text_structure.xml
32.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JerzyKozdroń">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Witam państwa. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje: w pkt 1 – rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym i poselskim projektach ustaw o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego, zawartych w drukach nr 71 i 100; w pkt 2 – rozpatrzenie rządowego projektu ustawy zmieniającej ustawę – Kodeks pracy oraz ustawę o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych ustaw. Chcielibyśmy projekt ten rozpatrzyć na dzisiejszym posiedzeniu, bez kierowania go do podkomisji, dlatego liczę na sprawozdanie Ministerstwa Sprawiedliwości. Przedstawią państwo krótką informację na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanBołonkowski">Panie przewodniczący, nie mamy upoważnienia do prezentowania stanowiska rządu w sprawie zmian w ustawie – Kodeks pracy, to jest kompetencja ministra pracy i polityki społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze. W pkt 3 – wybór składu oraz przewodniczących podkomisji stałych: do spraw nowelizacji prawa karnego, do spraw nowelizacji prawa cywilnego, do spraw nowelizacji Kodeksu pracy oraz Kodeksu postępowania administracyjnego; w pkt 4 – sprawy różne.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JerzyKozdroń">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że porządek obrad został przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JerzyKozdroń">Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#JerzyKozdroń">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 1. Proszę pana posła Józefa Zycha o zaprezentowanie sprawozdania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JózefZych">Do rozpatrzenia zmian w ustawie – Kodeks postępowania cywilnego Komisja powołała podkomisję nadzwyczajną i skierowała do niej dwa projekty ustaw: rządowy, zawarty w druku nr 71 i poselski, zawarty w druku nr 100. Podkomisja jednogłośnie postanowiła połączyć oba projekty i przedłożyć Komisji jedno sprawozdanie. Projekty te są prawie tożsame, więc nie mieliśmy z tym większych problemów.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#JózefZych">Chciałbym od razu zwrócić uwagę, że jedyna istotna zmiana w stosunku do projektów, zawarta w sprawozdaniu podkomisji, dotyczy art. 61. W obu projektach są propozycje dodania w art. 61 § 5, natomiast podkomisja postanowiła zaproponować Komisji również zmianę w § 1. Przypomnę, że obecnie art. 61 § 1 brzmi następująco: „W sprawach o roszczenia alimentacyjne oraz w sprawach o ochronę konsumentów organizacje społeczne, których zadanie statutowe nie polega na prowadzeniu działalności gospodarczej, mogą wytaczać powództwa na rzecz obywateli”. Podkomisja proponuje, aby art. 61 § 1 otrzymał następujące brzmienie: „W sprawach o roszczenia alimentacyjne oraz w sprawach o ochronę konsumentów organizacje społeczne mogą wytaczać powództwa na rzecz obywateli”. A więc zmiana polega na wykreśleniu wyrazów: „których zadanie statutowe nie polega na prowadzeniu działalności gospodarczej”. Podkomisji proponuje dodanie do art. 61 § 5, który brzmi: „Organizacje społeczne, do których zadań statutowych należy pomoc ofiarom przestępstw, mogą w sprawach o roszczenia z tytułu odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną czynem niedozwolonym, który stanowi przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego w postępowaniu karnym, wytaczać za zgodą obywateli powództwa na ich rzecz oraz, za zgodą powoda, wstępować do postępowania w każdym jego stadium”.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#JózefZych">Następna propozycja zmiany dotyczy art. 416. Proponuje się dotychczasową treść art. 416 oznaczyć jako § 1 i dodać § 2. A więc § 1 brzmiałby: „Niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie”. Natomiast dodany § 2 brzmiałby: „Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skarga o wznowienie postępowania została oparta na podstawie wznowienia określonej w art. 4011”. Jest to związane z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 28 listopada 2006 r. Chodzi o to, żeby zakazu wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie nie stosować w przypadku, gdy podstawą skargi o wznowienie jest orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności aktu normatywnego, na podstawie którego wydane zostało zaskarżone orzeczenie, z konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą. Sprawa jest słuszna i oczywista.