text_structure.xml
11.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#ZbigniewChlebowski">Otwieram posiedzenie Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Witam podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, szefa Służby Celnej pana Jacka Kapicę oraz pana senatora Stanisława Jurcewicza.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#ZbigniewChlebowski">Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej (druk nr 291).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są uwagi do porządku dziennego?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#StanisławWziątek">W związku z pismem Rady Sekcji Krajowej Pracowników Skarbowych NSZZ „Solidarność” wnoszę o rozszerzenie porządku dziennego o informację pana ministra o sposobie realizacji uzgodnień, które były wprowadzone w trakcie akcji protestacyjnej pracowników Służby Celnej. Jest to o tyle ważne, że akcja protestacyjna nie została zakończona. Na szczęście, nie ma bezpośredniego protestu w postaci utrudnień na przejściach granicznych. Ale akcja protestacyjna trwa nadal. Natomiast zmieniła się jej forma – oflagowanie budynków Służby Celnej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#StanisławWziątek">Funkcjonariusze Służby Celnej oczekują realizacji przyjętych wcześniej zobowiązań.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zgłaszam wniosek przeciwny z przyczyn organizacyjnych. Komisja Finansów Publicznych ma zaplanowane następne posiedzenie na godz. 11.30. Zatem nie będziemy w stanie wysłuchać proponowanej przez pana posła Stanisława Wziątka informacji oraz przeprowadzić dyskusji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#KrystynaSkowrońska">Proponuję, aby informacja ministra w sprawie realizacji uzgodnień oraz dyskusja były przedmiotem późniejszego posiedzenia Komisji, którego termin zostanie ustalony przez prezydia Komisji. Uważam, że takie posiedzenie Komisji z pewnością odbędzie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZbigniewChlebowski">Zgłoszono dwa wnioski. Poddam pod głosowanie wniosek pana posła Stanisława Wziątka.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławWziątek">Po wypowiedzi pani poseł Krystyny Skowrońskiej chciałbym zmodyfikować wniosek. Proponuję, aby informacja, o którą wnoszę została umieszczona w porządku dziennym posiedzenia Komisji w terminie ustalonym przez pana przewodniczącego podczas kolejnego posiedzenia Sejmu. Jeżeli możliwe było by zwołanie posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Finansów Publicznych poświęcone tej kwestii, to wycofam wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewChlebowski">Takie posiedzenie jest możliwe, ale nie w trakcie przyszłego jednodniowego posiedzenia Sejmu w dniu 18 marca, lecz podczas posiedzenie Sejmu po świętach.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławWziątek">Wycofuję wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są inne uwagi do porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że Komisje przyjęły porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. W dniu 6 marca Senat przyjął uchwałę o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej. Senat zaproponował wprowadzenie do ustawy 3 poprawek. Marszałek Sejmu skierował uchwałę do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w celu zaopiniowania poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#ZbigniewChlebowski">Poprawki Senatu będą rozpatrywane w następującym trybie: prezentacja poprawek przez pana senatora Stanisława Jurcewicza, następnie stanowisko rządu, później ewentualne uwagi Biura Legislacyjnego, głos „za” lub „przeciw” poprawce i głosowanie.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są propozycje dotyczące trybu rozpatrywania poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyGosiewski">Czy przed głosowaniem będzie można zadawać pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZbigniewChlebowski">Jest przewidziany głos „za” i głos „przeciw”.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#ZbigniewChlebowski">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam przyjęcie proponowanego trybu rozpatrywania poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#StanisławJurcewicz">Ustawa uchwalona przez Sejm wprowadziła nową, fakultatywną przesłankę zwolnienia funkcjonariusza celnego ze służby – jest to upływ 12 miesięcy zawieszenia w czynnościach służbowych, jeżeli nie ustały przyczyny będące podstawą zawieszenia. Zmiana ta jak podniesiono w uzasadnieniu projektu ustawy była wzorowana na przepisach ustawy o Policji. Jest ona jednak zdaniem Senatu niekompletna. Dlatego Senat proponuje wprowadzenie do ustawy o Służbie Celnej analogicznego jak w przypadku policjantów zwolnionych ze służby, prawa powrotu do służby, jeżeli postępowanie karne zostało zakończone prawomocnym wyrokiem uniewinniającym albo orzeczeniem o umorzeniu postępowania z powodu niepopełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego lub braku ustawowych znamion czynu zabronionego. Jest to poprawka nr 1.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#StanisławJurcewicz">Senat uznał, że brak takiego rozwiązania w ustawie o Służbie Celnej może być obciążony zarzutem kreowania przez ustawodawcę nierówności w sytuacji prawnej poszczególnych służb mundurowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZbigniewChlebowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JacekKapica">Rząd jest za przyjęciem poprawki nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy Biuro Legislacyjne wnosi uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#DorotaRutkowskaSkwara">Biuro Legislacyjne nie wnosi uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JerzyGosiewski">Poprawka nr 1 dotyczy zmiany nr 3 – w art. 26 dodano ust. 13, który został odrzucony przez Komisje. Czy Senat rozważał możliwość odrzucenia zmiany nr 3 w uchwalonej ustawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#StanisławJurcewicz">Nie była rozważana.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 1?</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 1, przy 63 głosach za, 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#StanisławJurcewicz">Poprawka nr 2 doprecyzowuje zmieniany przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ZbigniewChlebowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JacekKapica">Rząd jest za przyjęciem tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy Biuro Legislacyjne wnosi uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#DorotaRutkowskaSkwara">Popieramy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są głosy „za” lub „przeciw”? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 2?</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 2, przy 67 głosach za, braku przeciwnych i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#StanisławJurcewicz">W poprawce nr 3 Senat proponuje wprowadzenie do ustawy przepisu intertemporalnego, który jednoznacznie stanowi, że w przypadku toczącego się już postępowania dyscyplinarnego i ustanowienia obrońcy na mocy przepisów dotychczasowych będzie można po wejściu w życie ustawy nowelizującej ustanowić innego obrońcę spośród radców prawnych lub adwokatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ZbigniewChlebowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#JacekKapica">Rząd jest za przyjęciem tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#DorotaRutkowskaSkwara">Nie wnosimy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są głosy „za” lub „przeciw”? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 3?</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam, że Komisje postanowiły rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 3, przy 68 głosach za, braku przeciwnych i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#ZbigniewChlebowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#ZbigniewChlebowski">Przechodzimy do wyboru posła sprawozdawcy. Proponuję kandydaturę dotychczasowego sprawozdawcy pani poseł Krystyny Skowrońskiej. Czy są inne propozycje? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#ZbigniewChlebowski">Wobec niewniesienia sprzeciwu stwierdzam, że Komisje wybrały panią poseł Krystynę Skowrońską na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#ZbigniewChlebowski">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>