstwem poza granicami kraju. To świadczy o tym, jak ścisłe są związki pomiędzy państwem a harcerstwem. Przypomnijmy, że również poprzedni prezydent na uchodźstwie, Kazimierz Sabbat, był przewodniczącym Związku Harcerstwa Polskiego poza granicami kraju.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#AdamMassalski">Chciałbym jeszcze wspomnieć o jednej sprawie, bo uważam, że koniecznie trzeba tutaj o tym powiedzieć. Skauting, ten piękny ruch, który w Polsce nazywa się harcerstwem - i słusznie Andrzej Małkowski określił, że harcerstwo to skauting plus niepodległość - mimo reżimu, który panował, i mimo kłopotów, jakie mieliśmy po 1945 r. z własną niepodległością, z własną tożsamością... Należy przypomnieć, że harcerstwo w naszym kraju, jako jedynym w obozie pozostającym pod wpływem naszego groźnego wschodniego sąsiada, się utrzymało. I kiedy w 1959 r. druh Aleksander Kamiński, znany wszystkim państwu autor „Kamieni na szaniec”, znakomity profesor pedagogiki Uniwersytetu Łódzkiego, został zmuszony do zrezygnowania z funkcji przewodniczącego, powiedział do instruktorów harcerskich: ja odchodzę, wy zostańcie, wy na dole zostańcie, wy dalej kierujcie organizacją harcerską w duchu skautowym. Tak też się stało. I dzięki temu, że harcerstwo wtedy nie zostało zupełnie przejęte czy rozwiązane, nie przestało istnieć w takim kształcie, jaki nadał mu Aleksander Kamiński, dzisiaj możemy mówić, że mamy duże organizacje harcerskie w Polsce. Bowiem byli instruktorzy harcerscy, którzy prowadzili drużyny harcerskie ZHP, ZHR i Zawiszy; przecież stamtąd wywodzą się ci instruktorzy, którzy kierują tymi organizacjami. Z tego okresu pochodzą możliwości funkcjonowania. Oczywiście byli oni prześladowani, byli tępieni, byli w różny sposób szykanowani, ale harcerstwo istniało. I dlatego dzisiaj mamy w Polsce dużą organizację harcerską, czego nie mają na przykład Rumuni, Czesi, Węgrzy, Słowacy czy Bułgarzy, gdzie ruch skautowy liczy po kilka czy najwyżej kilkanaście tysięcy członków. U nas harcerstwo obejmuje w sumie około dwustu tysięcy młodzieży. Myślę, że to jest niezwykle ważne i także godne przypomnienia z tej trybuny.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#AdamMassalski">Na zakończenie chcę przypomnieć - bo na sali jest bardzo wielu senatorów, którzy byli lub nadal jeszcze są instruktorami harcerskimi - słowa takiej przepięknej pieśni harcerskiej, która nam towarzyszyła zawsze, czasem śpiewana nawet na przekór: „Idą skauci łez doliną, nocką głuchą, nocką siną. Hej, druhowie, gdzie idziecie, czego szukacie po świecie? My idziemy w zórz świtanie, tam, gdzie Polski zmartwychwstanie. Poprzez burze i zawieje lepsza przyszłość Polski dnieje”. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Michała Boszkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MichałBoszko">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Wielce Szanowni Goście!</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#MichałBoszko">Dzisiejsza uroczystość jest wyjątkowa, bo, tak jak moi przedmówcy mówili, prawie każdy był harcerzem albo z harcerzami miał kontakty i ma dotyczące ich wspomnienia.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#MichałBoszko">Sto lat to piękny jubileusz, piękne karty historii zapisane w kronikach harcerskich, ale i w kronikach naszej ojczyzny. To jest okres, który łączy dwa wieki: XX i XXI. O tym XX wieku jeden z pisarzy wspominał, że jest to wiek, który żegna z goryczą, ulgą i ze zgrozą, bo w tym wieku wyprodukowano penicylinę, zaczęto podbijać kosmos, ale stworzono też gaz cyklon. Pamięta dymy płonących domów i ludzi wyskakujących z okien prosto na bruk. I młodych żołnierzy, którzy mieli hełmy za duże, buty za duże, tylko serce w sam raz. To byli harcerze, którzy oddali ojczyźnie wszystko, co najpiękniejsze i najdroższe.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#MichałBoszko">Jeżeli mówimy o patriotyzmie i tym strasznym XX wieku, to pamiętamy o harcerzach. O takich ludziach wspominał również w jednym ze swoim poematów papież Jan Paweł II, który mówił, że są ludzie, którzy w naszej historii nadpłacili, są też ludzie, którzy niedopłacili, ale w wolnej Polsce mają po raz pierwszy sposobność, żeby odpłacić tym, którzy za naszą wolność zapłacili najwyższą cenę. Ponieważ jeden z moich przedmówców mówił o tym, że reprezentuje inicjatywę Platformy Obywatelskiej oraz Prawa i Sprawiedliwości, ja w imieniu małej grupki senatorów Polskiego Stronnictwa Ludowego również chciałbym dołożyć słowa podziękowania za to wszystko, za piękne owoce pracy polskich harcerzy.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#MichałBoszko">Chciałbym powiedzieć jeszcze jedno. Harcerstwo wyzwala w ludziach takie cechy, o których często człowiek nie wie. Mówi się: jeżeli widzisz człowieka, jakim jest, czynisz go gorszym, jeżeli potrafisz zobaczyć, jaki mógłby być, przyczyniasz się do jego wzrostu. Dzięki harcerstwu wielu ludzi potrafiło odkrywać najpiękniejsze cechy swoich charakterów, formować te charaktery i czerpać radość z najpiękniejszego okresu swojego życia.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#MichałBoszko">Drodzy Goście, macie piękny dorobek, piękne tradycje, piękną historię. To dobrze, że potraficie ze sobą współpracować. Chciałbym życzyć wszystkiego dobrego, bo - jak się mówi - połączenie sił to początek, pozostanie razem to postęp, wspólna praca to sukces. Chciałbym życzyć wam jak najwięcej sukcesów i dopisywania do tych pięknych kart stuletniej historii nowych pięknych kart w swojej działalności dla młodzieży i dla ojczyzny. Życzę wam wszystkiego najlepszego na nadchodzące lata. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę o zabranie głosu pana senatora Sidorowicza.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#WładysławSidorowicz">Panie Marszałku! Drodzy Goście! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#WładysławSidorowicz">Kilka dni temu uczestniczyłem w Zlocie Chorągwi Dolnośląskiej na jednym z najpiękniejszych placów Europy, na Placu Gołębim we Wrocławiu. Patrzyłem, jak ponad tysiąc zuchów, druhów, druhen wraz z ich wychowawcami, instruktorami odbywało zlot jubileuszowy. I wtedy pomyślałem sobie o tym, jak trudne zadanie mają dzisiaj ci, którzy prowadzą tych młodych ludzi, jak bardzo konkurencyjne jest otoczenie, jak trudno jest stabilizować aktywność młodych ludzi w sytuacji konkurencji stwarzanej przez komputer, przez styl życia, który zaczyna dominować. A przecież misja harcerstwa właśnie teraz, gdy rozumiemy, jakie jest znaczenie stylu życia, jakie jest znaczenie aktywności, jest kluczowa w formowaniu czegoś, co potem powinno być trwałym sposobem na życie, w formowaniu aktywności.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#WładysławSidorowicz">Proszę państwa, w raportach z końca lat siedemdziesiątych i osiemdziesiątych podnosi się kwestię tak zwanej dyfuzji aktywności. Jeżeli na poziomie lokalnym powstaje nieformalna grupa ludzi, która próbuje na przykład przenieść przystanek w inne miejsce albo skłonić władze samorządowe do zbudowania chodnika, to okazuje się, że zjawisko łączenia się tych ludzi, więź między nimi jest czymś, co trwa dłużej niż załatwienie sprawy. Załatwiają sprawę, ale stworzone więzi i zdolność do kooperacji pozostaje. Harcerstwo jest właśnie takim miejscem, gdzie młodzi ludzie z poziomu zucha, druha, druhny zaczynają współpracę. To jest ogromna szansa na to, żeby przełamać pewien impas, w jakim znajduje się nasze życie obywatelskie. Jesteśmy na jednym z ostatnich miejsc w Europie, jeśli chodzi o aktywność polityczną, o udział w wolontariacie.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#WładysławSidorowicz">Chciałbym z tego miejsca podziękować wszystkim ludziom, wychowawcom, którzy naprawdę w znacznie trudniejszych czasach zajmują się tymi sprawami, podejmują się trudu wychowawczego. Jednocześnie chciałbym powiedzieć, że myśląc o naszej historii, tej najnowszej, często myślałem o tym, jak ogromnym ubytkiem jest danina krwi, jaką złożyli aktywni harcerze, ci, którzy przeciwstawili się obu nawałom. Myślę, że ta luka jest szalenie trudna do wypełnienia, i sądzę, że jeszcze dzisiaj w znacznej mierze obniża to jakość naszego życia społecznego i politycznego. Dziękuję jeszcze raz wszystkim, którzy cały czas starają się kontynuować piękne tradycje naszego harcerstwa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Bisztyga już zbliża się do mównicy.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Druh Bisztyga.)</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#MarekZiółkowski">Tak, druh Bisztyga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#StanisławBisztyga">Panie Marszałku! Druhny i Druhowie!</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#StanisławBisztyga">Bardzo przepraszam, że dzisiaj swojego wystąpienia nie złożę do protokołu, co właściwie zawsze czynię, ale czas jest niezwykły, sprawa jest niezwykła i uchwała jest niezwykła, dlatego postanowiłem, Panie Profesorze, przedstawić kilka zdań refleksji.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#StanisławBisztyga">Ja mam jeszcze w domu mundurek, oczywiście bardzo mi się skurczył...</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#StanisławBisztyga">...mam mundurek z czasów, gdy byłem drużynowym 54 drużyny starszoharcerskiej imienia Tadeusza Kościuszki w Myślenicach, drużyny Młodzieżowej Służby Ruchu. Niektórzy mówili, że jesteśmy przedłużeniem Policji, bo to na drodze itd., obsługiwaliśmy wszystkie imprezy...</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: ORMO!)</u>
          <u xml:id="u-15.6" who="#StanisławBisztyga">Tak, bo obsługiwaliśmy wszystkie imprezy. Jakież było zdziwienie tych wszystkich mecenasów i innych ważnych ludzi, którzy mówili, że może to będą przyszli ormowcy, gdy zobaczyli harcerzy w kościele służących do mszy świętej. Proszę państwa, czas był to niezwykły. Chciałbym powiedzieć, że ci wszyscy ludzie, którzy działali w harcerstwie, bez względu na to, jakie później pełnili funkcje, jakie mieli zapatrywania, mieli jedną wspólną ważną cechę, oni byli bardzo uodpornieni, zaimpregnowani na wiele rzeczy. Harcerstwo jest jedno, mundur jest jeden i cechy, jakie ma harcerz, też są takie same bez względu na to, jakie kto ma sympatie polityczne czy inne. Harcerstwo zawsze broniło się przed polityką.</u>
          <u xml:id="u-15.7" who="#StanisławBisztyga">Pan profesor tu pięknie powiedział o karykaturze. Ja muszę powiedzieć, że w czasach PRL, gdy miałem czternaście, piętnaście, szesnaście, osiemnaście czy dwadzieścia lat, ja tej karykatury nie dostrzegałem, nie odczuwałem. My mieliśmy cudowną opiekunkę, lwowiankę, mieliśmy fantastycznego nauczyciela, majora Armii Krajowej, który uczył nas przysposobienia wojskowego i opiekował się harcerzami. A zatem był to trochę inny świat niż ten, tak to nazwę, gazetowy.</u>
          <u xml:id="u-15.8" who="#StanisławBisztyga">Myślę, że ważna misja harcerstwa to jest kontynuowanie tradycji, trwanie przy wspaniałych wartościach, otwarcie na drugiego człowieka, przepiękna akcja „Znicz”, pamiętanie o innych, o tych, którzy odeszli, pamiętanie o tych, którzy mają jakiś problem, pomoc przy okazji świąt jednych czy drugich, rozmaite akcje charytatywne, które są cały czas prowadzone. I za to wielkie słowa uznania, podziękowania. Cały czas mam nadzieję, że tak jak państwo siedzicie pięknie razem, pięknie razem ze sobą rozmawiacie, tak kiedyś doczekamy powstania jednej wielkiej organizacji harcerskiej. A najważniejsze jest to, że państwo realizujecie tę misję. Muszę też powiedzieć o tym, że gdy był zlot w Krakowie, na którym był druh Massalski, to - proszę mi wierzyć - nikt nie pytał o sympatie, o przekonania, i burmistrz, i wojewoda, i prezydenci miast, i sejmik, wszyscy włączali się w to wielkie dzieło, jakim był zlot, również wszyscy, tak jak potrafili, starali się pomóc w jego organizacji. Harcerstwo to jest pewna magia, to jest pewien styl życia, to jest pewne zjawisko, które było, jest i będzie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-15.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#MarekZiółkowski">Lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu uchwały. Przypominam, że jest to jedynie głosowanie. Projekt zawarty jest w druku nr 1211S.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#MarekZiółkowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu?</u>
          <u xml:id="u-16.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Chwileczkę.)</u>
          <u xml:id="u-16.8" who="#MarekZiółkowski">W takim razie piętnaście sekund na przygotowanie do głosowania. Proszę zaopatrzyć się w karty, jeżeli ktoś z państwa senatorów jeszcze tego nie zrobił.</u>
          <u xml:id="u-16.9" who="#komentarz">(Głos z sali: A karta pana marszałka?)</u>
          <u xml:id="u-16.10" who="#MarekZiółkowski">Karta pana marszałka? Pan marszałek chyba ma kartę.</u>
          <u xml:id="u-16.11" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-16.12" who="#MarekZiółkowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu?</u>
          <u xml:id="u-16.13" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.14" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-16.15" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.16" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki głosowania: na 71 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-16.17" who="#MarekZiółkowski">Uchwała została przyjęta jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-16.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-16.19" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę z okazji 100-lecia Harcerstwa w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-16.20" who="#MarekZiółkowski">Zapraszam tutaj panów przewodniczących, poczynając od pana senatora. Chciałbym wręczyć tę uchwałę trzem panom przewodniczącym trzech organizacji harcerskich. Proszę bardzo. Nie wiem, w jakiej kolejności... Dobrze, zaczniemy od spraw wewnętrznych. Proszę bardzo. To są jednobrzmiące uchwały.</u>
          <u xml:id="u-16.21" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-16.22" who="#MarekZiółkowski">Panowie Przewodniczący, serdecznie gratuluję. Czuwaj!</u>
          <u xml:id="u-16.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-16.24" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-16.25" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, dziesięć sekund przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-16.26" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-16.27" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do łącznego rozpatrzenia punktów ósmego i dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym; stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
          <u xml:id="u-16.28" who="#MarekZiółkowski">Teksty ustaw zawarte są w drukach nr 1203 i 1210, a sprawozdania komisji - odpowiednio, w drukach nr 1203A i 1203B oraz nr 1210A i 1210B.</u>
          <u xml:id="u-16.29" who="#MarekZiółkowski">Proszę pana senatora Pawła Klimowicza, sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, o przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-16.30" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PawełKlimowicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PawełKlimowicz">Przedstawiam sprawozdanie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PawełKlimowicz">Komisja zebrała się na posiedzeniu w dniu 18 maja i wnosi, aby Wysoki Senat przyjął ustawę wraz z dwoma poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PawełKlimowicz">Celem nowelizacji ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze jest zmodyfikowanie zasad wynagradzania kuratorów, syndyków, nadzorców sądowych i zarządców. Ustawodawca przyjął, iż wynagrodzenie kuratora, syndyka, nadzorcy sądowego i zarządcy, obowiązanych do rozliczenia podatku od towarów i usług, podwyższone będzie o kwotę podatku od towarów i usług, określoną zgodnie z obowiązującą stawką tego podatku. W odniesieniu do syndyka, nadzorcy sądowego i zarządcy podwyższenie o kwotę podatku VAT dotyczyć będzie również wstępnej wysokości wynagrodzenia i zaliczek na wynagrodzenie. Analogiczne rozwiązania ustawodawca przyjął w odniesieniu do kuratora ustanowionego na podstawie przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym. W tym celu znowelizowano art. 32 tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#PawełKlimowicz">Ponadto dodaje się do ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze przepis przewidujący, iż sąd odwołuje syndyka, nadzorcę sądowego, zarządcę albo ich zastępców również w przypadku cofnięcia albo zawieszenia praw wynikających z licencji syndyka przez ministra sprawiedliwości. Ustawodawca nakłada również na sąd obowiązek przekazywania ministrowi sprawiedliwości odpisu prawomocnego postanowienia o odwołaniu syndyka, nadzorcy sądowego, zarządcy albo ich zastępców z powodu nienależytego pełnienia obowiązków.</u>
          <u xml:id="u-17.5" who="#PawełKlimowicz">Dodawane przepisy funkcjonowały w systemie prawnym od 10 października 2007 r. do 1 maja 2009 r. i zostały wyeliminowane ustawą z dnia 6 marca 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze, ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-17.6" who="#PawełKlimowicz">W przepisie przejściowym określono zasady ustalania wynagrodzenia w sprawach, w których wydano postanowienie o ustaleniu ostatecznej wysokości wynagrodzenia, w sprawach, w których ogłoszono upadłość, oraz w sprawach, w których określono wstępne wynagrodzenia syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy.</u>
          <u xml:id="u-17.7" who="#PawełKlimowicz">Podczas posiedzenia Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji senatorowie jednomyślnie przyjęli dwie poprawki.</u>
          <u xml:id="u-17.8" who="#PawełKlimowicz">Poprawka pierwsza. „W art. 1: a) w pkt 3 w ust. 4 wyrazy «zarządcę albo ich zastępców» zastępuje się wyrazami «albo zarządcę», w ust. 5 wyrazy «zarządcy albo ich zastępców» zastępuje się wyrazami «albo zarządcy», b) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: «Art. 171. 1. Sędzia-komisarz odwołuje zastępcę syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy, jeżeli nie pełnią należycie swoich obowiązków albo gdy ich dalszy udział w postępowaniu nie jest potrzebny albo w przypadku cofnięcia lub zawieszenia praw wynikających z licencji syndyka przez Ministra Sprawiedliwości. 2. Przepis art. 170 ust. 2, 3 i 5 stosuje się odpowiednio»”.</u>
          <u xml:id="u-17.9" who="#PawełKlimowicz">Poprawka druga jest poprawką redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-17.10" who="#PawełKlimowicz">Panie Marszałku, Wysoki Senacie, tak jak już powiedziałem, te poprawki zostały przyjęte jednomyślnie. Komisja wnosi o przyjęcie ustawy wraz z dwoma poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, senatora Grzegorza Czeleja, aby przedstawił sprawozdanie komisji dotyczące obu tych ustaw, to znaczy ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, a także ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Czelej: Od razu w sprawie obu tych ustaw?)</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#MarekZiółkowski">Tak, tak, sprawozdania i dyskusja są łączne, więc proszę bardzo przedstawić oba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#GrzegorzCzelej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#GrzegorzCzelej">W przypadku pierwszej ustawy Komisja Budżetu i Finansów Publicznych miała podobne zdanie, jak Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Przyjęliśmy jednomyślnie jednobrzmiące poprawki. Kolega bardzo dokładnie to zreferował, więc nie będę już tego omawiał. W imieniu komisji rekomenduję przyjęcie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#GrzegorzCzelej">A jeśli chodzi o drugą ustawę, to komisja rekomenduje jej przyjęcie bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#MarekZiółkowski">Teraz pan senator Zbigniew Cichoń, jako sprawozdawca Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, przedstawi sprawozdanie dotyczące drugiej ustawy, czyli ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#MarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji podzieliła się, a Komisja Budżetu i Finansów Publicznych miała jednego sprawozdawcę.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#ZbigniewCichoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#ZbigniewCichoń">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w swojej opinii uznała projekt ustawy za zasadny i nie wniosła do niego zastrzeżeń. Koledzy omówili już szczegóły proponowanych zmian, w związku z tym nie widzę potrzeby, żeby po raz drugi to referować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#MarekZiółkowski">Państwo Senatorowie, trzech sprawozdawców czeka na wasze pytania.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania? Rozumiem, że nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo. Nie ma pytań do panów senatorów sprawozdawców.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#MarekZiółkowski">Projekt ustawy zawarty w druku nr 1203 został wniesiony przez rząd, a projekt z druku nr 1210 - przez posłów.</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#MarekZiółkowski">Stanowisko rządu prezentuje minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#MarekZiółkowski">Witam pana ministra Wronę. Panie Ministrze, czy chciałby pan powiedzieć coś na temat tej ustawy? Tak. Zapraszam zatem na mównicę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#ZbigniewWrona">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#ZbigniewWrona">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#ZbigniewWrona">Te ustawy, słusznie połączone, nie budzą, jak się wydaje, większych kontrowersji. Dlatego tylko podziękuję komisjom za prace nad tymi projektami.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#ZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o projekt rządowy, to jak już zostało tu powiedziane, dotyczy on przede wszystkim kwestii doliczania podatku VAT do wynagrodzeń syndyków. Jest to regulacja bardzo oczekiwana przez środowisko syndyków. Były różne interwencje w tej kwestii, mówiono, że w tej ustawie rzeczywiście nie ma wyraźnego zapisu dotyczącego VAT.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#ZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o drugą ustawę, to jest to inicjatywa poselska, projekt poselski, ale rząd popierał na etapie prac sejmowych i również na etapie prac senackich ten projekt. Dziękuje bardzo za życzliwe przyjęcie tego projektu również przez Wysoką Izbę senacką. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Wojciechowski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Ilu jest syndyków pracujących, to znaczy bezpośrednio wykonujących swój zawód, a ilu syndyków ma licencję? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#ZbigniewWrona">Ta sytuacja bardzo się zmienia. Do tej pory, do czasu wejścia w życie nowych regulacji dotyczących zawodu syndyka, bardzo dużo było ich na listach. To były tysiące osób, ale trudno powiedzieć, jaka część z nich rzeczywiście wykonywała ten zawód i utrzymywała się z niego, czyli traktowała go jako źródło utrzymania. Bardzo łatwo było uzyskać wpis na listę, ale z tym nie łączyły się żadne obowiązki, jak uczestnictwo w samorządzie, praca przy... To nie było kontrolowane i teraz kilka tysięcy syndyków straci możliwość wykonywania... Teoretycznie jeszcze mają tę możliwość, bo w uchwalonej ustawie jest okres przejściowy, który wydłuża możliwość wykonywania przez nich funkcji syndyków. Ta możliwość skończy się chyba w przyszłym roku czy nawet z końcem tego roku... Nie pamiętam, ale to jest kwestia miesięcy, najwyżej roku.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#ZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o nowych syndyków... Podpisałem trzysta siedemdziesiąt sześć decyzji administracyjnych i zostały one doręczone nowo powołanym syndykom na podstawie ustawy o zawodzie syndyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Czelej jako jedyny dyskutant na razie...</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#MarekZiółkowski">Zapraszam, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#GrzegorzCzelej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#GrzegorzCzelej">Chciałbym poświęcić kilka zdań pierwszej z proponowanych ustaw, która w swojej pierwszej części realizuje życzenie Trybunału Konstytucyjnego z czerwca 2008 r. i doprecyzowuje przepisy dotyczące wynagrodzeń. Problem polegał na tym, że w momencie, kiedy sądy określały poziom wynagrodzenia, nie był uwzględniany podatek VAT, co powodowało, że osoby, które wystawiały... One musiały ten VAT odliczyć. De facto zabrakło więc stwierdzenia, że wynagrodzenie jest netto a nie brutto. I to w tej części ustawy zostaje usunięte.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#GrzegorzCzelej">Druga część tej ustawy została omówiona.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#GrzegorzCzelej">Chciałbym jeszcze poświęcić kilka zdań kolejnej ustawie, czyli ustawie - Prawo upadłościowe i naprawcze. Szanowna Wysoka Izbo, mieliśmy wątpliwości na posiedzeniu komisji, co chciałbym zaznaczyć, czy zmiana ta nie prowadzi do nadmiernego uprzywilejowania instytucji finansowych w zakresie jednego rodzaju umów w stosunku do wszystkich innych wierzycieli, czyli także w stosunku do banków i instytucji finansowych. To budziło nasze wątpliwości i o tym mówiliśmy na posiedzeniu komisji. Przyznam szczerze, że te wątpliwości nie zostały tak do końca rozwiane, również Sejm z tych między innymi powodów nie był jednomyślny co do tej ustawy. O tym musimy pamiętać i obserwować, jak w przyszłości będzie to funkcjonowało.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#GrzegorzCzelej">Jeśli chodzi o tę drugą ustawę, to na posiedzeniu komisji poruszaliśmy kwestię daty pewnej. Wydaje się, ponieważ jest to zgodne z dyrektywami unijnymi i w przypadku instytucji finansowych ślad w przypadku podpisywanych dokumentów pozostaje cały czas, bo to są ślady w komputerach, przy podpisywaniu... Być może to jest niezasadne. W trakcie realizacji ustawy w ciągu najbliższych miesięcy czy lat należy zwrócić uwagę, czy faktycznie nie doszło do nadmiernego uprzywilejowania tych instytucji, o których tutaj mówiliśmy. Te wątpliwości pozostały, czym chciałem się z Wysoką Izbą podzielić. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#MarekZiółkowski">Zamykam dyskusję nad dwoma punktami.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanych ustaw zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#MarekZiółkowski">Chciałbym dodać, że przemówienia do protokołu złożyło dwóch senatorów: Ryszard Knosala i oczywiście Stanisław Bisztyga.</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze raz... Głosowanie odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1209, a sprawozdania komisji w drukach nr 1209A i 1209B.</u>
          <u xml:id="u-30.8" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej jest pan senator Piotr Zientarski.</u>
          <u xml:id="u-30.9" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PiotrZientarski">Celem ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego jest wprowadzenie do procedury cywilnej instytucji tak zwanego odwołania poziomego, znanej już zresztą z innych uregulowań, zapewniającej stronom, uczestnikom postępowania oraz innym podmiotom, na przykład pełnomocnikom, świadkom, biegłym czy osobom trzecim, możliwość zaskarżenia orzeczeń wydanych przez sąd drugiej instancji, nie podlegających weryfikacji w drodze zażalenia do Sądu Najwyższego. Dotyczy to dwóch kategorii rozstrzygnięć, które mają istotne znaczenie z punktu widzenia wartości konstytucyjnych, w tym zwłaszcza gwarancji wolności osobistej płynącej z art. 41 ust. 1 ustawy zasadniczej oraz prawa do sądu poręczonego na podstawie art. 45 ust. 1 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#PiotrZientarski">Ustawa przyznaje prawo do kwestionowania, do zaskarżania przed innym równorzędnym składem sądu drugiej instancji postanowienia tego sądu oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego oraz postanowień o charakterze porządkowym, na przykład postanowienia o przymusowym sprowadzeniu świadka bądź nakazującego jego aresztowanie. Dodawany przepis art. 394² §2 przewiduje, że w tego typu sprawach, to znaczy rozpoznawanych w instancji poziomej, odpowiednie zastosowanie znajdują regulacje określające tryb postępowania w razie wniesienia zażalenia na postępowanie sądu pierwszej instancji.</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#PiotrZientarski">Chcę przypomnieć, że zażalenie poziome to nie jest zażalenie do sądu wyższej instancji, ale do sądu równorzędnego w innym składzie bądź też w składzie poszerzonym. W każdym razie chodzi o ten sam, powiedziałbym, poziom instancyjny.</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#PiotrZientarski">Rozszerzenie katalogu zaskarżalnych orzeczeń incydentalnych o orzeczenie sądu drugiej instancji rozstrzygające negatywnie o potrzebie wyłączenia sędziego stanowi jednocześnie wykonanie obowiązku dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2 czerwca 2010 r. Wydając orzeczenie, Trybunał stanął na stanowisku, że rozwiązania przyjęte na gruncie 394¹ §2 ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, a skutkujące pozbawieniem strony prawa do wywiedzenia zażalenia w przypadku oddalenia jej wniosku o wyłączenie sędziego sądu drugiej instancji, nie odpowiada standardom konstytucyjnym, ponieważ godzi w prawo do bezstronnego sądu.</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#PiotrZientarski">Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego zakłada ponadto eliminację jednej z podstaw odrzucenia wniosku o wyłączenie sędziego, to jest przesłanki oczywistej bezzasadności. Wiemy z praktyki, ze jest to bardzo nieostre sformułowanie, a nie wystarczy ocenienie samej bezzasadności, ale również tej oczywistej bezzasadności. Jest to bardzo trudne do oceny, w związku z czym zawsze, że tak powiem, grozi pewną dowolnością czy też zbytnią pojemnością... Nowelizacja procedury cywilnej w tym zakresie nie tylko uwzględnia systemowe ujęcie wskazanej przesłanki jako uzasadniającej odmowę uczynienia zadość żądaniu zgłoszonemu przez stronę lub uczestnika postępowania, jednakże dopiero po jego merytorycznym rozpoznaniu, a nie formalnym rozstrzygnięciu o przedmiocie złożonego wniosku, czy jest bezzasadne, czy też nie, lecz również wybiega naprzeciw postulatowi de lege ferenda, czyli na przyszłość, sformułowanemu w uzasadnieniu przywołanego już orzeczenia sądu konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-31.6" who="#PiotrZientarski">Nadanie nowego brzmienia art. 53¹ k.p.c. będzie skutkowało tym, że osoba zgłaszająca w stosunku do danego sędziego zastrzeżenia, które sąd uznał za bezzasadne w stopniu oczywistym, będzie mogła poddać tę ocenę weryfikacji przez wniesienie zażalenia na zasadzie art. 394 §1 pkt 10 lub art. 394² §1 pkt 1 kodeksu postępowania cywilnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji jest pan senator Piotrowicz.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę o przedstawienie sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#StanisławPiotrowicz">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji rozpatrzyła ustawę na swoim posiedzeniu w dniu 18 maja 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#StanisławPiotrowicz">Ustawa ta nie wzbudziła żadnych kontrowersji ani zastrzeżeń, stąd komisja wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#StanisławPiotrowicz">Szczegóły ustawy zostały omówione przez mojego przedmówcę, dlatego poprzestanę tylko na złożeniu wniosku końcowego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do senatorów sprawozdawców? Panowie nawzajem nie chcecie sobie pozadawać pytań? Nie. To dobrze. W takim razie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, projekt tej ustawy został wniesiony przez Senat.</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#MarekZiółkowski">Do reprezentowania stanowiska rządu upoważniony jest minister sprawiedliwości. Jeszcze raz witam pana ministra Wronę.</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, czy chciałby pan coś powiedzieć na temat tej propozycji? Zapraszam na mównicę.</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#ZbigniewWrona">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#ZbigniewWrona">Należy podziękować Senatowi za tę inicjatywę, bo ona realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego. Oczywiście rząd jak najbardziej popiera całą tę ustawę. Ale jeśli chodzi o poprawki... Wysoki Senacie, podczas posiedzenia komisji, na którym byłem obecny i na którym debatowano nad poprawką dotyczącą rozszerzenia kręgu decyzji objętych tak zwanym zażaleniem poziomym, o rozstrzygnięciu o kosztach procesu - bo tego dotyczy ta poprawka - pojawiły się bardzo istotne wątpliwości konstytucyjne związane z wyjściem poza zakres tej ustawy, czyli po prostu dopuszczalnością takiej poprawki. Ja te wątpliwości podzielałem, ale nie stawiałem sprawy jednoznacznie, ponieważ popieram tę poprawkę co do meritum. Ale od tego czasu sytuacja się zmieniła. W czasie posiedzenia komisji projekt rządowy dotyczący również tej materii i regulujący sprawę zgodnie z duchem tej poprawki jeszcze nie był w Sejmie. Ten projekt w najbliższych dniach będzie przesłany do Sejmu, bo rząd go przyjął, został on po Radzie Ministrów wyczyszczony legislacyjnie i w najbliższych dniach zostanie przekazany do Sejmu. W związku z wątpliwościami co do konstytucyjności tej poprawki i w związku z tym, że ta kwestia będzie przedmiotem regulacji, w najbliższym czasie będzie się nią zajmował Sejm, poddaję jednak pod rozwagę Wysokiej Izby celowość przyjmowania tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#ZbigniewWrona">Jeśli zaś chodzi o tę poprawkę o charakterze bardziej legislacyjnym, technicznym, gdzie akcentuje się, że tu chodzi o sąd pierwszej i drugiej instancji, to wydaje mi się, że ona nie jest konieczna. Zresztą, gdyby były co do tego wątpliwości, to składam deklarację, że w czasie prac sejmowych nad projektem rządowym będę postulował doprecyzowanie tego przepisu, tak jak to komisje proponują.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#ZbigniewWrona">Z tego też względu pozwalam sobie prosić Wysoką Izbę o rozważenie w tej sytuacji celowości zgłaszania tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Czyli wnosi pan o przyjęcie ustawy bez poprawek?)</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#ZbigniewWrona">Tak, o przyjęcie jej bez poprawek, z tych względów, o których powiedziałem. Bo to wszystko będzie przedmiotem debaty sejmowej, projekt rządowy w tym zakresie został już przyjęty przez Radę Ministrów i tego właśnie dotyczy. W projekcie rządowym jest ujęta kwestia tego zażalenia na koszty, o które tak bardzo chodziło między innymi Sądowi Najwyższemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania? Widzę, że już zaczęła się dyskusja... Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Ja dziękuję Wysokiej Izbie.)</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Zientarski i pan senator Wojciechowski.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PiotrZientarski">Panie Ministrze, nam leży na sercu dobro wymiaru sprawiedliwości, przecież z panem ministrem krok po kroku wiele instytucji naprawiamy, uzupełniamy, nie tylko w drodze wykonania orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego. Rozumiem, że pan uważa, iż te dwie poprawki, które zostały przyjęte, dotycząca art. 394¹ §1, żeby to też... Czy tylko tę drugą poprawkę, dotyczącą kosztów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#ZbigniewWrona">Nie. Ja postuluję, Wysoki Senacie... Musimy też patrzeć na ekonomię procesu legislacyjnego. Sejm ma do uchwalenia przed końcem swojej kadencji jeszcze bardzo wiele ustaw. I ponieważ regulacja dotycząca dokładnie tego samego będzie w najbliższych dniach w Sejmie, bo już jest przyjęta przez rząd i jest tylko kwestia podpisania przez premiera pisma kierującego ten projekt do laski marszałkowskiej...</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Czyli przyjąć to bez poprawek...)</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#ZbigniewWrona">Tak, bez poprawek, i umożliwić Sejmowi prace nad tą ustawą, gdzie ta kwestia kosztów procesu jest ujęta. A co do doprecyzowania proponowanego w tej pierwszej poprawce, to zobowiązuję się, że będę czuwał, aby w Sejmie doszło do tego doprecyzowania.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Czyli, krótko mówiąc, pan zapewnia, że ten efekt, o który nam chodzi, będzie osiągnięty.)</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#ZbigniewWrona">Będzie osiągnięty.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To ja zgłaszam się do dyskusji.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#MarekZiółkowski">To tak, ale to w dyskusji. Na razie jest okres pytań.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#MarekZiółkowski">Do zadania pytania zgłaszał się pan senator Wojciechowski.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#GrzegorzWojciechowski">W dużych sądach nie ma problemu z wyznaczeniem nowego składu, który byłby całkowicie bezstronny, niezależny od składu poprzedniego. W sądach małych, które mają półtora sędziego na wydział, gdzie są takie koleżeńskie kontakty, na pewno ta sytuacja będzie troszeczkę trudniejsza. Czy to rozwiązanie w pełni zabezpieczy interes strony, zwłaszcza w przypadku właśnie tych sądów małych, gdzie sędziowie z natury rzeczy są bliżej ze sobą związani i temu nowemu składowi trudniej będzie podjąć jakąś decyzję niż w sądach dużych? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#ZbigniewWrona">Oczywiście procedura sobie z tym jak najbardziej radzi. Nie mamy sygnałów, żeby to sprawiało trudności w praktyce, ale gdyby rzeczywiście tak było, to istnieje możliwość orzekania w takiej sytuacji przez sędziego z innego wydziału czy nawet z innego sądu. A ta ustawa w istocie nie wpłynie na praktykę, ponieważ zmiana art. 53¹ kodeksu postępowania cywilnego polega na rezygnacji w treści tego przepisu z przesłanki oczywistej bezzasadności wniosku o wyłączenie sędziego jako przesłanki jego odrzucenia. Co nie oznacza, że sąd nie będzie tą kwestią się zajmował. Będzie się zajmował, tylko merytorycznie, będzie rozważał, czy ten wniosek jest zasadny, a nie będzie mógł go po prostu odrzucić. Dlatego też nie powinno to w żadnym wypadku wpłynąć na dodatkowe obciążenie. Poza tym to są sądy drugiej instancji, więc te małe sądy nie będą wchodziły w grę. Przypominam, że to zażalenie poziome dotyczy sądów orzekających w drugiej instancji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że pytania zostały zadane i ten etap został zakończony.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#MarekZiółkowski">Teraz otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#MarekZiółkowski">I pan senator Zientarski jako dyskutant, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PiotrZientarski">Nasza Komisja Ustawodawcza uchwaliła, jak słyszeliśmy, dwie poprawki, komisja praw człowieka proponowała przyjęcie ustawy bez poprawek, więc i tak komisje się jeszcze zbiorą, żeby przygotować wspólne stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PiotrZientarski">Dzisiaj usłyszeliśmy o nowej okoliczności, którą przedstawił pan minister. Dotyczy ona zaawansowania prac legislacyjnych, które konsumują te dwie poprawki, dzięki czemu efekt merytoryczny, ustawodawczy będzie osiągnięty w niedalekiej przyszłości, a jednocześnie my spełnimy swój obowiązek wykonania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i realizację naszej inicjatywy zakończymy na przyjęciu ustawy bez poprawek, jeśli tak uzgodnimy.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PiotrZientarski">Dlatego też myślę, że trzeba będzie na tym wspólnym posiedzeniu zrewidować stanowisko naszej Komisji Ustawodawczej, biorąc pod uwagę argumenty, które przedstawił pan minister. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Rozumiem, że nie musi pan senator składać żadnego wniosku...</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#MarekZiółkowski">...o charakterze legislacyjnym, ponieważ sprawa będzie wyjaśniona. Bo ten wniosek, jeżeli chodzi o stanowisko drugiej komisji, właściwie już jest...</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#MarekZiółkowski">Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że do protokołu swoje przemówienia złożyli senatorowie: Stanisław Bisztyga, Andrzej Grzyb i Alicja Zając.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#MarekZiółkowski">A ponieważ zostały zgłoszone dwa różne stanowiska - zamykając dyskusję - proszę Komisję Ustawodawczą oraz Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji o przygotowanie wspólnego sprawozdania. Rozumiem, że będzie to w takim duchu, o jakim tu przed chwilą mówiliśmy.</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#MarekZiółkowski">Głosowanie w sprawie tej ustawy odbędzie się pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-45.9" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję i tym samym zamykam punkt dziesiąty porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-45.10" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.</u>
