text_structure.xml
14.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PawełArndt">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. To piąte posiedzenie Komisji w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PawełArndt">Witam wszystkich państwa bardzo serdecznie. W posiedzeniu Komisji jak zwykle uczestniczy pani minister Hanna Majszczyk, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów. Witam panią bardzo serdecznie. Witam wszystkich państwa.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PawełArndt">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje, po pierwsze, przyjęcia sprawozdania Komisji w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. (druk nr 4270) oraz wniosku w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów i, po drugie, przyjęcie sprawozdania Komisji w sprawie informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2010 r. przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego. Czy są jakieś uwagi państwa posłów do porządku dziennego? Nie słyszę uwag.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PawełArndt">Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PawełArndt">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Proszę państwa, Komisja musi przyjąć uchwałę w sprawie udzielenie bądź też nieudzielenia Radzie Ministrów absolutorium za 2010 r. Odbyliśmy 11 posiedzeń, w trakcie których rozpatrzyliśmy sprawozdanie z wykonania budżetu państwa w zakresie własnych części budżetowych oraz opinie 24 komisji sejmowych. Sytuacja przedstawia się w ten sposób, że Najwyższa Izba Kontroli, która przedstawiła swoje oceny wykonania budżetu państwa w poszczególnych częściach budżetowych, przedstawiła oceny pozytywne bądź pozytywne z zastrzeżeniami. Komisje branżowe przedstawiły opinie, z których wynika, że oceniają pozytywnie wykonanie budżetu państwa we wszystkich częściach budżetowych. Komisja Finansów Publicznych nie formułowała wcześniej własnych opinii. Tak naprawdę, dopiero dzisiaj zostały zgłoszone pierwsze wnioski dotyczące absolutorium dla Rady Ministrów. Mam przed sobą dwie poprawki do przedstawionego przez prezydium Komisji projektu uchwały, który, jak sądzę, wszyscy państwo otrzymaliście.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PawełArndt">Mam pewien problem, ale myślę, że uda nam się go rozstrzygnąć. Pierwsza poprawka, która została zgłoszona – nie wiem, czy przedstawiam tę poprawkę we właściwej kolejności, ale to chyba nie ma znaczenia – polega na dodaniu do projektu uchwały, który państwo otrzymaliście, punktu 3w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PawełArndt">„3) jednocześnie Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca uwagę na istotne nieprawidłowości w wykonaniu budżetu państwa – i tutaj wymienione zostały trzy części budżetowe – część 01 – Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, część 46 – Zdrowie i część 66 – Rzecznik Praw Pacjenta”.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PawełArndt">Mój problem polega jedynie na tym, żebyśmy uściślili jedną rzecz. Pan poseł Marek Suski na dzisiejszym posiedzeniu Komisji, w trakcie którego omawialiśmy sprawozdanie z wykonania budżetu państwa w zakresie części budżetowej 01 – Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, również słownie zgłosił wniosek o negatywne zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu państwa w tej części budżetowej. Myślę, że poprawka zgłoszona przez pana posła Henryka Kowalczyka niejako konsumuje wniosek zgłoszony ustnie przez pana posła Marka Suskiego. Wolałbym się jednak upewnić, żeby nie było żadnych wątpliwości. Pan poseł Henryk Kowalczyk, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#HenrykKowalczyk">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym zwrócić uwagę na pierwszą zgłoszoną poprawkę, która jest dalej idąca. Ta poprawka dotyczy …</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PawełArndt">Za chwilę o tym powiem, panie pośle. Poprawkę poddam pod głosowanie w pierwszej kolejności.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#HenrykKowalczyk">Tak, poprawkę trzeba poddać pod głosowanie w pierwszej kolejności.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PawełArndt">Chciałem się tylko upewnić, czy poprawka pana posła Marka Suskiego jest niejako zawarta w poprawce zgłoszonej przez pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#HenrykKowalczyk">Tak. Jeżeli chodzi o poprawkę zgłoszoną przez pana posła Marka Suskiego na posiedzeniu Komisji w trakcie rozpatrywania sprawozdania z wykonania budżetu państwa w zakresie części budżetowej 01 – Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, to została ona zawarta w poprawce, którą zgłosiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PawełArndt">Rozumiem, dziękuję. Do projektu uchwały została zgłoszona jeszcze jedna poprawka. Nie ma żadnych wątpliwości, że ta poprawka jest dalej idąca. Poprawka ma następujące brzmienie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PawełArndt">„1) Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie przyjmuje sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PawełArndt">2) Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie udziela Radzie Ministrów absolutorium za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r.”.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PawełArndt">Proszę państwa, sytuacja jest taka, że w pierwszej kolejności poddam pod głosowanie poprawkę najdalej idącą, czyli mówiącą, że Sejm nie przyjmuje sprawozdania i nie udziela absolutorium Radzie Ministrów. Jeżeli ta poprawka zostanie zaakceptowana, to wszystkie inne staną się bezprzedmiotowe. Jeżeli ta poprawka nie uzyska akceptacji, to poddam pod głosowanie drugą poprawkę, która polega na dodaniu pkt 3, w którym Komisja zwraca uwagę na nieprawidłowości w wykonaniu budżetu państwa w trzech wymienionych częściach budżetowych. Niezależnie od tego, czy poprawka zostanie przyjęta, czy nie, poddam pod głosowanie projekt uchwały przygotowanej przez prezydium Komisji, którą państwo posłowie otrzymaliście. Uchwała będzie miała albo takie brzmienie, jak zaproponowane w projekcie uchwały, albo takie, jak zaproponowane w poprawce zgłoszonej przez pana posła Henryka Kowalczyka. Czy sprawy związane z przyjęciem sprawozdania są dla wszystkich jasne? Czy są jakieś wątpliwości? Nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PawełArndt">Proszę państwa, mam nadzieje, że wszyscy są przygotowani do tego, żeby głosować za pomocą kart do głosowania. W pierwszej kolejności poddaję pod głosowanie poprawkę najdalej idącą. Poprawka zgłoszona przez pana posła Henryka Kowalczyka mówi, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie przyjmuje sprawozdania z wykonania budżetu państwa za 2010 r. i Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie udziela Radzie Ministrów absolutorium za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. Poddaję poprawkę pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem tej poprawki, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PawełArndt">Głosowało 40 posłów Za przyjęciem poprawki głosowało 13 posłów, przeciw – 26 posłów, od głosu wstrzymał się 1 poseł. