text_structure.xml
38.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PawełArndt">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Witam wszystkich przybyłych na nasze dzisiejsze posiedzenie. Witam panią minister Elżbietę Suchocką-Roguską. Witam wszystkich państwa. Szczególnie ciepło witam nową członkinię Komisji, panią Magdalenę Gąsior-Marek. Witamy panią poseł w gronie członków Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PawełArndt">Szanowni państwo, porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy budżetowej na rok 2010, zawartej w druku nr 2660. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. Stwierdzam zatem jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PawełArndt">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. W dniu 12 stycznia br. Senat przyjął uchwałę o stanowisku w sprawie ustawy budżetowej na rok 2010. W swojej uchwale Senat zaproponował 16 poprawek. Marszałek Sejmu skierował uchwałę do Komisji w celu zaopiniowania poprawek Senatu. Proponuję, aby rozpatrywanie poprawek odbywało się w takim porządku, jak zwykle. Niestety, nie będzie dzisiaj wystąpienia senatora. Przewodniczący senackiej Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, pan senator Kazimierz Kleina, prosił o usprawiedliwienie swojej nieobecności. Wraca z Ukrainy, gdzie był obserwatorem na wyborach prezydenckich. Niestety, dzisiaj pan senator nie może być z nami. Nie będzie więc wystąpienia senatora, natomiast oczekujemy na stanowisko rządu wobec poprawek oraz na ewentualne uwagi przedstawicieli Biura Legislacyjnego, jeśli takie będą. Potem ewentualnie pojawią się głosy za poprawką i głosy przeciw poprawce. Wreszcie odbędzie się głosowanie poprawki. Proszę, pani przewodnicząca Natalli-Świat.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AleksandraNatalliŚwiat">Panie przewodniczący, mam prośbę o małą modyfikację. Chciałabym, żeby można było zadać pytanie w celu wyjaśnienia poprawki. Ponieważ nie ma pana senatora, to nikt nie będzie przedstawiał poprawek. Uzasadnienie jest takie, że poprawka jest zmianą planu finansowego i kropka, a tyle wiadomo i bez uzasadnienia. Nie wiadomo, o co chodzi w niektórych poprawkach. Nie sądzę, żeby wyjaśnienie było potrzebne przy wszystkich poprawkach, ale prosiłabym o to, żeby była możliwość zadania pytania: o co chodzi w danej poprawce?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PawełArndt">Zgoda. Rozumiem, że rząd jest przygotowany do odpowiedzi. Nie musi być głosów za poprawką i przeciw poprawce. Mam nadzieję, że tak czy inaczej dość sprawnie przeprowadzimy głosowania. Proszę państwa, rozumiem, że wszyscy są przygotowani do głosowania za pomocą kart. W takim razie przystępujemy do rozpatrywania uchwały Senatu, zawartej w druku nr 2660.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 1. Czy są głosy dotyczące poprawki nr 1? Proszę, pani przewodnicząca Natalli-Świat.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AleksandraNatalliŚwiat">Mam pytanie. Czy pani minister mogłaby nam przybliżyć, o jakiego rodzaju dochody chodzi w poprawce? Są to dochody w dziale 750 – Administracja publiczna. Przewiduje się ich wzrost. Jakiego rodzaju dochody wzrosną? Miałabym także pytanie, o jakie wydatki tutaj chodzi. Pewnie usłyszę, że to jest tajne, ale chciałabym wiedzieć, jakie wydatki zostały nagle odkryte. Jakie wydatki muszą być w tej chwili wzięte pod uwagę?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PawełArndt">Jeśli chodzi o wydatki, to w uchwale Senatu są one akurat zapisane. Natomiast w uzasadnieniu nie. Pani minister, jednocześnie poproszę panią o opinię na temat poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AleksandraNatalliŚwiat">Panie przewodniczący, to są wydatki majątkowe. Tylko tyle przeczytałam. Ale jakie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd nie zgłasza zastrzeżeń do tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Poprawka nr 1 wynika z faktu, że Agencja Wywiadu wygasza zarząd na jednej ze swoich nieruchomości. Zgodnie z ustawą, Agencja Wywiadu przekazuje tę nieruchomość Ministrowi Skarbu Państwa, jako że Minister Skarbu Państwa gospodaruje nieruchomościami będącymi w zarządzie niektórych jednostek administracji rządowej. Ta nieruchomość zostanie sprzedana. Oszacowana kwota uzyskana ze sprzedaży nieruchomości to 22.000 tys. zł. Taką kwotę przeznacza się na sfinansowanie wykończenia innej nieruchomości w Agencji Wywiadu. Środki na wykończenie tejże nieruchomości będą uruchomione wtedy, kiedy Minister Skarbu Państwa dokona sprzedaży tego obiektu. Nie za bardzo chciałabym mówić, gdzie ten obiekt się znajduje.