text_structure.xml
6.21 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PawełArndt">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich obecnych. Jest z nami pan minister Ludwik Kotecki z Ministerstwa Finansów. Witam również panią Annę Trzecińską wiceprezesa Bankowego Funduszu Gwarancyjnego wraz ze współpracownikami.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PawełArndt">Porządek dzienny przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3554). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PawełArndt">Chciałbym państwa poinformować, że 27 października br. Marszałek Sejmu skierował rządowy projekt ustawy z druku nr 3554 do Komisji Finansów Publicznych do pierwszego czytania. Ponieważ jest to projekt wykonujący prawo Unii Europejskiej, Marszałek Sejmu wyznaczył termin przedstawienia przez Komisję sprawozdania na dzień 23 listopada 2010 r. Jest to pierwszy dzień naszej pracy po dłuższej przerwie związanej z obradami Zgromadzenia Parlamentarnego NATO na terenie Sejmie. Regulamin Sejmu stanowi, że pierwsze czytanie nie powinno odbyć się wcześniej niż po 7 dniach od doręczenia druku posłom. Jednak po konsultacji w gronie prezydium chciałbym zaproponować Komisji przystąpienie do pierwszego czytania, bez zachowania tego 7-dniowego terminu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PawełArndt">Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do pierwszego czytania projektu ustawy z druku nr 3554. Bardzo proszę przedstawiciela rządu o uzasadnienie projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LudwikKotecki">Zaproponowana zmiana ustawy stanowi implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z 11 marca 2009 r., która zmieniła dyrektywę nr 94/19 w sprawie systemu gwarantowania depozytów w odniesieniu do poziomu gwarancji i terminu wypłaty. W związku z tym, że proponuje się ograniczenie okresu wypłaty do 20 dni roboczych, konieczne były także zmiany o charakterze systemowym. W efekcie proponujemy zmiany w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, ale także w ustawie – Prawo bankowe, w ustawie – Prawo upadłościowe i naprawcze, w ustawie o Narodowym Banku Polskim i w ustawie o indywidualnych kontach emerytalnych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#LudwikKotecki">Implementacja dyrektywy 2009/14/WE została podzielona na dwa etapy. W pierwszym etapie dokonano zmiany ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym ustawą z dnia 23 października 2008 r. Już wówczas podwyższono minimalną wysokość pokrycia gwarancją depozytów do wartości 50 tys. euro. Ponadto wprowadzono wzajemną współpracę systemów gwarancji i uregulowano kwestie dodatkowych informacji dla deponentów. Teraz, w drugim etapie wprowadzamy kolejne zmiany, podwyższona zostaje minimalna wartość pokrycia gwarancją depozytów do równowartości 100 tys. euro. Ograniczony zostaje czas, który Komisja Nadzoru Finansowego ma na podjęcie decyzji o zawieszeniu działalności banku. Termin wypłaty zostaje skrócony do 20 dni.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#LudwikKotecki">Ponieważ dyrektywa w brzmieniu nadanym w 2009 r. nakłada na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia, iż wypłata należycie zweryfikowanych roszczeń nastąpi w terminie 20 dni, licząc od daty, w której właściwe organy ustaliły, że bank z powodu sytuacji finansowej nie jest w stanie spłacić depozytów i brak jest perspektywy ich spłaty lub od dnia wydania przez organ sądowy takiej decyzji, zaistniała konieczność dokonania szeregu zmian o charakterze technicznym. Zakres zmian w przedmiotowym projekcie ustawy jest dosyć szeroki.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#LudwikKotecki">Projekt ustawy nie będzie miał bezpośredniego wpływu na wydatki i dochody sektora finansów. W projekcie ustawy zakłada się podwyższenie maksymalnej stawki funduszu ochrony środków gwarantowanych o 0,15 punktu procentowego, co ma na celu umożliwienie zrekompensowania obniżonego wskaźnika środków gwarantowanych zasobami będącymi już w dyspozycji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. Szacuje się, że spadek wskaźnika zabezpieczeń wyniesie 0,24–0,27 punktu procentowego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#LudwikKotecki">Projekt może spowodować dodatkowe koszty funkcjonowania Komisji Nadzoru Finansowego, przede wszystkim w zakresie konieczności kontroli poprawy procedury, funkcjonowania baz danych związanych z depozytami. Jeśli chodzi o oddziaływanie na sektor przedsiębiorstw oraz na gospodarstwa domowe, to ze względu na zwiększenia zabezpieczenia wpływ projektu ustawy powinien być pozytywny.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PawełArndt">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PawełArndt">Planujemy przekazanie tego projektu do prac w jednej z naszych stałych podkomisji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PawełArndt">Otwieram dyskusję. Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje debatę ogólną, zadawanie pytań, odpowiedzi ze strony wnioskodawców. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w pierwszym czytaniu? Nie ma zgłoszeń. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PawełArndt">Proponuję skierować projekt do stałej podkomisji ds. instytucji finansowych. Jednocześnie wyznaczam termin dla podkomisji do dnia 20 listopada br. Jest to o tyle ważne, że 23 listopada br., w pierwszym dniu prac Sejmu, powinniśmy przyjąć sprawozdanie i przedłożyć je Sejmowi. Czy są uwagi do tej propozycji? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PawełArndt">Stwierdzam, że Komisja skierowała projekt ustawy do stałej podkomisji.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PawełArndt">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>