text_structure.xml
11 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WojciechJasiński">Otwieram posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum. Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu RP o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (druk nr 2161). Oddaję głos przewodniczącemu Czerwińskiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AndrzejCzerwiński">Dziękuję, panie przewodniczący. Chciałbym uzupełnić porządek dzienny o wybór zastępcy przewodniczącego Komisji. Przypomnę, że zastępca przewodniczącego poseł Sławomir Nitras został wybrany do Parlamentu Europejskiego. Proponujemy posła Tomasza Tomczykiewicza na stanowisko zastępcy przewodniczącego. Wnoszę o rozszerzenie porządku obrad o drugi punkt, czyli wybór zastępcy przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WojciechJasiński">Czy ktoś jest przeciw rozszerzeniu porządku obrad? Nikt.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja rozszerzyła porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#WojciechJasiński">Rząd reprezentuje minister Dariusz Bogdan. Witam pana serdecznie. Sprawozdawcą Komisji jest pan poseł Cichoń. Nie ma pana senatora Owczarka. Może pan minister zaprezentuje poprawki i stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#DariuszBogdan">Dziękuję, panie przewodniczący. Czy mam omówić każdą poprawkę oddzielnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WojciechJasiński">Omówienie wszystkich poprawek na raz świadczyłoby niepoważnie o Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DariuszBogdan">Poprawki mają charakter doprecyzowujący, porządkujący i uzupełniający regulacje uchwalone przez Sejm. Poprawka nr 1 ujednolica terminologię ustawy. Przyjmując tę poprawkę Senat dał wyraz zasadzie, zgodnie z którą wprowadzając stosowne określenie „jednoznaczne oznaczenie” wprowadzone art. 23a ust. 1 ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym należy posługiwać się nim konsekwentnie na gruncie całej ustawy. Z tych samych względów Senat podjął poprawkę nr 5 skreślającą zbędne i nieprecyzyjne powtórzenie oraz poprawkę nr 6 skreślającą zbędne i nieprecyzyjne odesłanie. Uchwalając poprawkę nr 2 Senat miał na celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych związanych z początkowym terminem, od którego powinno się przechowywać dane w rejestrze oznaczeń. Czy przeczytać obecne brzmienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WojciechJasiński">Nie trzeba. Omówił pan dwie poprawki, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#DariuszBogdan">Omówiłem poprawki nr 1, 5, 6. Przed chwilą omówiłem poprawkę nr 2. Poprawka nr 3 usuwa wątpliwości interpretacyjne związane z ustaniem obowiązku przekazywania danych dotyczących pochodzenia i lokalizacji materiałów wybuchowych. Przepis art. 23a ust. 8 zakłada, że obowiązek ten spoczywa na przedsiębiorcy do momentu zużycia lub unieszkodliwienia materiału wybuchowego. Tymczasem w świetle art. 23a ust. 7 przedsiębiorca dysponuje takimi danymi przez okres 10 lat albo do chwili zużycia lub unieszkodliwienia materiału wybuchowego. Przedmiotowa poprawka likwiduje tę sprzeczność.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WojciechJasiński">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do tych poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WojciechPaluch">Poprawkę nr 1 proponujemy połączyć z poprawkami nr 3, 4 i 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WojciechJasiński">Rozumiem, że rząd popiera tę propozycję.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#DariuszBogdan">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#WojciechJasiński">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawek nr 1, 3, 4 i 6? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała te poprawki.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#WojciechJasiński">Poprawka nr 2. Bardzo proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WojciechPaluch">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WojciechJasiński">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawki nr 2? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#WojciechJasiński">Poprawka nr 5. Bardzo proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WojciechPaluch">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WojciechJasiński">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawki nr 5? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała tą poprawkę.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#WojciechJasiński">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#DariuszBogdan">W poprawce nr 4 Senat przyjął zmianę redakcyjno – porządkującą polegającą na odwróceniu kolejności przywołania podmiotów uprawnionych do wyrażenia opinii odnośnie do wydania stosownych przepisów wykonawczych. Poprawka nr 7 zmienia określenie nadzoru. W opinii Senatu odnosi się do jego sprawowania nad określonymi podmiotami a nie rzeczami. Poprawka nr 8 określa, że obowiązek oznaczenia materiału wybuchowego, nałożony na przedsiębiorcę wykonującego działalność w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi, dotyczy materiału wcześniej nieoznaczonego, a nie materiału wytworzonego i już oznaczonego. Poprawki nr 9 i 11 zmierzają do usunięcia – w ustawie o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego – zbędnego powtórzenia norm zawartych w ustawie o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu tymi materiałami. W opinii Senatu należy założyć, że przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie produkcji lub obrotu materiałami wybuchowymi, jako podmioty profesjonalne, znają obydwie nowelizowane ustawy i nie ma konieczności formułowania przepisu mającego pełnić wyłącznie funkcję informacyjną. Poprawka nr 10 doprecyzowuje przepisy ustawy wskazując wprost na możliwość przechowywania znalezionych materiałów wybuchowych w tymczasowym magazynie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#WojciechJasiński">Bardzo proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WojciechPaluch">Nie mamy żadnych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#WojciechJasiński">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawki nr 7? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#WojciechJasiński">Poprawka nr 8. Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawki nr 8? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#WojciechJasiński">Poprawka nr 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WojciechPaluch">Poprawka nr 9 powinna być głosowana łącznie z poprawką nr 11. Do uznania państwa jest, czy uzasadnienie do tych poprawek jest zasadne. Czy wychodzimy z założenia, że przedsiębiorca jest na tyle świadomy i wystarczy mu tylko jedna ustawa, czy powtarzanie normy stanowi normę informacyjną. To zależy od państwa, czy przyjmiemy argumentację zawartą w uchwale Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WojciechJasiński">Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nikt. Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawek nr 9 i 11? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała te poprawki.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#WojciechJasiński">Poprawka nr 10. Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania poprawki nr 10? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#WojciechJasiński">Czy pan poseł Cichoń chciałby dalej być posłem sprawozdawcą? Dobrze. Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#WojciechJasiński">Pan poseł Cichoń został sprawozdawcą Komisji.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#WojciechJasiński">Zakończyliśmy punkt pierwszy porządku obrad. Przechodzimy do punktu drugiego, czyli do wyboru zastępcy przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejCzerwiński">Proszę posłów o poparcie kandydatury posła Tomasza Tomczykiewicza na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji Gospodarki. Sławomir Nitras zasiada już w Parlamencie Europejskim. Na początku kadencji porozumieliśmy się w sprawie parytetów. Jest to zamiana wewnątrzpartyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#WojciechJasiński">Rozumiem, że poseł Tomczykiewicz się zgadza. Kto jest za tym, aby poseł Tomczykiewicz został zastępcą przewodniczącego Komisji? 12 głosów za. Kto jest przeciw? Nikt. Kto się wstrzymał? 8 osób.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że pan poseł Tomczykiewicz został wybrany zastępcą przewodniczącego Komisji. Gratulacje. Protokół z posiedzenia Komisji będzie do wglądu w sekretariacie Komisji.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#WojciechJasiński">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>