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo, pani minister. Rozumiem, że wyjaśnienie i tak było wyczerpujące. Innych głosów nie słyszę. W takim razie przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem pierwszej poprawki Senatu, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PawełArndt">Urządzenie do głosowania nie działa? Jeszcze moment. Proszę bardzo o włożenie legitymacji. Działa? Proszę przycisnąć przycisk i zagłosować „za” albo „przeciw”, albo się wstrzymać od głosu. Tak? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PawełArndt">Głosowały 42 osoby: „za” – 26, nikt nie był „przeciw”, 16 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 1 uzyskała rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 2. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, 28 albo 29 grudnia Fundusz Ubezpieczeń Społecznych zaciągnął pożyczkę w wysokości 5.500.000 tys. zł. O ile dobrze pamiętam, FUS ma spłacić tę pożyczkę do końca 2011 r. Jeżeli się mylę, to proszę o sprostowanie mojej wypowiedzi. Poprawką dajemy możliwość zwiększenia limitu przyrostu zadłużenia o kolejne 5.500.000 tys. zł. Czy to oznacza, że spodziewamy się, iż FUS – mimo 38.000.000 tys. zł dotacji z budżetu państwa i mimo zasilenia go środkami z Funduszu Rezerwy Demograficznej – może mieć kłopoty wymagające zaciągnięcia kolejnej pożyczki w trakcie trwania roku budżetowego? Pożyczka w wysokości 5.500.000 tys. zł, być może, byłaby spłacona… Tu też pojawia się pytanie do pani minister. Kiedy ewentualnie ta pożyczka byłaby spłacona? W takim razie, jaki jest stan zobowiązań FUS na koniec 2009 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Innych pytań nie słyszę. Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka daje możliwość udzielenia FUS pożyczki, gdyby taka sytuacja czy potrzeba zaistniała w trakcie 2010 r. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, pożyczki z budżetu państwa mogą być udzielone wtedy, kiedy, z jednej strony, jest ustawa, która umożliwia udzielenie pożyczki z budżetu państwa, a po drugie wtedy, kiedy kwota czy zakres tej pożyczki jest zapisany w ustawie budżetowej. W roku 2009 istniał specjalny przepis, który mówił o tym, że można udzielić pożyczki w kwocie 5.500.000 tys. zł, zawieszając stosowanie przepisu ustawy o finansach publicznych. Jak mówię, gdyby w roku 2010 zaistniała taka potrzeba, to będzie możliwość udzielenia pożyczki. Zapis poprawki nie nakazuje ani nie zobowiązuje do udzielenia tej pożyczki. Dane o tym, kiedy pożyczka będzie spłacana i na jakich warunkach będzie udzielana, zawarte będą w umowie pomiędzy Ministrem Finansów a prezesem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli do pożyczki dojdzie. Natomiast na dzień dzisiejszy nie mamy jeszcze ostatecznych informacji o zobowiązaniach FUS, bo te sprawozdania będą dopiero pod koniec miesiąca. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Rząd, oczywiście, popiera tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PawełArndt">Tak, rząd jest za przyjęciem tej poprawki. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem drugiej poprawki Senatu, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięły udział 43 osoby: „za” – 29, nikt nie był „przeciw”, 14 osób się wstrzymało. Stwierdzam, że poprawka nr 2 uzyskała rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3. Czy ktoś z państwa posłów chciałaby zabrać głos? Nie słyszę. Poddaję poprawkę pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem… Przepraszam. Poproszę jeszcze o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo, pani minister. Poddaję pod głosowanie poprawkę nr 3.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 3, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięły udział 43 osoby: „za” – 29, nikt nie był „przeciw”, 14 osób się wstrzymało. Stwierdzam, że poprawka nr 3 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 4. