text_structure.xml
11.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#ZbigniewChlebowski">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Witam wszystkich i stwierdzam kworum. Porządek dzienny został państwu doręczony na piśmie. Czy są do niego uwagi? Nie ma uwag. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#ZbigniewChlebowski">W dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej. W drugim czytaniu zgłoszono 4 poprawki. Sejm skierował ustawę wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#ZbigniewChlebowski">Proponuję, aby rozpatrywanie poprawek odbywało się w następującym trybie: krótkie uzasadnienie posła zgłaszającego poprawkę, jeśli uzna to za stosowne, następnie stanowisko rządu, ewentualny głos przeciw poprawce i głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisje przyjęły zaproponowany tryb rozpatrywania poprawek. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje przyjęły zaproponowany tryb rozpatrywania poprawek. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 1 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JerzyGosiewski">Zgodnie z uzasadnieniem, które przedstawiłem w dniu wczorajszym na posiedzeniu plenarnym, proponowana poprawka zmierza do tego, aby osoba tymczasowo aresztowana lub, przeciwko której wniesiono akt oskarżenia nie mogła pełnić czynnej służby.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JerzyGosiewski">Treść tej poprawki została uzgodniona z Biurem Legislacyjnym KS, jak i innymi prawnikami. Zwracam uwagę, że została zmodyfikowana w stosunku do poprawki, którą zgłaszaliśmy wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy Biuro Legislacyjne KS ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#IdaReykowska">Nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejParafianowicz">Rząd proponuje poprawkę odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy usłyszę głos przeciw? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZbigniewChlebowski">Panie pośle, przyjęliśmy określony tryb rozpatrywania poprawek. Czy rząd zechce uzasadnić swoje stanowisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#GrzegorzSmogorzewski">Głównym celem nowelizacji jest uchylenie art. 25 ust. 1 pkt 8a i 8b. Przyjęcie poprawki nr 1 spowodowałoby, że mielibyśmy równolegle dwa stany. W przypadku tymczasowego aresztowania bądź wniesienia aktu oskarżenia przeciwko funkcjonariuszowi celnemu zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych byłoby obligatoryjne na mocy ustawy i trwałoby aż do zakończenia postępowania karnego. W innych przypadkach to dyrektor izby celnej jako kierownik jednostki, będzie decydował o przedłużeniu lub nie okresu zawieszenia, czyli po stronie dyrektora izby celnej będzie możliwość uznania. Wprowadzając ten przepis, spowodujemy pewien dysonans w tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 1?</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 1, przy 24 głosach za, 36 przeciwnych i braku wstrzymujących się. Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 2 zgłoszonej przez Klub Poselski Lewicy i Demokratów.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławWziątek">Poprawka nr 2 była już przedmiotem dyskusji na posiedzeniu Komisji. Chcę tylko przypomnieć, że sprzeciwiamy się otwartości zapisu podstawowej regulacji jaką są ustawy, które mogą być swobodnie wykorzystywane raczej do rozgrywek personalnych, a nie do walki z patologiami. Zbyt szeroka fakultatywność zapisów determinuje nas do złożenia tej poprawki. Proszę Komisję o jej przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#IdaReykowska">Biuro Legislacyjne KS nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejParafianowicz">Rząd proponuje poprawkę nr 2 odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZbigniewChlebowski">Przypominam, że w przypadku przyjęcia poprawki nr 2 poprawka nr 4 staje się bezprzedmiotowa. Czy jest jakiś głos przeciwko tej poprawce? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 2?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 2, przy 19 głosach za, 36 przeciwnych i 9 wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AnitaBłochowiak">Zgłaszam wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZbigniewChlebowski">Przepraszam, ale jesteśmy już na etapie drugiego czytania i ta poprawka tak czy inaczej zostanie poddana pod głosowanie na posiedzeniu plenarnym, więc nie ma możliwości zgłoszenia wniosku mniejszości.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawka nr 3 jest tożsama ze zmianą nr 3 w art. 1. Chodzi nam o powrót do zapisu, który był w przedłożeniu rządowym. Jej treść była już omawiana. Wnoszę o jej przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy Biuro Legislacyjne KS ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#IdaReykowska">Nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#AndrzejParafianowicz">Rząd proponuje poprawkę przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy jest głos przeciw tej poprawce?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JerzyGosiewski">Zgłaszam sprzeciw, ponieważ zmiana taka była w pierwotnym projekcie ustawy i została odrzucona. Uzasadnialiśmy wtedy, że istnieją duże wątpliwości, co do zgodności z konstytucją takiego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#ZbigniewChlebowski">Tak, to prawda, ale poprawka jest zgłoszona i stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarekWikiński">Jeszcze głos za.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#ZbigniewChlebowski">Przypominam, że przyjęliśmy pewien tryb postępowania.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 3?</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 3, przy 33 głosach za, 32 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MarekWikiński">Właśnie przed chwilą otrzymałem informację, że przedstawiciele NSZZ „Solidarność” zaproszenie na dzisiejsze wspólne posiedzenie Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Finansów Publicznych otrzymali 40 minut temu. Proszę o zaprotokołowanie tego. Jest to ewidentne lekceważenie strony społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#ZbigniewChlebowski">W dniu wczorajszym sekretariat Komisji Finansów Publicznych starał się skontaktować z przedstawicielami tego związku. Wykonywane były liczne telefony, była podjęta próba przesłania faksu. Dopiero w dniu dzisiejszym w pierwszym możliwym terminie pracownicy sekretariatu Komisji Finansów Publicznych dodzwonili się i złożyli stosowne zaproszenie. Posłowie doskonale wiedzą, w jakim trybie pracujemy nad tą ustawą, więc ja pracownikom sekretariatu Komisji nie mam nic do zarzucenia.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 4 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JerzyGosiewski">Poprawka nr 4 ma na celu ograniczenie uznaniowości przy zwalnianiu ze służby funkcjonariuszy Służby Celnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy Biuro Legislacyjne KS ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#IdaReykowska">Nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejParafianowicz">Rząd proponuje poprawkę odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy jest głos przeciw? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawki nr 4?</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki nr 4, przy 32 głosach za, 34 przeciwnych i braku wstrzymujących się. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek. Teraz musimy wybrać sprawozdawcę. Proponuję, aby była nim pani poseł Krystyna Skowrońska, dotychczasowy sprawozdawca. Czy są inne propozycje? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisje przyjęły propozycję. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje wybrały panią poseł Krystynę Skowrońską na sprawozdawcę Komisji. Projekt musi jeszcze uzyskać opinię Komitetu Integracji Europejskiej, więc wyznaczam termin na jej przedstawienie do godz. 14.00 w dniu dzisiejszym. Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>