text_structure.xml
12.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#dosprawzmianwkodyfikacjachobradującapodprzewodnictwemposłaCezaregoGrabarczyka">– rozpatrzyła poprawkę zgłoszoną w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (druki nr 353, 353-A i 1268),</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#dosprawzmianwkodyfikacjachobradującapodprzewodnictwemposłaCezaregoGrabarczyka">– dokonała zmiany posła sprawozdawcy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (druki nr 1289 i 1397).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#dosprawzmianwkodyfikacjachobradującapodprzewodnictwemposłaCezaregoGrabarczyka">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości: z podsekretarzem stanu Krzysztofem Józefowiczem.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#CezaryGrabarczyk">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Witam posłów, przybyłych gości oraz członków sekretariatu Komisji. Proponowany porządek dzisiejszego posiedzenia został doręczony państwu na piśmie. W doręczonym porządku został zaplanowany tylko jeden punkt, ale ze względu na to, że marszałek Józef Zych jest chory i nie może reprezentować Komisji jako sprawozdawca rozpatrywanego dziś przez Sejm rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (druki nr 1289 i 1397), musimy dokonać zmiany na tej funkcji. Ta sytuacja zmusza nas do uzupełnienia porządku o drugi punkt dotyczący zmiany sprawozdawcy Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#CezaryGrabarczyk">Czy jest sprzeciw wobec propozycji dodania do porządku dziennego drugiego punktu dotyczącego zmiany posła sprawozdawcy rządowego projektu zmiany ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (druki nr 1289 i 1397). Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#CezaryGrabarczyk">Stwierdzam, że porządek dzienny został poszerzony o drugi punkt.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#CezaryGrabarczyk">Czy są inne propozycje zmiany porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#CezaryGrabarczyk">Stwierdzam, że porządek posiedzenia został zaakceptowany. Stwierdzam także kworum oraz że protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty wobec niewniesienia do niego zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#CezaryGrabarczyk">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku dziennego, w którym zajmiemy się rozpatrzeniem poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (druki nr 353, 353-A i 1268). W drugim czytaniu została zgłoszona tylko jedna poprawka. Poprawka została złożona przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Niestety, ale na sali nie widzę przewodniczącego Klubu posła Marka Kuchcińskiego, dlatego zapytam, który z posłów jest upoważniony do zaprezentowania poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejDera">W imieniu Klubu zwracam się z prośbą o zarządzenie kilku minut przerwy celem zweryfikowania, który z przedstawicieli Klubu jest upoważniony do przedstawienia poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#CezaryGrabarczyk">Zgadzam się. Zarządzam 5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#CezaryGrabarczyk">Wznawiam obrady. Czy Klub dokonał już uzgodnień?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejDera">W imieniu Klubu dokonam prezentacji zgłoszonej poprawki. Poprawka dotyczy art. 826 par. 3 i 4 Kodeksu cywilnego. Dotychczasowe brzmienie tego przepisu zawarte w naszym sprawozdaniu zostało opracowane w dniu 9 stycznia 2007 r. Niestety, sprawozdanie, w stosunku do przedłożenia wnioskodawcy, zawiera pewien błąd. Polega on na tym, że w art. 826 w par. 3 i 4 jest odwołanie do art. 826 par. 2, natomiast prawidłowo powinno być odwołanie do art. 826 par. 1. Chodzi o to, że zostały zmienione numery paragrafów zawarte w odwołaniu. Dla lepszego zrozumienia odczytam treść proponowanego w ustawie art. 826 par. 1: „W razie zajścia wypadku ubezpieczający obowiązany jest użyć dostępnych mu środków w celu ratowania przedmiotu ubezpieczenia oraz zapobieżenia szkodzie lub zmniejszeniu jej rozmiarów”.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejDera">Reasumując, poprawka koryguje błąd, do którego doszło w toku prac legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#CezaryGrabarczyk">Jaka jest ocena zgłoszonej poprawki przez przedstawiciela rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejDuda">Istotnie, przyjęcie tej poprawki jest niezwykle potrzebne. Pozornie, wprowadzana zmiana jest niewielka, ale w rzeczywistości mamy do czynienia z poważną korektą merytoryczną. Pragnę przypomnieć, że brzmienie art. 826 zaproponowane przez rząd było poważnie zmieniane w trakcie prac Komisji. Być może zbyt szybkie tempo pracy nad projektem spowodowało, że do sprawozdania wkradł się błąd.