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WacławMartyniuk">Pani minister, czy będzie pani tak uprzejma, by przybliżyć mi, dlaczego w województwach dolnośląskim i podkarpackim przeznacza się więcej pieniędzy na służbę cywilną? W pierwszym przypadku chodzi o 65 tys. zł, a w drugim o 48 tys. zł więcej. Skąd to wyszło?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PawełArndt">Czy jeszcze ktoś z państwa posłów? Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Dziękuję. Jeżeli chodzi o poprawkę nr 3 i o województwo dolnośląskie, to jest to kwestia likwidacji gospodarstwa pomocniczego oraz przeniesienia z tego gospodarstwa do urzędu wojewódzkiego dwóch etatów, które będą etatami w służbie cywilnej. Poprawka niejako kreuje środki na wynagrodzenia, natomiast nie wprowadza zmian w budżecie wojewody dolnośląskiego, dlatego, że po prostu określa limit dla dwóch etatów w ramach środków zaplanowanych w tym obszarze.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Natomiast poprawka nr 4 dotyczy województwa podkarpackiego, w którym następuje wzrost zatrudnienia w Wojewódzkim Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie w związku z koniecznością przeprowadzenia zwiększonej liczby kontroli. Kontrole dotyczą również realizacji inwestycji związanych z EURO 2012, szczególnie tych, które powodują przepływ pomiędzy Polską a Ukrainą… Chodzi tylko i wyłącznie o zwiększenie limitu zatrudnienia w tym nadzorze i wykreowanie środków na wynagrodzenia w ramach posiadanych środków. O ile pamiętam, w tym wypadku chodzi o jeden etat. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Innych głosów nie słyszę. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem czwartej poprawki Senatu, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięło udział 45 osób: 29 osób – „za”, 1 osoba „przeciw”, 15 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 4 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 5. Proszę, pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, rozumiem, że jeżeli chodzi o poprawkę nr 5, to stanowisko rządu jest pozytywne. W związku z tym stawiam pytanie, które wielokrotnie pani zadawałam. W ustawie budżetowej 1000 tys. zł został przyznany na prewencję wypadkową. Jest to znacząco mniej od tego, co przeznaczono na prewencję wypadkową w budżecie ubiegłorocznym, bo w poprzednim budżecie było to 6500 tys. zł. Na moje pytanie otrzymywałam wtedy odpowiedź, że te pieniądze nie zostały wykorzystane, tj. że poziom ich wykorzystania utrzymywał się poniżej 1000 tys. zł, a w związku z tym nie ma co wnosić o podniesienie tej kwoty. Dzisiejszą poprawką Senat zwiększa prewencję wypadkową o kwotę 2500 tys. zł. Jestem za przyjęciem poprawki, natomiast bardzo proszę o wyjaśnienie, jakie było rzeczywiste wykorzystanie prewencji wypadkowej w roku poprzednim.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PawełArndt">Dziękuję. Czy są inne głosy? Nie słyszę. Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o zapis dotyczący 1000 tys. zł, to chciałam zwrócić uwagę na to, że po półroczu wykorzystanie kwoty wynosiło 77 tys. zł. W związku z tym trudno było sądzić, że środki w wysokości 6000 tys. zł zostaną wykorzystane. Ostateczne informacje o wykorzystaniu tych środków będą znane w momencie, gdy ZUS przedłoży sprawozdanie z realizacji planu finansowego FUS. Natomiast z informacji, które mamy, wynika, że kwoty umów zawartych na realizację różnego rodzaju zadań wynosiły ponad 6300 tys. zł. Bardzo znacząca kwota – blisko 2000 tys. zł – była związana z materiałami reklamowymi, czyli różnego rodzaju reklamami, filmami, itd. Może nie do końca o to chodziło, ale były to po prostu spoty reklamowe. Jeżeli chodzi o działania bezpośrednio związane z realizacją zadań w przypadku prewencji wypadkowej, to nie chciałabym przesądzać, ale to nie było więcej niż 2000–2500 tys. zł. Zakupiono różnego rodzaju środki, itd. W Senacie mieliśmy informację, z której korzystał pan senator Rulewski jako wnioskodawca i w której szczegółowo rozpisano, na jakie cele te środki zostały wydatkowane.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Rząd nie zgłasza zastrzeżeń do tej poprawki. W trakcie prac sejmowych odpis na ZUS został zwiększony. