text_structure.xml
7.21 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejSmirnow">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam przedstawicieli resortu nauki i szkolnictwa wyższego, Narodowego Centrum Badań i Rozwoju oraz pozostałych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejSmirnow">Stwierdzam kworum i przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji w dniach 29 i 30 września br. wobec niewniesienia do nich zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejSmirnow">Informuję, że Marszałek Sejmu po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu skierował w dniu 2 września br. do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży w celu rozpatrzenia przedstawioną przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego informację z działalności Narodowego Centrum Badań i Rozwoju za okres 2007/2008 (druk nr 928).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#AndrzejSmirnow">Porządek dzienny obejmuje rozpatrzenie tej informacji.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#AndrzejSmirnow">Czy są uwagi do porządku obrad? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#AndrzejSmirnow">Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#AndrzejSmirnow">Informuję również, że dzisiejsze posiedzenie zostało poprzedzone posiedzeniem podkomisji stałej ds. nauki i szkolnictwa wyższego, na którym przedłożone przez ministra sprawozdanie było szczegółowo omówione. Wnioski wynikające z posiedzenia podkomisji zostaną przedstawione w toku dzisiejszych obrad.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#AndrzejSmirnow">Proszę panią dyrektor Magdalenę Maciejewską reprezentującą na dzisiejszym posiedzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego o przedstawienie informacji z działalności NCBiR.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KrystynaŁybacka">W kwestii formalnej. Z całym szacunkiem dla pani dyrektor, ale ja zawsze bez względu na opcję rządzącą domagam się respektowania Sejmu i jego roli kontrolnej oraz jego organów, jakimi są komisje. W związku z tym, że na dzisiejszym posiedzeniu nie może być obecna pani minister ani którykolwiek z podsekretarzy stanu, zgłaszam wniosek o przełożenie tego posiedzenia na inny termin, gdy któryś z członków kierownictwa resortu będzie mógł być obecny na posiedzeniu. Jeszcze raz podkreślam, z całym szacunkiem dla pani dyrektor – pan przewodniczący wie – że jest to nasza postawa, którą reprezentujemy niezmiennie od kilkunastu lat. Nie można dopuszczać do lekceważenia roli komisji sejmowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejSmirnow">Oczywiście poddam ten wniosek formalny pod głosowanie. Chciałbym jednak wyjaśnić, że w tej sprawie odbyłem rozmowę z panią minister. W ministerstwie jest taka sytuacja, że ministrowie mają inne bardzo ważne obowiązki i są poza Warszawą. Chciałbym również powiedzieć, że z formalnego punktu widzenia mamy pismo, które upoważnia panią dyrektor do reprezentowania ministra. Czy w związku z tym wyjaśnieniem pani poseł podtrzymuje swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrystynaŁybacka">Podtrzymuję zdecydowanie wniosek. Raz jeszcze chcę podkreślić, że nie ma on nic wspólnego z osobą pani dyrektor, którą darzę szacunkiem, natomiast komisja sejmowa ma prawo obradować w obecności ministra, a jeżeli minister nie może być obecny wówczas jest sprawą oczywistą, że reprezentuje go wskazany wiceminister. Nie ma ważniejszej sytuacji przy podziale zadań na dany dzień dla ministrów, aniżeli udział w obradach sejmowej komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejSmirnow">Czy w sprawie tego wniosku ktoś chciałby się wypowiedzieć? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejSmirnow">Pozwolę sobie udzielić głosu przed głosowaniem. Chcę powiedzieć, że na wspomnianym już przeze mnie posiedzeniu podkomisji był obecny podsekretarz stanu i cała informacja była wnikliwie dyskutowana. Zwracam jednocześnie uwagę, że podkomisja, którą kieruje pani poseł Krystyna Łybacka wypracowała wnioski. Dzisiejsze posiedzenie ma w pewnym sensie charakter formalny, bo wymóg regulaminowy jest taki, że informacja czy sprawozdanie ministra musi być przyjmowane przez Komisję. Może pani poseł zechce powtórzyć swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrystynaŁybacka">Wnoszę o przerwanie posiedzenie i wyznaczenia terminu, w którym będzie mogła brać udział w posiedzeniu bądź pani minister bądź wskazana przez nią osoba w randze wiceministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejSmirnow">Chciałbym dodać, że zaistniała sytuacja jest zgodna z regulaminem Sejmu. Może odczytam odpowiedni fragment regulaminu: „Na żądanie Prezydium Komisji ministrowie oraz kierownicy naczelnych organów administracji państwowej, a także kierownicy innych urzędów i instytucji państwowych są zobowiązani przedstawiać sprawozdania i udzielać informacji...”. I ten fragment kończy zdanie: „Osoby te mogą upoważnić pisemnie swojego przedstawiciela do udziału w posiedzeniu”. Ten wymóg regulaminowy został spełniony.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KrystynaŁybacka">Zgodnie z ustawą o działach administracji państwowej, na podstawie której premier przekazuje ministrom określony zakres kompetencji jest mowa, że minister nadzoruje urząd przy pomocy wiceministrów. Osobami upoważnionymi przez ministra do jego reprezentowania mogą być wiceministrowie. Przypominam panu przewodniczącemu i posłom koalicji rządzącej, że w ubiegłej kadencji w ten sam sposób przerywaliśmy zawsze posiedzenia ilekroć ówczesny minister Roman Giertych nie wyznaczał wiceministrów do reprezentowania go na posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejSmirnow">Zwróciłem tylko uwagę na to, że zgodnie z regulaminem Sejmu taka sytuacja jaka jest dzisiaj, może mieć miejsce.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#AndrzejSmirnow">Wniosek formalny został zgłoszony i podtrzymany, a chodzi o zwołanie posiedzenia w innym terminie, w którym sekretarz bądź podsekretarz stanu będzie mógł reprezentować ministerstwo.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#AndrzejSmirnow">Poddaję wniosek formalny pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#AndrzejSmirnow">Stwierdzam, że Komisja 11 głosami za, przy 9 przeciwnych i braku wstrzymujących się przyjęła wniosek.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#AndrzejSmirnow">W tej sytuacji kończę obrady. O terminie posiedzenia w sprawie rozpatrzenia skierowanej do nas informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego państwo posłowie zostaną powiadomieni.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#AndrzejSmirnow">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>