text_structure.xml
8.02 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WojciechMojzesowicz">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Porządek dzienny posiedzenia został państwu doręczony. Czy ktoś z państwa ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#WojciechMojzesowicz">W takim razie przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Podczas drugiego czytania przedmiotowego projektu ustawy zgłoszono trzy poprawki. Pierwszą poprawkę zgłosił Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego. Czy ktoś z państwa ma uwagi do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MichelRyba">O tej poprawce poseł Stanisław Kalemba mówił na posiedzeniu Komisji i wczoraj ją zgłosił w trakcie drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WojciechMojzesowicz">Proszę o stanowisko rządu w sprawie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SebastianFilipekKaźmierczak">Rząd opowiada się za przyjęciem tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 2. Czy ktoś z państwa ma uwagi do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MichelRyba">Poprawki nr 2 i 3 należy rozpatrywać łącznie. Proponowane przepisy określają kwestie dotyczące rozdziału ilości buraków cukrowych w ramach produkcji cukru w przypadku braku porozumienia branżowego. Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu już w trakcie prac podkomisji zgłaszało w tej sprawie uwagi. W rozporządzeniu nr 318 jest mowa o tym, że państwo członkowskie może regulować te sprawy tylko wtedy, gdy porozumienia nie ma. W związku z tym, w przedłożeniu rządowym zaproponowano przepis zawierający upoważnienie do określenia tych kwestii przez właściwego ministra. Ten przepis miał charakter kompetencyjny i warunkowy. Tutaj proponuje się przepis materialny. Nie wiem, czy to będzie zgodne z wyżej wymienionym rozporządzeniem. W obecnie obowiązującej ustawie był taki przepis, ale wtedy Polska nie była członkiem Unii Europejskiej i unijne rozporządzenia nie były stosowane wprost. W tej chwili są stosowane w taki sposób. Powstaje pytanie, czy proponowany przepis jest zgodny z tym rozporządzeniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WojciechMojzesowicz">Proponowany przepis wychodzi na przeciw rolnikom. Jeśli pojawią się jakieś zastrzeżenia, to będzie to można poprawić w Senacie. Musimy robić wszystko co możliwe, aby poprawić warunki funkcjonowania polskiego rolnictwa. Jeżeli zastrzeżenia, o których tu była mowa, się potwierdzą, to wtedy mówi się trudno.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MichelRyba">Nie mam zastrzeżeń merytorycznych. To są kwestie formalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WojciechMojzesowicz">Bardzo proszę o stanowisko rządu w sprawie tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SebastianFilipekKaźmierczak">Podzielam opinię zaprezentowaną przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu. Rząd opowiada się za odrzuceniem tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KazimierzKobza">Nie zgadzam się z tą opinią. Tutaj jest wyraźnie napisane, że określone postępowanie ma miejsce tylko wtedy, gdy nie będzie porozumienia branżowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#WojciechMojzesowicz">Czy Związek popiera te poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KazimierzKobza">Tak, popieramy te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#StanisławKalemba">Niestety reforma rynku cukru zmierza w niedobrym kierunku. Nie będę mówił, jaka jest gra producentów na polskim rynku. Dotychczasowe przepisy się sprawdziły. To są nasze wewnętrzne regulacje. One chronią zarówno interesy plantatorów, jak i interesy producentów cukru. Zasady podziału tych kwot są ściśle określone. Jeśli tego nie dopilnujemy, to mogą zapadać różne decyzje. Już wczoraj, podczas dyskusji, mówiono o transferach kwot produkcyjnych. Na jakich zasadach to się będzie odbywać? W uzasadnieniu projektu jest mowa o transferach kwot. Jeszcze raz pytam, na jakich zasadach się to będzie odbywać? Unijne przepisy ciągle się zmieniają. Dlatego uważam, że należy utrzymać to, co się sprawdziło. To są nasze wewnętrzne rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MichelRyba">Moim zdaniem, w wytycznych do wydania rozporządzenia powinno się napisać, że minister rolnictwa i rozwoju wsi bierze pod uwagę to, co obowiązywało w poprzednim roku gospodarczym. Chodzi o formę tego przepisu. Uważam, że to powinno być w rozporządzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WojciechMojzesowicz">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia poprawek nr 2 i 3?</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WojciechMojzesowicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie rekomenduje Sejmowi przyjęcie obu poprawek.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#WojciechMojzesowicz">Proszę przedstawiciela Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej o wyrażenie opinii w sprawie zgodności przedmiotowego projektu z prawem Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#BogusławMajczyna">Zdaniem Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej poprawki nr 2 i 3 nie są sprzeczne z prawem Unii Europejskiej, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem regulującym rynek cukru, w przypadku braku porozumienia branżowego, państwo członkowskie może określić zasady rozdziału kwot. Poprawki określają te zasady przy założeniu braku porozumienia branżowego. Naszym zdaniem to jest wewnętrzna sprawa państwa członkowskiego, czy te zasady zostaną określone na poziomie ustawy czy też w rozporządzeniu wykonawczym.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#BogusławMajczyna">W związku z tym przyjęte poprawki nie są sprzeczne z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#WojciechMojzesowicz">Pozostał nam jeszcze obowiązek wyboru posła sprawozdawcy. Zgłaszam kandydaturę posła Jarosława Żaczka. Czy są inne propozycje? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#WojciechMojzesowicz">Czy pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JarosławŻaczek">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#WojciechMojzesowicz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja poparła tę kandydaturę.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#WojciechMojzesowicz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#WojciechMojzesowicz">Zamykam posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>