          <u xml:id="u-45.11" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy to druk nr 1207, a sprawozdania komisji - druki nr 1207A i 1207B.</u>
          <u xml:id="u-45.12" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej jest pan senator Leon Kieres.</u>
          <u xml:id="u-45.13" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#LeonKieres">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#LeonKieres">Pozwolą państwo, że rozpocznę od pewnego wprowadzenia, może luźno związanego z debatowaną materią, ale nie mogę sobie tego odmówić, gdy patrzę na tę salę. Otóż kiedyś jeden z moich nieżyjących już profesorów, doktor honoris causa Uniwersytetu Wrocławskiego, w swoim wystąpieniu po otrzymaniu tego honorowego wyróżnienia powiedział: prawo jest piękną nauką. Ja, kiedy patrzę na tę salę i na kilku zasiadających tu prawników, senatora Zientarskiego, Piotrowicza...</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Iwan: I na amatorów.)</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#LeonKieres">...tak, i na amatorów, Stanisława Iwana, to…</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: I kilku nieprawników.)</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#LeonKieres">Tak, tak.</u>
          <u xml:id="u-46.6" who="#LeonKieres">...To tak sobie myślę, że piękna tej nauki nie udało nam się przekazać innym naszym koleżankom i kolegom senatorom.</u>
          <u xml:id="u-46.7" who="#LeonKieres">Ale mimo wszystko podejmę próbę przekonania państwa - także być może oglądających nas, siedzących, jak to się mówi, przed telewizorami - do projektu tej ustawy. Nie budzi ona żadnych kontrowersji, nie budziła ani w Sejmie, ani w Senacie, dlatego że jest ona typowym przykładem rozwiązania prawnego, które ma usprawnić działanie polskiego wymiaru sprawiedliwości, jest przede wszystkim korzystne dla zwykłych obywateli.</u>
          <u xml:id="u-46.8" who="#LeonKieres">Przedmiotem tej ustawy, projektu ustawy, którą omawiam, ustawy o zmianie ustawy... No właśnie, przedmiotem tej ustawy jest zmiana kilku ustaw: kodeksu postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej, ustawy o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Bo kiedy ktoś nie otrzymuje alimentów, może otrzymać pomoc z różnego rodzaju funduszy, właśnie wsparcie finansowe, i u nas to wójt, burmistrz czy prezydent takie postępowanie prowadzi.</u>
          <u xml:id="u-46.9" who="#LeonKieres">Ustawa ta stanowi wykonanie rozporządzenia Rady Unii Europejskiej nr 4 z 18 grudnia 2008 r., zostało ono ogłoszone w 2009 r., a jest to rozporządzenie w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń oraz współpracy w zakresie zobowiązań alimentacyjnych. Generalnie jednak ustawa odnosi się do wykonywania w jednym państwie orzeczeń wydanych w innym państwie.</u>
          <u xml:id="u-46.10" who="#LeonKieres">Teraz, jeśli państwo pozwolą, bardzo krótko tylko... Ja nie jestem specjalistą od procedury cywilnej, ale co do zakresu podstawowego, to mam pewne informacje na ten temat. Otóż w związku z tym projektem ustawy muszą być przywołane trzy terminy - mianowicie pojęcie tytułu egzekucyjnego, klauzuli wykonalności oraz tytułu wykonawczego - bo tymi pojęciami projekt ustawy czy raczej ustawy w tym projekcie nowelizowane operują.</u>
          <u xml:id="u-46.11" who="#LeonKieres">Tytuł egzekucyjny to jest to, co przyznaje wierzycielowi prawo do domagania się wykonania zobowiązania od drugiej strony. To może być wyrok sądowy na przykład, ugoda przed sądem lub zatwierdzona przez sąd, pismo urzędowe, z którego wynikają określone skutki prawne. Mam wyrok sądowy, prawomocny, i to jest tytuł egzekucyjny, mogę więc rozpocząć postępowanie egzekucyjne, jeśli dłużnik dobrowolnie nie podejmuje działania w celu wykonania swojego zobowiązania.</u>
          <u xml:id="u-46.12" who="#LeonKieres">Jak mam już tytuł egzekucyjny, to zwykle muszę mieć ten tytuł, na przykład wyrok, opatrzony klauzulą wykonalności. Bo sam wyrok nie zawsze wystarcza, może to być na przykład wyrok nieprawomocny. Zwykle sąd, rejonowy lub inny sąd właściwy, nadaje klauzulę wykonalności - jest to pieczątka z podpisem sędziego, przewodniczącego wydziału, a niekiedy nawet z podpisem prezesa sądu. I gdy już mam tę pieczątkę na wyroku, to znaczy, że mogę iść z tym wyrokiem do komornika. I do tego właśnie potrzebna jest ta klauzula wykonalności.</u>
          <u xml:id="u-46.13" who="#LeonKieres">Gdy więc mam tytuł egzekucyjny, czyli wyrok, i to wyrok opatrzony klauzulą wykonalności, to znaczy, że mam - i to jest to trzecie pojęcie - tytuł wykonawczy. Mam więc tytuł wykonawczy. I wtedy może być już podejmowane działanie w celu wszczęcia postępowania egzekucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-46.14" who="#LeonKieres">Ale proszę zauważyć, jest z tym pewna mitręga, przykładowo wyrok jest wydany we Francji, ma być wykonany w Polsce, ale jeżeli jestem obywatelem polskim i mam wyrok sądu francuskiego, to muszę następnie podjąć działania, żeby ten wyrok uzyskał klauzulę wykonalności, a dopiero po tym może być wszczęte postępowanie egzekucyjne. Żeby uprościć to postępowanie, jest to rozporządzenie Rady Unii Europejskiej z 18 grudnia 2008 r., które mówi, jak należy wykonywać wyroki, ugody lub treści wynikające z tych dokumentów urzędowych, jeśli zapadły one w jednym państwie, wykonać je należy w drugim państwie. To dotyczy także postępowań alimentacyjnych - chodzi tu o tak zwany protokół haski z 23 listopada 2007 r., który to protokół wprowadził automatyczny system wykonywania orzeczeń lub dokumentów urzędowych bez potrzeby stwierdzania wykonalności w państwie, w którym ma zostać wszczęta egzekucja.</u>
          <u xml:id="u-46.15" who="#LeonKieres">I zgodnie właśnie... Bo samo rozporządzenie oczywiście obowiązuje, jak rozporządzenie Unii Europejskiej, bezpośrednio, ale ono wymagało pewnego, jak to się mówi kolokwialnie, obudowania przepisami w tych właśnie aktach prawnych, które na początku wymieniłem, zwłaszcza w kodeksie postępowania cywilnego i w tych innych aktach szczególnych, dotyczących wykonywania wyroków.</u>
          <u xml:id="u-46.16" who="#LeonKieres">To uproszczenie polega przede wszystkim na ujednoliceniu postępowania. Mianowicie jak mam tytuł egzekucyjny sądu francuskiego, to już nie muszę iść do sądu francuskiego, żeby on nadał klauzulę wykonalności, bo klauzulę wykonalności będzie nadawał sąd rejonowy właściwości ogólnej, no, dłużnika - a więc niekiedy może występować taka sytuacja, gdy idzie o Polskę, że będzie to sąd rejonowy właściwości dłużnika. I w przepisach prawnych wyraźnie o tym jest mowa, chociażby w art. 505²⁷a, w art. 820¹, gdzie dodaje się nowy §3, w art. 820² itd.</u>
          <u xml:id="u-46.17" who="#LeonKieres">Jednocześnie przez to właśnie uproszczenie postępowania i wyraźne wskazanie, że sądem właściwym do nadawania klauzuli wykonalności jest zawsze sąd rejonowy dłużnika, uprawniono dłużników, podmioty, przeciwko którym toczy się postępowanie egzekucyjne, albo do składania wniosków o uchylenie wyroku w sprawie alimentacyjnej, albo do złożenia wniosku o ponowne zbadanie orzeczenia. To dotyczy sytuacji, kiedy na przykład wyrok zapadł w innym państwie, a dłużnik alimentacyjny nie wiedział o takim wyroku, nie był prawidłowo zawiadomiony, nie miał więc możliwości zakwestionowania zobowiązania alimentacyjnego, na przykład w wyniku działania siły wyższej. I tyle, gdy idzie o cały ten problem.</u>
          <u xml:id="u-46.18" who="#LeonKieres">Uważam, że te regulacje prawne, które są zawarte w projekcie ustawy, są korzystne dla polskich obywateli i powinny być przez nas zaakceptowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#MarekZiółkowski">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#MarekZiółkowski">I proszę teraz sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Piotrowicza, o przedstawienie sprawozdania tejże komisji.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#StanisławPiotrowicz">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w dniu 18 maja rozpatrzyła przedmiotową ustawę. Ustawa ta została szczegółowo omówiona przez mojego przedmówcę, dlatego poprzestanę na wniosku końcowym. Komisja, bez kontrowersji wokół tej ustawy, wnosi o przyjęcie jej bez poprawek. Zresztą w podobnym duchu ta ustawa została przyjęta przez Sejm. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#MarekZiółkowski">Pan senator ma zawsze ułatwione zadanie, bo występuje jako drugi sprawozdawca.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#komentarz">(Głos z sali: O, tak.)</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do...</u>
          <u xml:id="u-49.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-49.6" who="#MarekZiółkowski">A do kogóż to mianowicie?</u>
          <u xml:id="u-49.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Do jednego i do drugiego.)</u>
          <u xml:id="u-49.8" who="#MarekZiółkowski">Skoro pan senator Kieres już mówił, to niech się teraz broni.</u>
          <u xml:id="u-49.9" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, pan senator Andrzejewski będzie łaskaw... Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Senatorze, Panie Profesorze, czy wystarczająca jest - o tym mówił minister Kwiatkowski - klauzula bezpieczeństwa publicznego, skoro sąd holenderski zasądzi alimenty ze związku homoseksualnego między obywatelem polskim a obywatelem holenderskim, zawartego w Holandii. I tu będzie automatyzm wykonania tych alimentów, mimo że to jest sprzeczne z konstytucją. Podstawa prawna narusza konstytucję i orzeczenie powinno być kwestionowane. Jaki będzie tryb? Pytam, bo nie ma... Czy tu będzie miała zastosowanie klauzula bezpieczeństwa prawnego państwa polskiego, klauzula nienaruszalności konstytucji i korekty konstytucyjnej? I w jakim trybie to będzie sprawdzane? Czy w ogóle istnieje tutaj jakiś tryb? Sąd na posiedzeniu niejawnym ma obowiązek automatycznie takie sprzeczne z polskim prawem orzeczenia wykonywać i nadawać im klauzulę wykonalności. Czy pan nie widzi tu problemu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#LeonKieres">Jak pan zauważył, od razu zamknąłem moje materiały. Dlaczego? Dlatego że rzecz dotyczy nie tego projektu. Rzecz dotyczy projektu innej ustawy, którą będę referował w punkcie czternastym, w którym będziemy zajmować się projektem stanowiska Senatu w sprawie aktu prawa unijnego. A ten akt prawa unijnego - notabene opinia komisji jest tutaj negatywna - dotyczy właśnie wykonywania orzeczeń władz zagranicznych w sprawach majątkowych związanych ze związkami partnerskimi. Tam wyraźnie podnosimy te argumenty, o których pan mówił, Panie Senatorze. Jeśli pan pozwoli i będzie na tyle cierpliwy, żeby wysłuchać tego, co będę mówił w punkcie czternastym porządku obrad... Wtedy właśnie tę kwestię będę szczegółowo omawiał.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: To jest nieporozumienie, przepraszam bardzo. Rozumiem, że mamy do czynienia z drukiem nr 1207.)</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#LeonKieres">Tak, nr 1207.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak przynajmniej tu wyświetlono.)</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#LeonKieres">Tak jest, nr 1207.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PiotrAndrzejewski">W druku nr 1207 jest o systemie automatycznej wykonalności orzeczeń dokumentów urzędowych bez potrzeby stwierdzenia wykonalności w państwie członkowskim, w którym ma zostać wszczęta egzekucja. Bo to jest ten...</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Ale automatyzm nie oznacza pozbawienia sądu prawa rozpatrzenia tego...)</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PiotrAndrzejewski">Czyli rozumiem, że będzie stosowana korekta w postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności... Nie będzie automatyzmu.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Nie. Automatyzm polega na tym, że będzie wszczęte postępowanie...)</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#PiotrAndrzejewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: A nie na tym, że bez klauzuli wykonalności.)</u>
          <u xml:id="u-52.6" who="#PiotrAndrzejewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Czy pan senator...)</u>
          <u xml:id="u-52.8" who="#PiotrAndrzejewski">To teraz pytanie do drugiego.</u>
          <u xml:id="u-52.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: A teraz pan senator Piotrowicz, proszę.)</u>
          <u xml:id="u-52.10" who="#komentarz">(Do drugiego...)</u>
          <u xml:id="u-52.11" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Pytanie do senatora Piotrowicza, pytanie senatora Andrzejewskiego.)</u>
          <u xml:id="u-52.12" who="#PiotrAndrzejewski">Stan faktyczny jest podobny. Orzeczenie dotyczące alimentów ze związku homoseksualnego zapada w Holandii. W Polce nadaje się automatycznie klauzulę wykonalności. A pytanie jest takie. Z czego wynika obowiązek sądu polegający na stosowaniu na posiedzeniu niejawnym klauzuli bezpieczeństwa publicznego? Czy w polskim systemie prawnym istnieje klauzula nieprzekraczalna utraty mocy orzeczenia ze względu na sprzeczność z polską konstytucją?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#StanisławPiotrowicz">Klauzula porządku publicznego jest zawarta w prawie międzynarodowym prywatnym, a więc w prawie kolizyjnym, rozstrzygającym, którą ustawę, porządek prawny którego kraju należy stosować. W tym wypadku stosuje się ustawę polską, no bo to nie jest prawo... Ta ustawa nie jest prawem kolizyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PiotrAndrzejewski">No dobrze, ale kolizja ewidentnie jest, bo polskie prawo nie przewiduje alimentów z tytułu związku homoseksualnego, a będzie musiało nadawać klauzulę wykonalności takiemu orzeczeniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#StanisławPiotrowicz">Powiem wprost. Takiego przypadku nie rozważano na posiedzeniu komisji. W związku z tym wszystko, co mógłbym powiedzieć, byłyby to tylko moje prywatne refleksje na ten temat. Na posiedzeniu komisji takich obaw nie było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#MarekZiółkowski">Pan profesor, senator Kieres. Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Pana senatora Kieresa jeszcze też...)</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#MarekZiółkowski">Ale zaraz, pan senator Kieres...</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Przepraszam.)</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#MarekZiółkowski">...zgłosił się dobrowolnie do odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#LeonKieres">Dlaczego? Dlatego że pamiętam moje wystąpienie tutaj, odpowiedzi na pytania pań i panów senatorów, jeśli chodzi o nowelizację prawa międzynarodowego prywatnego. Wtedy te kwestie były prezentowane w taki sposób, jak prezentował to pan senator Andrzejewski lub zbliżony. Otóż nie chciałbym powiedzieć, że nie bez pewnej satysfakcji, ale, zważywszy na to, w jakiej atmosferze była prowadzona tamta dyskusja, mogę państwa poinformować, że chyba przed trzema tygodniami Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał orzeczenie właśnie w sprawie majątkowej, odnoszące się do osób pozostających w związku partnerskim. I w tym orzeczeniu, w tym wyroku - nie mam dzisiaj tego tekstu, ale przywiozę go z Wrocławia i panu przekażę - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, teraz mógłbym powiedzieć, że to ja miałem rację, że skutki orzeczeń dotyczących spraw majątkowych osób pozostających w związku partnerskim rozciągają się również na terytorium innych państw, z wyjątkiem tych, których prawo nie przewiduje instytucji związku partnerskiego. Tam nawet wymieniono Polskę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję. To mi wystarczy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że etap pytań do senatorów sprawozdawców się zakończył.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#MarekZiółkowski">Jest to rządowy projekt ustawy. Rząd reprezentuje minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze raz pytam pana ministra Wronę, czy chciałby przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To jest potwierdzenie tego, o czym mówiliśmy wcześniej. My mamy wątpliwości, oni nie mają...)</u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Nie, nie ma...)</u>
          <u xml:id="u-58.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie, oni nie mają wątpliwości.)</u>
          <u xml:id="u-58.8" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-58.9" who="#MarekZiółkowski">Wysoka Izba widzi, że dyskusja toczy się dalej.</u>
          <u xml:id="u-58.10" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#ZbigniewWrona">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#ZbigniewWrona">Bardzo dziękuję za niezwykle wnikliwe sprawozdania Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Dziękuję zwłaszcza panu profesorowi Kieresowi za bardzo precyzyjne przedstawienie wszystkich regulacji.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#ZbigniewWrona">Przypomnę tylko, że ten projekt został wniesiony przez rząd i wprowadza do prawa polskiego przepisy uzupełniające i wykonujące regulacje rozporządzenia Rady WE nr 4/2009 z 18 grudnia 2008 r. Co prawda są to przepisy samowykonalne czy bezpośrednio stosowane, jednak nie mogą być one samowykonywane, ponieważ są zbyt ogólne, brakuje im odpowiednich norm proceduralnych. I z tego względu ta inicjatywa rządowa była konieczna. Dziękuję za prace Wysokich Komisji, popieram w całości te sprawozdania, które były przedstawione.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#MarekZiółkowski">Ależ proszę, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Oczywiście.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, mamy jednolity system orzeczniczy z Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości i te orzeczenia są samowykonalne w Polsce w myśl traktatu lizbońskiego. I można przymusić... Czy możemy, jeżeli sąd automatycznie zastosuje wobec takiego orzeczenia, o którym tu była mowa, co do roszczeń alimentacyjnych ze związku partnerskiego jako związku małżeńskiego między osobami tej samej płci... Jeżeli sąd nie uwzględni tego orzeczenia i klauzuli porządku publicznego, to czy możemy takiego sędziego pociągnąć do odpowiedzialności dyscyplinarnej za złamanie podległości polskiemu systemowi prawnemu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#ZbigniewWrona">Tutaj mamy taką sytuację, że wykonanie orzeczeń dotyczących obowiązków alimentacyjnych następuje niejako automatycznie, bez konieczności stwierdzania ich wykonalności, czyli postępowania w sprawie egzekwatur na terenie Polski. Ale chcę tutaj z całym naciskiem podkreślić, że art. 22 rozporządzenia Rady nr 4/2009, tego, którego wykonanie ma zapewnić właśnie ta nowelizacja kodeksu postępowania cywilnego, zatytułowany „wyłączenie skutków dla istnienia stosunków rodzinnych”, stanowi, że uznanie i wykonanie na mocy niniejszego rozporządzenia orzeczenia dotyczącego zobowiązań alimentacyjnych w żaden sposób nie oznacza uznania stosunków rodzinnych, pokrewieństwa, małżeństwa lub powinowactwa, z których wynikają zobowiązania alimentacyjne leżące u podstaw orzeczenia.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Abstrakcyjnie.)</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#ZbigniewWrona">Czyli kwestia zobowiązań alimentacyjnych jest tu oderwana od źródła, jakim są te stosunki rodzinne. Z tego przepisu wynika, że zobowiązanie się Polski do wykonania pewnych zobowiązań alimentacyjnych w żaden sposób nie oznacza uznania stosunków rodzinnych, które byłyby nieznane prawu polskiemu.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Podstawa prawna.)</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#ZbigniewWrona">Tak. Jest to zabezpieczenie. To wykonanie zobowiązań nie oznacza uznania tych stosunków. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, otwieram dyskusję, stwierdzając jednocześnie, że nikt się nie zapisał do głosu.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#MarekZiółkowski">A kto złożył przemówienie do protokołu? Senator Bisztyga.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#MarekZiółkowski">W takim razie zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#MarekZiółkowski">Głosowanie w sprawie tejże ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#MarekZiółkowski">Zostali już sami prawnicy, jeszcze jeden przyszedł, jak widzę.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy jest w druku nr 1202, a sprawozdanie komisji w druku nr 1202A.</u>
          <u xml:id="u-63.8" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Zientarski jest sprawozdawcą Komisji Ustawodawczej. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PiotrZientarski">Moje sprawozdanie będzie arcykrótkie, bo jest to rzeczywiście nowelizacja bardzo krótka, chociaż istotna. Chodzi o zmianę kodeksu postępowania cywilnego, art. 955 §1, który otrzymuje nowe brzmienie. Zgodnie z nim obwieszczenie o licytacji należy co najmniej dwa tygodnie przed jej terminem ogłosić publicznie w budynku sądowym, w lokalu organu gminy i w dzienniku poczytnym w danej miejscowości, co do tej pory było w tym przepisie, ale dodajemy jeszcze: oraz na stronie internetowej Krajowej Rady Komorniczej. Krótko mówiąc, chodzi o to, żeby wiadomość o licytacji nie była, jak bardzo często się zdarza, ograniczona informacyjnie tylko do jakiegoś zawiadomienia, przypiętego, często jeszcze jakoś schowanego, w budynku sądu czy w organie administracji, gdzie jest pełno tych ogłoszeń, one wzajemnie się przykrywają, jak wiem z praktyki, oraz zawiadomienia w gazecie, którą nie każdy czyta - jest kwestia poczytności takiej czy innej gazety - tylko znalazła się na stronie internetowej Krajowej Rady Komorniczej. Jeśli ktoś jest zainteresowany, to dzisiaj, w dobie internetu, jak już tu była mowa... To medium jest bardzo istotne, w związku z tym zostało wprowadzone do ustawy. To może i najistotniejsze medium, które będzie informowało o licytacji. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy?</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Nieludzkie byłoby zadawanie pytań.)</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, jest to projekt komisji sejmowej. Do reprezentowania rządu został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-65.5" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze? Ale pan minister nie słyszy, w związku z tym rozumiem, że...</u>
          <u xml:id="u-65.6" who="#MarekZiółkowski">Proszę pana ministra Wronę, żeby reprezentował rząd. Pan minister Wrona jest tak częstym gościem tutaj, na tej trybunie, że...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#ZbigniewWrona">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#ZbigniewWrona">Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#ZbigniewWrona">Ten projekt oczywiście zasługuje na poparcie. Zostało to tutaj wyrażone w arcykrótkim - dziękuję za to sprawozdanie - sprawozdaniu przedstawionym przez pana senatora Cichonia...</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Zientarskiego.)</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#ZbigniewWrona">Zientarskiego, oczywiście, bo to były dwie komisje...</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#ZbigniewWrona">Rząd oczywiście popiera to przedłożenie i prosi o przyjęcie go bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra? Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#MarekZiółkowski">Otwieram i od razu zamykam dyskusję, bo nikt się nie zapisał do głosu.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#MarekZiółkowski">Tym razem nawet nikt nie złożył głosu do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym informuję, że głosowanie odbędzie się pod koniec posiedzenia Wysokiej Izby, jak wynika z sytuacji, dzisiaj, dość wczesnym popołudniem. To jest bardzo pocieszające.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do rozpatrzeniu punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#MarekZiółkowski">Tekst ustawy jest w druku nr 1197, a sprawozdanie komisji w druku nr 1197A.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Iwan jest sprawozdawcą Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#StanisławIwan">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#StanisławIwan">W tej chwili prezentuję sprawozdanie w imieniu dwóch komisji, to jest Komisji Gospodarki Narodowej i Komisji Środowiska. Połączone komisje obradowały w dniu 18 maja bieżącego roku. Na tym posiedzeniu rozpoznano ustawę i podjęto decyzję o przyjęciu jej bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#StanisławIwan">Zasadniczym celem ustawy jest konieczność doprecyzowania przepisów krajowych w zakresie transpozycji dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie. Ponieważ zostaliśmy w 2004 r. członkiem Wspólnoty Europejskiej, obowiązuje nas ustawodawstwo unijne. Co prawda wczoraj wyrażałem swój stosunek do tej namiętnej walki ze złem wszelakim, jakim jest emisja CO₂, niemniej jednak, skoro jesteśmy członkiem międzynarodowej organizacji, to musimy respektować jej prawo. I stąd wynika konieczność implementacji tej właśnie dyrektywy wraz ze zmianami, pełnej implementacji w zakresie zarządzania tymi prawami do emisji. To zostało już dokonane w ustawie, którą zajmowaliśmy się tutaj w 2009 r., a w tej chwili pracujemy nad ustawą, której celem jest ustanowienie prawa dotyczącego handlu tymi emisjami. Do pełnego kompletu będzie jeszcze jedna ustawa, którą przygotowuje Rada Ministrów. Ona będzie dotyczyła bilansowania emisji siarki i azotu.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#StanisławIwan">Chcę powiedzieć, że my mamy doświadczenia w tym zakresie, bo od 1 stycznia 2005 r. mamy system handlu uprawnieniami do emisji, który opiera się w zasadzie na przepisach przywołanej już wcześniej przeze mnie dyrektywy 2003/87/WE. Jak już powiedziałem, jest potrzeba doprecyzowania tych zasad handlu zarówno w obecnym okresie rozliczeniowym, to jest 2008–2012, jak i w zakresie pewnego określenia prawnego zasad handlu emisjami w okresach przyszłych, przede wszystkim w ośmioletnim okresie zaczynającym się od roku 2013. Te zasady są trochę inne i będą trochę inne, niemniej jednak jest to bardzo ważne; chodzi o to, żebyśmy mogli skorzystać z prawa do derogacji na ten ośmioletni okres 2013–2020. To daje szanse na częściowe pozyskiwanie w tym okresie darmowych uprawnień dla nowych instalacji, które w tym zakresie będą powstawały.</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#StanisławIwan">W zakresie swojej regulacji ustawa wprowadza przepisy dotyczące w szczególności, po pierwsze, zakwalifikowania instalacji do objęcia przez system oraz włączenia do systemu operacji lotniczych - to jest novum - wykonywanych przez operatora statku powietrznego, które to operacje rozpoczynają się lub kończą na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej; po drugie, dotyczące zasad administrowania systemem i rozporządzania uprawnieniami do emisji, zasad zbywania uprawnień do emisji w drodze aukcji i wreszcie stworzenia efektywnego systemu sankcji zabezpieczających wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy.</u>
          <u xml:id="u-68.5" who="#StanisławIwan">Tym systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych będą objęte podmioty prowadzące instalacje spełniające kryteria określone w ustawie oraz operatorzy statków powietrznych.</u>
          <u xml:id="u-68.6" who="#StanisławIwan">Nadzór nad systemem handlu sprawować będzie minister środowiska, administratorem zaś będzie Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami, który zastąpi funkcjonującą obecnie krajową agencję, czyli Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. Ośrodek będzie funkcjonował na bazie tejże krajowej agencji i będzie działał na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych lub innych substancji. Uprawnienia do emisji będą utrzymywane w takim zintegrowanym rejestrze, to jest w Krajowym rejestrze jednostek Kioto i uprawnień do emisji, obejmującym wszystkie rodzaje jednostek powstających w wyniku stosowania mechanizmów Protokołu z Kioto oraz uprawnień do emisji, które stanowią kwalifikowaną formę jednostek przyznanej emisji. Każdy podmiot będzie musiał mieć stosowne pozwolenie, a także rachunek w tym krajowym ośrodku. Otwarcie i utrzymywanie rachunku będzie odpłatne. Opłaty ponosić będą prowadzący instalacje, operatorzy statków powietrznych oraz wszyscy posiadacze, którzy z innych względów będą chcieli posiadać tego rodzaju rachunki. Podmioty posiadające rachunek w Krajowym rejestrze jednostek Kioto i uprawnień do emisji lub w rejestrze innych państw członkowskich będą mogły uczestniczyć w obrocie uprawnieniami do emisji. Będą mogły przesuwać te uprawnienia w ramach swoich instalacji, jak również będą mogły przekazywać je do obrotu. Dodatkowo w ustawie wprowadza się możliwość przenoszenia uprawnień do emisji pomiędzy okresami rozliczeniowymi. Jest to bardzo ważne rozwiązanie i wprowadza się je z myślą o jak najbardziej efektywnym prowadzeniu instalacji w przyszłości. Daje ono szansę na zwiększenie darmowych uprawnień w okresach przyszłych, gdyż istnieje możliwość przenoszenia uprawnień do emisji pomiędzy okresami rozliczeniowymi.</u>
          <u xml:id="u-68.7" who="#StanisławIwan">Ustawa wprowadza również rozwiązania pozwalające na realizację przepisów unijnych dotyczących przyznawania darmowych uprawnień do emisji operatorom statków powietrznych.</u>
          <u xml:id="u-68.8" who="#StanisławIwan">W ustawie przewidziana jest, między innymi, możliwość sprzedaży na aukcji wszystkich uprawnień do emisji, które nie zostaną przydzielone. Podstawowym warunkiem uczestnictwa w aukcji jest posiadanie rachunku, jak już mówiłem, w krajowym rejestrze lub innym rejestrze państwa członkowskiego Unii Europejskiej, a także wniesienie stosownego wadium.</u>
          <u xml:id="u-68.9" who="#StanisławIwan">Regulacje unijne nakazują państwom członkowskim wprowadzenie odpowiedniego systemu norm zapewniających realizację obowiązków nałożonych regulacjami krajowymi. Dlatego w ustawie wprowadzono określonego rodzaju kary pieniężne dla podmiotów, które nie będą się wywiązywać ze swoich obowiązków.</u>
          <u xml:id="u-68.10" who="#StanisławIwan">Podsumowując, chciałbym powiedzieć, że celem ustawy jest ujednolicenie i doprecyzowanie przepisów implementujących regulacje unijne dotyczące funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji. W regulacjach ustawowych wykorzystano dotychczasowe doświadczenia w zakresie funkcjonowania systemu handlu emisjami w Polsce. Celem ustawy jest również stworzenie podstaw prawnych włączenia do systemu operacji lotniczych wykonywanych przez operatorów statków powietrznych.</u>
          <u xml:id="u-68.11" who="#StanisławIwan">Po wejściu w życie omawiana ustawa uchyli ustawę z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji.</u>
          <u xml:id="u-68.12" who="#StanisławIwan">Na zakończenie chcę jeszcze powiedzieć, że w trakcie prac połączonych komisji przeprowadzono dyskusję nad rozwiązaniami zawartymi w przedmiotowej ustawie. Na tym posiedzeniu poruszano także inne istotne kwestie, które co prawda nie były bezpośrednio związane z regulacjami zawartymi w tej ustawie, ale dotyczyły systemu zarządzania uprawnieniami do emisji oraz pakietu energetyczno-klimatycznego. W trakcie prac komisji nie zgłoszono propozycji poprawek.</u>
          <u xml:id="u-68.13" who="#StanisławIwan">Szanowny Panie Marszałku, w imieniu połączonych komisji, to jest Komisji Środowiska i Komisji Gospodarki Narodowej, wnoszę o przyjęcie ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do senatora sprawozdawcy? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#MarekZiółkowski">To jest rządowy projekt ustawy. Rząd reprezentuje minister środowiska.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#MarekZiółkowski">Witam pana ministra Janusza Zaleskiego. Panie Ministrze, czy chciałby pan zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-69.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Janusz Zaleski: Nie, dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-69.6" who="#MarekZiółkowski">Czy są pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-69.7" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-69.8" who="#MarekZiółkowski">Ponieważ są pytania, zapraszam pana ministra na mównicę.</u>
          <u xml:id="u-69.9" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Skurkiewicz zadaje pytania. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, art. 11 omawianej ustawy traktuje o karach pieniężnych. Czy zechciałby pan minister przybliżyć nam kwestię, kto będzie egzekwował te przepisy, kto będzie nakładał kary i gdzie te środki finansowe będą trafiały? Kto będzie dysponentem tych środków finansowych, które zostaną wyegzekwowane od podmiotów naruszających ustawę? Czy to będzie... W ustawie nie jest wskazane miejsca deponowania tych pieniędzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#JanuszZaleski">Panie Senatorze, wszystkie kwestie dotyczące rozliczeń będą prowadzone, jak już tutaj powiedziano, przez Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami, w skrócie KOBiZE, zastępujący Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. I każdy podmiot będzie musiał się tam zarejestrować, jak również będzie musiał przedstawiać dokładne sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#JanuszZaleski">Jeśli pan marszałek pozwoli, to prosiłbym pana dyrektora Jakubika o precyzyjne określenie, gdzie te kwoty będą wpływały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#DamianJakubik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#DamianJakubik">Uzupełniając wypowiedź pana ministra, chciałbym tylko poinformować, że organem uprawnionymi do tego, o co pytał pan senator, będzie GIOŚ, a te wpływy będą przelewane na konto narodowego funduszu. A jeżeli chodzi o podmiot, który będzie prowadził postępowania egzekucyjne - bo rozumiem, że to również jest przedmiotem pana pytania - to będzie to narodowy fundusz. Tak że ten system jest ściśle określony, sprecyzowany w przepisach ustawy w sposób dosyć jasny, przejrzysty, w moim odczuciu, czytelny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że więcej pytań do pana ministra... A nie, przepraszam, pan senator Gruszka ma pytanie. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#TadeuszGruszka">Czy zostały oszacowane, czy znane są koszty rocznego utrzymania tego systemu handlu uprawnieniami? Myślę, że to nie jest bezkosztowe. Jaki jest roczny koszt utrzymania całego systemu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#JanuszZaleski">Każdy z uczestników tego systemu ma wpłacać określone kwoty na jego utrzymywanie.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#JanuszZaleski">Jeśli można, to jeszcze raz prosiłbym pana dyrektora Jakubika o podanie konkretnych cyfr.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#DamianJakubik">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#DamianJakubik">Już odpowiadam na to pytanie. To będzie kwota mniej więcej 7 milionów zł, ale to nie spowoduje wzrostu wydatków na KOBiZE, ponieważ KOBiZE funkcjonuje już od kilku lat i przewidujemy, że zadania nakładane przepisami projektowanej ustawy realizowane będą w zakresie tych składników materialnych i osobowych, które w tym momencie są w dyspozycji krajowego ośrodka. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#MarekZiółkowski">Senator Skurkiewicz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Dwa pytania. Pierwsze będzie bardziej praktyczne. Czy wprowadzenie tej ustawy będzie miało wpływ na kondycję narodowego przewoźnika, LOT, ale i prywatnych firm trudniących się transportem samolotowym, czy nie będzie miało żadnego wpływu? Bo, jak wiadomo, będą przyzwane uprawnienia do emisji operatorom statków powietrznych. Czy w jakikolwiek sposób to wpłynie na koszty czy na podniesienie cen usług, czyli cen biletów?</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#WojciechSkurkiewicz">I drugie pytanie. Ustawa odnosi się w znacznej części do systemu kiotowskiego. System kiotowski w zasadzie wychodzi z obiegu już w 2012 r. Nie wiemy jeszcze, co nas czeka w dalszej perspektywie. Czy to nie jest tak, że ta ustawa jest, no, zbyt późno przyjmowana, czy ona będzie obowiązywać tylko do jakiegoś tam czasu, a później przestanie funkcjonować?</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, jeszcze jedna kwestia, już z takiej dziedziny bliższej panu, bo wiem, że akurat zajmuje się pan sprawami klimatu, zresztą jak również i inne osoby w ministerstwie. Chodzi mi o sprawę włączenia lasów do, ogólnie rzecz biorąc, ochrony klimatu. Czy ministerstwo podejmuje próby, aby znowelizować prawo unijne tak, aby również lasy mogły być włączone do systemu pochłaniania dwutlenku węgla? Chodzi o to, aby również to, co pochłaniają polskie lasy, było wliczane do tych kwestii związanych z ochroną klimatu w naszym kraju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#JanuszZaleski">Tak jak wszystkie działania wywoływane przez całość uregulowań pakietu klimatyczno-energetycznego wpływają na koszty funkcjonowania gospodarki i wszystkich przedsiębiorstw, tak również i te uregulowania będą musiały wpłynąć na koszty funkcjonowania przewoźników i operatorów. Oczywiście, ustawa ma na celu ograniczanie emisji, a więc zmuszanie - w tym przypadku operatorów lub, w innym, wytwórców prądu - do korzystania z jak najbardziej prośrodowiskowych, niskoemisyjnych rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#JanuszZaleski">Co jest ważne? Te same skutki będą wywoływane w stosunku do innych operatorów europejskich, a zatem nie zostanie zachwiana konkurencyjność, bo wszyscy będą działali według tego samego systemu. Być może spowoduje to wzrost cen biletów, ale będzie to wzrost cen biletów, mówiąc wprost, we wszystkich liniach lotniczych. Nie powinno to zatem odbić się na kondycji naszych operatorów.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#JanuszZaleski">Jeśli chodzi o relacje między ustaleniami z Kioto a materią regulowaną w ustawie, to ta ustawa jest swoistym wypełnieniem dyrektyw unijnych, a więc dotyczy europejskiego systemu handlu emisjami. Pytaniem wciąż pozostającym bez odpowiedzi jest, co będzie dalej z protokołem z Kioto. Myślę, że nie dowiemy się tego nawet w czasie konferencji w Durbanie, bo poziom optymizmu związany z tym, że osiągniemy tam jakieś porozumienie, jest stosunkowo niski. My musimy tu, na naszym gruncie, wypełniać europejskie zobowiązania i temu właśnie służy ta ustawa.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#JanuszZaleski">Kwestia tych lasów jest na świecie poruszana na poziomie globalnych rokowań, na poziomie europejskim zaś zaczyna się pozytywny trend, zmierzający do tego, żeby jednak włączyć lasy do systemu handlu emisjami. Pierwszym krokiem jest dyskusja o tym, czy powinny być włączone zmiany dotyczące gruntów rolnych i lasów. Polska w tym dyskursie jest aktywna, a myślę, że również podczas naszej prezydencji będziemy forsować ten punkt widzenia.