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#JózefZych">Trzecia, i ostatnia, zmiana dotyczy art. 7531 § 1. Przypomnę, że obecnie artykuł ten rozpoczyna się od słów: „Przepis art. 753 stosuje się odpowiednio do zabezpieczenia roszczeń o: 1) rentę z tytułu odpowiedzialności za uszkodzenie ciała lub utratę życia żywiciela albo rozstrój zdrowia oraz o zmianę uprawnień objętych treścią dożywocia na dożywotnią rentę;” itd. Proponujemy, aby fragment ten brzmiał: „Przepis art. 753 stosuje się odpowiednio do zabezpieczenia roszczeń o: 1) rentę, sumę potrzebną na koszty leczenia, z tytułu odpowiedzialności za uszkodzenie ciała lub utratę życia żywiciela albo rozstrój zdrowia oraz o zmianę uprawnień objętych treścią dożywocia na dożywotnią rentę;”. A więc w pkt. 1 po wyrazie „rentę” dodajemy słowa: „sumę potrzebną na koszty leczenia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JerzyKozdroń">Czy mają państwo jakieś pytania do przedstawionego sprawozdania? Nie ma zgłoszeń. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Sprawiedliwości do zmian zaproponowanych przez podkomisję?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewWrona">Popieramy zmiany, które zostały dokonane w toku prac podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyKozdroń">Wiem, że jest obecny przedstawiciel Konfederacji Pracodawców Polskich pan Henryk Michałowicz. Czy chciałby pan zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#HenrykMichałowicz">Bardzo dziękuję. W tym zakresie nie chciałbym się wypowiadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze. Bardzo proszę pana posła Józefa Zycha o przeprowadzenie procedury głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JózefZych">Czy ktoś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia lub uwagi do zmiany w art. 61, polegającej na wykreśleniu w § 1 wyrazów: „których zadanie statutowe nie polega na prowadzeniu działalności gospodarczej”? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#JózefZych">Stwierdzam, że zmiana ta uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#JózefZych">Czy ktoś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia lub uwagi do zmiany w art. 61, polegającej na dodaniu § 5? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#JózefZych">Stwierdzam, że zmiana ta uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#JózefZych">Czy ktoś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia lub uwagi do zmiany w art. 416 polegającej na oznaczeniu dotychczasowej treści artykułu jako § 1 i dodaniu § 2? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że zmiana ta uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#JózefZych">Czy ktoś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia lub uwagi do zmiany w art. 7531, polegającej na dodaniu w pkt 1 wyrazów: „sumę potrzebną na koszty leczenia”? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#JózefZych">Stwierdzam, że zmiana ta uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#JózefZych">Czy ktoś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia, uwagi lub pytania do całości sprawozdania podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WitoldPahl">Czy w trakcie prac podkomisji rozważali państwo potencjalne ryzyko omijania przepisów prawa? Czy regulacja ta nie spowoduje, że organizacje społeczne będą prowadziły działalność prawniczą, że potraktują to, jako możliwość reprezentowania osób poszkodowanych bez rygoru reprezentacji przez radcę prawnego lub adwokata?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JózefZych">Panie pośle, rozważaliśmy jeszcze szerzej. Były nawet propozycje, żeby upoważnić Ministra Sprawiedliwości do sporządzenia specjalnego wykazu tych organizacji. Zastanawialiśmy się, jak to się ma do ich działalności statutowej itd. Przy takim przepisie nie widzimy niebezpieczeństwa, o którym mówił pan poseł. Rozumiem, że pan poseł czytał o firmach, które, głównie w szpitalach, działają na rzecz poszkodowanych. Otóż, w tym przypadku takiego ryzyka nie ma, ponieważ chodzi o organizacje, które mają statutowe zadanie niesienia pomocy. Nie mogą też czynić tego odpłatnie, a więc to ryzyko odpada.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławRydzoń">Mam pytanie do pana ministra. W pierwszej zmianie, myślę o art. 61, jest mowa o sprawach ochrony konsumentów. Wiemy, że jest powiatowy rzecznik konsumentów i miejski rzecznik konsumentów. Czy rzecznik konsumentów i organizacja społeczna nie będą wzajemnie sobie przeszkadzać? Czy nie zdarzy się tak, że obydwie instytucje wytoczą o to samo sprawę?