text_structure.xml
10.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#ZbigniewChlebowski">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – druk nr 289 oraz skierowanie do podkomisji stałej do spraw monitorowania systemu podatkowego projektów ustaw z druków nr 302, 303 i 307.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są uwagi do porządku dziennego?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AleksandraNatalliŚwiat">Mam jedną uwagę, nie tyle do porządku dziennego w sensie porządku...</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZbigniewChlebowski">Kiedy przyjmiemy porządek dzienny, to ja oczywiście poproszę panią przewodniczącą.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ZbigniewChlebowski">Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#ZbigniewChlebowski">Witam na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych pana senatora Bohdana Paszkowskiego, który jest podpisany pod drukiem projektu tej ustawy. Witam również przedstawicieli Ministerstwa Finansów. Nie ma z nami pani minister, która uczestniczy w tej chwili w debacie sejmowej, ale jeżeli będzie taka potrzeba, będziemy korzystać z jej obecności.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#ZbigniewChlebowski">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AleksandraNatalliŚwiat">Dziękuję, panie przewodniczący. To się wiąże właśnie z tym, co przed chwileczką pan powiedział. Ja bym miała gorącą prośbę, żeby jednak próbować tak planować posiedzenia Komisji, żeby one nie były w czasie debaty na sali sejmowej dotyczącej spraw z zakresu prac naszej Komisji. Mamy właśnie taką oto sytuację, że nie ma tu pani minister. Jednak dobrym zwyczajem jest reprezentowanie ministerstwa – z całym szacunkiem, pani dyrektor – przez kogoś w randze sekretarza lub podsekretarza stanu.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AleksandraNatalliŚwiat">I dla nas też jest to spore utrudnienie, bo na przykład dzisiaj mamy taką sytuację w naszym klubie, że kolega, który właśnie ten projekt senacki w naszym imieniu prowadził, musi być w tej chwili na sali. Jest to pewien kłopot. Stąd moja gorąca prośba, żebyśmy jednak próbowali planować posiedzenia Komisji tak, żeby to nie kolidowało...</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZbigniewChlebowski">Ja oczywiście się zawsze staram, natomiast państwo wiedzą, jak wygląda tryb pracy naszego Sejmu. Nigdy nie jesteśmy w stanie odpowiedzialnie, od początku do końca, zaplanować dobrych terminów. Podobnie zresztą jest w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#ZbigniewChlebowski">W związku z tym, że pkt 2 porządku dziennego dotyczy projektów, w przypadku których będę wnosił o odesłanie ich do naszej stałej podkomisji, a ta nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest tak naprawdę jednozdaniowa – a można nawet powiedzieć, półzdaniowa – to mam propozycję, że jeżeli będą państwo mieć jednak wniosek o to, żeby projekt tych zmian odesłać, to...</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AleksandraNatalliŚwiat">Nie, ja nie składałam takiego wniosku. Mnie chodzi o to, żeby próbować planować inaczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dobrze. Przechodzimy do realizacji 1 pkt porządku dziennego. Sejm w dniu 28 marca br. przeprowadził pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy z druku nr 289 i skierował go do Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy. Bardzo proszę, panie senatorze, żeby pan zechciał króciutko omówić projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#BohdanPaszkowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Przedmiotowy projekt zmiany ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest konsekwencją dostosowania tejże ustawy do wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który w swoim orzeczeniu z dnia 29 listopada 2006 r., opublikowanym 11 grudnia 2006 r., stwierdził, że art. 21 ust. 1 pkt 3 lit g) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, w zakresie, w jakim wyłącza zwolnienie podatkowe w stosunku do odszkodowań uzyskanych na podstawie ugody sądowej, jest niezgodny z art. 2 i 32 ust 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#BohdanPaszkowski">Tenże artykuł, którego zaskarżone brzmienie w dalszym ciągu funkcjonuje w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, stanowi, że wolne od podatku dochodowego są otrzymywane odszkodowania, jeżeli ich wysokość lub zasady ustalania wynikają wprost z przepisów odrębnych ustaw lub przepisów wykonawczych wydanych na podstawie tych ustaw. To jest początek tego przepisu. Dalej jest mowa o wyłączeniach. Między innymi w ust. 1 pkt 3 lit. g) jest mowa o wyłączeniach wynikających z zawartych umów i ugód.