</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Zbigniew Romaszewski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Skurkiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, kontynuując ten wątek, to jeżeli chodzi o konferencję klimatyczną, która będzie pod koniec roku, to tak się składa, że jej termin zbiega się właśnie z polską prezydencją. Tak więc stanowisko Unii Europejskiej praktycznie będzie prezentowane przez polskich przedstawicieli jako przewodzących Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#WojciechSkurkiewicz">Czy państwo w resorcie podjęliście starania, rozmowy, konsultacje z partnerami z Unii? Jakie będzie stanowisko Unii Europejskiej na tej konferencji? Wiemy, że ostatnie szczyty nie przyniosły żadnego pozytywnego rozwiązania. Były, nie powiem, że szanse, ale nadzieje na to, że szczyt kopenhaski niejako posunie sprawę naprzód, a okazało się, że jeszcze bardziej jesteśmy w tyle, że jesteśmy uwstecznieni. Tak więc jeżeli chodzi o ochronę klimatu, to nie ma ogólnoświatowego porozumienia. Czy jest szansa, że będzie chociaż jednolite stanowisko partnerów z Unii Europejskiego, wypowiedziane ustami - mam nadzieję - ministra polskiego rządu na Konferencji Klimatycznej ONZ w Durbanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#JanuszZaleski">Panie Senatorze, nie tylko jest taka szansa, ale myślę, że nawet i pewność. Unia na zewnątrz mówi jednym głosem, dlatego ustalenie wspólnego stanowiska przy takiej różnicy poglądów, jaką obserwujemy chociażby w rozmowach nad pakietem klimatyczno-energetycznym, będzie jednym z trudniejszych zadań. W naszym przekonaniu, w przekonaniu Polski, ten pakiet nie zawsze jest korzystny dla naszych interesów. Rolą prezydencji będzie więc wypracowanie wspólnego stanowiska, a potem zaprezentowanie go na konferencji, jak również prowadzenie koordynacji działań unijnych. I ten trud, ten wysiłek spadnie na ministra środowiska kraju, który w czasie konferencji w Durbanie będzie przewodniczył Unii. To będzie niezwykle istotne zagadnienie i dlatego od siły tego przywództwa, od jednolitości stanowiska być może albo na pewno w jakimś stopniu będzie zależał sukces tej konferencji.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#JanuszZaleski">Musimy sobie wyraźnie powiedzieć, że znaczenie Europy, Unii Europejskiej w trakcie konferencji w Kopenhadze było minimalne, tam inni decydowali o przyszłości klimatu. To znaczenie było już troszkę większe w Cancun. I mamy nadzieję, że w Durbanie Unia pod polską prezydencją będzie znacznie lepiej słyszalna i mocniejsza, i że uda się jej przebić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Gruszka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#TadeuszGruszka">Chciałbym jeszcze wrócić do kwestii operatorów statków powietrznych. Wspomniał pan o tym, że konkurencja na terenie Unii będzie wyrównana. Mam taką wątpliwość, pytanie, czy również przewoźnicy spoza Unii Europejskiej zostaną objęci tym systemem. Bo jeżeli nie, to ta konkurencja zostanie zachwiana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#JanuszZaleski">Ci przewoźnicy, którzy będą lądować w Europie, oczywiście zostaną nim objęci, w związku z tym nie ma obaw, że ta konkurencja będzie zachwiana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Ministrze, po 31 grudnia 2012 r. uprawnienia, które nie zostaną wykorzystane, będą mogły być wystawione na aukcję. Wiadomo, że jeżeli chodzi o ochronę klimatu, to resort środowiska podejmuje pewne działania. Chcę spytać, czy są już nabywcy, jacyś chętni, którzy chcą odkupywać od nas te uprawnienia. Czy jesteśmy przygotowani do prowadzenia aukcji i czy w ogóle w tej chwili jest jakiekolwiek tym zainteresowanie? Mówiło się, że Japończycy chętnie kupiliby od nas te jednostki. Czy również inne kraje są zainteresowane ich kupnem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#JanuszZaleski">Panie Marszałku! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#JanuszZaleski">To są dwie różne kwestie. Mianowicie pan senator wspominał o tym, że Japonia i inne kraje kupują od nas tak zwane AAUs, czyli potwierdzone jednostki emisji. Wynika to z tego, że od 1990 r. zaoszczędziliśmy bardzo dużo dwutlenku węgla, bo 500 milionów t. Ten dwutlenek węgla w postaci właśnie AAUs możemy sprzedać, i go też sprzedajemy.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#JanuszZaleski">Aukcja będzie dotyczyła zaś uprawnień tych przedsiębiorstw, które funkcjonują już teraz na polskim gruncie. Będzie ona prowadzona przy pomocy platformy narodowej, czyli będzie ona przeprowadzana w Polsce, przy pomocy naszego systemu informatycznego. Ona będzie otwarta dla wszystkich podmiotów, nie tylko tych z Polski. Jednak dzisiaj trudno jest jeszcze mówić o tym, my możemy jedynie prowadzić jakieś prace i przygotowania, bo ta aukcja dopiero ruszy. Zobaczymy, jaka ukształtuje się cena i jaki będzie popyt. To wszystko jest więc jeszcze przed nami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Janusz Zaleski: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#ZbigniewRomaszewski">W związku z tym otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Jako pierwszy głos zabierze pan senator Gruszka.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#TadeuszGruszka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#TadeuszGruszka">Ustawa, którą mamy przed sobą, o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, wdraża dyrektywy, decyzje, regulacje, wiele przepisów - drobną czcionką zapisana jest tu praktycznie jedna strona, to wszystko dobrze, bo to wynika z naszej akcesji do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#TadeuszGruszka">Chciałbym podzielić się z Wysoką Izbą pewnymi obawami. Handel emisjami, a także rodzaj podatku nałożony na emisję dwutlenku węgla, jest w tej chwili zagrożeniem dla naszych zakładów energochłonnych. I wiele z nich - tak wynika z informacji, jakie uzyskałem w Ministerstwie Gospodarki - rozważa możliwość przeniesienia swojej produkcji poza granice Unii Europejskiej. Jeśli do tego dojdzie, to cały ten system, o którym dzisiaj debatujemy, będzie miał wartość zerową. Jeżeli Polska znajdzie się w takiej sytuacji, w jakiej jest na przykład Wielka Brytania, to przy takiej emisji utrzymanie całego systemu za 7 milionów zł nie będzie miało sensu.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#TadeuszGruszka">Wydaje mi się, takie jest moje prywatne zdanie, choć być może państwo je podzielicie, że cały system wprowadzający pakiet klimatyczny jest rodzajem - nie chciałbym użyć tego słowa, jednak ono mi się nasuwa - dyskryminacji krajów, które później wstąpiły do Unii Europejskiej. Chodzi o proces produkcji tak zwanej zielonej energii, która jest taka modna i jest nawet rodzajem religii, o czym wspomniał wczoraj pan senator Iwan. O ile dobrze pamiętam, to we wczorajszej dyskusji była mowa o tym, że w przypadku zakupu proszku dociera do świadomości, że zaoszczędzone na tym proszku 4 kg CO₂. Tak więc to jest pewien rodzaj kultu. I oby ten kult nie trafił na nasz grunt, bo uważam go zgoła za głupi.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#TadeuszGruszka">Problem ewentualnego przeniesienia, o którym wspomniałem, do Wielkiej Brytanii jest istotnym elementem, bo jeżeli u nas miałaby miejsce taka sytuacja jak w Wielkiej Brytanii, to wiązałoby się to z zamknięciem rynku pracy dla prawie 9% obecnie pracujących w różnego rodzaju zakładach przemysłowych. Tak że jest się czego obawiać. A kiedy fiasko kolejnych konferencji klimatycznych nie daje rozwiązania i my stajemy się taką enklawą, która na siłę propaguje ograniczenie emisji CO₂, nadal uważam, że jest bez sensu, iż główni gracze na tym rynku, to znaczy Stany Zjednoczone oraz Chiny, w ogóle nie odnoszą się do tego problemu. Procentowo to już kiedyś było obliczane: emisja CO2 w krajach Unii Europejskiej to zaledwie 2% całej światowej emisji CO₂. Dlatego uważam, że nasz rząd powinien w pierwszej kolejności starać się o renegocjację warunków pakietów klimatycznych z uwagi na to, że długo jeszcze nasz przemysł, energia, będzie opierał się na węglu kamiennym i brunatnym. W chwili obecnej to ponad 90% w całym miksie energetycznym, a jeżeli chodzi o całą energię, to węgiel kamienny i brunatny stanowi ponad 60%. Gaz łupkowy, o którym też wczoraj dużo mówił senator Iwan, to jest pieśń przyszłości. Nie wiemy, kiedy będziemy z niego korzystać, a i wiele znaków zapytania w tym momencie się pojawia, czy w ogóle tak będzie i czy jest go wystarczająca ilość - są rozbieżne stanowiska na ten temat - czy uwarunkowania geopolityczne pozwolą nam eksploatować ten gaz łupkowy. Na wschodzie mamy stanowisko Rosji wobec gazu łupkowego, a na zachodzie - stanowisko Francji. Tak że to też jest olbrzymi znak zapytania.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#TadeuszGruszka">Tak jak wspomniałem, aby ta ustawa w przyszłości miała sens, rząd obecny powinien starać się o inwestycje w energetykę, o unowocześnienie energii opartej na węglu. Jak na razie według mnie nasza energetyka jeszcze długo będzie oparta na węglu pod obiema postaciami: kamiennym i brunatnym. A więc renegocjacja warunków pakietu klimatycznego... I oby nie stało się to, o czym na początku powiedziałem, że tak jak swego czasu mieliśmy emigrację zarobkową ludzi, tak niedługo będziemy mieli emigrację przemysłu poza granice Unii Europejskiej, tam, gdzie tak wyśrubowane warunki dotyczące emisji CO₂ nie istnieją, i jak pokazuje historia - obym się mylił - w innych krajach poza Unią Europejską długo jeszcze nie będą wprowadzone. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Skurkiewicz, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#komentarz">(Głos z sali: I ja...)</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Nie, Skurkiewicz, ale proszę bardzo, może...</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Skurkiewicz był wywoływany. Pan marszałek...)</u>
          <u xml:id="u-96.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Andrzejewski był później.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie i Panowie Senatorowie! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#WojciechSkurkiewicz">Przy okazji dyskusji nad ochroną klimatu i nad ustawą o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych trzeba odpowiedzieć sobie na kilka podstawowych pytań. Po pierwsze, dlaczego Polska jako kraj, który w porównaniu do roku 1989 ograniczył emisję dwutlenku węgla o 30%, musi w dalszym ciągu jeszcze bardziej zarzynać gospodarkę, aby wciąż oszczędzać na emisji tego gazu, który jest przecież gazem życiodajnym. Po drugie, dlaczego Polska jako członek Unii Europejskiej jest traktowana tak restrykcyjnie, podobnie jak pozostałe kraje Unii Europejskiej, podczas gdy potęgi gospodarcze, które wyrastają na świecie, na przykład Chiny, Indie czy Brazylia, w tym systemie nie uczestniczą i nie podlegają wszelkim zapisom, ustawom czy umowom dotyczącym ograniczenia emisji dwutlenku węgla. Nie dziwmy się więc, że w dalszym ciągu towary chińskie czy indyjskie, mówię o wielkim przemyśle, są o wiele bardziej uprzywilejowane w stosunku do towarów polskich czy niemieckich i że tamte podmioty są o wiele bardziej konkurencyjne niż podmioty polskie.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#WojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo, ta ustawa, pewnie ważna, jest, jak uważam, przyjmowana zbyt późno. Polski rząd zrobił niewiele albo zgoła nic, jeżeli chodzi o konferencję klimatyczną, która odbywała się w Poznaniu. A była to niepowtarzalna szansa, żeby zjednoczyć wiele państw wokół określonego celu, jakim jest globalna ochrona klimatu, tak aby później Kopenhaga przyniosła spodziewane rezultaty, jak to było mówione w roku 2006. Niestety, tamta prezydencja ministra Nowickiego okazała się wielkim fiaskiem i były tylko piękne słowa, takie frazesy, i nic poza tym.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#WojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo, jeszcze jedna bardzo ważna kwestia. Skoro my rozmawiamy o ochronie polskiego i globalnego klimatu, to tu taka prosta sprawa: jest tuż po erupcji wulkanu na Islandii i czy my zdajemy sobie sprawę, że taka erupcja wulkanu na islandzkiej wyspie niweczy całoroczne albo nawet kilkuletnie próby ochrony klimatu i redukcję emisji dwutlenku węgla w całej Europie? Tylko jedna erupcja wulkanu! My zarzynamy - powtarzam: zarzynamy - swoją gospodarkę, a wystarczy jeden czynnik przyrody, jedna erupcja wulkanu, i to wszystko bierze w łeb. Dlatego też, Szanowni Państwo, bardzo bym prosił rząd, jak również wielu zacnych polityków, aby powściągali swoje emocje i swoje zapędy co do ochrony klimatu i co do wdrażania kolejnych elementów pakietu energetyczno-klimatycznego, który stał się, tak powiem, nową modą przychodzącą do nas z Unii Europejskiej, odnośnie do której niektórzy namawiają nas, abyśmy na siłę próbowali się dostosować. Szanowni Państwo, Panie Marszałku, dlatego właśnie składam na pana ręce wniosek o odrzucenie tej ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, pan senator Andrzejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PiotrAndrzejewski">Ciągłość funkcjonowania systemu prawnego i rozwiązań zmierzających do celów, które akceptujemy, wymaga jednak perspektywy dalszej niż perspektywa jednej kadencji czy jednej konferencji. Ma to zastosowanie do tego, co wynikało jeszcze z konferencji w Kioto, i do zakresu, o którym mówił mój przedmówca, to znaczy do niepodniesienia na konferencji poznańskiej tego problemu, co wchodzi do bilansu energetycznego danego kraju i danego terytorium. Jeżeli Polska ograniczyła emisję o 30% lub więcej, czego dzisiaj wymaga od nas prawo, to powinna nastąpić - w prawie tak to się nazywa - instytucja potrącenia. W tym naszym zakresie obowiązywania słusznych przepisów i zasad to jest ewidentne niedopatrzenie albo niezrozumienie tego, że jeżeli wyprzedzająco coś zrobiliśmy, to nie musimy jeszcze raz robić tego samego. Jeżeli wymieniliśmy opony w samochodzie z zimowych na letnie, jeździmy na tych letnich oponach i przychodzi dyrektywa „wszyscy wymieniają opony na letnie”, to zrzucamy te letnie opony i jeszcze raz je zakładamy? Wydaje mi się, że jest to dosyć wąska perspektywa, a system regulacji prawidłowości i zagrożeń klimatycznych, ekologicznych, które się usuwa, wymaga jednak szerszej perspektywy. W tej ustawie, jak mi się wydaje, nie ma już miejsca - ja go nie widzę - w którym by można dokonać takiego bilansu. Można go dokonać wewnątrz, ale on musi odnosić skutki na zewnątrz. I właśnie tych skutków na zewnątrz, tego wyprzedzającego ograniczenia emisji gazów cieplarnianych za pomocą określonych technik, chociażby w Bełchatowie czy gdzie indziej, tu mi brakuje. Jest to wyraz zaniechania praktycznej realizacji interesów Polski. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Wniosek legislacyjny został zgłoszony przez senatora Skurkiewicza, a pan senator Skorupa złożył przemówienie do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Ponieważ zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Gospodarki Narodowej oraz Komisję Środowiska o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie wspólnego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-100.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich KOM (2011) 127.</u>
          <u xml:id="u-100.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisję Ustawodawczą i zawarty jest w druku nr 1200, a sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 1200S.</u>
          <u xml:id="u-100.7" who="#ZbigniewRomaszewski">Jednocześnie pragnę przypomnieć, że Senat podejmuje opinie w trybie przewidzianym dla uchwał.</u>
          <u xml:id="u-100.8" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, Komisji Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji senatora Kieresa o przedstawienie sprawozdania komisji o projekcie uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#LeonKieres">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#LeonKieres">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka...</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zbigniew Romaszewski: Panie Senatorze, przepraszam bardzo, ale to może poza salą...)</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#LeonKieres">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Ustawodawcza zajęły się problemem oceny projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich, oznaczonego symbolem KOM (2011) 127, 27 kwietnia 2011 r. Po sformułowaniu negatywnej opinii wobec projektowanego rozporządzenia pan marszałek zdecydował 28 kwietnia 2011 r. o skierowaniu tego projektu do Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz do Komisji Spraw Unii Europejskiej w celu wyrażenia przez nie stanowiska. Trzy komisje na swoim wspólnym posiedzeniu w dniu 11 maja 2011 r. rozpatrzyły w pierwszym czytaniu przedstawiony projekt opinii w tej sprawie, który zaraz przedstawię.</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#LeonKieres">Trzy połączone komisje wnoszą o przyjęcie tego projektu opinii bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-101.6" who="#LeonKieres">Projekt opinii jest negatywny wobec projektu rozporządzenia Unii Europejskiej, mianowicie komisje wnoszą o stwierdzenie niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich. W projekcie opinii znajduje się krótkie uzasadnienie co do niezgodności tego projektu rozporządzenia z zasadą pomocniczości, o której mowa w art. 5 ust. 3 traktatu o Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-101.7" who="#LeonKieres">Czego sprawa dotyczy? Otóż Rada Unii przesłała rządowi polskiemu dwa projekty rozporządzeń. Pierwszy projekt, projekt rozporządzenia w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie małżeńskich ustrojów majątkowych, nie budzi wątpliwości - uznajemy go za zgodny z zasadą pomocniczości.</u>
          <u xml:id="u-101.8" who="#LeonKieres">W tej chwili zaś przedstawiam państwu projekt naszego stanowiska - mówię o trzech komisjach - dotyczącego podobnego rozporządzenia, ale odnoszącego się do skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich. Trzy komisje podzieliły stanowisko rządu, jak już powiedziałem, w dwukrotnej debacie - po raz pierwszy w składzie dwóch komisji, później doszła jeszcze Komisja Spraw Unii Europejskiej - i same zwróciły uwagę na to, iż projektowane rozporządzenie Rady Unii Europejskiej narusza zasadę pomocniczości.</u>
          <u xml:id="u-101.9" who="#LeonKieres">Rozporządzenie to narusza zasadę pomocniczości w następujących aspektach. Już pierwszy argument jest, można powiedzieć, przesądzający. Mianowicie w art. 9 Karty Praw Podstawowych wyraźnie stwierdza się, że w zakresie prawa rodzinnego takie problemy jak zawieranie małżeństw czy zakładanie rodziny pozostają w wyłącznej kompetencji państw członkowskich. Tymczasem projektowane rozporządzenie stanowi wyraźnie, że skutki zawarcia związku partnerskiego, zawartego zgodnie z prawem państwa, w którym związek został zawarty, przenoszą się na systemy prawne innych państw, a więc będą obowiązywały także za granicą. Tymczasem prawo polskie - o czym tutaj swego czasu rozmawialiśmy przy okazji debaty nad nowelizacją prawa międzynarodowego prywatnego - nie zna instytucji związku partnerskiego. W Konstytucji RP w art. 18 wyraźnie mówi się, że małżeństwo jest formą związku dwóch osób - kobiety i mężczyzny. Gdybyśmy zaakceptowali ten projekt rozporządzenia, to oznaczałoby to, że wprawdzie nie bezpośrednio, ale pośrednio, wprowadzilibyśmy na obszar jurysdykcji w Polsce, na obszar polskiego systemu prawa, instytucję zarejestrowanego związku partnerskiego. Byłoby to niewątpliwie - mówię z całą stanowczością - sprzeczne z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego. O tym stanowi art. 7 ustawy - Prawo międzynarodowe prywatne, klauzula porządku publicznego.</u>
          <u xml:id="u-101.10" who="#LeonKieres">Rodziłoby to również inne komplikacje - swego rodzaju uznawanie czy akceptowanie związków bigamicznych. Bo jeżelibyśmy uznawali... Jeśli nie uznajemy związku partnerskiego, a uznalibyśmy, że na obszar prawa polskiego mogą być przenoszone skutki zawarcia związku partnerskiego w innym państwie, to oznaczałoby to, że wprawdzie nie uznajemy związku partnerskiego zawartego w innym państwie, ale uznajemy skutki zawarcia takiego związku partnerskiego w naszym państwie, a taka osoba czy takie osoby mogłyby w Polsce zawrzeć legalny związek małżeński z innymi osobami. Gdybym wstąpił w związek partnerski w Holandii i gdybyśmy w Polsce uznali legalność tego związku, chociaż w sensie jego skutków, to przyjeżdżając do Polski, mógłbym ponownie wstąpić w związek małżeński, tym razem z osobą innej płci. Jest to typowy przykład występowania w dwóch związkach.</u>
          <u xml:id="u-101.11" who="#komentarz">(Senator Małgorzata Adamczak: To nawet byłoby ciekawe...)</u>
          <u xml:id="u-101.12" who="#LeonKieres">To rodziłoby, jak tu pani senator zauważyła, bardzo interesujące problemy, ale nie tylko dla prawników. Mogłoby to mieć dramatyczne skutki dla osób, które dwukrotnie wstąpiły w związek partnerski, bo za granicą wstąpiłyby w związek nieuznawany w Polsce, chociaż jego skutki byłyby w Polsce uznawane, a w Polsce zawarłyby związek małżeński regulowany przez prawo polskie, przez kodeks rodzinny i opiekuńczy.</u>
          <u xml:id="u-101.13" who="#LeonKieres">I wreszcie trzecia sytuacja. Mianowicie gdybyśmy w Polsce uznawali, wbrew polskiej konstytucji oraz prawu regulującemu zasady zawierania związków małżeńskich w Polsce, skutki związków partnerskich, to kompletnemu załamaniu, dewastacji uległaby istota klauzuli porządku publicznego.</u>
          <u xml:id="u-101.14" who="#LeonKieres">Ja przypominam państwu, że art. 7 prawa międzynarodowego prywatnego, który zawiera tę klauzulę porządku publicznego, mówi o tym, że w Polsce nie można stosować prawa obcego, które byłoby nie do pogodzenia z podstawowymi zasadami polskiego porządku prawnego. Tymczasem projektowane rozporządzenie mówi o tym, że gdy chodzi o ocenę skutków prawnych w Polsce związków partnerskich zawartych za granicą, nie można posługiwać się klauzulą porządku publicznego, ona miałaby być odrzucona. Stąd też sąd państwa wezwanego nie będzie mógł odmówić na przykład uznania i wykonania wyroku innego sądu wydanego w innym państwie jedynie z tego powodu, że jego system prawny nie przewiduje instytucji zarejestrowanego związku partnerskiego.</u>
          <u xml:id="u-101.15" who="#LeonKieres">Te i inne szczegółowe nasze rozważania, odnoszące się do projektowanego przez Radę Unii Europejskiej rozporządzenia, legły u podstaw sformułowania negatywnej opinii wobec tego projektu rozporządzenia. W krótkim uzasadnieniu, o wiele krótszym od tego, które ja tu państwu przedstawiłem, sformułowaliśmy pogląd, że instytucja zarejestrowanego związku partnerskiego jest znana w niespełna połowie państw członkowskich, a liczba zarejestrowanych związków partnerskich, zwłaszcza międzynarodowych, jest wciąż ograniczona. W tej sytuacji podejmowanie działań na szczeblu Unii Europejskiej w celu jednolitego uregulowania na terytorium całej Unii zasad jurysdykcji, prawa właściwego oraz uznawania i wykonywania orzeczeń dotyczących skutków majątkowych takich związków nie ma wystarczającego uzasadnienia, powiedziałbym, wręcz usprawiedliwionego uzasadnienia.</u>
          <u xml:id="u-101.16" who="#LeonKieres">W związku z tym proszę Wysoką Izbę o przyjęcie stanowiska komisji i wyrażenie negatywnej opinii wobec tego projektu rozporządzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze, za bardzo wyczerpujące przedstawienie całej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy pan minister chciałby się wypowiedzieć w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#ZbigniewWrona">Wystąpienie pana senatora, pana profesora Kieresa, było tak wyczerpujące i tak precyzyjne, że nie mam tu wiele do dodania, właściwie nie mam nic do dodania poza tym, że jest zgodność pomiędzy tym, co rząd proponuje w swoim stanowisku, a tym, co proponują komisje senackie. Dlatego dziękuję i rezygnuję z możliwości wygłoszenia przemówienia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Panie Ministrze, ja miałbym takie pytanie. Ja nie wiem, czy pan minister będzie w stanie na nie odpowiedzieć, w każdym razie interesowałoby mnie to, jakie działania dyplomatyczne zostaną podjęte w celu przeforsowania, w celu promowania naszego stanowiska na forum Rady.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Stanowisko to...)</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy będziemy sami, samiusieńcy, czy też może w tej chwili nasi dyplomaci składają kolejne wizyty w tej sprawie? Jak to wygląda?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#ZbigniewWrona">Proces opiniowania i formułowania stanowisk w kwestii tych dwóch projektów dopiero się rozpoczął i do tej pory nie są nam znane stanowiska innych państw, te stanowiska będą dopiero wpływały. Chcę zwrócić uwagę na to, że zgodnie z przepisami traktatu rząd zajmuje stanowisko, w którym zawiera informację odnoszącą się do zasady pomocniczości, zgodności z zasadą pomocniczości. Formalnie nie jest to opinia, ale rząd w swoim stanowisku zawarł informację o tym, że budzi to wątpliwości co do zgodności z zasadą pomocniczości, wyraził takie stanowisko jeszcze przed opiniowaniem tego projektu przez Wysoki Senat i Wysoki Sejm.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#ZbigniewWrona">Zgodnie z traktatem opinie parlamentu będą ważyły, będą tu dwa negatywne stanowiska, dwie negatywne opinie, zarówno Sejmu, jak i... Spodziewam się, że opinia Sejmu będzie negatywna, choć formalnie nie została ona jeszcze przyjęta, ale wszystko na to wskazuje.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#ZbigniewWrona">Jeśli zaś chodzi o zasadę jednomyślności, to wygląda to tak. Prace nad projektem tego rozporządzenia będą mogły być prowadzone mimo negatywnych opinii grupy państw, te opinie nie blokują prac legislacyjnych. Dopiero na końcu, gdyby ten akt miał się stać rozporządzeniem, konieczna jest jednomyślność. Jeżeli jej nie będzie, a nie będzie, ponieważ stanowisko Polski nie ulegnie zmianie, to to rozporządzenie jako akt prawa unijnego nie wejdzie w życie. Taki projekt może być jedynie wykorzystany jako instrument wzmocnionej współpracy przyjęty przez grupę państw, jest taka możliwość. Gdy nie jest to akt obowiązujący na terenie całej Unii, to mogą go przyjąć państwa, które skorzystały z instrumentu wzmocnionej współpracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, jeszcze jedno pytanie do pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#EdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#EdmundWittbrodt">Właściwie pan minister odpowiedział na moje pytanie, bo ja też chciałem zapytać o jednomyślność. Z tego, co pan minister powiedział, wynika, że nie są jeszcze znane stanowiska innych państw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#ZbigniewWrona">Nie, nie są jeszcze znane.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: To jest odpowiedź na moje pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Do dyskusji zapisał się pan senator Andrzejewski.</u>
          <u xml:id="u-109.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PiotrAndrzejewski">Przykład rozpoznawanych dzisiaj dwóch punktów wskazuje, jak dalece należy wyrabiać sobie pogląd na podstawie systemu prawa, a nie jednego rozstrzygnięcia. Oto bowiem to, co jest przedmiotem opinii, którą w pełni akceptuję, dotyczącej stanowiska Polski co do niezgodności omawianego projektu rozporządzenia z zasadą pomocniczości, natrafia jednocześnie na systemowe rozstrzygnięcie, które było rozpatrywane w jednym z poprzednich punktów, nie o gazach cieplarnianych, tylko o ustawie o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego w związku z implementacją rozporządzenia Rady nr 4/2009 z dnia 18 grudnia 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#PiotrAndrzejewski">Problem. My nie uznajemy ani związków, ani skutków, które usiłuje wprowadzić uniwersalnie w Unii Europejskiej projektowane rozporządzenie. Tymczasem dzisiaj przyjęliśmy właśnie to, co z tego projektu wynika. Dlaczego? Dziękuję bardzo za informację pana ministra. Otóż implementowane rozporządzenie mówi, że jeżeli związek partnerski zawarty między obywatelem polskim i holenderskim co do swoich skutków majątkowych znajdzie rozstrzygnięcie przed sądem holenderskim czy sądem tego kraju, w którym związki partnerskie istnieją, i to orzeczenie zostanie przekazane Polsce, to my nie mamy prawa go badać, ono jest samoegzekwowalne, bo art. 22, jak powiedział pan minister, implementowanego - dziś będzie głosowanie - rozporządzenia Rady nr 4/2009 przewiduje, że jeżeli takie orzeczenie trafi do Polski, orzeczenie, przeciwko któremu my się dzisiaj wypowiadamy, to nie mamy prawa badać podstawy prawnej, tego, że to roszczenie wynika z pozostawania w związku partnerskim, tylko musimy je wykonywać. I to jest zawarte w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#PiotrAndrzejewski">W związku z tym powtórzę tę refleksję: system, a nie jeden przepis, strzeżcie się człowieka, który wyrabia sobie pogląd na podstawie jednej ustawy, jednego rozporządzenia albo przeczytał jedną książkę. To tyle co do tej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#PiotrAndrzejewski">Druga kwestia, też przez nas podnoszona. My możemy wydawać wiele swoich opinii, tymczasem traktat lizboński zupełnie inaczej widzi i sytuuje zasadę pomocniczości niż polska doktryna prawna i polska konstytucja. W Unii Europejskiej, w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, a dzisiaj Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, nie uznaje się prymatu konstytucji oraz prawa wewnętrznego i w orzecznictwie daje się prymat prawu unijnemu.</u>
          <u xml:id="u-110.5" who="#PiotrAndrzejewski">Stosowanie zasady pomocniczości u nas wygląda tak: to, czego nie można wykonać na etapie niższym, samorządowym, czyli niższej władzy wykonawczej, przekazujemy wyżej. W traktacie mówi się z kolei tak, że Unia Europejska przejmuje coś wtedy, gdy uzna, że lepiej to wykona sama Unia niż kraj członkowski. Zasada pomocniczości jest zatem stosowana akurat odwrotnie.</u>
          <u xml:id="u-110.6" who="#PiotrAndrzejewski">W związku z tym, jeżeli to rozporządzenie... Gdybyśmy je bez uwzględnienia stanowiska, jakie proponuje dzisiaj i rząd, i Senat, zaaprobowali, byłaby to dewastacja polskiego systemu prawnego. Ja aż takich słów nie używam, ale takie słowo padło... Ja myślę, że ta dewastacja już się dokonała, bo jeżeli zostawimy to, przeciwko czemu jesteśmy, art. 22 rozporządzenia, które jest wniesione i zostanie przegłosowane w celu implementacji, to de facto z dewastacją w cudzysłowie będziemy mieli do czynienia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#EdmundWittbrodt">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#EdmundWittbrodt">Jak pan senator sprawozdawca Leon Kieres powiedział, trzy połączone komisje głosowały tak, jak to wynika ze sprawozdania i z tej propozycji przyjęcia uchwały przez Senat.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#EdmundWittbrodt">Ja bym chciał nawiązać do tego, o czym mówił pan senator Andrzejewski. Mnie się wydaje, że trzeba mieć klarowną wizję tego, że kompetencje w Unii Europejskiej są podzielone w taki sposób: jest grupa kompetencji, co do których wyłączność ma Unia, jest grupa kompetencji, co do których wyłączność ma państwo członkowskie, i jest grupa kompetencji, które są dzielone. I w zakresie tych ostatnich stosowana jest zasada pomocniczości, a ma to miejsce wtedy, kiedy podejrzewamy, że Unia Europejska chce wkroczyć w obszar, w którym państwa członkowskie mogą lepiej rozwiązać ewentualne problemy. I my to opiniujemy, my to oceniamy, możemy pokazać żółtą czy pomarańczową kartkę i powiedzieć: stop. Bez takiego sposobu postrzegania tych trzech różnych obszarów... No trudno uogólniać.</u>
          <u xml:id="u-112.3" who="#EdmundWittbrodt">I jeszcze jedna rzecz, bo to ma miejsce w tym przypadku... Jeżeli jakaś kwestia jest na tyle istotna, że dotyka czy suwerenności, czy kwestii etycznych, czy finansów, bo są różne obszary, co do których wymagana jest jednomyślność... W takich przypadkach siła państwa członkowskiego polega jeszcze na czymś innym: my sami możemy powiedzieć „nie”, wobec czego dana propozycja nie przejdzie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, pan senator Kieres.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#LeonKieres">Moja reakcja na wystąpienie pana senatora Andrzejewskiego jest jednoznaczna i stanowcza. Panie Senatorze, rozporządzenie, o którym wcześniej mówiłem, zawarte w punkcie jedenastym porządku obrad, rzeczywiście dotyczy wykonywania orzeczeń sądów zagranicznych, ale nieobjętych zakresem projektu rozporządzenia, które w tej chwili omawiam. Nie będzie automatyzmu, nie będzie tak, jak to pan powiedział, że jeżeli w zakresie związku partnerskiego, który był, który się rozpadł, powstaną jakieś spory majątkowe i zostanie wydane orzeczenie przez sąd zagraniczny, to to orzeczenie będzie opatrywane na przykład w Polsce klauzulą wykonalności i będzie wykonywane. Właśnie nie. I na dowód tego przytoczyłem panu wtedy, kiedy prezentowałem tamto rozporządzenie, wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Umówiliśmy się, że ja panu przywiozę ten wyrok z Wrocławia, choć nie mam jeszcze uzasadnienia. Ten wyrok wyraźnie wykazuje, że... Miałby pan rację, mówiąc, że orzeczenia sądów zagranicznych w zakresie związków partnerskich obowiązywałyby w Polsce, gdyby związki partnerskie w Polsce były uznawane. Trybunał jednak wyraźnie stwierdził: orzeczenia w zakresie stosunków majątkowych związanych z istniejącym związkiem partnerskim czy z tym, który się rozpadł, są wykonywalne, ale tylko w państwach, w których związki osób tej samej płci są uznawane jako związki partnerskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji?</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Nikt więcej...</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-115.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Wobec tego zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-115.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu opinii. To trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie. Zostanie ono przeprowadzone razem z innymi głosowaniami.</u>
          <u xml:id="u-115.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.7" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-115.8" who="#ZbigniewRomaszewski">Poproszę pana senatora Misiaka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-115.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma go.)</u>
          <u xml:id="u-115.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Już idzie, idzie.)</u>
          <u xml:id="u-115.11" who="#ZbigniewRomaszewski">Idzie? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-115.12" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#TomaszMisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#TomaszMisiak">W imieniu Komisji Gospodarki Narodowej mam przedstawić opinię do ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Jak państwo wiecie, jest to bardzo ważna ustawa, mówi się wręcz o tym, że to powinna być swoista konstytucja działalności gospodarczej w Polsce. Polska wykazała się niezwykłą aktywnością właśnie w tej dziedzinie podczas kryzysu. Dzięki polskim przedsiębiorstwom Polska stała się w tym trudnym dla całego świata gospodarczym czasie tą słynną już „zieloną wyspą”. Dzięki firmom, które funkcjonują w Polsce, i to funkcjonują bardzo sprawnie, mamy wysoki potencjał rozwoju gospodarczego. Cały czas rośnie zatrudnienie, a bezrobocie spada. Oczywiście nic nie dzieje się samo. W dalszym ciągu bardzo dużej pracy wymaga korekta przepisów dotyczących swobody działalności gospodarczej w Polsce, bo w rankingach międzynarodowych wypadamy na dość niskich pozycjach. Elementami ocenianymi w tych rankingach międzynarodowych są między innymi sposób funkcjonowania rejestrów gospodarczych, czas potrzebny do założenia własnego przedsiębiorstwa oraz stopień zbiurokratyzowania tego obszaru. Te zmiany, które dzisiaj są wprowadzane przez rząd we współpracy z parlamentem, dokładnie tego dotyczą.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#TomaszMisiak">Dochodzimy przede wszystkim do takiego rozwiązania, że w miejsce tego słynnego jednego okienka mamy okienko elektroniczne, czyli wprowadzamy zasadę „zero okienka”. Oznacza to, że osoba, która będzie chciała rozpocząć działalność gospodarczą, będzie mogła w sposób bardzo szybki, używając komunikacji elektronicznej, korzystając z tak zwanych usług elektronicznych administracji publicznej, złożyć wniosek o zarejestrowanie swojej działalności. Ten wniosek poprzez odpowiednie systemy elektroniczne będzie dysponowany do takich miejsc, jak urząd skarbowy czy urząd statystyczny, co oznacza, że...Przynajmniej w założeniach tego systemu tak ma to funkcjonować, są tu przewidziane konkretne daty, kiedy poszczególne elementy wchodzą... Oznacza to, że właściwie w momencie złożenia tego wniosku przedsiębiorca będzie mógł rozpocząć działalność. Jak ważne jest czasami chwytanie pojawiających się szans gospodarczych, wiedzą ci, którzy mieli z działalnością gospodarczą do czynienia. Często nie było możliwości ich wykorzystania, bo sam proces zakładania przedsiębiorstwa trwał kilka tygodni. W związku z tym było wiele utraconych szans, wiele utraconych korzyści gospodarczych, wiele firm nie powstało, firm, które dzisiaj mogłyby odgrywać znaczącą rolę na firmamencie polskiej gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#TomaszMisiak">Dodatkowo ustawa modyfikuje i uzupełnia przepisy dotyczące możliwości składania chociażby wniosków w sprawie pełnomocnictw, co też oznacza, że administracja publiczna będzie miała dostęp do wszelkiego rodzaju pełnomocnictw przedsiębiorców drogą elektroniczną. To w znaczny sposób ograniczy biurokrację. Dotychczas przedstawiciel przedsiębiorcy bardzo często musiał pojawiać się w każdym urzędzie z osobnym pełnomocnictwem, za każdym razem wymagało to przygotowania tego pełnomocnictwa, czasami wręcz w drodze aktów notarialnych. Dzisiaj tego typu pełnomocnictwa będą w formie elektronicznej, będą one realizowane i obserwowane przez administrację czy przez instytucje, które tych pełnomocnictw potrzebują właśnie w wersji elektronicznej. Znacząco zwiększa to również wiarygodność przedsiębiorców, bo dostęp do danych elektronicznych będzie mógł mieć każdy. Współpraca z danym kontrahentem nie będzie wymagała już zgadywania, czy ktoś, kto podaje się za tego kontrahenta lub go reprezentuje faktycznie jest nim lub jego reprezentantem, czy też być może próbuje daną firmę oszukać, naciągnąć ją, narazić na niepotrzebne koszty czy wyłudzenie towaru. Wiarygodność w gospodarce jest również podstawowym elementem jej wolności i jej codziennego funkcjonowania.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#TomaszMisiak">Wprowadzane zmiany były postulowane i są popierane przez organizacje przedsiębiorców. Oczywiście one zaznaczają, że wciąż wymagane są kolejne zmiany, mają jednak nadzieję, że ten system będzie jednym z kroków milowych w tym procesie. Również od pana ministra słyszeliśmy, że rzeczywiście jest to dopiero początek i że ten system powinien funkcjonować już w pełni, łącznie z rejestracją VAT, od 1 stycznia 2012 r.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#TomaszMisiak">Komisja Gospodarki Narodowej Senatu zdecydowała się na poparcie tej ustawy bez poprawek. I taką też rekomendację chciałbym przedstawić państwu w dniu dzisiejszym na posiedzeniu naszej Wysokiej Izby: przyjmijmy tę ustawę bez poprawek. Pomożemy w ten sposób polskim przedsiębiorcom w szybszym załatwianiu spraw, zmniejszymy obciążenie ich biurokracją i podwyższymy pozycję Polski w rankingu konkurencyjności gospodarek narodowych. Dziękuję bardzo i proszę o poparcie tej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, pan senator Kieres.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#LeonKieres">Panie Senatorze, elektroniczny system ewidencji centralnej wchodzi w życie 1 lipca tego roku. Pan mówi o 1 stycznia 2012 r., czyli, jak rozumiem, ten system będzie wprowadzany stopniowo. Czy otrzymaliście państwo jakieś informacje na ten temat, czy rozmawialiście z Ministerstwem Gospodarki o tym, jak postępują przygotowania do wdrożenia tego systemu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#TomaszMisiak">Panie Senatorze, już wyjaśniam. Oczywiście więcej informacji na temat samej procedury wprowadzenia systemu będzie mógł udzielić pan minister, ja mogę powiedzieć - na podstawie wiedzy, którą pozyskałem na posiedzeniu komisji oraz z materiałów - że rok 2012 jest ostateczną datą wprowadzenia tych rozwiązań, szczególnie jeżeli chodzi o kwestię rejestracji i połączenia z urzędami skarbowymi i VAT, a w szczególności w sytuacji składania w punkcie kontaktowym wniosku o przyznanie numeru VAT też w wersji elektronicznej.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#TomaszMisiak">Rzeczywiście, sama ewidencja elektroniczna jest wprowadzana tymi datami, o których pan mówił. Ona stopniowo będzie przekazywana, a zakłada się, że właściwie docelowo cały system powinien funkcjonować elektronicznie. To też ma na celu na przykład obniżenie kosztów funkcjonowania w gminach ewidencji działalności gospodarczej. Jest prawie dwa tysiące siedemset punktów ewidencji gospodarczej, w których pracuje po kilku urzędników, a to pociąga za sobą odpowiednie koszty.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#TomaszMisiak">Tak jak powiedziałem, szczegółowe pytania co do wprowadzenia tego systemu lepiej jest kierować do państwa, którzy za to wprowadzenie będą odpowiadać. Jeśli chodzi o zakres prawny, to poszczególne elementy będą wchodziły w życie wraz z rozwojem systemu usług administracji publicznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze pytania? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Wobec tego dziękuję panu bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#komentarz">(Senator Tomasz Misiak: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd.</u>