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo. Po tych wyjaśnieniach jeszcze raz zabierze głos pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, żeby państwo nie zostali wprowadzeni w błąd, to muszę powiedzieć, że spoty reklamowe dotyczą bezpiecznych zachowań w pracy. Chodzi o profilaktykę, dzięki której ma się zapobiegać wypadkom związanym z największą śmiertelnością. Spoty reklamowe dotyczyły bezpiecznych zachowań przy pracach wysokościowych. Myślę więc, że takie zastosowanie spotów ma uzasadnienie. Natomiast z powodu informacji, jaką otrzymałam na posiedzeniu Komisji, wycofałam się z przygotowanej wcześniej poprawki. Dlatego dzisiaj tę poprawkę na pewno poprę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo. Poddaję poprawkę nr 5 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 5, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PawełArndt">Głosowało 45 osób: 35 osób – „za”, 1 osoba „przeciw”, 9 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 5 uzyskała pozytywną opinię.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 6. Proszę, pan poseł Kowalczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#HenrykKowalczyk">Panie przewodniczący, pani minister, mam zapytanie dotyczące zmiany w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Otóż, zmniejsza się wydatki na zasiłki pogrzebowe i to aż o 31.000 tys. zł. Czy to oznacza, że przewiduje się, że emerytowani rolnicy nie będą umierać w roku 2010? Czy nie będzie brakować środków, czy też wcześniej zostało to źle oszacowane? To pierwsza rzecz.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#HenrykKowalczyk">Po drugie, na co przeznaczone są środki finansowe? Czy chodzi o środki, które m.in. są współfinansowane przez Bank Światowy w ramach Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich? Jeśli rzeczywiście tak jest, to podczas konstruowania budżetu i planowania rezerwy w ramach PPWOW, należało też przewidzieć wkład krajowy, czyli udział KRUS.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Czy jeszcze ktoś z państwa posłów? Nie słyszę. Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Tak, panie przewodniczący. Z uzasadnienia poprawki wynikało, że środki są przewidziane przede wszystkim na współfinansowanie krajowe PPWOW.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Natomiast w przypadku zmniejszenia kwoty przeznaczonej na zasiłki pogrzebowe ocena KRUS jest w tej chwili taka, że kwota, która pozostaje, wystarczy na zasiłki. Chciałam jednak zwrócić na coś uwagę. Gdyby okazało się, że w planie finansowym brakuje środków na zasiłki, to są zobowiązania, w związku z tym tak czy inaczej będą musiały być uregulowane. Powtarzam, że, wedle oceny prezesa KRUS, nie ma zagrożenia dla tych wypłat. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Poddaję poprawkę nr 6 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 6, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięło udział 45 osób: 37 osób – „za”, 1 osoba „przeciw”, 7 osób wstrzymało się od głosu. Poprawka nr 6 uzyskała rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 7. Proszę, pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#ElżbietaRafalska">To poprawka siódma czy ósma?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PawełArndt">Siódma.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#ElżbietaRafalska">W takim razie przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PawełArndt">Nie ma pytań. Poddaję poprawkę nr 7 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 7, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PawełArndt">Głosowało 46 osób: 39 osób – „za”, nikt nie był „przeciw”, 7 osób się wstrzymało. Stwierdzam, że poprawka nr 7 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 8. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos w tej sprawie? Pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, ta poprawka zwiększa o 740 tys. zł wydatki Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Są to środki przeznaczone na siedem etatów do wykonywania zadań z zakresu przeciwdziałania dyskryminacji. Proszę o więcej informacji. Czy następuje tu np. przeniesienie pracowników z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej?</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#ElżbietaRafalska">Poproszę też o trochę więcej informacji na temat zmniejszenia wydatków w rozdziale 75095 – Pozostała działalność. Jakie zadania związane z pozostałą działalnością są uszczuplone o 252 tys. zł?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos w sprawie tej poprawki? Nie słyszę. Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ta poprawka przesuwa środki z MPiPS do KPRM, tj. do Pełnomocnika Rządu do Spraw Równego Traktowania, w związku z przejęciem przez pełnomocnika zadań związanych z dyskryminacją. Równocześnie następują przesunięcia w zatrudnieniu. Chodzi o siedem etatów. Wniosek Ministra Pracy i Polityki Społecznej imiennie wskazywał pracowników, którzy zostaną zatrudnieni w KPRM. Podział kwoty dokonuje się na wydatki bieżące – 252 tys. zł oraz na siedem etatów z wynagrodzeniami – 380 tys. zł i na pochodne od tych wynagrodzeń w postaci dodatkowego wynagrodzenia rocznego – 31 tys. zł, składki na ubezpieczenia społeczne – 62 tys. zł, składki na Fundusz Pracy – 10 tys. zł, odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – 5 tys. zł. Jest to więc i przesunięcie zadań, i przesunięcie środków z części 63 Sprawy rodziny do KPRM. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PawełArndt">Są jeszcze jakieś wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, czy to wymagało zmiany ustawy o działach administracji rządowej? Czy to było poprzedzone taką zmianą? Na jakiej podstawie dokonuje się takiego przesunięcia w podporządkowaniu pracowników, którzy wcześniej podlegali pod resort pracy, i przeniesienia ich do KPRM?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PawełArndt">Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, trudno mi odpowiedzieć na pytanie dotyczące uzgodnień pomiędzy KPRM a Ministrem Pracy i Polityki Społecznej. Dysponuję jedynie dokumentem mówiącym o tym, że środki przesuwa się w związku z planowanym na dzień 1 stycznia br. przekazaniem przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej zadań z zakresu przeciwdziałania dyskryminacji. Rozumiem, że jeżeli przesuwa się środki i przesuwa się zadania, to musi istnieć podstawa prawna do wykonywania tych zadań przez KPRM. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, a pozostała działalność w części 63 Sprawy rodziny? Chodzi mi o 252 tys. zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PawełArndt">Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, oczywiście, mogę odczytać wydatki, jakie będą zmniejszane w poszczególnych paragrafach. Nie jestem jednak w stanie odpowiedzieć na pytanie o to, jakie są to zadania. Chodzi o wydatki związane z realizacją zadań związanych z przeciwdziałaniem dyskryminacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#ElżbietaRafalska">Aha. To mi wystarczy. Myślałam, że chodzi o jakieś inne wydatki.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Nie. To jest tylko dyskryminacja. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PawełArndt">To wystarczy pani poseł, tak? Dziękuję, pani minister. Nie ma innych głosów. Poddaję poprawkę nr 8 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 8, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#PawełArndt">Głosowało 46 osób: 26 – „za”, 11 „przeciw”, 9 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała poprawkę nr 8.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 9. Czy ktoś z państwa posłów chciałby się wypowiedzieć na temat poprawki nr 9? Nie słyszę. Poproszę jeszcze o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PawełArndt">Rząd pozytywnie opiniuje poprawkę i nie zgłasza zastrzeżeń. Poddaję poprawkę nr 9 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 9, ten zechce podnieść rękę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#PawełArndt">Głosowały 44 osoby: 37 – „za”, nikt nie był „przeciw”, 7 osób wstrzymało się od głosu. Poprawka nr 9 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 10. Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos? Bardzo proszę, pani poseł Kotkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#BożenaKotkowska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pani minister, chciałam zapytać o poprawkę nr 10. Zapis mówi o tym, że zwiększa się wydatki bieżące jednostek budżetowych o 300 tys. zł, a zmniejsza się środki przeznaczone na pomoc dla cudzoziemców. Proszę mi wytłumaczyć, na jaki cel te pieniądze będą przekazane. Mam nadzieję, że nie zostaną one zabrane z puli środków przeznaczonych na utrzymanie cudzoziemców. Byłam kiedyś na wizytacji w ośrodku dla cudzoziemców, więc wiem, że 9 zł na utrzymanie jednego cudzoziemca to troszeczkę za mało. Mam nadzieję, że te wydatki nie będą uszczuplone. Proszę mi wyjaśnić to przesunięcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Czy ktoś z państwa posłów chce jeszcze zabrać głos? Bardzo proszę państwa posłów o wyciszenie rozmów. Jeśli sprawnie nam pójdzie, to za parę minut skończymy i wtedy będziemy mogli się nagadać do woli. Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przesunięcie środków związane jest z realizacją rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady oraz nowym wymaganiem dotyczącym wzoru zaproszenia cudzoziemca. Z tego tytułu na pewno nie będą obniżone środki przeznaczone na utrzymanie cudzoziemców.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Proszę, pani poseł Masłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie przewodniczący, chciałam zapytać panią minister o to, czy z tego rozporządzenia wynika termin zmiany wzoru zaproszenia. Jeśli nie wynika on z rozporządzenia i jeśli nie jest to aż tak pilna sprawa, to uważam, że decyzja o zmniejszeniu pomocy dla cudzoziemców jest niewłaściwa. Czy jesteśmy zobligowani terminem? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PawełArndt">Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, na to pytanie może odpowiedzieć Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, który w ramach rządu odpowiada za te zagadnienia. Gdyby była możliwość opóźnienia tego terminu, to nie sądzę, żeby dokonywano zmian w uchwalonej przez Sejm ustawie budżetowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Poddaję poprawkę nr 10 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 10, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#PawełArndt">Głosowało 46 osób: 25 – „za”, 19 – „przeciw”, 2 osoby wstrzymały się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 10 została pozytywnie zaopiniowana.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 11. Czy ktoś z państwa posłów chciałby się wypowiedzieć w tej sprawie? Proszę, pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#ElżbietaRafalska">Pani minister, poprawki nr 11 i 12 dokonują zmniejszeń o 1000 tys. zł środków przeznaczonych na Krajowe Biuro Wyborcze. Biorąc pod uwagę fakt, że państwo bardzo ograniczyli budżety różnych instytucji, czy to znaczyło, że budżet KBW był hojnie przygotowany? Czy dwukrotne uszczuplenie o 1000 tys. zł budżetu KBW pozwoli na bieżącą działalność Biura i na prowadzenie wyborów?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PawełArndt">Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, to nie dotyczy budżetu KBW, a środków ujętych w pozycji 17 w części 83 Rezerwy celowe, czyli środków przeznaczonych na finansowanie wyborów. Kwota rezerwy to 492.000 tys. zł, z czego chyba mniej więcej 378.000 tys. zł przeznaczono na finansowanie kosztów wyborów. Senat proponuje dokonać zmniejszenia tej pozycji w sumie o 2000 tys. zł. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Rząd nie zgłasza zastrzeżeń do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Innych głosów nie słyszę. Poddaję pod głosowanie poprawkę nr 11.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 11, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PawełArndt">Głosowało 46 osób: 41– „za”, nikt nie był „przeciw”, 5 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 11 została pozytywnie zaopiniowana.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 12. Nie widzę chętnych do zabrania głosu. Poddaję poprawkę nr 12 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 12, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#PawełArndt">Głosowały 43 osoby: 38 – „za”, 1 osoba – „przeciw”, 4 osoby wstrzymały się od głosu. Poprawka nr 12 została zarekomendowana przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 13. Bardzo proszę, pani poseł Szydło.