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#BohdanPaszkowski">Trybunał Konstytucyjny rozpatrując skargę konstytucyjną w tym zakresie, oceniał konstytucyjność tego przepisu, w szczególności art. 2...</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławStec">To było omawiane podczas pierwszego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#BohdanPaszkowski">To co ja mam mówić? Nie wiem. Wystarczy? Powiem tylko jedno zdanie, a mianowicie, żeby Wysoka Komisja przyjęła przedmiotowy projekt zmiany ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przedłożony przez Senat. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo, panie senatorze. Panie pośle Stanisławie...</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są jakieś uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SławomirOsuch">Tak, mamy uwagę o charakterze redakcyjnym. Mianowicie wydaje nam się, że tam powinna być inna końcówka. Powinno być: „odszkodowań wynikających z zawartych umów lub ugód innych niż ugody sądowe”. Tak nam się wydaje.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#ZbigniewChlebowski">Bardzo słuszna uwaga. Bardzo proszę, żebyśmy nanieśli tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#ZbigniewChlebowski">Czy przedstawiciele Ministerstwa Finansów wnoszą jakieś zastrzeżenia czy uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#EwaAdamiak">Nie, my w pełni popieramy Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są jeszcze jakieś pytania lub uwagi pań i panów posłów? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#ZbigniewChlebowski">Poddaję pod głosowanie art. 1 w brzmieniu przedłożenia. Czy jest sprzeciw? Czy ktoś się wstrzymał? Pierwszy raz od końca głosujemy. Jednogłośnie. Stwierdzam, że art. 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#ZbigniewChlebowski">Czy do art. 2 są jakieś uwagi? Nie widzę. Czy jest sprzeciw? Rozumiem, że nie ma.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#ZbigniewChlebowski">Szanowni państwo, poprawka została przyjęta. Dobrze. Głosujemy jeszcze całość.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#ZbigniewChlebowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#ZbigniewChlebowski">25 głosów za, nikt przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że projekt ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#ZbigniewChlebowski">Jeszcze tylko Komisja musi wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proponuję, aby sprawozdawcą był pan poseł Jacek Brzezinka.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są inne propozycje? Wobec nie zgłoszenia sprzeciwu, stwierdzam, że Komisja wybrała posła Jacka Brzezinkę na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#ZbigniewChlebowski">Przypominam, że obok przedstawienia sprawozdania Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu, posłowie sprawozdawcy są zapraszani na posiedzenia komisji senackich, kiedy ustawa uchwalana przez Sejm trafia do Senatu. Takie też pismo do marszałka Senatu wystosowałem, żeby również ta zasada działała w drugą stronę.</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#ZbigniewChlebowski">Projekt musi jeszcze zostać zaopiniowany przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej. Rozumiem, że nie ma przedstawicieli UKIE. Jest propozycja wyznaczenia terminu dla UKIE do 16 kwietnia. Tak? Nie zgłaszamy sprzeciwu. Stwierdzam, że ta propozycja została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do realizacji 2 pkt porządku dziennego. Sejm w dniu 28 marca br. przeprowadził pierwsze czytania: poselskiego projektu o zmianie ustawy o rachunkowości – druk nr 302, rządowego projektu o zmianie ustawy o rachunkowości – druk nr 303 i poselskiego projektu o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych – druk nr 307 i skierował je do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-15.12" who="#ZbigniewChlebowski">Proponuję skierowanie tych projektów ustaw do stałej podkomisji do spraw monitorowania systemu podatkowego w celu ich rozpatrzenia. Czy są uwagi do przedstawionej propozycji? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-15.13" who="#ZbigniewChlebowski">Uważam, że dobrze by było, gdybyśmy sobie wyznaczyli jakiś termin. Mam gorącą prośbę, którą kieruję do podkomisji, żeby zdążyła zakończyć prace do następnego posiedzenia Sejmu, abyśmy na następnym posiedzeniu Sejmu mogli rozpatrzyć sprawozdanie podkomisji.</u>
<u xml:id="u-15.14" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>