          <u xml:id="u-120.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister gospodarki pan Dariusz Bogdan.</u>
          <u xml:id="u-120.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#DariuszBogdan">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#DariuszBogdan">Bardzo dziękuję panu senatorowi Misiakowi za tak wyczerpującą prezentację projektu rządowego. W zasadzie wszystko zostało już powiedziane, może poza jedną kwestią, mianowicie taką, że nowelizacja tej ustawy wprowadza również możliwość zawieszenia działalności gospodarczej, jeżeli chodzi o spółki prawa cywilnego. Tak więc jest tutaj jeszcze pewien dodatkowy element.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#DariuszBogdan">Mamy więc tutaj trzy główne elementy: pierwszym jest elastyczność, jeżeli chodzi o Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej i system informatyczny z nią związany. Drugim jest zawieszanie spółek prawa cywilnego, a trzecim - skrócenie czasu reagowania na zapytania, które są realizowane przez przedsiębiorców i inne urzędy w ramach pojedynczego punktu kontaktowego, odpowiednio, z czternastu do siedmiu dni bądź też w przypadkach szczególnych z - dni dwudziestu jeden do czternastu. Tak więc wszystkie elementy, które wprowadza ta ustawa, działają absolutnie na korzyść przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#DariuszBogdan">Odpowiadając na szczegółowe pytanie pana senatora Kieresa, chciałbym powiedzieć, że system informatyczny już został przygotowany. Ta ustawa wprowadza pewne elastyczności, których wspólnym elementem jest to, że nie chcielibyśmy popełnić błędu, który został popełniony w roku 2008, kiedy wprowadzono tę zasadę jednego okienka. To znaczy chcielibyśmy, aby wszystkie samorządy, które również będą uczestniczyły w tym procesie - zaraz powiem, na jakich zasadach - przez pierwsze pół roku przyłączały się do projektu w sposób dobrowolny.</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#DariuszBogdan">Teraz od początku. Okres przejściowy dla systemu zaczyna się 1 lipca i trwa do końca tego roku. Zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej, obecnie jest tak, że w Polsce organem rejestrowym są urzędy gminne. 1 lipca rozpocznie się półroczny okres przejściowy, podczas którego będzie istniała pewna dwoistość, mianowicie urzędem rejestrowym dla centralnej ewidencji działalności gospodarczej będzie i minister gospodarki, i urząd gminy, nie dłużej jednak niż do dnia, w którym rejestr dotychczasowych wpisów, tych z lat dziewięćdziesiątych i po roku 2000, zostanie przekazany z urzędu gminy do ministra gospodarki. To będzie wyglądało w taki sposób.</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#DariuszBogdan">Przez pół roku będzie również taka możliwość, aby gminy mogły realizować ten proces - i na tym polega ta dobrowolność - albo po nowemu, czyli w nowym systemie informatycznym, albo po staremu, czyli na tych zasadach, które były do tej pory, nie dłużej jednak niż do czasu przekazania rejestrów do ministra gospodarki. Chcielibyśmy, żeby urzędy gmin, które uczestniczą w tym procesie - zaraz jeszcze do tego wrócę - miały pewną swobodę i aby same mogły wybrać moment przystąpienia do systemu, aby nie były zmuszone do przystąpienia do niego określonego dnia o określonej godzinie. W mojej ocenie taka dobrowolność i elastyczność spowoduje to, że jeżeli ktoś przekona się, że rzeczywiście w ten sposób w jeden dzień można założyć działalność gospodarczą, to raczej dobrowolnie będzie przechodził na ten system, że nie będzie pozostawał w tym starym.</u>
          <u xml:id="u-121.6" who="#DariuszBogdan">Sama istota systemu jest taka, że oto każda osoba fizyczna, która chciałaby rozpocząć działalność gospodarczą, będzie mogła usiąść do komputera i założyć tę działalność. Oczywistym jest, że bardzo duża część przyszłych przedsiębiorców nie będzie chciała skorzystać z tej formuły, czyli z tego, żeby bezpośrednio założyć działalność gospodarczą. Wiele osób będzie chciało zrobić to po staremu, czyli pójdzie do urzędu gminy. I tutaj też jest możliwość założenia działalności gospodarczej na starych zasadach, czyli w indywidualnych przypadkach będzie mogła być ona założona przy pomocy pracownika urzędu gminy.</u>
          <u xml:id="u-121.7" who="#DariuszBogdan">Projekt rządowy zakładał udział w samym procesie nie tylko urzędów gmin, ale uwzględnił również możliwość zakładania działalności w urzędach skarbowych. Przyznam uczciwie, że sejmowa Komisja „Przyjazne Państwo” nie zgodziła się na to, aby odbywało się to również w urzędach skarbowych, tak więc ta możliwość pozostała tylko i wyłącznie w urzędach gmin. Nie sądzę, aby przez to projekt w jakiś zasadniczy sposób stracił na jakości.</u>
          <u xml:id="u-121.8" who="#DariuszBogdan">Co jeszcze niesie ze sobą ten projekt? Elementy absolutnie elastyczne. Dotąd uważano, że barierą przy procedurach o charakterze elektronicznym jest podpis elektroniczny. W związku z tym różne ministerstwa starały się to obchodzić... Nie będę mówił tutaj o samych zasadach funkcjonowania podpisu elektronicznego, bo to jest dyskusja na kiedy indziej, ważne jest to, że próbowano to obchodzić, stosując zwykły podpis. Uznaliśmy, że zakładanie działalności gospodarczej, a także też inne funkcje, związane z centralną ewidencją działalności gospodarczej, są zwykle początkiem, czyli są na tyle istotne, że nie można autoryzować osoby, która dokonuje zmiany, w inny sposób, czyli mniej bezpieczny. Tak więc uznaliśmy, że należy skupić się wyłącznie na mocnych, twardych metodach autoryzacji, a taką jest - uwaga, to wprowadza ta ustawa - nie tylko podpis elektroniczny, ale również inne narzędzie, które będzie wydawane od 9 czerwca tego roku, czyli zaufany profil. A więc staramy się stworzyć szerszą gamę... większe możliwości. Zaufany profil będzie narzędziem wydawanym za darmo, nie tylko konkretnemu...</u>
          <u xml:id="u-121.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zbigniew Romaszewski: Co zaufane?)</u>
          <u xml:id="u-121.10" who="#DariuszBogdan">Zaufany profil. Zaufany profil to jest metoda autoryzacji, która będzie wydawana przez wszystkie urzędy skarbowe w tym kraju, a docelowo również przez wszystkie urzędy ZUS. Na początku obejmie to cztery urzędy ZUS i wszystkie urzędy skarbowe. Będzie to metoda autoryzacji każdego obywatela w tym kraju, o ile tylko on zechce to zrobić. Metoda ta polega na autoryzacji w urzędzie - gdzie zwykle posługujemy się naszym dowodem osobistym - na przykład mnie, tego, że nazywam się Dariusz Bogdan, bądź jakiejkolwiek innej osoby. Proszę zwrócić uwagę, że jeżeli chodzi o internet, takiej możliwości nie ma, to znaczy dokonania, że tak powiem, twardej autoryzacji - sprawdzenie tego jest dosyć skomplikowane. Stąd i w prawie europejskim, i w prawie polskim podpis elektroniczny, a także inna forma autoryzacji, zbliżona do podpisu elektronicznego. Zaufany profil jest po to, aby pan senator Kieres nie miał wątpliwości, że Dariusz Bogdan, który podpisuje się w określony sposób w internecie, to na pewno jest Dariusz Bogdan, a nie ktokolwiek inny. W związku z tym wprowadziliśmy między innymi omówione zmiany.</u>
          <u xml:id="u-121.11" who="#DariuszBogdan">Pan senator Misiak sporo mówił o kwestii komunikacji, która jest bardzo ważna. Panowie Senatorowie, o ile uda nam się przeprowadzić ten projekt z sukcesem - w co gorąco wierzę, bo został jeszcze miesiąc, a my praktycznie jesteśmy na finiszu przedsięwzięcia - o tyle po raz pierwszy w naszym kraju uda się w jednym miejscu, tak to ujmę, zderzyć ze sobą bardzo wiele rejestrów państwowych. Chodzi o rejestry numerów PESEL, wszystkie rejestry podatników, płatników podatków, a także, uwaga, Krajowy Rejestr Karny - zaraz poświęcę temu chwilę - oraz ZUS, KRUS. Zatem wszystkie rejestry państwowe znajdą się w jednym miejscu. Dotąd nie udało się tego zrobić. Mam nadzieję, że tym razem jednak się uda i że właśnie dzięki temu rozwiązaniu, jak mówił pan senator Misiak, będzie możliwość założenia działalności gospodarczej w ciągu dwudziestu czterech godzin. Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczej dotyczy nie tylko zakładania działalności gospodarczej, ale i wszystkich elementów związanych ze zmianą stanu prowadzenia działalności gospodarczej, czyli zarówno rodzaj prowadzenia działalności gospodarczej, jak i zmiana PKD, zawieszenie tej działalności, zakończenie lub zmiana miejsca prowadzenia. Cały system informatyczny, który został zbudowany, jest jak najbardziej elastyczny i myślę, że - nawet jak na polskie czy europejskie warunki - niekosztowny. Komplet systemu informatycznego, wszystko, a więc sprzęt, szkolenia, software, kosztował około 20 milionów zł, czyli nie są to jakieś bardzo duże pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-121.12" who="#DariuszBogdan">Teraz sprawa, o której mówił pan senator Misiak - okres przejściowy. Od 1 lipca będzie można założyć działalność gospodarczą, przy czym, uwaga, od 1 stycznia 2012 r. oprócz tego będzie można złożyć deklarację VAT i wskazać pełnomocnika. Wszystkie informacje, które są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, będą miały charakter publiczny, czyli będą wskazane w internecie. W związku z tym będziemy starali się wzmocnić nie tylko element związany z elastycznością i usprawnieniem zakładania działalności gospodarczej, ale i inny dosyć istotny element, o którym również mówił pan senator Misiak, mianowicie bezpieczeństwo obrotu gospodarczego. Każdy będzie mógł sprawdzić kontrahenta, z którym współpracuje, sprawdzić, czy rzeczywiście prowadzi działalność gospodarczą, ma odpowiednie pozwolenia, licencje i koncesje na prowadzenie reglamentowanej działalności gospodarczej oraz będzie mógł sprawdzić, czy pełnomocnik, którego wskazał, rzeczywiście jest tym pełnomocnikiem, czy też nie.</u>
          <u xml:id="u-121.13" who="#DariuszBogdan">Generalnie staramy się sprawić, aby Polska szła w kierunku, że tak powiem, Polski elektronicznej. Jak powiedziałem, pewne elementy będą wprowadzone 1 stycznia 2012 r. Zaraz za tą ustawą idzie jeszcze jedna, z tym że jest ona prowadzona przez ministra finansów. Przyznam, że był to również nasz pomysł. Chodzi o to, aby czynność prawną, jaką jest nadanie numeru identyfikacji podatkowej, NIP, zamienić na czynność czysto techniczną. Nie ma powodu, aby nadanie numeru identyfikacyjnego płatnika było czynnością o charakterze prawnym, decyzją administracyjną, wydawaną w trybie k.p.a., zamiast tylko i wyłącznie czynnością techniczną, nadaniem numeru o charakterze pomocniczym. W związku w tym również dodatkowe bariery, które są związane z czasem, zostaną ograniczone.</u>
          <u xml:id="u-121.14" who="#DariuszBogdan">O zaufanym profilu już mówiłem...</u>
          <u xml:id="u-121.15" who="#DariuszBogdan">Panie Marszałku, myślę, że mniej więcej powiedziałem wszystko. Jeżeli ktoś chciałby...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#ZbigniewRomaszewski">A jeśli nie, to senatorowie dopytają.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Bisztyga. Bardzo proszę. Proszę bardzo, pan senator Bisztyga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#StanisławBisztyga">Ja muszę się skupić, dlatego że senator Zientarski prosił o chwilę skupienia.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#StanisławBisztyga">Szanowny Panie Ministrze, jak ktoś powiedział, jest to krok milowy i było to wielokrotnie podkreślane zarówno w pana wystąpieniu, jak i w wystąpieniu senatora Misiaka. Jest to rozwiązanie oczekiwane przez środowiska gospodarcze. Czy byłby pan uprzejmy powiedzieć, jak na etapie konsultacji wyglądały uwagi organizacji samorządu gospodarczego, z którymi organizacjami to konsultowano, a z którymi nie i w jakim stopniu uwagi zostały uwzględnione?</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#StanisławBisztyga">Następne pytanie. Wracam do kwestii tego nieszczęsnego systemu centralnej ewidencji. Czy jest pan pewny sprawności tego systemu i tego, że on udźwignie...</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#StanisławBisztyga">Kolejne pytanie. Ja nie podzielam poglądu, jeżeli chodzi o punkt kontaktowy, że siedem dni i czternaście dni to jest jakieś niezwykłe skrócenie. Otóż wydaje mi się, że w związku z tym, że pan minister powiedział, iż będzie można rejestrować działalność po staremu, te terminy można byłoby jeszcze skrócić albo przynajmniej założyć, tak jak tutaj, że to będzie w pierwszym limicie czasowym.</u>
          <u xml:id="u-123.4" who="#StanisławBisztyga">I ostatnie pytanie dotyczy możliwości rejestrowania, rozpoczynania działalności z chwilą złożenia wniosku. Taka możliwość już istnieje. Czy pan minister ma wiedzę, czy to jest powszechna praktyka? Jaka jest skala korzystania z tej możliwości? A może jednak ciągle jest to zjawisko incydentalne? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#DariuszBogdan">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#DariuszBogdan">Panie Senatorze, ja i Ministerstwo Gospodarki dalecy jesteśmy, że tak powiem, od formułowania wielkich słów związanych z tym, czy to jest krok bardziej milowy, czy mniej milowy... Chodzi o to, aby traktować to jako normę związaną z dobrym stanowieniem prawa, ze skróceniem i uelastycznieniem... oraz, na co wskazywał pan senator Misiak, jako możliwość polepszenia prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#DariuszBogdan">Kwestia opinii związanych z samorządami. Projekt rządowy na początku nie zakładał jednego - pewnego dualizmu, jeżeli chodzi o zakładanie działalności gospodarczej, która jest prowadzona po nowemu i po staremu. Zakładaliśmy tylko i wyłącznie sam system informatyczny. W wyniku interwencji samorządów, szczególnie tych ze wschodniej, z południowo-wschodniej i północno-wschodniej Polski... Stamtąd napływały opinie, w których była mowa o tym, że nie zawsze jest dostęp do szerokopasmowego internetu, nie zawsze jest dostęp do internetu, zdarzają się awarie. W związku z tym oparcie się tylko i wyłącznie na systemie informatycznym może stanowić pewne zagrożenie. Wobec tego, działając absolutnie odpowiedzialnie, postanowiliśmy zaproponować wspólnie z komisją „Przyjazne Państwo” zachowanie tego dualizmu przez pół roku. Wiąże się to z jednej strony z elementem bezpieczeństwa, z drugiej strony z zasadą, której ja hołduję, mianowicie dobrowolnego przystępowania do projektu. Inaczej jest, jeżeli ktoś musi to zrobić, a inaczej jest, jeżeli ktoś przystępuje do jakiegoś projektu z uwagi na to, że dostrzega, iż ten projekt oferuje wartości dodane, duże wartości dodane.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#DariuszBogdan">Jeżeli chodzi o sprawność samego systemu informatycznego, to... Ja jestem informatykiem, w życiu uczestniczyłem czy też szefowałem tworzeniu wielu systemów. Zawsze istnieje jakieś ryzyko, ale tu wydaje się, że te ryzyka zostały zminimalizowane. Wszystkie struktury związane z wprowadzeniem tego systemu albo już zostały wykonane, albo zostaną wykonane. Nie wydaje mi się, aby były tu jakieś istotne zagrożenia - również w tym kierunku działa ten element związany z dualizmem możliwości założenia działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#DariuszBogdan">Jeżeli chodzi o to, kto opiniował samą ustawę, to - kolega właśnie mi podpowiedział - oprócz KIG, Business Centre Club praktycznie wszystkie organizacje przedsiębiorców pozytywnie odniosły się do ustawy. Odniosły się bardzo pozytywnie również do tego, aby ustawę uzupełnić o deklaracje VAT.</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#DariuszBogdan">Jeżeli chodzi o skrócenie czasu i kwestionowanie tego, twierdzenie, że nie jest wielkim osiągnięciem skrócenie czasu z dwudziestu jeden do czternastu dni czy też z czternastu do siedmiu dni, to odpowiem: ma pan rację, tak, ma pan rację. Zgadzam się, tylko że wydaje mi się, że nie jesteśmy jeszcze na takim etapie... Oto na pytanie, które może być zadane drogą elektroniczną w jednym miejscu, w pojedynczym punkcie kontaktowym, musi odpowiedzieć jakiś organ, który jest dowolnie wybranym organem w Polsce. Z punktu widzenia logistyki nie wydaje mi się, aby na dzień dzisiejszy było to prawdopodobne. Niemniej jednak te terminy siedem i czternaście dni są terminami skrajnie górnymi. I mogę tu pana senatora zapewnić, że jeżeli chodzi o Ministerstwo Gospodarki, to absolutnie przykładamy do tego wagę, aby działać na rzecz przedsiębiorców i aby, jeżeli są pytania, odpowiadać w terminach, które są terminami najkrótszymi. Ale nie zawsze to od nas zależy.</u>
          <u xml:id="u-125.6" who="#DariuszBogdan">To chyba wszystko. Jeżeli nie odpowiedziałem na wszystkie pytania, to przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Wojciechowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#GrzegorzWojciechowski">W pierwszym pytaniu chodzi mi o sprawność systemu. Podobny system działa chociażby w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, podobnie jest z wnioskiem o wpis do ewidencji producentów, jego zarejestrowanie trwa, jeżeli nie ma dużego natłoku wniosków, około czterdziestu minut. Czterdzieści minut to jest czas, kiedy można się udać do urzędu i wrócić, a nawet jeszcze czegoś zapomnieć, jeśli to nie jest bardzo daleko. Rozumiem, że ten system będzie dużo tańszy, należy więc przypuszczać, że i jego sprawność będzie niższa, a ilość danych, które będą przetwarzane, wcale nie będzie mniejsza. Chciałbym więc dowiedzieć się, jakie są tu założenia co do czasu odpowiedzi bazy danych - no bo łącze to łącze, ale liczy się też czas odpowiedzi bazy danych.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#GrzegorzWojciechowski">Druga sprawa to kwestia kodeksu postępowania administracyjnego. Kodeks nakłada pewne obowiązki na urzędnika w kwestii poinformowania petenta, udzielenia wyczerpujących informacji i tak dalej. Tu nie będzie urzędnika, więc w tym zakresie nie będzie informacji, jak będzie wyglądać procedura odwoławcza. No, tu sprawa jest niewiadoma. Prosty przykład: rolnik otrzymuje pomoc w ramach różnicowania działalności, jest ubezpieczony w KRUS od piętnastu lat na wniosek, od roku z mocy ustawy, rejestruje przez internet swoją działalność i wtedy okazuje się, że nie może być, jako prowadzący działalność gospodarczą, ubezpieczony w KRUS, tylko musi być ubezpieczony w ZUS, na który go normalnie nie stać. Program został już zrealizowany, działalność została podjęta, pozostaje więc tylko komornik. Czy w tym zakresie bezpieczeństwo tych osób, które będą chciały otworzyć działalność gospodarczą, nie ulegnie obniżeniu, i to znacznemu obniżeniu, zwłaszcza podmiotów słabszych, takich jak rolnicy, którzy korzystają z programów różnicowania działalności? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#DariuszBogdan">Panie Senatorze! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#DariuszBogdan">Po pierwsze, nie uzależniałbym jednej rzeczy... O kosztach powiedziałem tylko dodatkowo, aby pokazać, że koszty nie były specjalnie wysokie. Nie uzależniałbym jednak w tym konkretnym przypadku tych dwóch elementów, mianowicie jakości i ceny. Wiem, w jaki sposób wygląda system informatyczny w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Powiem nawet, że sam byłem współautorem, szefem projektu, ale nie w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, tylko w ARR. Pewnie nie było w tej sprawie informacji o charakterze publicznym, ale teraz powiem, że nigdy nie było specjalnych problemów z tym projektem, dużo się o nim nie mówiło, ale proszę sobie wyobrazić, że Agencja Rynku Rolnego jako jedyna agencja w skali całej Unii Europejskiej dostała akredytację bezwarunkową ze względu właśnie na system informatyczny. Ja wtedy miałem zaszczyt być tam dyrektorem informatyki. No ale to nie jest istotne. Teraz tylko chciałem pokazać, że nie ma zależności pomiędzy ceną a jakością. Ona czasem istnieje, ale w tym przypadku bym tego nie łączył, dlatego że mówimy o dwóch zupełnie różnych sprawach. To jest element pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#DariuszBogdan">Element drugi. Co innego uwarunkowania techniczne, a co innego uwarunkowania o charakterze prawnym. Samo wypełnienie wniosku CEIDG trwa - sam to testowałem - dziesięć minut. Jak ktoś chciałby zrobić to po raz pierwszy, trwa to, bo robiliśmy też takie teksty, maksymalnie pół godziny. Dla kogoś absolutnie niebiegłego, kto musi przeczytać wszystkie przypisy, pomylić się, wrócić i tak dalej, trwa to pół godziny. Dla osoby, która porusza się w tym biegle - kilka minut, mniej niż dziesięć. Skoro mnie udało się to zrobić w dziesięć minut, to komuś takiemu, kto robi takie rzeczy na co dzień, zajmie to, jak myślę, mniej więcej połowę tego czasu.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#DariuszBogdan">To zaś, że wpis do rejestru CEIDG jest dokonywany następnego dnia od chwili złożenia wniosku, to nie jest związane z odpowiedzią bazy danych, a tylko i wyłącznie z interakcją z innymi urzędami, które uczestniczą w opiniowaniu samego wniosku jako takiego. Wniosek zostaje złożony do Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej, ale w tym samym miejscu skupiają się inne rejestry, czyli, że tak powiem, odpytywany jest rejestr PESEL, bo trzeba sprawdzić, czy osoba, która chce założyć działalność gospodarczą, w ogóle żyje, istnieje, ma określony numer PESEL; jest też odpytywany rejestr NIP pod kątem tego, czy numer NIP należy do tej osoby, która złożyła wniosek; ponadto do rejestru ZUS jest składana deklaracja ZUS; to samo dokładnie dotyczy KRUS; w KRK, w Krajowym Rejestrze Karnym sprawdzane jest to, czy dana osoba nie ma zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w całości bądź też w części. Czyli generalnie nie chodzi w tym wszystkim o sprawność, o odpowiedź samej bazy danych, tylko o proces weryfikacji wniosków, które są składane. Nie mam zielonego pojęcia, ile taka weryfikacja trwa w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - pan powiedział tylko i wyłącznie o wypełnieniu wniosku - ale jestem przekonany, że nie jest to gotowe następnego dnia.</u>
          <u xml:id="u-129.4" who="#DariuszBogdan">Żeby była pełna jasność i żeby - już kończę - być w zgodzie z prawem, powiem, że w naszym przypadku sama ustawa wprowadza to, iż weryfikacja wniosków zaczyna się w momencie złożenia tego wniosku, nie kończy się w momencie dokonania wpisu, tylko trwa. Ale też w samym wniosku jest zapis mówiący o oświadczeniu pod groźbą karną, jeżeli chodzi o złożenie nieprawdziwych danych.</u>
          <u xml:id="u-129.5" who="#DariuszBogdan">Wydaje mi się, że odpowiedziałem na wszystkie pytania...</u>
          <u xml:id="u-129.6" who="#DariuszBogdan">Aha, jeśli chodzi o samą decyzję dotyczącą wykreślenia, to określa to oczywiście k.p.a. A co do prowadzenia działalności gospodarczej - to dotyczy takiej działalności poza działalnością rolniczą. Patrzę tutaj w kierunku moich kolegów. Tak, kiwają głową. Potwierdzam więc, że tak jest, chodzi o wszystkie rodzaje działalności poza działalnością o charakterze rolniczym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie ma. Wobec tego bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Dariusz Bogdan: Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, w tej sytuacji możemy przystąpić do debaty.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Wyrowiński, chwilowo jedyny zapisany do dyskusji. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#JanWyrowiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#JanWyrowiński">Nie mogłem sobie odmówić satysfakcji, żeby akurat przy okazji tej ustawy stanąć na trybunie, bowiem moim zdaniem jest godne podkreślenia, że bez fanfar, bez zadęcia, bez różnych zapowiedzi wprowadzamy rozwiązania, które naprawdę zrewolucjonizują tę sferę związaną z działalnością gospodarczą. Warto mieć tego świadomość.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#JanWyrowiński">Nie wiem, czy państwo wiecie, że w tej chwili według GUS w Polsce działa 3,7 miliona podmiotów gospodarczych, według ZUS - 2,5 miliona takich podmiotów, a według urzędów skarbowych - 2,1 miliona. Ten system doprowadzi do tego, że będziemy mieli bardziej pewne wiadomości na przykład na ten temat, a jest to niezwykle istotne. On zwiększy pewność obrotu gospodarczego, tak jak mówił pan senator Misiak. To naprawdę w sposób istotny, z wielu powodów, zwiększy pewność obrotu gospodarczego. Wydaje mi się, że wszyscy na tej sali, i z tej, i z tamtej strony, powinni sobie życzyć, żeby 1 lipca - bez kamer, bez fanfar - to ruszyło. I żeby na przykład pan senator Motyczka mógł 2 lipca usiąść przed komputerem, założyć firmę zajmującą się doradztwem i żeby w ciągu dwudziestu czterech godzin ta firma mogła zacząć funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#JanWyrowiński">Uporaliśmy się również, o czym mówił pan minister i co jest niezwykle ważne, z problematyką konieczności dostępu do innych rejestrów. Tutaj to będzie automat. W związku z tym sądzę, że jesteśmy skazani na sukces. I to będzie sukces wszystkich. Nas wszystkich, Panie Marszałku. I jak sądzę, za rok czarna księga polskiego biznesu, którą przygotowuje jedna z organizacji, z którymi były konsultacje w tej sprawie, czyli „Lewiatan”, będzie nieco cieńsza. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Wniosków legislacyjnych nie złożono.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-132.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-132.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia ostatniego punktu, punktu siedemnastego porządku...</u>
          <u xml:id="u-132.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Przedostatniego.)</u>
          <u xml:id="u-132.7" who="#ZbigniewRomaszewski">Przedostatniego? A tak, rzeczywiście.</u>
          <u xml:id="u-132.8" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie.</u>
          <u xml:id="u-132.9" who="#ZbigniewRomaszewski">Projekt został wniesiony przez grupę senatorów. Zawarty jest w druku nr 1201, a sprawozdanie komisji w druku nr 1201S.</u>
          <u xml:id="u-132.10" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Piotra Zientarskiego, o przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PiotrZientarski">Projekt ten, wniesiony przez grupę senatorów, których mam zaszczyt reprezentować, dotyczy istotnej kwestii i jest pilny. Pilny jest dlatego, że okazało się w kwietniu tego roku, że dopiero w tym czasie został zakończony cykl rozpoznawania odwołań w sprawach egzaminów adwokackich, radcowskich, notarialnych. Czyli w tej ustawie chodziło o to, żeby bazując na jednej komisji odwoławczej, która istnieje do tej pory, minister mógł powołać w miarę potrzeby więcej komisji. Bo istnieje obecnie takie zagrożenie, że z uwagi na zwiększającą się liczbę zdających - szacuje się, że w 2011 r. będzie ich pięć tysięcy trzystu trzydziestu - komisja, przy tym stanie prawnym, nie zdąży rozpoznać odwołań w ciągu roku, a już będą następne egzaminy. Obecnie te egzaminy rozpoczynają się już 17 czerwca, dlatego sprawa jest pilna. Chodzi o to, żeby otworzyć możliwość powołania przez ministra dodatkowych komisji odwoławczych - to jest istotą tego przedłożenia.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PiotrZientarski">Co prawda - nie będę już zabierał głosu w dyskusji - w trakcie posiedzenia komisji powstały pewne problemy natury legislacyjnej, które nie zostały do końca rozważone. Wiem o tym - i dlatego komisja zaproponowała przyjęcie projektu bez poprawek - ale jest mi wiadome, że takie poprawki zostały złożone i za chwilę będę wnosił do pana marszałka o spowodowanie, żeby wyznaczono taki termin posiedzenia komisji, żeby można było tę nowelizację przyjąć na tym posiedzeniu. Za chwilę złożę taki wniosek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są pytania do pana sprawozdawcy?</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Pan senator Wojciechowski, proszę bardzo. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Senatorze, chodzi mi tylko o to, jaka jest liczba tych odwołań. Ile, tak około...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PiotrZientarski">Zaraz powiem panu dokładnie. W 2010 r. wpłynęło łącznie sześćset jedenaście odwołań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę zgłoszeń, proszę państwa.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać głos w sprawie przedstawionego projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#GrzegorzWałejko">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#GrzegorzWałejko">Chciałbym tylko króciutko uzupełnić sprawozdanie i przyłączyć się do wniosków i do zdania pana senatora sprawozdawcy. Sprawa rzeczywiście wymaga pilnej interwencji, ponieważ już za kilka tygodni, czyli od 14 czerwca, zaczynają się egzaminy radcowskie i adwokackie. Już w tej chwili wiemy, że szacunki, które pan senator przedstawił, dotyczące liczby zdających, niemal się potwierdziły; jest różnica kilkudziesięciu osób w przypadku aplikacji adwokackich i radcowskich. Tak więc można powiedzieć, że o ile w ostatnim roku było ponad sześćset odwołań, o tyle teraz, jeżeli chodzi o rok bieżący, liczba tych odwołań prawdopodobnie się podwoi. Tak szacujemy. I z pewnością nie jest możliwe, aby jedna komisja odwoławcza była zdolna do rozpatrzenia w rozsądnym czasie tych odwołań. Zatem ta interwencja jest tutaj konieczna.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#GrzegorzWałejko">Chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na to zagadnienie, o którym pan senator zechciał powiedzieć. Rzeczywiście wydaje się, że projekt wymaga pewnej korekty, ponieważ przepisy w ustawach samorządowych nie są jakby paralelne. W jednej z ustaw, czyli w ustawie - Prawo o notariacie jest zbędne odwołanie się do przepisu art. 71f §5, ponieważ nie ma tego przepisu w komisjach odwoławczych... W przypadku prawa o notariacie komisję powołuje się w każdym roku, a więc nie ma kadencyjności. Odpowiednią poprawkę, jeżeli będzie złożona, oczywiście będę chciał poprzeć. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#ZbigniewRomaszewski">A, Panie Ministrze, mam jedno pytanie. Z mojego doświadczenia wynika, że jeżeli sprawa jest pilna, to w tym momencie projekt rządowy ma kolosalne priorytety jako projekt pilny, natomiast w przypadku projektu senackiego, jak z naszego doświadczenia wynika, perspektywy są bardzo dalekie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#GrzegorzWałejko">Miejmy nadzieję, że tutaj będzie inaczej. Projekt rzeczywiście nie jest zbyt duży, zatem myślę, że tempo będzie dość szybkie. Mam taką nadzieję.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#GrażynaSztark">Czy są jeszcze pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Andrzejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, dlaczego trzeba to robić aż w trybie inicjatywy ustawodawczej, a nie poprzez akt władzy wykonawczej w ramach działalności resortu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#GrzegorzWałejko">Przyczyna jest prosta: każda z tych ustaw przewiduje jedną komisję odwoławczą w przypadku każdego samorządu prawniczego i żadna z tych ustaw nie daje ministrowi sprawiedliwości możliwości powołania, w razie potrzeby, innych komisji, dodatkowych.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Jeszcze tylko dodatkowe pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PiotrAndrzejewski">A czy nie można nadać komisji tego statusu, wynikającego z trzech ustaw... Czy trzeba tworzyć aż ustawowe źródło prawa i czy nie można tego zrobić na podstawie jednej ustawy? Po co są aż trzy ustawy do powoływania takich samych komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#GrzegorzWałejko">Każda z ustaw przewiduje oddzielną komisję odwoławczą, ponieważ na podstawie każdej z tych ustaw przeprowadza się odrębne egzaminy. One są wprawdzie w jednym czasie, akurat w tym roku tak wyszło, ale za każdym razem jest to oddzielny egzamin i za każdym razem są oddzielne komisje egzaminacyjne pierwszego stopnia, a później także komisje odwoławcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Jeszcze jedno pytanie, jeżeli można.)</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PiotrAndrzejewski">Czy to jest skonkretyzowane, jaka liczba odwołań decyduje o tym, że powołuje się więcej niż jedną komisję odwoławczą? Czy to się odbywa według dyskrecjonalnego uznania ministra, czy też jest jakaś określona liczba czy przedział od - do?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#GrzegorzWałejko">O tym, ile zostanie powołanych komisji odwoławczych, będzie decydować liczba odwołań.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: A czy jest przewidywana jakaś konkretna liczba?)</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#GrzegorzWałejko">Musimy wziąć pod uwagę sytuację, jaka miała miejsce w ostatnim roku. Rozpoznawanych było sześćset jedenaście odwołań, a proces odwoławczy trwał dziesięć miesięcy. Skoro szacujemy, że w tym roku będzie co najmniej tysiąc dwieście odwołań, no takie są szacunki, a może nawet nieco więcej, to trzeba będzie powołać odpowiednią liczbę komisji, żeby, po pierwsze, rozpatrzyły one większą liczbę odwołań, a po drugie, żeby rozpatrzyły je w krótszym czasie, bo dziesięć miesięcy to zdecydowanie za długi czas.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Ale kryterium jest uznaniowe...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Rozumiem, że nie ma określonej ilości...)</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Grzegorz Wałejko: Nie jest przewidziana.)</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-151.5" who="#GrażynaSztark">Pan senator Zientarski.</u>
          <u xml:id="u-151.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ja zgłaszam wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-151.7" who="#GrażynaSztark">Tak, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-151.8" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Bo nie ma już więcej pytań. Tak?)</u>
          <u xml:id="u-151.9" who="#GrażynaSztark">Nie, nie ma.</u>
          <u xml:id="u-151.10" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Grzegorz Wałejko: Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-151.11" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-151.12" who="#GrażynaSztark">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-151.13" who="#GrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-151.14" who="#GrażynaSztark">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-151.15" who="#GrażynaSztark">Dla porządku informuję, że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożył pan senator Piotrowicz.</u>
          <u xml:id="u-151.16" who="#GrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-151.17" who="#GrażynaSztark">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu... Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-151.18" who="#GrażynaSztark">W związku z tym, że zostały złożone wnioski o charakterze legislacyjnym, Senat kieruje projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.</u>
          <u xml:id="u-151.19" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie, pan senator zgłasza wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PiotrZientarski">Zgłaszam wniosek formalny, Pani Marszałek. Proszę panią marszałek o wyznaczenie komisjom terminu przygotowania dodatkowego sprawozdania w celu przeprowadzenia trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie jeszcze w trakcie tego posiedzenia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#GrażynaSztark">Ponieważ pan senator Zientarski zgłosił wniosek o wyznaczenie komisjom terminu przygotowania dodatkowego sprawozdania w celu przeprowadzenia trzeciego czytania projektu ustawy jeszcze na tym posiedzeniu Senatu, to jeśli nie usłyszę głosów sprzeciwu, uznam, że Senat przyjął przedstawiony wniosek.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#GrażynaSztark">Głosów sprzeciwu nie ma. W związku z tym proponuję, aby jeszcze dzisiaj to zostało rozpatrzone.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#GrażynaSztark">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo panom ministrom.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#GrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#GrażynaSztark">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez pana senatora Leona Kieresa i zawarty jest w druku nr 1227, a sprawozdanie komisji - w druku nr 1227S.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#GrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Spraw Zagranicznych,</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#GrażynaSztark">Pana senatora Leona Kieresa, o przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji dotyczącego projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-154.4" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#LeonKieres">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#LeonKieres">Ten projekt jest w gruncie rzeczy wspólną inicjatywą sejmowej Komisji Spraw Zagranicznych oraz senackiej Komisji Spraw Zagranicznych. Do oceny tego projektu wyznaczona została przez pana marszałka również Komisja Ustawodawcza.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#LeonKieres">W dniu dzisiejszym obydwie komisje na wspólnym posiedzeniu odniosły się pozytywnie do tego projektu - projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy - i poparły ten projekt jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#LeonKieres">Rzecz dotyczy skorzystania z praktyki współpracy międzyparlamentarnej, jaka przyniosła już określone owoce i doświadczenia w relacjach między Sejmem Republiki Litewskiej a Sejmem i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej. Uznaliśmy, że stan stosunków polsko-mołdawskich, rola, jaką odgrywa Mołdowa, a zwłaszcza postępy w demokratyzacji, w rozwoju gospodarczym, mimo wielu kłopotów, także rola Mołdowy w ramach projektu polsko-szwedzkiego Partnerstwa Wschodniego wskazują, że i parlamenty obydwu państw powinny włączyć się w te relacje między naszymi państwami. Stąd też proponujemy przyjęcie tego projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#LeonKieres">Ten projekt uchwały został już przyjęty jednogłośnie przez sejmową Komisję Spraw Zagranicznych i będzie głosowany w tym tygodniu, prawdopodobnie jeszcze dzisiaj, przez Sejm. Nie ma tutaj sporów ani różnic politycznych - także w naszej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#LeonKieres">Proponuję abyśmy przyjęli uchwałę o następującej treści:</u>