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZbigniewWrona">Wydaje mi się, że mogą sobie tylko pomagać. Nic złego się nie stanie, jeżeli w tej samej sprawie, wspólnym głosem przemówią rzecznik konsumentów i organizacja społeczna, która statutowo zajmuje się tymi sprawami. Żadnego niebezpieczeństwa tutaj nie widzimy. Nawet, gdyby pomiędzy uczestnikami pojawiły się w jakiś szczegółowych kwestiach różnice procesowe, to zawsze rozstrzygnie to sąd. W procesie karnym, teoretycznie może nawet dojść do różnicy zdań między obrońcą a oskarżonym. Gdy oskarżony domaga się niekorzystnych dla siebie działań, obrońca, zgodnie z obowiązkiem wnosi o coś zupełnie innego. Sąd, po rozważeniu wniosków i materiałów wydaje właściwe orzeczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JerzyKozdroń">Czy mają państwo jeszcze jakieś pytania? Nie ma zgłoszeń. Przystąpmy zatem do głosowania nad całością sprawozdania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JózefZych">Czy ktoś z członków Komisji jest przeciwny przyjęciu sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym i poselskim projektach ustaw o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o rządowym i poselskim projektach ustaw o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JerzyKozdroń">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby powierzyć tę funkcję posłowi Józefowi Zychowi, który był przewodniczącym podkomisji powołanej do rozpatrzenia projektów ustawy. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JózefZych">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JerzyKozdroń">Czy są inne propozycje? Nie widzę zgłoszeń. Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#JerzyKozdroń">Stwierdzam, że Komisja powierzyła funkcję posła sprawozdawcy posłowi Józefowi Zychowi.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#JerzyKozdroń">Wyznaczam 3-dniowy termin dla Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej na przedstawienie opinii o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie pkt 1 porządku dzisiejszych obrad.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#JerzyKozdroń">Przechodzimy do pkt 2 – rozpatrzenie rządowego projektu ustawy zmieniającej ustawę – Kodeks pracy oraz ustawę o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych ustaw. Proponuję, żeby ten punkt zdjąć z porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia Komisji, ponieważ dopuściliśmy się tutaj pewnego uchybienia. Nie pomyśleliśmy o tym, że to jest Kodeks pracy i uprawnioną do zajmowania stanowiska w tym zakresie, jest nie tylko Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach, ale są również Komisja Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Ministerstwo Sprawiedliwości nie zajmuje się tymi sprawami, a chodzi o zasięgnięcie opinii właściwych organów. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że wniosek mój uzyskał akceptację Komisji. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#JerzyKozdroń">Stwierdzam, że pkt 2 zostaje wykreślony z porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#JerzyKozdroń">Dziękuję przedstawicielom Ministerstwa Sprawiedliwości za udział w posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#JerzyKozdroń">W pkt 3 porządku dziennego mamy dokonanie wyboru składu oraz przewodniczących stałych podkomisji. Z przykrością muszę stwierdzić, że tylko niewielu z państwa wyraziło gotowość do pracy w podkomisjach. Dawałem do zrozumienia, że chciałbym, aby członkowie Komisji zapisali się przynajmniej do dwóch podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MałgorzataSadurska">Chciałam zgłosić propozycje w imieniu Klubu PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze. Może tylko jeszcze powiem, jakie są propozycje stałych podkomisji.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#JerzyKozdroń">Proponujemy powołanie trzech stałych podkomisji: do spraw nowelizacji prawa karnego, szeroko rozumianego prawa karnego procesowego; do spraw nowelizacji prawa cywilnego, czyli prawa cywilnego materialnego i procesowego oraz prawa gospodarczego. Pod tym pojęciem rozumieć będziemy m.in. Kodeks spółek handlowych i inne kodyfikacje. Trzecia podkomisja stała, to podkomisja do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego. Być może w przyszłości będzie jeszcze Kodeks wyborczy. Wiem, że są takie zamiary. Oddaję teraz głos pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MałgorzataSadurska">Panie przewodniczący, zgłaszam pana posła Marka Asta do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego. Panią poseł Barbarę Bartuś do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego. Pana posła Arkadiusza Mularczyka do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JerzyKozdroń">Dlaczego tylko do jednej?