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AndrzejDuda">Art. 826 par. 1 jest rozwiązaniem powszechnie obowiązującym. Przepis ten nakazuje, aby ubezpieczający podjął wszelkie kroki, aby chronić mienie ubezpieczonego i działać przeciwko zwiększeniu szkody”. Natomiast art. 826 par. 3 i 4 ustanawia sankcje wobec ubezpieczającego, jeśli nie podejmuje on kroków opisanych w art. 826 par. 1, a także gwarantuje ubezpieczającemu się zwrot kosztów, które będzie musiał ponieść w wyniku realizacji działań opisanych w art. 826 par. 1. Natomiast rozwiązanie zawarte w art. 826 par. 2 sprawozdania stanowi zupełnie nowy przepis, który został dodawany w nowelizacji. Przepis ten będzie regulacją względnie obowiązującą. Został on dodany na wniosek ubezpieczycieli, którzy wskazywali na potrzebę jego wprowadzenia. Przepis ten będzie miał względny charakter ponieważ w umowie lub ogólnych warunkach ubezpieczenia będzie mógł zostać nałożony na ubezpieczonego obowiązek podjęcia działań w celu identyfikacji osoby odpowiedzialnej za szkodę. Dla przykładu, jeśli ktoś wyrządzi szkodę, to ubezpieczony powinien choćby zapytać o imię, nazwisko, a także miejsce zamieszkania sprawcy szkody. Te działania będą gwarantowały ubezpieczycielowi możliwość realizacji jego roszczeń zwrotnych. Tym samym odesłanie zawarte w par. 3 i 4 powinno dotyczyć rozwiązania zawartego w par. 1, a nie w par. 2. Być może rozwiązania te powinny zostać inaczej sformułowane i zapisane, ale aktualna propozycja realizuje zamierzenia wnioskodawcy. Zwracam się do Komisji o udzielenie pozytywnej rekomendacji zgłoszonej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#CezaryGrabarczyk">Otwieram dyskusję ogólną nad zgłoszoną poprawką. Czy ktoś chciałby się wypowiedzieć na jej temat? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#CezaryGrabarczyk">Propozycja wydaje się jasna i zrozumiała.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#CezaryGrabarczyk">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś zastrzeżenia do zgłoszonej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#KonradBorowicz">Nie zgłaszamy zastrzeżeń natury legislacyjnej. Ze swojej strony mogę jednak dodać, że poprawka jest pożądana i potrzebna.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#CezaryGrabarczyk">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#CezaryGrabarczyk">Kto z członków Komisji jest za udzieleniem pozytywnej rekomendacji poprawce zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, w której proponuje się, aby art. 826 par. 2 i 3 nadać brzmienie:</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#CezaryGrabarczyk">„Par. 3. Jeżeli ubezpieczający umyślnie lub wskutek rażącego niedbalstwa nie zastosował środków określonych w par. 1, ubezpieczyciel jest wolny od odpowiedzialności za szkody powstałe z tego powodu.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#CezaryGrabarczyk">Par. 4. Ubezpieczyciel obowiązany jest w granicach sumy ubezpieczenia, zwrócić koszty wynikłe z zastosowania środków, o których mowa w par. 1, jeżeli środki te były celowe, chociażby okazały się bezskuteczne. Umowa lub ogólne warunki ubezpieczenia mogą zawierać postanowienia korzystniejsze dla ubezpieczonego.”?</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#CezaryGrabarczyk">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie opowiedziała się za pozytywną rekomendacją zgłoszonej poprawki.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#CezaryGrabarczyk">Jaka jest opinia Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, co do zgodności zgłoszonej poprawki z prawem Unii Europejskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#IrminaKotiuk">Zgłoszona poprawka jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#CezaryGrabarczyk">Przechodzimy do wyboru posła sprawozdawcy. Dotychczas sprawozdawcą Komisji, w pracach nad projektem ustawy, był poseł Stanisław Rydzoń. Proponuję, aby zgodnie ze zwyczajem, dotychczas pełniący tę funkcję poseł, nadal mógł reprezentować Komisję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#CezaryGrabarczyk">Czy jest sprzeciw wobec takiej propozycji? Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#CezaryGrabarczyk">Czy poseł Stanisław Rydzoń nadal zgadza się pełnić funkcję sprawozdawcy Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławRydzoń">Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#CezaryGrabarczyk">Stwierdzam, iż Komisja jednogłośnie opowiedziała się za wyborem posła Stanisława Rydzonia na funkcję sprawozdawcy Komisji.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#CezaryGrabarczyk">Zakończyliśmy rozpatrywanie pierwszego punktu porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#CezaryGrabarczyk">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku dziennego, w którym dokonany zmiany posła sprawozdawcy Komisji do sprawozdania o rządowym projekcie zmiany ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego (druki nr 1289 i 1397).</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#CezaryGrabarczyk">Czy są propozycję kandydatur na funkcję posła sprawozdawcy?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JerzyKozdroń">Zgłaszam kandydaturę posła Cezarego Grabarczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#CezaryGrabarczyk">Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń. Wyrażam zgodę.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#CezaryGrabarczyk">Czy jest sprzeciw wobec kandydatury posła Cezarego Grabarczyka na funkcję sprawozdawcy Komisji? Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#CezaryGrabarczyk">Stwierdzam, iż Komisja opowiedziała się jednogłośnie za wyborem posła Cezarego Grabarczyka na funkcję sprawozdawcy Komisji. O dokonanej zmianie poinformuję marszałka Sejmu.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#CezaryGrabarczyk">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Jednocześnie informuję, że protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji. Czy w punkcie sprawy różne są jakieś sprawy do załatwienia? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#CezaryGrabarczyk">Dziękuję za przybycie. Zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>