          <u xml:id="u-155.6" who="#LeonKieres">W celu rozwijania i umacniania przyjaźni oraz współpracy między Rzecząpospolitą Polską i Republiką Mołdowy, Senat Rzeczypospolitej Polskiej - działając w porozumieniu z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej - postanawia powołać Zgromadzenie Parlamentarne Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
          <u xml:id="u-155.7" who="#LeonKieres">Zadaniem Zgromadzenia Parlamentarnego jest rozpatrywanie spraw interesujących Senat i Sejm Rzeczypospolitej Polskiej i Parlament Republiki Mołdowy oraz przyjmowanie wspólnych stanowisk w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-155.8" who="#LeonKieres">Zasady i tryb pracy Zgromadzenia Parlamentarnego określi statut uchwalony przez Zgromadzenie Parlamentarne.</u>
          <u xml:id="u-155.9" who="#LeonKieres">Prezydium Senatu Rzeczypospolitej Polskiej powoła senacką część polskiej delegacji do Zgromadzenia Parlamentarnego spośród członków klubów senatorskich proporcjonalnie do liczebności tych klubów”.</u>
          <u xml:id="u-155.10" who="#LeonKieres">Bardzo proszę o akceptację tego projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Profesorze.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#GrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę zapytania do sprawozdawcy komisji, a zarazem wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#GrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów zgłasza takie pytanie? Nie.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#GrażynaSztark">I teraz mamy problem, nie ma wśród nas bowiem przedstawiciela rządu.</u>
          <u xml:id="u-156.5" who="#GrażynaSztark">Ja mam taką propozycję: jeżeli nie mają państwo żadnych pytań do przedstawiciela rządu, to uznam, że można przystąpić do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-156.6" who="#GrażynaSztark">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#LeonKieres">Jeżeli można, chciałbym uzupełnić moją wypowiedź. Na posiedzeniu połączonych komisji był przedstawiciel Ministerstwa Spraw Zagranicznych i zadeklarował, że w całości akceptuje ten projekt.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Akceptuje?)</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#LeonKieres">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#GrażynaSztark">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#GrażynaSztark">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#GrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#GrażynaSztark">Informuję, że nikt z państwa senatorów nie zapisał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#GrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-158.5" who="#GrażynaSztark">Teraz Senat mógłby przystąpić do trzeciego czytania projektu uchwały. Trzecie czytanie objęłoby jedynie głosowanie. Zostanie ono przeprowadzone pod koniec posiedzenia, razem z innymi głosowaniami.</u>
          <u xml:id="u-158.6" who="#GrażynaSztark">Proszę państwa, zanim ogłoszę dwugodzinną przerwę, do godziny 15.40, po której przystąpimy do bloku głosowań, poproszę senatora sekretarza o przedstawienie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PrzemysławBłaszczyk">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#PrzemysławBłaszczyk">Wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska w sprawie rozpatrzenia wniosków do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 217.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#PrzemysławBłaszczyk">Kolejne ogłoszenie. Wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w sprawie rozpatrzenia wniosków do projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie, druk senacki nr 1201, a także ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, druk senacki nr 1209, odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 182. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#GrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#GrażynaSztark">Przypominam: głosowania odbędą się o godzinie 15.40.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#GrażynaSztark">Serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#GrażynaSztark">Do zobaczenia.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 13 minut 41 do godziny 15 minut 40)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, zgodnie z obietnicą o 15.40 rozpoczynamy.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Wznawiam posiedzenie. Proszę więc o kończenie rozmów, odwrócenie się do marszałka przodem. Proszę o odwrócenie się do marszałka przodem!</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o zamknięcie drzwi.</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-161.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 1213.</u>
          <u xml:id="u-161.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Poproszę pana senatora Szaleńca o przedstawienie wniosku komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#ZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym złożyć w imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich wniosek w sprawie zmian w składach komisji, to znaczy wnoszę o podjęcie uchwały, która w art. 1 mówi, że Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu, odwołuje senatora Grzegorza Banasia z Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz wybiera senatora Grzegorza Banasia do Komisji Spraw Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#ZbigniewSzaleniec">Art. 2: uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#ZbigniewSzaleniec">Jest to przedkładane na wniosek zainteresowanego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy są jakieś pytania w tej sprawie? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-163.8" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, proszę o skoncentrowanie się, bo to dłużej... Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-163.9" who="#ZbigniewRomaszewski">Ogłaszam wynik.</u>
          <u xml:id="u-163.10" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 74 senatorów, wniosek został poparty przez 67, przeciwko głosował 1, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-163.11" who="#ZbigniewRomaszewski">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-163.12" who="#ZbigniewRomaszewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1198Z.</u>
          <u xml:id="u-163.13" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę sprawozdawcę senatora Abgarowicza o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#ŁukaszAbgarowicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#ŁukaszAbgarowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#ŁukaszAbgarowicz">Połączone Komisje - Komisja Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej - na wczorajszym posiedzeniu przyjęły stanowisko, które prezentujemy Wysokiej Izbie. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, siódmą, jedenastą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, dwudziestą piątą, dwudziestą szóstą, dwudziestą siódmą, dwudziestą ósmą, dwudziestą dziewiątą, trzydziestą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią, trzydziestą piątą, od trzydziestej ósmej do pięćdziesiątej pierwszej, od pięćdziesiątej czwartej do sześćdziesiątej, sześćdziesiątą trzecią, sześćdziesiątą czwartą, sześćdziesiątą szóstą, sześćdziesiątą dziewiątą, od siedemdziesiątej do siedemdziesiątej siódmej, osiemdziesiątą, osiemdziesiątą drugą, osiemdziesiątą czwartą i osiemdziesiątą piątą.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#ŁukaszAbgarowicz">Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 52 ust. 5 Regulaminu Senatu połączone komisje zmodyfikowały treść swoich wniosków, to jest zawartych w punkcie oznaczonym rzymską dwójką poprawek pięćdziesiątej ósmej i pięćdziesiątej dziewiątej w zestawieniu wniosków. Ponadto na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Małgorzata Adamczak wycofała swój wniosek - poprawkę osiemdziesiątą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#ŁukaszAbgarowicz">Wnoszę też o przegłosowanie razem poprawek osiemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej ósmej, czterdziestej ósmej, pięćdziesiątej piątej, sześćdziesiątej, siedemdziesiątej piątej jako porządkujących. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Poproszę teraz sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji senatora Piotra Kaletę.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Kaleta: Jestem, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-165.4" who="#ZbigniewRomaszewski">O, już. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PiotrKaleta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PiotrKaleta">Każda ustawa, która dotyczy rodziny, jest ustawą...</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Zbigniew Romaszewski: Proszę państwa, ja bym prosił o ciszę, bo te rozmowy bardzo przeszkadzają w składaniu sprawozdania. Proszę bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#PiotrKaleta">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-166.5" who="#PiotrKaleta">Proszę państwa, każda ustawa, która dotyczy rodziny, budzi i budzić powinna odpowiednie emocje. Wszak dyskutujemy o sprawach ważnych, a w moim najgłębszym przekonaniu o sprawach najważniejszych, dotyczących naszej ojczyzny.</u>
          <u xml:id="u-166.6" who="#PiotrKaleta">Proszę państwa, na wczorajszym posiedzeniu połączonych komisji komisje dyskutowały nad poprawkami, jakie zostały zgłoszone w trakcie debaty plenarnej. O poprawkach, które komisje zdecydowały się przyjąć, wspomniał już mój szanowny przedmówca, pan senator Abgarowicz. Ja zaś chciałbym mimo wszystko rekomendować to, by Wysoka Izba rozważyła przyjęcie innych dwóch poprawek, poprawki ósmej i poprawki dwudziestej czwartej. Dotyczą one w bezpośredni sposób funkcjonowania opiekuna społecznego, który miałby opiekować się ewentualnie rodziną patologiczną.</u>
          <u xml:id="u-166.7" who="#PiotrKaleta">Nie chciałbym tu wspominać o wniosku wiodącym, jaki jest tutaj opisany, tym o odrzucenie ustawy w całości, ponieważ nie jesteśmy przekonani o tym, że jest to ustawa, która nie jest przygotowana w odpowiedni sposób, aby mogła zostać wdrożona w życie.</u>
          <u xml:id="u-166.8" who="#PiotrKaleta">Ale wracam do tych dwóch poprawek, ósmej i dwudziestej czwartej. Dotyczą one tego, by polska rodzina mogła czuć się naprawdę bezpieczna także pod względem odpowiedniego jej traktowania przez odpowiednie osoby. Jeżeli więc już asystent społeczny ma działać, jeżeli ten asystent społeczny ma wspierać rodziny, to niech będzie to osoba rzeczywiście o zdrowych i jasnych poglądach, także takich, które nie będą - bo nie powinny - rzutować na podejście do dzieci w przyszłości. Proszę państwa, to są naprawdę bardzo ważne sprawy. Dlatego w imieniu mniejszości proszę Wysoki Senat o przyjęcie tych poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#ZbigniewRomaszewski">Przypominam, że wnioski w trakcie dyskusji zgłosili: pan senator Kaleta, pan senator Grzyb, pan senator Kleina, pan senator Gruszka oraz pani senator Małgorzata Adamczak. Ponadto sprawozdawcami mniejszości Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej byli senator Sepioł i senator Jaworski.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, jeszcze jedną rzecz musimy przed przystąpieniem do głosowania ustalić. Czy ktoś z państwa ma coś przeciwko temu, ażebyśmy poprawki osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą ósmą, czterdziestą ósmą, pięćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą i siedemdziesiątą piątą przegłosowali razem?</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Można nawet więcej.)</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#ZbigniewRomaszewski">Jeszcze więcej? No, niestety...</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#ZbigniewRomaszewski">Nie, nie widzę sprzeciwu. Wobec tego możemy przystępować do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.8" who="#ZbigniewRomaszewski">Przypominam, że senator Małgorzata Adamczak wycofała swój wniosek. Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nikt. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-167.9" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.10" who="#ZbigniewRomaszewski">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowania nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-167.11" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Piotra Kalety o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-167.12" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.13" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.14" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.15" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.16" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę państwa, w głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, za wnioskiem głosowało 31, przeciw - 55.</u>
          <u xml:id="u-167.17" who="#ZbigniewRomaszewski">Tak więc wniosek nie został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-167.18" who="#ZbigniewRomaszewski">Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-167.19" who="#ZbigniewRomaszewski">Najpierw będziemy głosowali nad poprawką pierwszą, którą należy przegłosować łącznie z poprawkami czterdziestą, czterdziestą piątą, pięćdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą trzecią i siedemdziesiąt szóstą. Mają one na celu dostosowanie uregulowań ustawy do ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.</u>
          <u xml:id="u-167.20" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.21" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.22" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.23" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.24" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 86 senatorów, wszyscy poparli te poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.25" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-167.26" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka druga zmierza do wprowadzenia podstawy prawnej do przetwarzania danych przez podmioty realizujące ustawę.</u>
          <u xml:id="u-167.27" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.28" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.29" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.30" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.31" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, przez 55 poprawka została poparta, 30 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.32" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.33" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzecia zmierza do wprowadzenia możliwości utworzenia w ośrodku pomocy społecznej, jeżeli zlecono mu zadania pracy z rodziną, zespołu do spraw asysty rodzinnej.</u>
          <u xml:id="u-167.34" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.35" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.36" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.37" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.38" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 57 poparło poprawkę, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.39" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.40" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki czwartej. Ma ona na celu uzupełnienie przepisu stanowiącego, że rodzina przeżywająca trudności w wypełnianiu funkcji wychowawczej i opiekuńczej jest rodziną wymagającą wsparcia.</u>
          <u xml:id="u-167.41" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.42" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.43" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.44" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.45" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 34 senatorów poparło poprawkę, 52 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.46" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie uzyskała poparcia większości.</u>
          <u xml:id="u-167.47" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka piąta ma na celu wprowadzenie fakultatywności złożenia przez pracownika socjalnego, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, wniosku o przydzielenie rodzinie przez kierownika ośrodka pomocy społecznej asystenta.</u>
          <u xml:id="u-167.48" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.49" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.50" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.51" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.52" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 36 poparło poprawkę piątą, 50 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.53" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.54" who="#ZbigniewRomaszewski">Przyjęcie poprawki szóstej wykluczy głosowanie nad poprawkami siódmą i dwudziestą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-167.55" who="#ZbigniewRomaszewski">Nad poprawką szóstą głosuje się łącznie z jej konsekwencjami zawartymi w druku nr 1198Z... Przyznam, że niezupełnie to rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-167.56" who="#ZbigniewRomaszewski">W każdym razie głosujemy nad poprawką szóstą. Ma ona na celu wykluczenie możliwości pełnienia między innymi funkcji asystenta rodziny przez osobę posiadającą zobowiązania alimentacyjne wynikające z orzeczenia sądowego.</u>
          <u xml:id="u-167.57" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.58" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.59" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.60" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.61" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 33 poparło poprawkę, 52 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.62" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.63" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawki siódma i dwudziesta trzecia zmierzają do uściślenia terminologicznego w zakresie pojęcia wypełniania obowiązku alimentacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-167.64" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.65" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.66" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.67" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.68" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 58 głosowało za, nikt nie głosował przeciw, 28 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.69" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.70" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka ósma zmierza do wykluczenia możliwości, aby asystentem rodziny była osoba o orientacji homoseksualnej.</u>
          <u xml:id="u-167.71" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.72" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.73" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.74" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.75" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 37 poparło poprawkę, 43 głosowało przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.76" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.77" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, no, koniec świata! Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-167.78" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dziewiąta zmierza do tego, aby zmniejszyć z dwudziestu do dziesięciu liczbę rodzin będących w tym samym czasie pod opieką asystenta rodziny.</u>
          <u xml:id="u-167.79" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.80" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.81" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.82" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.83" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 86 senatorów, 34 poparło poprawkę, 52 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.84" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.85" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki dziesiątej. Poprawka zmierza do tego, aby zmniejszyć z dwudziestu do piętnastu liczbę rodzin będących w tym samym czasie pod opieką asystenta rodziny.</u>
          <u xml:id="u-167.86" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.87" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.88" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.89" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.90" who="#ZbigniewRomaszewski">No, jeszcze jedna osoba jest niezdecydowana.</u>
          <u xml:id="u-167.91" who="#ZbigniewRomaszewski">Czy komuś nie działa urządzenie? Bo zawsze jest jedna osoba, która systematycznie nie głosuje.</u>
          <u xml:id="u-167.92" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 34 było za, 50 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.93" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.94" who="#ZbigniewRomaszewski">Zaraz, chwileczkę... Nie głosowali... Chyba coś u senatora Gruszki nie funkcjonuje, bo głos pana senatora...</u>
          <u xml:id="u-167.95" who="#komentarz">(Głos z sali: Funkcjonuje.)</u>
          <u xml:id="u-167.96" who="#ZbigniewRomaszewski">Tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-167.97" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka jedenasta ma na celu wskazanie kierownika jednostki organizacyjnej gminy, która organizuje pracę z rodziną, jako podmiotu zatrudniającego asystenta rodziny, nie zaś wójta.</u>
          <u xml:id="u-167.98" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.99" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.100" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.101" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.102" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 82 głosowało za, 1 nie głosował i to w tym całym zamieszaniu byłem ja.</u>
          <u xml:id="u-167.103" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.104" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwunasta zmierza do wprowadzenia zakazu wykonywania przez asystenta rodziny obowiązków innych niż określone w ustawie, nie zaś, jak przyjął Sejm, zakazu łączenia jego pracy z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego.</u>
          <u xml:id="u-167.105" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.106" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.107" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.108" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.109" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 35 poparło poprawkę, 48 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.110" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.111" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzynasta zmierza do doprecyzowania uregulowania dotyczącego podstaw wydawania zezwolenia na prowadzenie placówki wsparcia dziennego.</u>
          <u xml:id="u-167.112" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.113" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.114" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.115" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.116" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.117" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.118" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka czternasta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów, poza wymienionymi w ustawie, które uprawniają do kierowania placówką wsparcia dziennego.</u>
          <u xml:id="u-167.119" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.120" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.121" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.122" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.123" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę czternastą, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.124" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.125" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka piętnasta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów, poza wymienionymi w ustawie, które uprawniają do pracy z dziećmi w placówce wsparcia dziennego.</u>
          <u xml:id="u-167.126" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.127" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.128" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.129" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.130" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę piętnastą, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.131" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki szesnastej, która ma charakter porządkujący.</u>
          <u xml:id="u-167.132" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.133" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.134" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.135" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.136" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 81 senatorów, 63 poparło poprawkę, 18 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.137" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.138" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemnasta ma na celu wprowadzenie zasady, że rodzinę wspierającą ustanawia wójt właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny wspieranej, nie zaś wspierającej.</u>
          <u xml:id="u-167.139" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.140" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.141" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.142" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.143" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, wszyscy poparli poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-167.144" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemnasta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.145" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy teraz do głosowania nad poprawką osiemnastą, która ujednolica terminologię wewnątrz ustawy. Jednocześnie przypominam, że nad tą poprawką głosujemy łącznie z poprawkami dziewiętnastą, dwudziestą ósmą, czterdziestą ósmą, pięćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą i siedemdziesiątą piątą.</u>
          <u xml:id="u-167.146" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.147" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.148" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.149" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.150" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 83 senatorów i 83 senatorów poparło wymienione przed chwilą poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.151" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do głosowania nad poprawką dwudziestą, która zmierza do dostosowania terminologii ustawy do terminologii ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
          <u xml:id="u-167.152" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.153" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.154" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.155" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.156" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.157" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.158" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki dwudziestej pierwszej, która zwiększa kompetencje kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie w przypadku niewnoszenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-167.159" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.160" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.161" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.162" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.163" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 36 poparło poprawkę, 49 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.164" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.165" who="#ZbigniewRomaszewski">Nad poprawkami dwudziestą drugą i trzydziestą głosujemy łącznie. Poprawki dwudziesta druga i trzydziesta mają na celu dostosowanie terminologii ustawy do terminologii kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, chodzi o pojęcie małżonków.</u>
          <u xml:id="u-167.166" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.167" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.168" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.169" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.170" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 54 senatorów poparło poprawkę, 30 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.171" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.172" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta czwarta wprowadza zakaz pełnienia funkcji rodziny zastępczej i prowadzenia rodzinnego domu dziecka przez osobę o orientacji homoseksualnej.</u>
          <u xml:id="u-167.173" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.174" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.175" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.176" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.177" who="#ZbigniewRomaszewski">Na 85 obecnych senatorów 39 poparło poprawkę, 37 głosowało przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.178" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.179" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-167.180" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta piąta uzupełnia dane zawarte w rejestrze rodzin zastępczych o pełnieniu funkcji rodziny zastępczej zawodowej specjalistycznej.</u>
          <u xml:id="u-167.181" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.182" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.183" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.184" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.185" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, poprawka została poparta przez 57 senatorów, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.186" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.187" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta szósta dotyczy umowy zawieranej z rodziną zastępczą zawodową w zakresie postanowień o wyrażeniu gotowości do pełnienia funkcji rodziny specjalistycznej, uwzględniając taką gotowość zgodnie z ustawą także w stosunku do dziecka umieszczonego na podstawie ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, a także małoletniej matki z dzieckiem.</u>
          <u xml:id="u-167.188" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.189" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.190" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.191" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.192" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów i 84 senatorów poparło przedłożoną poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-167.193" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta szósta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.194" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta siódma zmierza do skrócenia okresu umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego do momentu unormowania się jego sytuacji życiowej, jednak nie dłużej niż cztery miesiące, a w szczególnych przypadkach osiem miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-167.195" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.196" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.197" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.198" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.199" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 83 poparło poprawkę dwudziestą siódmą, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.200" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.201" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka dwudziesta dziewiąta wskazuje artykuł, który stanowi podstawę do czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem w związku z wypoczynkiem.</u>
          <u xml:id="u-167.202" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.203" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.204" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.205" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.206" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów i 84 poparło poprawkę dwudziestą dziewiątą.</u>
          <u xml:id="u-167.207" who="#ZbigniewRomaszewski">Została ona przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.208" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta pierwsza zmierza do wprowadzenia podstawy prawnej dla powierzenia ośrodkowi adopcyjnemu zadań organizatora rodzinnej pieczy zastępczej przez starostę w porozumieniu z marszałkiem województwa.</u>
          <u xml:id="u-167.209" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.210" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.211" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.212" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.213" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, poprawka została poparta przez 2 senatorów, 82 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.214" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.215" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta pierwsza zmierza do wprowadzenia podstawy...</u>
          <u xml:id="u-167.216" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzydziesta druga.)</u>
          <u xml:id="u-167.217" who="#ZbigniewRomaszewski">Przepraszam, teraz trzydziesta druga.</u>
          <u xml:id="u-167.218" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta druga ma charakter dostosowania terminologicznego ustawy do używanych w niej pojęć; chodzi o organizowanie szkoleń, których odbycie jest obowiązkowe dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzących rodzinny dom dziecka.</u>
          <u xml:id="u-167.219" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.220" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.221" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.222" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.223" who="#ZbigniewRomaszewski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy poparli poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-167.224" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta druga została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.225" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta trzecia zmierza do zmiany trybu współdziałania organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, przy wyznaczeniu koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, z dokonywaniem tego za zgodą na zasięgnięcie opinii.</u>
          <u xml:id="u-167.226" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.227" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.228" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.229" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.230" who="#ZbigniewRomaszewski">Na 84 obecnych senatorów 84 poparło poprawkę trzydziestą trzecią.</u>
          <u xml:id="u-167.231" who="#ZbigniewRomaszewski">Została ona przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.232" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta czwarta skreśla przepis, na podstawie którego koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może mieć pod opieką więcej niż piętnaście rodzin zastępczych lub rodzinnych domów dziecka.</u>
          <u xml:id="u-167.233" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.234" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.235" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.236" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.237" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 35 poparło poprawkę, 50 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.238" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.239" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta piąta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów poza wymienionymi w ustawie, które uprawniają do wykonywania funkcji koordynatora pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-167.240" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.241" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.242" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.243" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.244" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 84 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.245" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta piąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.246" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta szósta wprowadza przepis, na podstawie którego wysokość świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka pomniejsza się o kwotę dochodu dziecka, bez ograniczeń tego dochodu przyjętych przez Sejm, czyli nie więcej niż 50%.</u>
          <u xml:id="u-167.247" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.248" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.249" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.250" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.251" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, poprawka została poparta przez 32, 52 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.252" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.253" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta siódma zmierza do zapewnienia spójności terminologicznej w ustawie w zakresie środków finansowych przyznawanych na utrzymanie lokalu mieszkalnego dla prowadzących rodzinny dom dziecka w wysokości odpowiadającej wydatkom na ten cel, analogicznie jak w stosunku do rodzin zastępczych zawodowych i niezawodowych oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego.</u>
          <u xml:id="u-167.254" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.255" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.256" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.257" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.258" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, poprawka została poparta przez 33 senatorów, 51 głosowało przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.259" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.260" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta ósma zmierza do uwzględnienia w przyjętych kryteriach niezbędnych do wykonywania funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej, alternatywy trzyletniego stażu pracy w instytucji zajmującej się pracą z rodziną lub dziećmi, także udokumentowanej praktyki pracy z dziećmi lub rodziną.</u>
          <u xml:id="u-167.261" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.262" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.263" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.264" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.265" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.266" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.267" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka trzydziesta dziewiąta ma na celu uporządkowanie uregulowań ustawy i skreślenie zbędnych przepisów objętych zakresem innej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-167.268" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.269" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.270" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.271" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.272" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 85 senatorów, 55 poprawkę poparło, 28 głosowało przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.273" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.274" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki czterdziestej pierwszej. Zmierza ona do uporządkowania terminologii ustawy, uwzględniając przyjętą w ustawie systematykę placówek opiekuńczo-wychowawczych.</u>