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MałgorzataSadurska">Pan poseł pracuje w Komisji Śledczej.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#MałgorzataSadurska">Zgłaszam pana posła Adama Rogackiego do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego. Pana posła Stanisława Szweda do podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego. Natomiast ja sama mam wątpliwości, do której podkomisji się zgłosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JerzyKozdroń">Do trzech, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MałgorzataSadurska">Myślę, że do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#JerzyKozdroń">Czy jeszcze ktoś chciałby się zapisać do jakiejś podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#StanisławRydzoń">W imieniu LiD zgłaszam pana posła Mariana Filara do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JerzyKozdroń">Pan poseł już jest zapisany do tej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#StanisławRydzoń">Proszę mnie wpisać do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#JerzyKozdroń">Czy moi koledzy z Platformy Obywatelskiej już wybrali podkomisje?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WitoldPahl">Deklarowałem chęć pracy w podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#JerzyKozdroń">Już zapisuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#KrzysztofBrejza">Proszę o zapisanie do podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze. A pan poseł Wojciech Wilk?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WojciechWilk">Panie przewodniczący, proszę zapisać mnie do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#KrzysztofBrejza">Chciałbym jeszcze wypowiedzieć się w imieniu nieobecnego posła Grzegorza Karpińskiego, który jest teraz w Trybunale Konstytucyjnym. Pan poseł Grzegorz Karpiński prosił o zapisanie go do podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#JerzyKozdroń">Tak. Pan poseł Grzegorz Karpiński będzie w podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego i podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego A pan poseł Andrzej Czuma?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#AndrzejCzuma">Jeżeli pan przewodniczący zmusi mnie do dyscypliny…</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#JerzyKozdroń">Zmuszę. Chociaż do jednej.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#AndrzejCzuma">Moje obowiązki przez najbliższe parę miesięcy…</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#JerzyKozdroń">Wiem panie pośle, wszyscy jesteśmy niezastąpieni, ale po prostu tak trzeba. Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach nie jest liczną komisją i chodzi o to, aby w podkomisjach nie pracowało tylko po 3–4 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejCzuma">To proszę mnie wpisać według oczekiwań pana przewodniczącego. Tylko nie więcej niż do jednej.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze. Wobec tego, jeśli panu posłowi nie będzie robiło to różnicy, proponuję podkomisję stałą do spraw nowelizacji prawa karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#AndrzejCzuma">Jestem zdyscyplinowany. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JerzyKozdroń">Chyba wszyscy już zostali zapisani.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#JózefZych">Jeśli można, chciałbym jeszcze coś dodać do poprzedniego punktu porządku obrad, dotyczącego projektu zmiany ustawy – Kodeks pracy. Proszę państwa, to Sejm ostatecznie decyduje, do której komisji skierować projekt ustawy. Skierował go do Komisji Nadzwyczajnej bez zalecenia zasięgnięcia opinii komisji zajmującej się problemami prawa pracy, czyli tylko wtedy, gdy uznamy, że jest to potrzebne musimy podjąć…</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze, ale poza sporem pozostaje fakt, że nie zawiadomiliśmy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#JózefZych">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#JerzyKozdroń">To jest nasz błąd i musimy to naprawić.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#JerzyKozdroń">Proszę państwa, mamy już ustalone składy stałych podkomisji. Pozostaje nam wybór przewodniczących. Zdaniem Prezydium Komisji najlepszym kandydatem na przewodniczącego podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego jest poseł Marian Filar. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#MarianFilar">Jestem zaszczycony tą propozycją. Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#JerzyKozdroń">Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Przy braku sprzeciwu, stwierdzam, że funkcję przewodniczącego podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa karnego będzie sprawował poseł Marian Filar.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#JerzyKozdroń">Zdaniem Prezydium Komisji najlepszym kandydatem na przewodniczącego podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego jest poseł Stanisław Szwed. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#StanisławSzwed">Tak. Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#JerzyKozdroń">Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Przy braku sprzeciwu, stwierdzam, że funkcję przewodniczącego podkomisji stałej do spraw nowelizacji Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania administracyjnego będzie sprawował poseł Stanisław Szwed.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#JerzyKozdroń">Pozostaje nam jeszcze wybór przewodniczącego podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego. Rozmawialiśmy w tej sprawie z panem posłem Stanisławem Chmielewskim. Czy pan poseł zgadza się?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#StanisławChmielewski">Jestem zaszczycony tą propozycją, ale moje obowiązki w Komisji Śledczej mogą trochę utrudnić pracę podkomisji. Proponuję, aby przewodniczącym podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego został pan poseł Witold Pahl lub pan poseł Wojciech Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#WojciechWilk">Nie, muszę odmówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#JerzyKozdroń">Czy pan poseł Witold Pahl wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#WitoldPahl">Jestem zaszczycony, ale może moglibyśmy to jeszcze omówić z panem posłem Grzegorzem Karpińskim w ramach podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#JerzyKozdroń">Nie bardzo możemy tak zrobić, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#WitoldPahl">Dobrze, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#JózefZych">Słyszałem, że padła propozycja, abym to ja był przewodniczącym podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego. Muszę państwu wyjaśnić jedną rzecz. Mając na uwadze doświadczenia płynące z wielu lat pracy w komisji zajmującej się kodyfikacjami, chcemy aby w naszych działaniach uczestniczyły wydziały prawa uczelni i odpowiednie szerokie grono naukowców. Prezydium Komisji Nadzwyczajnej przydzieliło mi zadanie nawiązania współpracy z tymi wydziałami. Miałem już nawet spotkania w trzech uczelniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#JerzyKozdroń">Pan poseł Józef Zych będzie współpracował ze szkołami wyższymi, więc dokładanie mu jeszcze obowiązku prowadzenia podkomisji byłoby obciążaniem go troszeczkę ponad miarę.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#StanisławRydzoń">Obserwuję pana posła Witolda Pahla od początku kadencji i uważam, że powinien zgodzić się na pełnienie funkcji przewodniczącego podkomisji. Panie pośle, w tej podkomisji są osoby, które panu pomogą, między innymi i ja. Nie święci garnki lepią.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#WitoldPahl">Dziękuję za takie wsparcie. Z dużym respektem obserwuję również pana posła. Jest to dla mnie duży zaszczyt. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#StanisławChmielewski">Muszę wyjaśnić, że moja propozycja nie wynikała z tego, że pana posła Witolda Pahla lubię czy znam. Po prostu wspólnie pracowaliśmy w podkomisji i wiem, że sobie z tym zadaniem poradzi. Nie chciałbym blokować prac podkomisji swoją nieobecnością. Z panem posłem Andrzejem Czumą pracujemy w Komisji Śledczej i tam będziemy mieli sporo obowiązków.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#JerzyKozdroń">Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Przy braku sprzeciwu, stwierdzam, że funkcję przewodniczącego podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego będzie sprawował poseł Witold Pahl.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#StanisławChmielewski">Poseł Sławomir Rybicki nie ma jeszcze przydziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#JerzyKozdroń">Pan poseł na pewno będzie pracował w podkomisji stałej do spraw nowelizacji prawa cywilnego, ewentualnie później dopisze się do innej. Na tym zakończyliśmy realizowanie pkt 3 porządku dzisiejszych obrad.