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#BeataSzydło">Panie przewodniczący, pani minister, w uzasadnieniu poprawki zapisano, że chodzi zaledwie o dostosowanie nazwy do zakresu rezerwy celowej. Chciałam jednak zapytać o rezerwę, ponieważ w drugiej części nazwy „Sfinansowanie działalności Komisji Nadzoru Audytowego oraz zadań Pełnomocnika Rządu do Spraw Wprowadzenia Euro” mamy pełnomocnika. W tej chwili nie ma właściwie efektów jego pracy, a harmonogramy, które na początku były przedstawiane i ogłaszane, nie są wypełniane. Czy w związku z powyższym możemy się czegokolwiek dowiedzieć na temat stopnia, w jakim w tej chwili pełnomocnik funkcjonuje? Czy te zadania są wypełniane? Czy stanowisko pełnomocnika nadal będzie utrzymywane w rządzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów chce jeszcze zabrać głos? Nie słyszę. Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Panie przewodniczący, to stanowisko będzie utrzymywane, a środki są przewidziane na różnego rodzaju ekspertyzy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Innych pytań nie słyszę. Poddaję poprawkę nr 13 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 13, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PawełArndt">Głosowało 46 osób: 27 – „za”, 11 – „przeciw”, 8 osób wstrzymało się od głosu. Poprawka nr 13 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 14. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie słyszę. Poddaję poprawkę nr 14 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 14, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięło udział 45 osób: 26 – „za”, nikt nie był „przeciw”, 19 osób wstrzymało się od głosu. Poprawka nr 14 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-66.6" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 15. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PawełArndt">Poddaję poprawkę nr 15 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 15, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PawełArndt">W głosowaniu wzięło udział 47 osób: 30 – „za”, nikt nie był „przeciw”, 17 osób wstrzymało się od głosu. Poprawka nr 15 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#PawełArndt">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 16. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Rząd nie zgłasza zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PawełArndt">Dziękuję. Poddaję poprawkę nr 16 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PawełArndt">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 16, ten zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PawełArndt">Głosowało 47 osób: 26 – „za”, nikt nie był „przeciw”, 21 osób wstrzymało się od głosu. Poprawka nr 16 uzyskała pozytywną opinię Komisji.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#PawełArndt">Proszę państwa, była to ostatnia poprawka, nad którą dzisiaj głosowaliśmy. Jak zwykle, dwie rzeczy zostały nam do rozstrzygnięcia.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#PawełArndt">Pierwsza sprawa jest taka, że mamy opinię Ministra Spraw Zagranicznych dotyczącą poprawek. Materia poprawek zawartych w przedłożonej uchwale nie jest objęta prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy budżetowej jest zgodny z prawem europejskim. Taką opinię otrzymaliśmy, więc pierwsza rzecz jest załatwiona.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#PawełArndt">Druga sprawa to wybór posła sprawozdawcy. Proszę, pani przewodnicząca Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jak poprzednio, chciałabym zarekomendować pana przewodniczącego Pawła Arndta na funkcję sprawozdawcy Komisji, który omówi poprawki oraz przedłoży sprawozdanie z posiedzenia Komisji w sprawie budżetu na rok 2010.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję. Przyjmuję tę propozycję. Czy są inne kandydatury? Czy ktoś jest przeciwny tej kandydaturze? Nie słyszę. Stwierdzam, że Paweł Arndt, przewodniczący Komisji, został posłem sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PawełArndt">Drodzy państwo, była to ostania sprawa, którą dzisiaj mieliśmy omówić. Wyczerpaliśmy porządek obrad. Dziękuję wszystkim za obecność i za pracę w Komisji. Do zobaczenia jutro.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>