          <u xml:id="u-167.275" who="#ZbigniewRomaszewski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-167.276" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-167.277" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.278" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.279" who="#ZbigniewRomaszewski">Na 83 obecnych senatorów 82 poparło poprawkę, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.280" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.281" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta druga ma na celu wprowadzenie możliwości przebywania w regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej większej liczby dzieci niż przewidziana w ustawie, jednak nie więcej niż czterdzieścioro pięcioro.</u>
          <u xml:id="u-167.282" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.283" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-167.284" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.285" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.286" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 80 senatorów, 78 poprawkę poparło, 1 głosował przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.287" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.288" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta trzecia zmierza do wprowadzenia możliwości zlecenia prowadzenia regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego przez samorząd województwa.</u>
          <u xml:id="u-167.289" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.290" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.291" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.292" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.293" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 82 senatorów, 82 poparło poprawkę czterdziestą trzecią, która tym samym została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.294" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta czwarta dostosowuje terminologię ustawy do stosowanych w niej pojęć; chodzi o typ placówek a nie funkcję.</u>
          <u xml:id="u-167.295" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.296" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.297" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.298" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.299" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 84 poparło poprawkę czterdziestą czwartą.</u>
          <u xml:id="u-167.300" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.301" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki czterdziestej szóstej, która wprowadza do ustawy obecnie stosowaną terminologię, chodzi o ochronę zdrowia, nie zaś o służbę zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-167.302" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.303" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.304" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.305" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.306" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 84 poparło poprawkę czterdziestą szóstą.</u>
          <u xml:id="u-167.307" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.308" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta siódma zmierza do doprecyzowania przepisu dotyczącego współdziałania w przygotowywaniu indywidualnego programu usamodzielnienia.</u>
          <u xml:id="u-167.309" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.310" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.311" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.312" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.313" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 82 senatorów, 82 poparło poprawkę czterdziestą siódmą.</u>
          <u xml:id="u-167.314" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.315" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka czterdziesta dziewiąta ma na celu wprowadzenie socjologii jako jednego z kierunków ukończonych studiów, poza wymienionymi z ustawie, które uprawniają do sprawowania funkcji dyrektora ośrodka adopcyjnego.</u>
          <u xml:id="u-167.316" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.317" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.318" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.319" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.320" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 82 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.321" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.322" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta ma na celu urealnienie wymagań zawartych w ustawie, które jest obowiązany spełnić kandydat na stanowisko dyrektora ośrodka adopcyjnego.</u>
          <u xml:id="u-167.323" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.324" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.325" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.326" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.327" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 84 senatorów poparło poprawkę pięćdziesiątą.</u>
          <u xml:id="u-167.328" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.329" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta druga wprowadza doprecyzowanie w zakresie procedur stosowanych przy przekazywaniu informacji o dziecku do ośrodka adopcyjnego prowadzącego wojewódzki bank danych.</u>
          <u xml:id="u-167.330" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.331" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.332" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.333" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.334" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została...</u>
          <u xml:id="u-167.335" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 5 poprawkę poparło, 50 głosowało przeciw, 30 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.336" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.337" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta trzecia zmierza do uproszczenia w procedurze dotyczącej przekazywania informacji o dziecku do ośrodka adopcyjnego prowadzącego wojewódzki bank danych.</u>
          <u xml:id="u-167.338" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.339" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.340" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.341" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.342" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 33 poprawkę poparło, 51 głosowało przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.343" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.344" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawki pięćdziesiąta czwarta i pięćdziesiąta ósma zmierzają do stosowania systemów teleinformatycznych stosowanych przy realizacji świadczeń rodzinnych także przy realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-167.345" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.346" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.347" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.348" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.349" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, 83 poparło poprawkę, 1 głosował przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.350" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.351" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta szósta wprowadza konsekwentnie terminologię przyjętą w ustawie dla placówek regionalnych, eliminując użycie nieaktualnego i niedostosowanego do wprowadzanego ustawą pojęcia regionalnej placówki opiekuńczo-wychowawczej, podczas gdy chodzi o regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną.</u>
          <u xml:id="u-167.352" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.353" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.354" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.355" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.356" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, poprawka została poparta przez 84 senatorów.</u>
          <u xml:id="u-167.357" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.358" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka pięćdziesiąta siódma zmierza do uporządkowania zadań ministra do spraw rodziny, dodając do nich zatwierdzanie szkoleń na asystentów rodziny, usuwając nieznane ustawie określenie „kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka”.</u>
          <u xml:id="u-167.359" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.360" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.361" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.362" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.363" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 84 senatorów poparło poprawkę pięćdziesiątą siódmą.</u>
          <u xml:id="u-167.364" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawek pięćdziesiątej dziewiątej i osiemdziesiątej. Zmierzają one do dookreślenia obowiązku przedstawiania przez Radę Ministrów informacji o realizacji ustawy corocznie i nie tylko Sejmowi, lecz także Senatowi, a z uwagi na datę wejścia w życie ustawy, czyli z dniem 1 stycznia 2012 r., niezbędne jest zapewnienie czasu na sporządzenie tej informacji po raz pierwszy, to jest w terminie do dnia 30 lipca 2013 r.</u>
          <u xml:id="u-167.365" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.366" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.367" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.368" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.369" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 57 poparło poprawkę, 29 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.370" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki...</u>
          <u xml:id="u-167.371" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.372" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki sześćdziesiątej pierwszej, która dotyczy opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej przez rodziców w przypadku niemożliwości uzyskania od nich tej opłaty. Poprawka przenosi ten obowiązek na osoby zobowiązane do alimentacji dziecka.</u>
          <u xml:id="u-167.373" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.374" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.375" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.376" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.377" who="#ZbigniewRomaszewski">Na 85 obecnych senatorów 34 głosowało za, 50 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.378" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.379" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki sześćdziesiątej drugiej. Dotyczy ona obowiązku opłaty za okres pobytu w pieczy zastępczej po uzyskaniu pełnoletności. Poprawka przenosi ten obowiązek na tę osobę, nie zakreślając limitu wysokości opłaty.</u>
          <u xml:id="u-167.380" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.381" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.382" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.383" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.384" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 32 poprało tę poprawkę, 51 było przeciwnych.</u>
          <u xml:id="u-167.385" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.386" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta trzecia wprowadza prawidłowe odesłanie do przepisów ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-167.387" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.388" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.389" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.390" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.391" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 80 senatorów, 79 poparło poprawkę, 1 był przeciw.</u>
          <u xml:id="u-167.392" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.393" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta czwarta eliminuje uregulowanie dotyczące terminu wykorzystania dotacji na dofinansowanie zadań z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, które jest niezgodne z ustawą o finansach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-167.394" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.395" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.396" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.397" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.398" who="#ZbigniewRomaszewski">Na 85 obecnych senatorów 83 poparło poprawkę, 1 się wstrzymał, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.399" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.400" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta piąta dotyczy zmian w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym. Poprawka zmierza do wprowadzenia możliwości powierzenia małoletniego przez sąd opiekuńczy między innymi osobie spokrewnionej z dzieckiem.</u>
          <u xml:id="u-167.401" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.402" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.403" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.404" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.405" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, poprawka została poparta przez 7, przeciwnych było 75, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.406" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.407" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta szósta dotyczy zmian w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym. Poprawka zmierza do zapewnienia konsekwentnego uregulowania adopcji anonimowej, którą cechuje nieprzysługiwanie władzy rodzicielskiej i zgoda na brak kontaktów z dzieckiem, a tym samym wskazań preferencyjnych przy wyborze opiekuna przez rodziców i krewnych.</u>
          <u xml:id="u-167.408" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.409" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.410" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.411" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.412" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 82 poparło poprawkę, przeciwnych było 3, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.413" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.414" who="#ZbigniewRomaszewski">Przyjęcie poprawki sześćdziesiątej siódmej, nad którą będziemy głosowali, wyklucza głosowanie nad poprawką sześćdziesiątą ósmą. Poprawka sześćdziesiąta siódma stwarza możliwość przysposobienia dziecka przez osobę wskazaną przez matkę lub ojca, na rzecz krewnego lub powinowatego, w przekonaniu, że osoba obca czyni to w celu uzyskiwania korzyści majątkowych.</u>
          <u xml:id="u-167.415" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.416" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.417" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.418" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.419" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 84 senatorów, poprawka została poparta przez 35, przeciwnych było 47, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.420" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.421" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta ósma stwarza możliwość przysposobienia dziecka przez osobę wskazaną przez matkę lub ojca, na rzecz krewnego lub powinowatego, w przekonaniu, że osoba obca czyni to w celu uzyskiwania korzyści majątkowych. Poprawka wprowadza przesłankę zgodności takiego przysposobienia z dobrem dziecka.</u>
          <u xml:id="u-167.422" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.423" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.424" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.425" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.426" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, 34 poparło poprawkę, 48 było przeciwnych, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.427" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.428" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka sześćdziesiąta dziewiąta wprowadza poprawne określenie instytucji opieki w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym.</u>
          <u xml:id="u-167.429" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.430" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.431" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.432" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.433" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 84 senatorów, poprawka została poparta przez 83, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.434" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.435" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta ma charakter doprecyzowania przepisu art. 579 kodeksu postępowania cywilnego w zakresie zasięgania przez sąd opinii starosty właściwego ze względu na miejsce pieczy zastępczej. Opinia ta nie jest opinią wskazanego w ustawie podmiotu, to jest organizatora pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-167.436" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.437" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.438" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.439" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.440" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 86 senatorów poparło poprawkę siedemdziesiątą.</u>
          <u xml:id="u-167.441" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.442" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta druga wprowadza prawidłowe odesłanie w przepisach ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
          <u xml:id="u-167.443" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.444" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.445" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.446" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.447" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, poprawka została poparta przez 60, 1 był przeciw, 24 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.448" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.449" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta czwarta ma charakter porządkujący, stanowi konsekwencję uregulowań o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w odniesieniu do ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-167.450" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.451" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.452" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.453" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.454" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 56 poparło poprawkę siedemdziesiątą czwartą, 29 było przeciwnych.</u>
          <u xml:id="u-167.455" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawki siedemdziesiąta siódma i osiemdziesiąta piąta mają na celu wprowadzenie okresu przejściowego na objęcie rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka opieką koordynatora pieczy zastępczej. Opieka dla wszystkich rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka ma być zapewniona przez powiat po upływie trzech lat od dnia wejścia w życie ustawy, a do tego czasu opieka koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej obejmuje jedynie rodziny zastępcze i prowadzących rodzinne domy dziecka mających krótkie doświadczenie w wykonywaniu swoich funkcji.</u>
          <u xml:id="u-167.456" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.457" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.458" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.459" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.460" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 83 senatorów, 83 poparło poprawki siedemdziesiątą siódmą i osiemdziesiątą piątą.</u>
          <u xml:id="u-167.461" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-167.462" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta ósma ma na celu rozszerzenie zakresu przepisu przejściowego dotyczącego ochrony prawnej osób objętych dotychczas ustawą - Karta Nauczyciela zatrudnionych w obecnie działających placówkach opiekuńczo-wychowawczych o osoby zatrudnione w ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych.</u>
          <u xml:id="u-167.463" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.464" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.465" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.466" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.467" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, poprawka została poparta przez 5, przeciwnych było 53, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.468" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.469" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta zmierza do wydłużenia z dwóch do ośmiu lat okresu przejściowego dla osób objętych dotychczas przepisami ustawy - Karta Nauczyciela zatrudnionych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, po upływie którego uzyskują status pracownika samorządowego.</u>
          <u xml:id="u-167.470" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.471" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.472" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.473" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.474" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 86 senatorów, poprawka została poparta przez 34, przeciwnych było 49, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.475" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.476" who="#ZbigniewRomaszewski">Przechodzimy do poprawki osiemdziesiątej pierwszej...</u>
          <u xml:id="u-167.477" who="#komentarz">(Głos z sali: Osiemdziesiątej drugiej.)</u>
          <u xml:id="u-167.478" who="#ZbigniewRomaszewski">Osiemdziesiątej drugiej, tak, przepraszam. Poprawka ma na celu rozszerzenie zakresu przepisu uwzględniającego jako pobyt w pieczy zastępczej okres pobytu w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo wychowawczej przed wejściem w życie ustawy. Jako pobyt w pieczy zastępczej zalicza się między innymi pobyt w domu pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, w schronisku dla nieletnich lub zakładzie poprawczym.</u>
          <u xml:id="u-167.479" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.480" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.481" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.482" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.483" who="#ZbigniewRomaszewski">Głosowało 85 senatorów, 85 poparło poprawkę osiemdziesiątą drugą.</u>
          <u xml:id="u-167.484" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.485" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka osiemdziesiąta trzecia została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-167.486" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka osiemdziesiąta czwarta ma charakter porządkujący.</u>
          <u xml:id="u-167.487" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.488" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa jest za?</u>
          <u xml:id="u-167.489" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.490" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.491" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 82 senatorów, 80 poparło poprawkę, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-167.492" who="#ZbigniewRomaszewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-167.493" who="#ZbigniewRomaszewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-167.494" who="#ZbigniewRomaszewski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-167.495" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto z państwa za?</u>
          <u xml:id="u-167.496" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.497" who="#ZbigniewRomaszewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.498" who="#ZbigniewRomaszewski">W głosowaniu uczestniczyło 86 senatorów, 52 poparło ustawę, 33 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.499" who="#ZbigniewRomaszewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.</u>
          <u xml:id="u-167.500" who="#ZbigniewRomaszewski">Rozumiem że jest mój następca. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-167.501" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#MarekZiółkowski">Mój czas, tak jest!</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#MarekZiółkowski">Wysoka Izbo! Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Środowiska oraz Komisji Gospodarki Narodowej. Po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie, które jest w druku nr 1199Z.</u>
          <u xml:id="u-168.4" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Andrzej Misiołek jest sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-168.5" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#AndrzejMisiołek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#AndrzejMisiołek">Połączone komisje, Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisja Środowiska oraz Komisja Gospodarki Narodowej, nie poparły wniosku o odrzucenie ustawy. Poparły za to następujące poprawki zawarte w druku nr 1199Z w punkcie oznaczonym rzymską dwójką: pierwszą, trzecią, ósmą, dziewiątą, jedenastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą piątą, trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią, trzydziestą piątą, trzydziestą szóstą, trzydziestą siódmą, czterdziestą, czterdziestą drugą, czterdziestą trzecią, czterdziestą czwartą, czterdziestą siódmą, czterdziestą ósmą, pięćdziesiątą, pięćdziesiątą trzecią, pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą ósmą, sześćdziesiątą, sześćdziesiątą pierwszą, sześćdziesiątą drugą, sześćdziesiątą trzecią, sześćdziesiątą czwartą, sześćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą szóstą, sześćdziesiątą siódmą, sześćdziesiątą ósmą, sześćdziesiątą dziewiątą, siedemdziesiątą, siedemdziesiątą pierwszą, siedemdziesiątą drugą, siedemdziesiątą trzecią, siedemdziesiątą czwartą, siedemdziesiątą piątą, siedemdziesiątą szóstą, siedemdziesiątą siódmą, siedemdziesiątą ósmą, siedemdziesiątą dziewiątą, osiemdziesiątą, osiemdziesiątą pierwszą, osiemdziesiątą drugą, osiemdziesiątą trzecią, osiemdziesiątą czwartą i osiemdziesiątą piątą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#MarekZiółkowski">Bardzo ładnie pan te numery wymienił.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę teraz o zabranie głosu sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Skurkiewicza.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze?</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Może z miejsca...)</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie no, Wojtek, idź.)</u>
          <u xml:id="u-170.5" who="#MarekZiółkowski">I cóż?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#WojciechSkurkiewicz">Jeszcze raz podkreślam, że jest to prawo złe, co wykazywaliśmy podczas wczorajszej sześciogodzinnej dyskusji. Projektowane prawo górnicze i geologiczne nie zapobiegnie rabunkowej czy nielegalnej eksploatacji i nieprzemyślanemu lokowaniu odpadów niebezpiecznych w strukturach geologicznych, wyłączającemu je trwale z potencjalnego najważniejszego użytkowania, ani też zaniechaniu przez przedsiębiorców eksploatacji bez zrzeczenia się praw do koncesji lub użytkowaniu obszaru górniczego. W większym stopniu niż obecne prawo przyczyni się do dewastacji środowiska i zniszczenia zasobów naturalnych. W sposób niedostateczny chroni to prawo informację geologiczną będącą własnością Skarbu Państwa, która czasem ma znaczenie strategiczne dla naszego kraju. Nie zawiera też kryteriów pozwalających na zabezpieczenie przed wykupem terenów, na których zlokalizowane są istotne dla interesów narodowych struktury geologiczne.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#WojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo! Wykazywaliśmy też podczas wczorajszej debaty, że niektóre elementy tego prawa nie zachowują zgodności z prawem unijnym, naruszają dyrektywy unijne, nie realizują również wniosku Komisji Europejskiej do trybunału przeciwko państwu polskiemu, dlatego też uważamy, co jeszcze raz podkreślam, że jest to prawo złe.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#WojciechSkurkiewicz">Na zakończenie powiem jeszcze jako wnioskodawca dziewiętnastu poprawek, że trzy z nich chciałbym wycofać. Są to poprawki: szósta, dwudziesta ósma i pięćdziesiąta pierwsza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#MarekZiółkowski">Kolejnym sprawozdawcą, sprawozdawcą mniejszości następnej komisji jest senator Tadeusz Gruszka. Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze Skurkiewicz, proszę powtórzyć numery tych wycofanych poprawek. Szósta, dwudziesta ósma...</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Szósta, dwudziesta ósma i pięćdziesiąta pierwsza.)</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę o sprawozdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#TadeuszGruszka">Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#TadeuszGruszka">W imieniu mniejszości połączonych komisji proszę o poparcie następujących poprawek zawartych w punkcie oznaczonym rzymską dwójką: dziesiątej, piętnastej, szesnastej, pięćdziesiątej siódmej, osiemdziesiątej szóstej. W porozumieniu z wnioskodawcą wycofuję poprawkę czwartą.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#TadeuszGruszka">Szanowni Senatorowie, chciałbym zwrócić szczególną uwagę na poprawkę dziesiątą. Trzeba ją czytać łącznie z poprawką, której akurat nie będziemy popierać jako klub Prawa i Sprawiedliwości, czyli pięćdziesiątą szóstą. Poprawka dziesiąta pozostawia samorządy i zakłady górnicze w sporze, który rozstrzyga sąd czy też trybunał. Uważamy, że najlepszym rozwiązaniem jest pozostawienie propozycji rządowej i sejmowej, zgodnie z którą podział opłat jest w takich proporcjach: 90% na 10%. I to są rzeczywiste, realne pieniądze, które samorządy otrzymają. Nie ma podstaw obawa, że w tej sytuacji kraj pozbawiony będzie takich prac jak badania nad osuwiskami, nad wodami termalnymi. Wiemy o tym, że na chwilę obecną w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest 750 milionów, co z nawiązką pokryje wszelkie potrzeby najbliższych pięciu lat. Czyli jest w stanie wywiązać się z tych zadań, a była mowa, że z powodu tego podatku nie będzie takiej możliwości.</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#TadeuszGruszka">Chciałbym zwrócić jeszcze uwagę na poprawki: piętnastą, szesnastą i osiemdziesiątą szóstą. One w sposób jasny stawiają przyszłych inwestorów i tych, którzy już pozyskują koncesję na badanie gazu z łupków. Powinno się według zasady... Reguły gry powinny być określone przed rozpoczęciem meczu, a nie ustalane w trakcie. Nie powinno się później ustalać, na nie wiadomo jakich warunkach, korzyści, które oczywiście powinny wpływać do budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#TadeuszGruszka">Ostatnia poprawka, o której poparcie proszę, to poprawka pięćdziesiąta siódma. Wskazuje ona tak zwane domniemanie, że szkoda spowodowana na terenie górniczym została wyrządzona ruchem zakładu górniczego prowadzącego działalność w jego granicach. Obecnie sytuacja jest taka, że poszkodowani mieszkańcy muszą wykazywać przed zakładem górniczym, że prowadzenie ruchu zakładu spowodowało szkody w ich majątku, w mieniu nieruchomym, w nieruchomościach. Uważam, że takie domniemanie pozwoli przedsiębiorcy na szybsze wykazanie, czy to z jego powodu miały miejsce szkody.</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#TadeuszGruszka">Proszę o poparcie poprawek mniejszości. Zaznaczam, że poprawka czwarta została przez nas wycofana. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą mniejszości trzeciej komisji jest pan senator Pupa.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#ZdzisławPupa">Panie Marszałku, te poprawki są doprecyzowujące. Prosiłbym Wysoką Izbę o poparcie tych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcieliby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, wycofano cztery poprawki: czwartą, szóstą, dwudziestą ósmą i pięćdziesiątą pierwszą. Czy ktoś chce je podtrzymać? Nie. Czyli nad tymi poprawkami nie będziemy głosować.</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#MarekZiółkowski">Najpierw głosujemy nad wnioskiem mniejszości trzech komisji o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-176.4" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.5" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.6" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.7" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.9" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.10" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów 31 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.11" who="#MarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-176.12" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym zaczynamy głosować nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-176.13" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza precyzuje, że ustawę stosuje się do robót podziemnych prowadzonych w celach naukowych, badawczych, doświadczalnych i szkoleniowych na potrzeby geologii i górnictwa.</u>
          <u xml:id="u-176.14" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.15" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.16" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.17" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.18" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.19" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.20" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 51 głosowało za, 35 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.21" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.22" who="#MarekZiółkowski">Poprawka druga usuwa z ustawy normę określającą zakres wyłączeń i przepisów w stosunku do działalności polegającej na wydobywaniu piasków i żwirów na potrzeby własne.</u>
          <u xml:id="u-176.23" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.24" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.25" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.26" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.27" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.28" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.29" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 było za, 50 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.30" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.31" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami trzecią i trzydziestą siódmą głosujemy łącznie. Rozszerzają one ustawę o definicję określenia „dane geologiczne”.</u>
          <u xml:id="u-176.32" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.33" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.34" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.35" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.36" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.37" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 53 było za, 33 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.38" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte. To wyklucza głosowanie nad poprawką czwartą, zresztą już wycofaną.</u>
          <u xml:id="u-176.39" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta zmienia definicję określenia „kopalina wydobyta”.</u>
          <u xml:id="u-176.40" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.41" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.42" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.43" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.44" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.45" who="#MarekZiółkowski">Na 83 senatorów 33 było za, 49 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.46" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.47" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szósta została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-176.48" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siódma rozszerza ustawę o definicję pojęcia „własność górnicza”.</u>
          <u xml:id="u-176.49" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.50" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.51" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.52" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.53" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.54" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 33 było za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.55" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.56" who="#MarekZiółkowski">Poprawka ósma ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-176.57" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.58" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.59" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.60" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.61" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.62" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 84 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-176.63" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.64" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta zmierza do zapewnienia spójności terminologicznej.</u>
          <u xml:id="u-176.65" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.66" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.67" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.68" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.69" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.70" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 86 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-176.71" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.72" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta wskazuje, że podziemne wyrobiska i znajdujące się w nich instalacje i urządzenia nie są budowlami ani urządzeniami budowlanymi w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-176.73" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.74" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.75" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.76" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.77" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.78" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 32 było za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.79" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.80" who="#MarekZiółkowski">Poprawka jedenasta zapewnia zgodność z przepisami ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.</u>
          <u xml:id="u-176.81" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.82" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.83" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.84" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.85" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.86" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 85 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-176.87" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.88" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwunasta precyzuje przepis określający zakres własności górniczej.</u>