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#JerzyKozdroń">Przechodzimy do pkt 4 – sprawy różne. Prezydium Komisji proponuje powołanie stałego eksperta, który będzie wspierał pracę członków Komisji Nadzwyczajnej. Czy pan poseł Józef Zych chciałby kogoś zgłosić?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#JózefZych">Nie, ale chciałbym wyjaśnić, że Komisja Nadzwyczajna, jak każda inna komisja, ma prawo do jednego stałego eksperta, którego Kancelaria może zatrudnić na cały etat lub na część etatu. Natomiast do poszczególnych zagadnień, na jakie natrafi Komisja bądź podkomisje, mogą być doraźnie powoływani eksperci. Tutaj nie ma już ograniczenia. W zależności od potrzeb, może być jeden, dwóch, trzech lub więcej doradców.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#JerzyKozdroń">Uznaliśmy, że zwrócimy się do Prezydium Sejmu o wyrażenie zgody na powołanie stałego eksperta Komisji. Nie ukrywam, że rozmawiałem w tej sprawie z panem prof. Piotrem Kruszyńskim. Pan profesor wyraził zgodę. Oczywiście nie deklarowałem, że zostanie wybrany, powiedziałem, że będzie jednym z kandydatów. Pamiętam go z poprzedniej kadencji, dużo skorzystaliśmy wtedy z jego wiedzy.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#JerzyKozdroń">Czy są inne kandydatury? Jeżeli mają państwo jakieś propozycje, to bardzo proszę. Musimy tylko o jednej rzeczy pamiętać. Stały ekspert Komisji, w miarę możliwości, powinien być z Warszawy. Nie może być takiej sytuacji, że będzie gdzieś z daleka dojeżdżał. Możemy do jakiejś sprawy zaprosić kogoś, kto doraźnie przyjedzie na kilka posiedzeń, natomiast stały ekspert powinien być na każdym posiedzeniu Komisji. Przypominam sobie, że pan prof. Wojciech Szwajdler był na wszystkich posiedzeniach Komisji Nadzwyczajnej i zawsze zabierał głos. Do każdej sprawy był przygotowany. Myślałem, że nadal będzie z nami współpracował, ale niestety ma inne obowiązki.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#StanisławChmielewski">Pan prof. Piotr Kruszyński jest specjalistą od prawa karnego, a pan profesor Wojciech Szwajdler był cywilistą. Nie wiemy, z jakiego zakresu będzie więcej spraw do rozpatrzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#JózefZych">Jeśli chodzi o prof. Wojciecha Szwajdlera, to mieliśmy tutaj wyjątkową sytuację. Pan profesor był adwokatem, był notariuszem i jest profesorem, który zajmuje się prawem administracyjnym, a więc…</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#JerzyKozdroń">Było to specyficzne prawo administracyjne, z pogranicza prawa cywilnego i administracyjnego. Pan profesor zajmował się prawem budowlanym, inwestycjami, czyli tym, czym my radcowie zajmujemy się na co dzień.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#JózefZych">Intencją Prezydium Komisji jest utworzenie banku fachowców, aby nie było tak, że trafia do nas problem i dopiero wtedy zaczynamy szukać eksperta. Z uniwersytetów będziemy mieli wykazy po kilku specjalistów w danej dziedzinie. Jeden stały ekspert będzie nam potrzebny do różnych kwestii, a jeśli chodzi o specjalistyczną wiedzę, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#JerzyKozdroń">To będziemy sięgać do specjalistów z listy. Ponieważ państwo nie zgłaszają innych kandydatur, ośmielę się poddać pod głosowanie kandydaturę pana prof. Piotra Kruszyńskiego. Jeśli nie uzyska większości, to siłą rzeczy i tak nie zostanie ekspertem Komisji.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#JerzyKozdroń">Kto z państwa jest za tym, żeby na stałego eksperta Komisji powołać pana prof. Piotra Kruszyńskiego?</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#JerzyKozdroń">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie zaakceptowała tę propozycję.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#JerzyKozdroń">Rozumiem, że mam upoważnienie Komisji do wystąpienia do Prezydium Sejmu o powołanie stałego eksperta Komisji Nadzwyczajnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#StanisławSzwed">Chciałem jeszcze uściślić wypowiedź pana posła Józefa Zycha. Rozumiem, że pan poseł jest odpowiedzialny za dobór grona ekspertów. Czy w podkomisjach stałych też mamy sobie takich osób poszukać, czy też zgłaszać do pana posła potrzebę powołania eksperta?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#JerzyKozdroń">Proszę zgłosić do pana posła Józefa Zycha. Tak jak w sądach jest lista biegłych, my będziemy mieć swoją listę ekspertów, najlepszych fachowców w Polsce. Pan poseł gwarantuje, że to będą naprawdę najlepsi ludzie. Ma z tym środowiskiem stały kontakt, sam będąc naukowcem.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#JerzyKozdroń">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>