text_structure.xml
9.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WojciechJasiński">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Wszystkich serdecznie witam.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#WojciechJasiński">Posłowie znają porządek dzisiejszego posiedzenia. Został on przedłożony członkom Komisji wraz z zawiadomieniem. Chcielibyśmy uchwalić harmonogram prac Komisji Finansów Publicznych nad projektem ustawy budżetowej na rok przyszły.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#WojciechJasiński">Czy do przedstawionego harmonogramu prac są uwagi? Czy trzeba go przeczytać?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KrystynaSkowrońska">Moje pierwsze pytanie związane z pracami nad projektem budżetu jest skierowane do rządu. Sądzę, że musi je poznać również przewodniczący Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zapowiadana jest autopoprawka do projektu budżetu. Chcąc nad nim pracować, musimy wiedzieć, czy przynajmniej prezydium Komisji znany jest termin przedstawienia przez rząd autopoprawki. Jest to kwestia bardzo istotna z punktu widzenia analizowania przez nas projektu budżetu. Nad owym projektem będą bowiem pracowały także inne komisje sejmowe, które przedstawią nam swoje stanowiska. Proszę o to, aby przedstawiciel rządu przekazał członkom Komisji stosowną informację.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#KrystynaSkowrońska">Jak będą procedowane części budżetowe w poszczególnych komisjach sejmowych? Być może, przewodniczący Komisji dysponuje wiedzą na ten temat. Może powinniśmy otrzymać stosowne informacje od poszczególnych komisji. Chodzi o to, żeby takie informacje spłynęły do przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych. Powinniśmy wiedzieć, jak określone komisje będą procedować nad częściami budżetowymi, w stosunku do których przedkładają opinie. Byłoby to o tyle wygodne...</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WojciechJasiński">Przepraszam za przerwanie wypowiedzi.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#WojciechJasiński">Proszę, aby posłanka Krystyna Skowrońska sprecyzowała, co rozumie pod słowem „jak”?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chodzi o terminy. Powinniśmy wiedzieć, w jakich terminach będą procedować poszczególne komisje.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zdecydowana część dyskusji odbywa się w komisjach sejmowych. Chodzi o to, żebyśmy mieli możliwość uczestniczenia w owej dyskusji, tak żeby później w sprawny sposób procedować nad projektem budżetu w Komisji Finansów Publicznych. Sami tej wiedzy nie uzyskamy. Będziemy ją sukcesywnie zdobywać. Sądzę, że zarówno dla przewodniczącego Komisji, jak i jej prezydium posiadanie informacji w tym zakresie, spływających od poszczególnych komisji, byłoby czymś dobrym.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#KrystynaSkowrońska">Jednak najważniejszą kwestią jest kwestia złożenia przez rząd autopoprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WojciechJasiński">Z tego, co wiem, rząd ma przyjąć autopoprawkę w najbliższy wtorek. Minister Elżbieta Suchocka-Roguska zapewne potwierdzi tę informację. W ciągu kolejnych dwóch dni wspomniana autopoprawka trafi do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Zgodnie z przyjętym harmonogramem prac, Rada Ministrów chce przyjąć autopoprawkę w dniu 29 listopada br. i 30 listopada przekazać ją parlamentowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WojciechJasiński">Drugie pytanie posłanki Krystyny Skowrońskiej dotyczyło terminów posiedzeń komisji branżowych. Z propozycji harmonogramu wynika, że prace w komisjach będą się odbywały między 9 a 14 grudnia 2005 roku. Terminy posiedzeń ustalą przewodniczący albo prezydia poszczególnych komisji.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#WojciechJasiński">Później poproszę na spotkanie członków prezydium Komisji. Powinniśmy poczynić określone ustalenia zgodnie z Regulaminem Sejmu i z tym, co było stosowane w poprzedniej kadencji Sejmu. Będziemy chcieli wyznaczyć referentów w odniesieniu do „naszych” części budżetowych i koreferentów w odniesieniu do części, które opiniują inne komisje. Propozycje w tym zakresie przedłożymy członkom Komisji. Takie są wymogi regulaminowe.