          <u xml:id="u-176.89" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.90" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.91" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.92" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.93" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.94" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 było za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.95" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.96" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzynasta zmienia zakres własności górniczej oraz dodaje do ustawy przepis, na podstawie którego złoża kopalin niestanowiące własności górniczej objęte są prawem własności nieruchomości gruntowej w przypadku posiadania prawa do informacji geologicznej oraz poznania dokumentacji geologicznej przez właściciela tej nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-176.97" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.98" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.99" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.100" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.101" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.102" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.103" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 było za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.104" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.105" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czternasta usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego w sprawach nieuregulowanych w ustawie do własności górniczej, a także do rozstrzygnięcia sporów między Skarbem Państwa a właścicielem gruntów, stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu cywilnego, a także prawa geodezyjnego i kartograficznego, dotyczące nieruchomości gruntowych, w tym ich rozgraniczania.</u>
          <u xml:id="u-176.106" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.107" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.108" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.109" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.110" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.111" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.112" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 było za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.113" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.114" who="#MarekZiółkowski">Poprawki piętnastą, szesnastą i osiemdziesiątą szóstą przegłosujemy łącznie. Określają one zasady wypłaty wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego na złożach gazu ziemnego.</u>
          <u xml:id="u-176.115" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.116" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.117" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.118" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.119" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.120" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 było za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.121" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.122" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemnasta wprowadza jako zasadę obowiązek ustanowienia użytkowania górniczego w drodze przetargu, gdy o jego ustanowienie ubiega się więcej niż jeden podmiot.</u>
          <u xml:id="u-176.123" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.124" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.125" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.126" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.127" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.128" who="#MarekZiółkowski">Na 83 senatorów 33 było za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.129" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.130" who="#MarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta precyzuje przepis określający zasady ustanawiania prawa pierwszeństwa do użytkowania górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.131" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.132" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.133" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.134" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.135" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.136" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 było za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.137" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.138" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiętnasta usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie węglowodorów, węgla kamiennego, brunatnego lub podziemne bezzbiornikowe magazynowanie węglowodorów, może żądać przed sądem wykupu nieruchomości lub jej części położonej w obszarze górniczym.</u>
          <u xml:id="u-176.139" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.140" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.141" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.142" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.143" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.144" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 33 było za, 50 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.145" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.146" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta zapewnia zgodność z przepisami ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-176.147" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.148" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.149" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.150" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.151" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.152" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-176.153" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.154" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza ma charakter precyzujący.</u>
          <u xml:id="u-176.155" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.156" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.157" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.158" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.159" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.160" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 61 było za, 25 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.161" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta, co wyklucza głosowanie nad poprawką dwudziestą drugą.</u>
          <u xml:id="u-176.162" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta trzecia uzależnia udzielenie koncesji przez starostę od uzgodnienia z właściwym miejscowo organem nadzoru górniczego, zamiast od opinii marszałka województwa.</u>
          <u xml:id="u-176.163" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.164" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.165" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.166" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.167" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.168" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 było za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.169" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.170" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta czwarta dodaje do ustawy przepis stanowiący, że granicę obszaru górniczego i terenu górniczego organ koncesyjny uzgadnia z prezesem Wyższego Urzędu Górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.171" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.172" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.173" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.174" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.175" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.176" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 33 było za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.177" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.178" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta piąta doprecyzowuje, że przeniesienie koncesji na inny podmiot może w szczególności nastąpić wówczas, gdy nie sprzeciwia się temu interes publiczny związany z bezpieczeństwem państwa.</u>
          <u xml:id="u-176.179" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.180" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.181" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.182" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.183" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.184" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 85 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-176.185" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.186" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta szósta wskazuje, że w przypadku niestosowania się przez przedsiębiorcę do warunków i zakresu udzielonej koncesji lub naruszenia bezpieczeństwa państwa może nastąpić cofnięcie koncesji, po uprzednim wezwaniu przedsiębiorcy do usunięcia przyczyn jej wypowiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-176.187" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.188" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.189" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.190" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.191" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.192" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 było za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.193" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.194" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta siódma rozszerza ustawę o przepis, na podstawie którego do wzajemnych roszczeń z tytułu cofnięcia lub wygaśnięcia koncesji stosuje się przepisy kodeksu cywilnego i ustawy o zwrocie korzyści uzyskanych niesłusznie kosztem Skarbu Państwa lub innych państwowych osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-176.195" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.196" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.197" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.198" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.199" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.200" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów 33 było za, 50 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-176.201" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.202" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ósma została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-176.203" who="#MarekZiółkowski">Tak więc nad poprawką dwudziestą dziewiątą, dwudziestą dziewiątą z literą „a” i dwudziestą dziewiątą z literą „b” głosujemy łącznie. Usuwają one z ustawy przepisy określające kwalifikacje osób wykonujących czynności w średnim i niższym dozorze ruchu zakładu górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.204" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.205" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.206" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.207" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.208" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.209" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.210" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 33 było za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.211" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-176.212" who="#MarekZiółkowski">Poprawki: trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią i osiemdziesiątą przegłosujemy łącznie. Modyfikują one zasadę nadawania uprawnień rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.213" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.214" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.215" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.216" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.217" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.218" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.219" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 55 było za, 31 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.220" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.221" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta czwarta modyfikuje przepis określający, kto ma status strony w postępowaniu o zatwierdzenie projektu robót geologicznych.</u>
          <u xml:id="u-176.222" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.223" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.224" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.225" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.226" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.227" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 35 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.228" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.229" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami trzydziestą piątą, trzydziestą szósta, siedemdziesiątą siódmą głosujemy łącznie. Wprowadzają one do ustawy termin, w ciągu którego gmina ma obowiązek wprowadzenia udokumentowanego złoża kopalin do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.</u>
          <u xml:id="u-176.230" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.231" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.232" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.233" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.234" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.235" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.236" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.237" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta ósma poprawka usuwa z ustawy przepis, na podstawie którego przedsiębiorca ma przechowywać operaty ewidencyjne przez pięć lat od końca roku kalendarzowego, w którym udzielona mu koncesja utraciła moc.</u>
          <u xml:id="u-176.238" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.239" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.240" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.241" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.242" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Proszę wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.243" who="#MarekZiółkowski">Na 84 senatorów 31 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.244" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.245" who="#MarekZiółkowski">Trzydziesta dziewiąta poprawka polega na skreśleniu przepisu, w myśl którego dla złóż wydobywanych metodą odkrywkową lub metodą otworów wiertniczych operat ewidencyjny może sporządzać osoba posiadająca kwalifikacje do wykonywania, dozorowania prac geologicznych w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin i kwalifikacje do kierowania takimi pracami.</u>
          <u xml:id="u-176.246" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.247" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.248" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.249" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.250" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.251" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 34 głosowało za, 51 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.252" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.253" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta poprawka wyznacza państwowej służbie geologicznej termin do sporządzenia krajowego bilansu zasobów złóż kopalin.</u>
          <u xml:id="u-176.254" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.255" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.256" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.257" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się.</u>
          <u xml:id="u-176.258" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.259" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.260" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.261" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta poprawka wyznacza państwowej... Przepraszam. Czterdziesta pierwsza modyfikuje przepis określający zasady planowania przestrzennego na terenach górniczych.</u>
          <u xml:id="u-176.262" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.263" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.264" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.265" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.266" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.267" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 35 głosowało za, 50 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.268" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.269" who="#MarekZiółkowski">Poprawki czterdziesta druga, sześćdziesiąta czwarta, siedemdziesiąta pierwsza łącznie modyfikują zasady prowadzenia szkoleń osób wykonujących czynności w ruchu zakładu górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.270" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.271" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.272" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.273" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.274" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.275" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.276" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.277" who="#MarekZiółkowski">Poprawki czterdziestą trzecią i osiemdziesiątą pierwszą przegłosujemy łącznie. Wprowadzają one zasadę, zgodnie z którą dopuszczenie wyrobu do stosowania w zakładzie górniczym wydaje się na czas nieokreślony.</u>
          <u xml:id="u-176.278" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.279" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.280" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.281" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.282" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.283" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 53 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.284" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.285" who="#MarekZiółkowski">Czterdziestą czwartą, siedemdziesiątą, siedemdziesiątą drugą przegłosujemy łącznie. Modyfikują one zasady udzielania pozwoleń na wykonywanie robót strzałowych w ruchu zakładu górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.286" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.287" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.288" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.289" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.290" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.291" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 54 głosowało za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.292" who="#MarekZiółkowski">Przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.293" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta piąta wprowadza zasadę, że obowiązek posiadania dokumentacji mierniczo-geologicznej na wskazaną w zmienianym przepisie działalność dotyczy także przedsiębiorcy, któremu koncesji udzielił starosta.</u>
          <u xml:id="u-176.294" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.295" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.296" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.297" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.298" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.299" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.300" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.301" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta szósta poprawka wskazuje, że dokumentację merniczo-geologiczną sporządza mierniczy górniczy i geolog górniczy posiadający uprawnienia wydane przez prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, każdy w zakresie swoich kwalifikacji.</u>
          <u xml:id="u-176.302" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.303" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.304" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.305" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.306" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.307" who="#MarekZiółkowski">Na 85 senatorów 36 głosowało za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.308" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.309" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta siódma wskazuje, że przedsiębiorca jest obowiązany prowadzić ewidencję osób przebywających w zakładzie górniczym bez określenia sposobu prowadzenia ewidencji.</u>
          <u xml:id="u-176.310" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.311" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.312" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.313" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.314" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.315" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 57 głosowało za, 29 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.316" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.317" who="#MarekZiółkowski">Poprawki czterdziesta ósma i sześćdziesiąta ósma łącznie wprowadzają zakaz wykonywania czynności w podziemnych wyrobiskach górniczych zakładu górniczego, w wymiarze czasu przekraczającym normy ustalone w kodeksie pracy, typizując takie zachowanie jako wykroczenie.</u>
          <u xml:id="u-176.318" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.319" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.320" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.321" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.322" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.323" who="#MarekZiółkowski">Głosowało 87 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-176.324" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.325" who="#MarekZiółkowski">Czterdziesta dziewiąta modyfikuje delegację do wydania rozporządzenia w ten sposób, aby nie zawierała upoważnienia do określania zasad przygotowania wydobytych kopalin do sprzedaży.</u>
          <u xml:id="u-176.326" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.327" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.328" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.329" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.330" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.331" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.332" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.333" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta poprawka ma zapewnić zgodność ustawy z ostatnią nowelizacją ustawy - Prawo atomowe.</u>
          <u xml:id="u-176.334" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.335" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.336" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.337" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.338" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.339" who="#MarekZiółkowski">Na 87 senatorów 86 głosowało za, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.340" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.341" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta pierwsza wycofana.</u>
          <u xml:id="u-176.342" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta druga wprowadza zasadę, że okresem rozliczeniowym z tytułu opłaty eksploatacyjnej jest kwartał kalendarzowy, a nie półrocze.</u>
          <u xml:id="u-176.343" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.344" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.345" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.346" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.347" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.348" who="#MarekZiółkowski">Na 87 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.349" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.350" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta trzecia doprecyzowuje przepis określający zasady naliczania opłaty w sytuacji, gdy przedsiębiorca nie dopełnił obowiązku jej wniesienia.</u>
          <u xml:id="u-176.351" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.352" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.353" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.354" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.355" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.356" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.357" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.358" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta czwarta wskazuje, że działalność wykonywana z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji, zatwierdzonym w projekcie robót geologicznych albo w projekcie robót geologicznych, który nie podlega zatwierdzeniu, podlega opłacie dodatkowej.</u>
          <u xml:id="u-176.359" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.360" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.361" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.362" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.363" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.364" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 33 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.365" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.366" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta piąta wskazuje, że działalność wykonywana bez wymaganej koncesji, bez zatwierdzonego projektu robót geologicznych albo bez projektu robót geologicznych, który nie podlega zatwierdzeniu, podlega opłacie podwyższonej.</u>
          <u xml:id="u-176.367" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.368" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.369" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.370" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.371" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.372" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 33 głosowało za, 52 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.373" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.374" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta szósta poprawka modyfikuje zasady podziału wpływów z tytułu opłat, o których mowa jest w ustawie tak, aby w 60% stanowiły dochód gminy, na terenie której jest prowadzona działalność, a w 40% dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</u>
          <u xml:id="u-176.375" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.376" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.377" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.378" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.379" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.380" who="#MarekZiółkowski">Na 87 senatorów 57 głosowało za, 28 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-176.381" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.382" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta siódma wprowadza domniemanie, że szkoda spowodowana w terenie górniczym została wyrządzona ruchem zakładu górniczego prowadzącego działalność w jego granicach.</u>
          <u xml:id="u-176.383" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.384" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-176.385" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.386" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-176.387" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.388" who="#MarekZiółkowski">Na 86 senatorów 34 głosowało za, 52 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.389" who="#MarekZiółkowski">Odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.390" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta ósma skraca termin z sześćdziesięciu do trzydziestu dni, po upływie którego warunek wyczerpania postępowania ugodowego jest spełniony i możliwe jest sądowe dochodzenie roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej ruchem zakładu geologicznego.</u>
          <u xml:id="u-176.391" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.392" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.393" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.394" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.395" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.396" who="#MarekZiółkowski">87 senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.397" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.398" who="#MarekZiółkowski">Pięćdziesiąta dziewiąta wskazuje, że właściwy organ może wstrzymać roboty geologiczne lub nakazać podjęcie określonych czynności, jeżeli stwierdzi, że działalność przedsiębiorcy prowadzona jest bez koncesji lub nakazać podjęcie określonych czynności, jeżeli stwierdzi, że działalność przedsiębiorcy prowadzona jest bez koncesji lub z jej naruszeniem.</u>
          <u xml:id="u-176.399" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.400" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.401" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.402" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.403" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.404" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.405" who="#komentarz">(Głosowanie nr 121)</u>
          <u xml:id="u-176.406" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-176.407" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami sześćdziesiątą i sześćdziesiątą trzecią głosujemy łącznie. Określają one status prawny osób odwołanych ze stanowiska prezesa lub wiceprezesów Wyższego Urzędu Górniczego oraz dyrektora lub zastępcy dyrektora okręgowego urzędu górniczego lub Specjalistycznego Urzędu Górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.408" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.409" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.410" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.411" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.412" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.413" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 84 głosowało za, 2 się wstrzymało od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.414" who="#komentarz">(Głosowanie nr 122)</u>
          <u xml:id="u-176.415" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.416" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta pierwsza precyzuje katalog zadań prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.</u>
          <u xml:id="u-176.417" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.418" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.419" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.420" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.421" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.422" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 64 głosowało za, 2 - przeciw, 19 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.423" who="#komentarz">(Głosowanie nr 123)</u>
          <u xml:id="u-176.424" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.425" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta druga wskazuje, że statut Wyższego Urzędu Górniczego nadawany jest zarządzeniem ministra właściwego do spraw środowiska.</u>
          <u xml:id="u-176.426" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.427" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.428" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.429" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.430" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.431" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.432" who="#komentarz">(Głosowanie nr 124)</u>
          <u xml:id="u-176.433" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.434" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta piąta precyzuje zasady wykonania przez organy nadzoru górniczego czynności kontrolnych.</u>
          <u xml:id="u-176.435" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.436" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.437" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.438" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.439" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.440" who="#MarekZiółkowski">Na 84... Przepraszam, na 86 obecnych senatorów 82 głosowało za, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.441" who="#komentarz">(Głosowanie nr 125)</u>
          <u xml:id="u-176.442" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.443" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami sześćdziesiątą szóstą i sześćdziesiątą dziewiątą głosujemy łącznie. Dodają one do ustawy nowy dział zawierający katalog kar pieniężnych za naruszenie jej postanowień.</u>
          <u xml:id="u-176.444" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.445" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.446" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.447" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.448" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.449" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 58 głosowało za, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.450" who="#komentarz">(Głosowanie nr 126)</u>
          <u xml:id="u-176.451" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.452" who="#MarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta siódma ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-176.453" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.454" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.455" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.456" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.457" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.458" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy... Nie, przepraszam, 86 senatorów głosowało za, 1 senator - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.459" who="#komentarz">(Głosowanie nr 127)</u>
          <u xml:id="u-176.460" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.461" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta trzecia dostosowuje ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko do postanowień niniejszej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-176.462" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.463" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.464" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.465" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.466" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.467" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-176.468" who="#komentarz">(Głosowanie nr 128)</u>
          <u xml:id="u-176.469" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.470" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta czwarta dodaje do ustawy przepis przejściowy umożliwiający kontynuowanie działalności przedsiębiorcom, którzy uzyskali koncesję przed dniem wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-176.471" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.472" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.473" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.474" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.475" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.476" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.477" who="#komentarz">(Głosowanie nr 129)</u>
          <u xml:id="u-176.478" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.479" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami siedemdziesiątą piątą i siedemdziesiątą szóstą głosujemy łącznie. Mają one charakter porządkowy.</u>
          <u xml:id="u-176.480" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.481" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.482" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.483" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.484" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.485" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.486" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.487" who="#komentarz">(Głosowanie nr 130)</u>
          <u xml:id="u-176.488" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.489" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta ósma określa zasadę uznawania praktyki zawodowej w zawodach regulowanych ustawą.</u>
          <u xml:id="u-176.490" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.491" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.492" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.493" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.494" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.495" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.496" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.497" who="#komentarz">(Głosowanie nr 131)</u>
          <u xml:id="u-176.498" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.499" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta dziewiąta ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-176.500" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.501" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-176.502" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.503" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.504" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.505" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.506" who="#komentarz">(Głosowanie nr 132)</u>
          <u xml:id="u-176.507" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.508" who="#MarekZiółkowski">Poprawka osiemdziesiąta druga utrzymuje w mocy decyzje o zaliczeniu występujących zakładach górniczych zagrożeń do poszczególnych kategorii lub klas.</u>
          <u xml:id="u-176.509" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.510" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.511" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.512" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.513" who="#MarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.514" who="#komentarz">(Głosowanie nr 133)</u>
          <u xml:id="u-176.515" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-176.516" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami osiemdziesiątą trzecią, osiemdziesiątą czwartą i osiemdziesiątą piątą głosujemy łącznie. Odsuwają one datę wejścia w życie ustawy do dnia 1 stycznia 2012 r.</u>
          <u xml:id="u-176.517" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.518" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.519" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.520" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.521" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.522" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.523" who="#MarekZiółkowski">Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-176.524" who="#komentarz">(Głosowanie nr 134)</u>
          <u xml:id="u-176.525" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-176.526" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad uchwałą w sprawie ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-176.527" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-176.528" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-176.529" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.530" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.531" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.532" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-176.533" who="#MarekZiółkowski">Na 87 obecnych senatorów 54 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-176.534" who="#komentarz">(Głosowanie nr 135)</u>
          <u xml:id="u-176.535" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.</u>
          <u xml:id="u-176.536" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.537" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-176.538" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę teraz o uwagę.</u>
          <u xml:id="u-176.539" who="#MarekZiółkowski">Za zgodą pana marszałkapowracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
          <u xml:id="u-176.540" who="#MarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie, zawarte w druku nr 1197Z. Pan senator Stanisław Iwan jest sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-176.541" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#StanisławIwan">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#StanisławIwan">Połączone komisje wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#MarekZiółkowski">Czy pan senator Skurkiewicz, jako wnioskodawca, chce zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Panie Marszałku, bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#WojciechSkurkiewicz">Proszę o poparcie wniosku o odrzucenie ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#MarekZiółkowski">W takim razie przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Skurkiewicza o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.5" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.6" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-180.7" who="#MarekZiółkowski">Na 82 obecnych senatorów 30 głosowało za, 51 - przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.8" who="#komentarz">(Głosowanie nr 136)</u>