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PawełArndt">Poddaję pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przez pana posła Henryka Kowlaczyk, która ma następujący sens. Chodzi o to, żeby do projektu przygotowanego przez prezydium Komisji dodać pkt 3 w następującym brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PawełArndt">„ 3) jednocześnie Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca uwagę na istotne nieprawidłowości w części 01 – Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, części 46 – Zdrowie i części 66 – Rzecznik Praw Pacjenta”.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PawełArndt">Czy sprawa jest jasna? Poddaję pod głosowanie tę poprawkę. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki, którą przed chwilą odczytałem, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PawełArndt">Głosowało 40 posłów Za przyjęciem poprawki głosowało 14 posłów, przeciw – 26 posłów, nikt się nie wstrzymał od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#PawełArndt">W takim razie poddaję pod głosowanie projekt uchwały przygotowanej przez prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#PawełArndt">„Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia … w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r. oraz w sprawie absolutorium dla Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#PawełArndt">1) Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przyjmuje sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#PawełArndt">2) Sejm Rzeczypospolitej Polskiej udziela Radzie Ministrów absolutorium za okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r.”.</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#PawełArndt">Czy sprawa jest jasna? Poddaję pod głosowanie projekt uchwały. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem uchwały o treści przedstawionej przed chwilą przeze mnie, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięło udział 40 posłów. Za przyjęciem uchwały głosowało 26 posłów, przeciw – 14 posłów, nikt się nie wstrzymał od głosu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła uchwałę.</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#PawełArndt">Proszę państwa, to oznacza, że dopiero zrealizowaliśmy pkt 1 porządku posiedzenia. Musimy jednak, jak zwykle w takich przypadkach, wybrać posła sprawozdawcę. Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chcę zaproponować paniom i panom posłom, żeby sprawozdawcą Komisji, który przedstawi sprawozdanie Sejmowi, został przewodniczący Komisji, pan Paweł Arndt.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo. Wyrażam zgodę. Czy są inne kandydatury? Nie słyszę zgłoszeń. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej propozycji? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja wybrała posła sprawozdawcę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PawełArndt">Proszę państwa, rozumiem, że możemy przystąpić do realizacji pkt 2 porządku posiedzenia. Na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2010 r. Komisja Finansów Publicznych omówiła już informację o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2010 r. przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego. W trakcie dyskusji nie zgłoszono żadnych uwag do tej informacji. Proponuję, żeby Komisja zarekomendowała Sejmowi przyjęcie informacji zawartej w druku nr 4271.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PawełArndt">Chcę poddać ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za tym, żeby zarekomendować Sejmowi przyjęcie informacji, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięło udział 39 posłów. Za przyjęciem wniosku głosowało 27 posłów, przeciw – 4 posłów, od głosu wstrzymało się 8 posłów. Stwierdzam, że Komisja zarekomendowała Sejmowi przyjęcie informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2010 r. przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne i Bank Gospodarstwa Krajowego.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PawełArndt">W tym przypadku również musimy wybrać posła sprawozdawcę. Do tej pory funkcję sprawozdawcy pełnił pan poseł Witold Sitarz. Chciałbym, żeby pan poseł również w tym przypadku pełnił funkcję sprawozdawcy. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WitoldSitarz">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo. Czy są inne kandydatury? Czy jest sprzeciw wobec powierzenia panu posłowi Witoldowi Sitarzowi funkcji sprawozdawcy Komisji? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PawełArndt">Stwierdzam, że Komisja wybrała pana posła Witolda Sitarza posłem sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PawełArndt">Proszę państwa, to wszystko, co mieliśmy dzisiaj do omówienia. Komisja Finansów Publicznych zakończyła tym samym prace nad sprawozdaniem z wykonania budżetu państwa. Chcę wszystkim państwu bardzo serdecznie podziękować. Poświęciliśmy wiele godzin pracy.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję pani minister Hannie Majszczyk oraz wszystkim współpracownikom. Bardzo dziękuję panu dyrektorowi Waldemarowi Długołęckiemu oraz współpracownikom, którzy towarzyszyli nam od pierwszego posiedzenia Komisji. Dziękuję Biuru Analiz Sejmowych, Biuru Legislacyjnemu, naszym koleżankom i kolegom z sekretariatu. Pani poseł Krystyna Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym w imieniu nas wszystkich podziękować przewodniczącemu Komisji za sprawne przewodniczenie tym posiedzeniom Komisji, w trakcie których rozpatrywaliśmy sprawozdanie z wykonania budżetu państwa. Za przewodniczenie innym posiedzeniom Komisji również dziękuję, ale chcę podziękować zwłaszcza za przewodniczenie tym właśnie posiedzeniom.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Zakończyliśmy rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu państwa. Jeszcze raz wszystkim państwu dziękuję. Zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>