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#WojciechJasiński">Wydaje się, że dzisiaj w żaden sposób nie jesteśmy w stanie ustalić terminów posiedzeń innych komisji. Będziemy o nich informować, gdy będziemy je znać.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZbigniewChlebowski">Mam pytanie do minister Elżbiety Suchockiej-Roguskiej. Chodzi o kwestię bardzo istotną. Jak głęboko, jak daleko autopoprawka proponowana przez obecny rząd ingeruje w przygotowany przez poprzedni rząd projekt budżetu. Dzisiaj nie mając takiej wiedzy, przymierzamy się do pierwszego czytania, które odbędzie się w dniu 7 grudnia 2005 r. Praktycznie na drugi dzień Komisja Finansów Publicznych może rozpocząć prace nad projektem budżetu.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ZbigniewChlebowski">Dzisiaj kluczową kwestią jest obszerność propozycji autopoprawki i to, jak mocno zmienia ona przyjęty projekt budżetu. Nie chciałbym, żebyśmy teraz dyskutowali o szczegółach. Jednak powinniśmy dysponować w tym zakresie przynajmniej oględną wiedzą.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WojciechJasiński">Jak ustosunkowuje się do tego minister Elżbieta Suchocka-Roguska?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Prace nad autopoprawką cały czas trwają. Dyskusja się jeszcze nie zakończyła.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Czy autopoprawka jest głęboka? W pewien sposób stanowi ona realizację programu nowego rządu. W związku z tym pewne kategorie wydatków ulegają zmniejszeniu. Ponadto mamy do czynienia z ograniczeniem deficytu budżetu państwa i weryfikacją prognozy dochodów.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Od momentu opracowywania projektu ustawy budżetowej czyli od sierpnia, początku września upłynęło trochę czasu. W tej chwili mamy znacznie więcej wiedzy, jeżeli chodzi o przewidywane wykonanie budżetu tegorocznego i skutki, jakie to niesie za sobą w roku przyszłym.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#ElżbietaSuchockaRoguska">Można powiedzieć, że zmiany będą dotyczyły prawie wszystkich części budżetowych. Natomiast nie będą to zmiany takie, które by w jakiś zasadniczy sposób przebudowywały wydatki w każdej części. Raczej będą się one wiązały z tymi wydatkami, które wpływają na realizację programu rządowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#KrystynaSkowrońska">Moje kolejne pytanie nie wiąże się wprost z harmonogramem prac nad projektem ustawy budżetowej. Sądzę jednak, że członkowie Komisji powinni wiedzieć, czy prezydium przewiduje utworzenie podkomisji stałych, a jeżeli tak, to jakich.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#KrystynaSkowrońska">Dobrym obyczajem było przepracowanie niektórych części budżetu przez podkomisje stałe. Dotyczyło to w szczególności inwestycji wieloletnich. Czy prezydium Komisji nad takim rozwiązaniem się zastanawiało? Dzisiaj, być może, jest to pytanie wstępne. Jednak warto zauważyć, że w trakcie prac nad wykonaniem budżetu i innych prac w Komisji Finansów Publicznych podkomisje niewątpliwie usprawniają procedowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WojciechJasiński">Chciałbym, żeby dzisiaj porozmawiało o tej kwestii prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WojciechJasiński">Z wyjątkiem podkomisji do spraw inwestycji wieloletnich, podkomisje stałe nie analizowały części budżetowych. A więc, mamy tu do czynienia raczej z jednostkowym problemem. Dzisiaj prezydium Komisji wstępnie ten problem przedyskutuje i, jak myślę, wyjdzie ze stosowną propozycją na następnym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#WojciechJasiński">Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#WojciechJasiński">Przystępujemy do głosowania. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła harmonogram prac Komisji nad projektem ustawy budżetowej na rok 2006. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisja przyjęła harmonogram prac Komisji nad projektem ustawy budżetowej na rok 2006.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#WojciechJasiński">Członków prezydium Komisji zapraszam do sali nr 210.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#WojciechJasiński">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>