          <u xml:id="u-180.9" who="#MarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie ustawy został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-180.10" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.11" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.12" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.13" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.14" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.15" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-180.16" who="#MarekZiółkowski">Na 84 obecnych senatorów 51 głosowało za, 33 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.17" who="#komentarz">(Głosowanie nr 137)</u>
          <u xml:id="u-180.18" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
          <u xml:id="u-180.19" who="#MarekZiółkowski">I teraz wracamy do normalnego porządku procedowania.</u>
          <u xml:id="u-180.20" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odpadach.</u>
          <u xml:id="u-180.21" who="#MarekZiółkowski">Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Środowiska przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-180.22" who="#MarekZiółkowski">Najpierw głosujemy nad tą jedną poprawką, a potem nad uchwałą w sprawie ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-180.23" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, ta poprawka dookreśla, że początkiem biegu terminu do przekazania zestawienia, o którym mowa w przepisie, jest dzień doręczenia decyzji stronie.</u>
          <u xml:id="u-180.24" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.25" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-180.26" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.27" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.28" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.29" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-180.30" who="#MarekZiółkowski">Na 81 obecnych senatorów 32 głosowało za, 49 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-180.31" who="#komentarz">(Głosowanie nr 138)</u>
          <u xml:id="u-180.32" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-180.33" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-180.34" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-180.35" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-180.36" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.37" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-180.38" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.39" who="#MarekZiółkowski">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-180.40" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam...</u>
          <u xml:id="u-180.41" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, tu jest pewna komplikacja formalna. Skoro odrzuciliśmy jedyną poprawkę, to musi z sali paść wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-180.42" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Gorczyca. Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#StanisławGorczyca">Zgłaszam, Panie Marszałku, poprawkę...</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Wniosek.)</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#StanisławGorczyca">Zgłaszam wniosek, żeby przyjąć ustawę bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, zatem...</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Panie Marszałku, mnie się wydaje, że ten wniosek powinien być sformułowany inaczej, zgodnie z regulaminem.)</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#MarekZiółkowski">Tak? Słucham, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: No, ja nie znam na pamięć regulaminu, ale...)</u>
          <u xml:id="u-182.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-182.7" who="#MarekZiółkowski">Ja może zapytam...</u>
          <u xml:id="u-182.8" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr:...ale zgłaszałem...)</u>
          <u xml:id="u-182.9" who="#MarekZiółkowski">...czy pan senator ma wniosek przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#KazimierzWiatr">Ja zgłaszałem zmianę do regulaminu, która została wprowadzona. Chodzi o to, że któryś z senatorów powinien zgłosić wniosek o głosowanie w sprawie przyjęcia tej ustawy pomimo nieprzyjęcia poprawek. Tak powinien ten wniosek brzmieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#MarekZiółkowski">Czy pan senator zgłasza taki wniosek?</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#MarekZiółkowski">No proszę zgłosić, tak ładnie pan go sformułował...</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy... Proszę państwa, w takim razie ja składam ten wniosek.</u>
          <u xml:id="u-184.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale wniosek został już złożony.)</u>
          <u xml:id="u-184.5" who="#MarekZiółkowski">No dobrze... Dokładnie o takiej treści, jak to sformułował pan senator Wiatr. Czy może pan powtórzyć?</u>
          <u xml:id="u-184.6" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Wniosek o przystąpienie do głosowania nad ustawą pomimo nieprzyjęcia poprawek.)</u>
          <u xml:id="u-184.7" who="#MarekZiółkowski">Tak jest, głosujemy nad ustawą bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.8" who="#MarekZiółkowski">Ja zgłaszam ten wniosek, wspierając senatora Wiatra.</u>
          <u xml:id="u-184.9" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-184.10" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Panie Marszałku, wniosek o przyjęcie bez poprawek był złożony przez senatora Gorczycę. Proszę o...)</u>
          <u xml:id="u-184.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Wycofał...)</u>
          <u xml:id="u-184.12" who="#MarekZiółkowski">Senator Gorczyca już wycofał... Nie komplikujmy, Panie i Panowie Senatorowie. No naprawdę...</u>
          <u xml:id="u-184.13" who="#MarekZiółkowski">Proszę, głosujemy nad wnioskiem senatorów Wiatra i Ziółkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-184.14" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Przepraszam, ale ja nie zgłaszałem takiego wniosku.)</u>
          <u xml:id="u-184.15" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-184.16" who="#MarekZiółkowski">To ja zgłosiłem... Dobrze, jeszcze raz. Składam wniosek o przystąpienie do głosowania nad ustawą pomimo odrzucenia jednej jedynej poprawki. Głosujemy zatem nad ustawą.</u>
          <u xml:id="u-184.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz?)</u>
          <u xml:id="u-184.18" who="#MarekZiółkowski">Teraz głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek. To jest mój wniosek.</u>
          <u xml:id="u-184.19" who="#MarekZiółkowski">Proszę, obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.20" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za tym wnioskiem?</u>
          <u xml:id="u-184.21" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.22" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-184.23" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, na 81 obecnych senatorów 76 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-184.24" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odpadach.</u>
          <u xml:id="u-184.25" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.</u>
          <u xml:id="u-184.26" who="#MarekZiółkowski">Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-184.27" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-184.28" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.29" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-184.30" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.31" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-184.32" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.33" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.34" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.</u>
          <u xml:id="u-184.35" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-184.36" who="#MarekZiółkowski">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-184.37" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-184.38" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.39" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-184.40" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.41" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-184.42" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.43" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.44" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-184.45" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-184.46" who="#MarekZiółkowski">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-184.47" who="#MarekZiółkowski">W pierwszej kolejności odbędą się głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-184.48" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza eliminuje z ustawy część przepisu, który nie zawiera wartości normatywnej.</u>
          <u xml:id="u-184.49" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.50" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.51" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.52" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.53" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.54" who="#MarekZiółkowski">Na 82 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-184.55" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.56" who="#MarekZiółkowski">Poprawka druga ma na celu wskazanie, iż w protokole kontroli należy zamieszczać tylko treść decyzji ustnych, a nie wszystkich decyzji.</u>
          <u xml:id="u-184.57" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.58" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.59" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.60" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.61" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.62" who="#MarekZiółkowski">Na 81 obecnych senatorów 78 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-184.63" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.64" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia wskazuje wprost w przepisie, że dyrektora i wicedyrektora Gabinetu Głównego Inspektora Pracy powołuje i odwołuje Główny Inspektor Pracy.</u>
          <u xml:id="u-184.65" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.66" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.67" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.68" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.69" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.70" who="#MarekZiółkowski">Na 77 senatorów 75 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-184.71" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.72" who="#MarekZiółkowski">Czwarta ma na celu zredagowanie przepisu zgodnie z Zasadami techniki prawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-184.73" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.74" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.75" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.76" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.77" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.78" who="#MarekZiółkowski">Na 80 senatorów wszyscy popierają stosowanie Zasad techniki prawodawczej. Przepraszam, na 81 senatorów... Czasami niektóre osoby naciskają przycisk później.</u>
          <u xml:id="u-184.79" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości wraz z poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-184.80" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.81" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.82" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.83" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.84" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.85" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki: na 78 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-184.86" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-184.87" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-184.88" who="#MarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-184.89" who="#MarekZiółkowski">W pierwszej kolejności głosujemy nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-184.90" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza zmierza do tego, aby zastępcę syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy w przypadku cofnięcia lub zawieszenia mu praw wynikających z licencji syndyka odwoływał sędzia komisarz a nie sąd.</u>
          <u xml:id="u-184.91" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.92" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.93" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.94" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.95" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Oj, jeszcze nie dziękuję, jeszcze chwilę... Teraz dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.96" who="#MarekZiółkowski">Na 77 senatorów 74 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-184.97" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.98" who="#MarekZiółkowski">Poprawka druga eliminuje powtórzenie.</u>
          <u xml:id="u-184.99" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.100" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.101" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.102" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.103" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.104" who="#MarekZiółkowski">Na 78 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-184.105" who="#MarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-184.106" who="#MarekZiółkowski">I teraz uchwała w sprawie ustawy, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-184.107" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-184.108" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-184.109" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-184.110" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-184.111" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.112" who="#MarekZiółkowski">Na 78 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-184.113" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze i ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
          <u xml:id="u-184.114" who="#MarekZiółkowski">Poproszę o drugą część scenariusza.</u>
          <u xml:id="u-184.115" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Panie Marszałku, bardzo proszę... Punkt siedemnasty... Bo z panią marszałek musimy już jechać.)</u>
          <u xml:id="u-184.116" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, uwaga. Na prośbę szanownego pana senatora powrócimy teraz do punktu siedemnastego.</u>
          <u xml:id="u-184.117" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu siedemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie.</u>
          <u xml:id="u-184.118" who="#MarekZiółkowski">Senat po przeprowadzeniu drugiego czytania projektu ustawy skierował projekt do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji i zobowiązał je do przedstawienia jeszcze na obecnym posiedzeniu dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-184.119" who="#MarekZiółkowski">Znajduje się ono w druku nr 1201X.</u>
          <u xml:id="u-184.120" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-184.121" who="#MarekZiółkowski">Pan sprawozdawca, senator Piotr Zientarski.</u>
          <u xml:id="u-184.122" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#PiotrZientarski">Połączone komisje jednogłośnie rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie jednej poprawki. Polega ona na usunięciu zbędnego odesłania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senator wnioskodawca Piotrowicz chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#MarekZiółkowski">Czy ktoś chciałby zgłosić pytania do senatorów sprawozdawcy i wnioskodawcy? Nie widzę chętnych, nie słyszę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-186.6" who="#MarekZiółkowski">Poprawka, proszę państwa, brzmi... Poprawka ma charakter redakcyjny i ma na celu usunięcie zbędnego odesłania.</u>
          <u xml:id="u-186.7" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, obecność.</u>
          <u xml:id="u-186.8" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-186.9" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-186.10" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-186.11" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-186.12" who="#MarekZiółkowski">Na 75 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-186.13" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-186.14" who="#MarekZiółkowski">Teraz głosowanie nad przyjęciem projektu w całości wraz ze zmianami wynikającymi z poprawki.</u>
          <u xml:id="u-186.15" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-186.16" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-186.17" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-186.18" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-186.19" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-186.20" who="#MarekZiółkowski">Na 71 obecnych senatorów 69 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-186.21" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-186.22" who="#MarekZiółkowski">Jednocześnie Senat upoważnia senatora Piotra Zientarskiego do tego, by reprezentował Senat w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-186.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma już senatora na sali.)</u>
          <u xml:id="u-186.24" who="#MarekZiółkowski">Senator Zientarski, mimo że wyszedł, wie, iż został upoważniony.</u>
          <u xml:id="u-186.25" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
          <u xml:id="u-186.26" who="#MarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-186.27" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-186.28" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-186.29" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-186.30" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-186.31" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-186.32" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-186.33" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-186.34" who="#MarekZiółkowski">Na 71 obecnych senatorów 41 głosowało za, 30 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-186.35" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
          <u xml:id="u-186.36" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-186.37" who="#MarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie, druk nr 1209Z.</u>
          <u xml:id="u-186.38" who="#MarekZiółkowski">Sprawozdawcą jest senator Piotrowicz.</u>
          <u xml:id="u-186.39" who="#MarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#StanisławPiotrowicz">W imieniu połączonych komisji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, wnoszę o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, możemy zatem głosować nad wnioskiem o przyjęcie... Proszę państwa, była tu taka sytuacja, że jedna z komisji wycofała swój wniosek o wprowadzenie poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#MarekZiółkowski">Czy ktoś chce podtrzymać wniosek wycofany przez komisję? Następny, już po uzgodnieniu, jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Nie widzę chętnych do podtrzymania wycofanego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek. Nawet pan senator Wiatr się zgadza. Dobrze. W takim razie możemy głosować.</u>
          <u xml:id="u-188.4" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Wyłącznie kiwałem głową, ale można to tak odczytać.)</u>
          <u xml:id="u-188.5" who="#MarekZiółkowski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-188.6" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.7" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-188.8" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-188.9" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.10" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-188.11" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.12" who="#MarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-188.13" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-188.14" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.</u>
          <u xml:id="u-188.15" who="#MarekZiółkowski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.16" who="#MarekZiółkowski">Możemy głosować nad tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-188.17" who="#MarekZiółkowski">Panie i Panowie, obecność.</u>
          <u xml:id="u-188.18" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-188.19" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.20" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-188.21" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.22" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-188.23" who="#MarekZiółkowski">Na 69 obecnych senatorów 68 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-188.24" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz o prawie pomocy w celu ugodowego załatwienia sporu przed wszczęciem takiego postępowania oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.</u>
          <u xml:id="u-188.25" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-188.26" who="#MarekZiółkowski">To jest wynik tego głosowania, Pani Senator. Odpowiednio pani nacisnęła? Mam nadzieję.</u>
          <u xml:id="u-188.27" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-188.28" who="#MarekZiółkowski">Komisja Ustawodawcza przedstawiła projekt uchwały i wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.29" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.30" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-188.31" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-188.32" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.33" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-188.34" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.35" who="#MarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-188.36" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-188.37" who="#MarekZiółkowski">Trzynastkę szczęśliwie już przegłosowaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-188.38" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich KOM (2011) 127.</u>
          <u xml:id="u-188.39" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, że dziś zostało przedstawione sprawozdanie Komisji Spraw Unii Europejskiej, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, została również przeprowadzona dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-188.40" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-188.41" who="#MarekZiółkowski">Komisje po rozpatrzeniu tego projektu wnoszą o przyjęcie go bez poprawek, druk nr 1200S.</u>
          <u xml:id="u-188.42" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o przyjęcie tego projektu bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.43" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-188.44" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-188.45" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.46" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-188.47" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.48" who="#MarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-188.49" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat przyjął opinię o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Rady w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w zakresie skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich KOM (2011) 127.</u>
          <u xml:id="u-188.50" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-188.51" who="#MarekZiółkowski">Komisja Gospodarki Narodowej wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.52" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy nad wnioskiem komisji.</u>
          <u xml:id="u-188.53" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-188.54" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-188.55" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.56" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-188.57" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.58" who="#MarekZiółkowski">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-188.59" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-188.60" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu osiemnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
          <u xml:id="u-188.61" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, że dzisiaj zostało przedstawione sprawozdanie komisji oraz przeprowadzona dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-188.62" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania, to jest do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-188.63" who="#MarekZiółkowski">Komisje wnoszą o przyjęcie tego projektu bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-188.64" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-188.65" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-188.66" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-188.67" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.68" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-188.69" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.70" who="#MarekZiółkowski">Podaję wyniki.</u>
          <u xml:id="u-188.71" who="#MarekZiółkowski">Na 66 obecnych senatorów 66 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-188.72" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie powołania Zgromadzenia Parlamentarnego Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Mołdowy.</u>
          <u xml:id="u-188.73" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę wyznaczonych senatorów sprawozdawców, żeby reprezentowali Senat w dalszych pracach nad naszymi ustawami.</u>
          <u xml:id="u-188.74" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-188.75" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję za udział w głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-188.76" who="#MarekZiółkowski">Dziesięć sekund przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-188.77" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, przystępujemy do oświadczeń. Znają państwo regulamin, do pięciu minut i nie mogą dotyczyć punktów, o których dyskutowaliśmy dzisiaj.</u>
          <u xml:id="u-188.78" who="#MarekZiółkowski">Pani senator Adamczak jako pierwsza.</u>
          <u xml:id="u-188.79" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#MałgorzataAdamczak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#MałgorzataAdamczak">Oświadczenie skierowane do pana ministra sprawiedliwości Krzysztofa Kwiatkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#MałgorzataAdamczak">Szanowny Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#MałgorzataAdamczak">Coraz częściej pojawiają się informacje na temat planowanej przez Prokuraturę Generalną likwidacji prokurator rejonowych, w tym Prokuratury Rejonowej w Rawiczu. Chciałabym wyrazić swoje zaniepokojenie i protest w stosunku do proponowanych rozwiązań. Stanowczo sprzeciwiam się takiemu rozwiązaniu.</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#MałgorzataAdamczak">Powiat rawicki liczy ponad sześćdziesiąt tysięcy mieszkańców, a ewentualna likwidacja prokuratury spowodowałaby wielkie utrudnienia dla lokalnej społeczności, przy tym znacznie utrudniłaby współpracę z sądem i policją. Warto zaznaczyć, że w 2010 r. do Prokuratury Rejonowej w Rawiczu wpłynęło dziewięćset sześćdziesiąt jeden spraw, z czego dziewięćset pięćdziesiąt jeden zostało rozpatrzonych. Jestem pewna, że planowana likwidacja Prokuratury Rejonowej w Rawiczu stanowiłaby niepowetowaną stratę dla regionu rawickiego.</u>
          <u xml:id="u-189.5" who="#MałgorzataAdamczak">Szanowny Panie Ministrze, proszę zatem, by pan jako minister sprawiedliwości, który zajmuje się sprawami dotyczącymi funkcjonowania szeroko rozumianego wymiaru sprawiedliwości, zwrócił uwagę na przedstawiony przeze mnie problem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#MarekZiółkowski">Teraz pani senator Arciszewska.</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#MarekZiółkowski">Dzisiaj występują dwie panie senator.</u>
          <u xml:id="u-190.3" who="#komentarz">(Senator Alicja Zając: Ja też mam...)</u>
          <u xml:id="u-190.4" who="#MarekZiółkowski">Tak, tak, potem większa część jest składana do protokołu, ale na mównicy prezentują się...</u>
          <u xml:id="u-190.5" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Oświadczenie senatorów Prawa i Sprawiedliwości w sprawie ocenzurowania w Senacie wystawy o zaolziańskich ofiarach Katynia skierowane do marszałka Senatu Bogdana Borusewicza.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">25 maja bieżącego roku podczas siedemdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej dokonał pan otwarcia wystawy „Katyń - Pamięć Narodu Polskiego. Losy ofiar z Zaolzia i z innych obszarów obecnej Republiki Czeskiej”. Wystawa powstała z inicjatywy ambasadora Republiki Czeskiej w Polsce Jana Sechtera i została otwarta w jego obecności. Na ekspozycji przedstawiono tragiczne losy ponad pięciuset polskich ofiar NKWD, pracowników służb państwowych województwa śląskiego i oficerów Wojska Polskiego, którzy znaleźli się wśród prawie dwudziestu dwóch tysięcy polskich ofiar sowieckiego ludobójstwa w Katyniu. Należy dodać, że po raz pierwszy ekspozycję zaprezentowano podczas obchodów siedemdziesiątej rocznicy zbrodni katyńskiej w dniach od 28 kwietnia do 9 maja 2010 r. w Czeskim Cieszynie.</u>
          <u xml:id="u-191.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Na wystawie przygotowanej przez Ośrodek Dokumentacyjny Kongresu Polaków w Republice Czeskiej, Śląskie Muzeum Krajowe w Opawie, Stowarzyszenie „Rodzina Katyńska” w Republice Czeskiej i Urząd Miasta Czeskiego Cieszyna znalazły się także dwie plansze dotyczące dziewięćdziesięciu sześciu ofiar katastrofy lotniczej pod Smoleńskiem. Organizatorzy słusznie przypomnieli także śmierć tych osób, ponieważ leciały one do Katynia, by oddać hołd ofiarom sowieckiej zbrodni. Krótko przed otwarciem wystawy urzędnicy Kancelarii Senatu usunęli wspomniane dwie tablice, w tym jedną ze zdjęciami między innymi pary prezydenckiej, Lecha i Marii Kaczyńskich. Wróciły one na miejsce dopiero po proteście Ambasady Republiki Czeskiej w Warszawie. Pytamy: jak mogło dojść do ocenzurowania wystawy? Gdyby nie interwencja senatorów PiS mogłoby dojść do skandalu politycznego.</u>
          <u xml:id="u-191.5" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku, jesteśmy zbulwersowani takimi działaniami i zdecydowanie protestujemy przeciwko tego typu próbom ograniczania wolności słowa w polskim parlamencie. Domagamy się wyjaśnień, na czyje polecenie urzędnicy Senatu cichaczem dokonali usunięcia tych plansz. Kto ponosi osobistą odpowiedzialność za ten czyn? Czy musimy przypominać panu marszałkowi, że ubiegłoroczne obchody siedemdziesiątej rocznicy ludobójstwa w Katyniu odbyły się w cieniu olbrzymiej dla narodu polskiego tragedii z 10 kwietnia 2010 r.? Doskonale to dostrzegli nasi czescy przyjaciele, bo przecież polska delegacja zginęła w drodze do Katynia. Stąd też na pustych krzesłach przygotowanych dla delegacji w Katyniu znalazły się polskie flagi. Takie zdjęcie było między innymi na jednej z plansz usuniętej przez urzędników senackich. Stwierdzili oni, że to są niestosowne tablice.</u>
          <u xml:id="u-191.6" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Druga cenzurowana plansza zawiera projekt pomnika katyńskiego czeskiego architekta Augustina Milaty z jego refleksjami dotyczącymi genezy pomysłu upamiętnienia mordu na Polakach. Podkreśla on, że przytłoczony był skalą tragedii, która dotknęła Polaków podczas wojny. Przypomina w tym kontekście słowa Lecha Kaczyńskiego wypowiedziane na forum Parlamentu Europejskiego do Angeli Merkel, kanclerz Niemiec: „Gdybyście w czasie II wojny światowej nie wymordowali nas tylu, byłoby nas dzisiaj dwukrotnie więcej”.</u>
          <u xml:id="u-191.7" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku, żądamy wyjaśnień, co tak zniechęciło Kancelarię Senatu, że próbowano usunąć te dwie tablice? Czyżby i pan uważał, że nie należy łączyć katastrofy w Smoleńsku z mordem w Katyniu?</u>
          <u xml:id="u-191.8" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Z poważaniem... i tu podpisali się wszyscy senatorowie klubu „Prawo i Sprawiedliwość”. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-191.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Cichoń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#ZbigniewCichoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#ZbigniewCichoń">Ja występuję z oświadczeniem skierowanym do pana prokuratora generalnego, związanym z wydarzeniem, które zbulwersowało szeroką opinię publiczną, a sprowadzającym się do interwencji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego dotyczącej rozprzestrzeniania przez blogera na jego blogu wiadomości odnoszących się do pana prezydenta Komorowskiego.</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#ZbigniewCichoń">Jak wiadomo, o godzinie 6.00 rano funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wkroczyli do domu tego młodego człowieka, dokonali przeszukania mieszkania, zajęcia komputerów. Krótko mówiąc, zachowali się w taki sposób, jakby uzasadnione było popełnienie przez niego jakiegokolwiek przestępstwa. Jako żywo przypomina to minione czasy systemu komunistycznego, jeśli nie wręcz rozwiązania, które funkcjonują do tej pory na Białorusi.</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#ZbigniewCichoń">W związku z tym zwracam się do pana prokuratora generalnego o polecenie podległym służbom prokuratorskim wszczęcia postępowania w sprawie popełnienia przez tych funkcjonariuszy przestępstwa z art. 231 kodeksu karnego, czyli nadużycia funkcji publicznych.</u>
          <u xml:id="u-193.4" who="#ZbigniewCichoń">Chciałbym też dodać, że funkcje ustawowe Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego są całkiem inne aniżeli te, które tu spełniała ta agencja. Zatem jej działanie jest podwójnie bezprawne: po pierwsze, funkcjonariusze wykroczyli poza swoje funkcje ustawowe, bo nie należy do nich ściganie jakichkolwiek przestępstw pospolitych, a po drugie, nie mieliśmy tu do czynienia z żadnym przestępstwem pospolitym czy innym, a jedynie ze swobodą wypowiedzi, która jest gwarantowana choćby w art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Przypomnę tu orzecznictwo Trybunału w Strasburgu, na przykład w sprawie Kreisky'ego. Austria przegrała sprawę ze skarżącym dotyczącą sprawy, w której kanclerz Bruno Kreisky wniósł z własnego powództwa cywilnego o ochronę dóbr osobistych. Trybunał orzekł, że w wolnym społeczeństwie jest rzeczą obywateli poddawanie krytyce władzy, w tym najwyższych funkcjonariuszy publicznych, a rzeczą polityków jest znoszenie tej krytyki, albowiem podejmując się funkcji publicznych, w sposób naturalny wystawiają się na krytykę, zainteresowanie ich życiem, w tym również osobistym. W związku z tym krytyka polityków, a zwłaszcza tych z pierwszych stron gazet i pełniących najwyższe funkcje państwowe, jest immanentnym elementem demokratycznego społeczeństwa. Jeżeli przybiera ona takie formy, z jakimi tu mieliśmy do czynienia, więc krytyki sprowadzającej się do pewnego rodzaju dowcipów, a nie uprawianej w stylu tak prymitywnym i rzeczywiście naruszającym prawo, w jakim czynił to jeden z posłów, który na szczęście przestał być posłem i zajął się produkcją alkoholu czy handlem nim, co bardziej chyba odpowiada tonowi jego wypowiedzi, które można wygłaszać tylko pod wpływem alkoholu, to jest dopuszczalna. Z wyłączeniem tej jednej, jedynej sytuacji, kiedy byłyby to rzeczywiście takie czyny, jak popełniane przez tego pana posła, czyny, które niestety nie były właściwie ścigane, brak jest w pozostałych przypadkach, a zwłaszcza takich podobnych do tego, który tu opisuję, podstaw do ingerencji państwa w sferę wolności obywatelskich. A tu, niestety, do tego doszło.</u>
          <u xml:id="u-193.5" who="#ZbigniewCichoń">Stąd kieruję to oświadczenie i oczywiście wniosek o ściganie do pana prokuratora generalnego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-193.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-193.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Popieramy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Klimowicz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PawełKlimowicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#PawełKlimowicz">Moje oświadczenie kieruję do minister zdrowia, pani Ewy Kopacz.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#PawełKlimowicz">Zwracam się z wnioskiem o udzielenie informacji na temat polityki rządu w sprawie gabinetów dentystycznych funkcjonujących na terenie placówek oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#PawełKlimowicz">Do zwrócenia się z takim wnioskiem skłoniła mnie sytuacja, jak wystąpiła na terenie miasta Krakowa. W wyniku przeprowadzonego w 2011 r. konkursu ofert w zakresie leczenia stomatologicznego przez Małopolski Oddział Wojewódzki NFZ opieki stomatologicznej pozbawione zostały dzieci w szkołach, a w szczególności dzieci niepełnosprawne intelektualnie i fizycznie, uczące się na przykład: w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym dla Dzieci Niewidomych i Słabowidzących przy ulicy Tynieckiej 6, w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym nr 2 przy ulicy Zamojskiego 100, w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym nr 5 przy ulicy świętego Stanisława 10, w Zespole Szkół Specjalnych nr 14, Osiedle Górali 18. W związku z zaistniałą sytuacją w chwili obecnej sześćdziesiąt siedem gabinetów dentystycznych znajdujących się na terenie placówek oświatowych miasta Krakowa zakończyło działalność. Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że interwencje podejmowane w szczególności przez władze samorządowe i samorząd lekarski nie odniosły rezultatu.</u>
          <u xml:id="u-195.4" who="#PawełKlimowicz">Proszę o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Tego rodzaju działania trudno wyjaśnić w racjonalny sposób, jeśli się uwzględnienia stan zdrowia populacji dzieci i młodzieży w zakresie chorób jamy ustnej, a w szczególności próchnicy. Opieka dentystyczna w placówkach dla dzieci niepełnosprawnych nie może być przy tym skutecznie zastąpiona opieką w placówkach ogólnodostępnych.</u>
          <u xml:id="u-195.5" who="#PawełKlimowicz">Proszę o przedstawienie informacji o podejmowanych w tej sprawie działaniach oraz doprowadzenie do sytuacji, w której możliwa będzie kontynuacja działalności dentystów w szkołach i placówkach, przynajmniej tych dla dzieci niepełnosprawnych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-195.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, pozostałe oświadczenia zostały złożone do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że protokół siedemdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczpospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu w Biurze Prac Senackich w pokoju nr 255.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#MarekZiółkowski">Zamykam siedemdziesiąte siódme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-196.4" who="#MarekZiółkowski">Same siódemki.</u>
          <u xml:id="u-196.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-196.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 17 minut 40)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>