text_structure.xml
8.34 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie posła poprzedniej kadencji Pana Bolesława Borysiuka, skierowane do Prezesa Rady Ministrów, w sprawie protestu mieszkańców lubelskiej dzielnicy Poręba przeciwko budowie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci ERA w środku osiedla mieszkaniowego przekazuję następujące wyjaśnienie.</p>
<p xml:id="div-2">Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.) realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, a wydanie takiej decyzji wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.</p>
<p xml:id="div-3">Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573), w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31 sierpnia 2007 r., przedmiotowa stacja zaliczana była do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, której realizacja była dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.</p>
<p xml:id="div-4">Jak wynika z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.) postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przeprowadza organ administracji właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Procedura postępowania w sprawie ocen oddziaływania na środowisko dla tego rodzaju inwestycji jest przeprowadzana z udziałem społeczeństwa. W ramach tej procedury organ administracji właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach podaje do publicznej wiadomości informację o planowanym przedsięwzięciu oraz o możliwości i miejscu składania uwag i wniosków, które następnie są wnikliwie analizowane. Zgodnie z art. 56 ust. 8 ww. ustawy uzasadnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zawiera informacje o sposobie wykorzystania uwag i wniosków zgłoszonych przez społeczeństwo w trakcie tego postępowania.</p>
<p xml:id="div-5">Z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego odnośnie do budowy stacji bazowej telefonii komórkowej nr 27072 Lublin ˝Czuby˝ przy ul. Nadbystrzyckiej 195A w Lublinie wynika, iż przedmiotowa inwestycja była poddana wyżej opisanej procedurze. Polska Telefonia Cyfrowa sp. z o.o. - wnioskiem z dnia 30 marca 2006 r. - wystąpiła do prezydenta miasta Lublina o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej stacji bazowej. Obwieszczenia o złożonym wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowej stacji bazowej oraz o możliwości składania uwag i wniosków były zamieszczone, na okres 21 dni, na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublina, w siedzibie urzędu przy ul. Łokietka 1 i przy ul. Sieniawskiej 14 w Lublinie oraz w pobliżu planowanej inwestycji przy ul. Szafirowej w Lublinie. W trakcie prowadzonego postępowania społeczeństwo nie złożyło uwag ani wniosków.</p>
<p xml:id="div-6">Na potrzeby postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko został sporządzony ustawowo wymagany raport o oddziaływaniu na środowisko planowanej stacji bazowej, w którym uwzględniono wpływ projektowanych anten na środowisko oraz na zdrowie i życie ludzi. Z ww. raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika, że emisja pól elektromagnetycznych, będąca efektem eksploatacji omawianej stacji bazowej, nie przekroczy w środowisku dopuszczalnych norm, ustalonych mocą rozporządzenia ministra środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów, w wysokości 0,1 W/m</p>
<p xml:id="div-7">, a zatem omawiana stacja nie będzie źródłem ponadnormatywnych oddziaływań na środowisko i w związku z tym nie będzie stanowić zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi. Na tej podstawie wojewoda lubelski postanowieniem z dnia 31 maja 2006 r., znak: ŚiR.V.6612/83/06, uzgodnił omawianą inwestycję w zakresie ochrony środowiska. Również państwowy wojewódzki inspektor sanitarny w Lublinie postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2006 r., znak: DNS-NZ.700/148/06, uzgodnił ww. inwestycję na etapie przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W związku z powyższym prezydent miasta Lublina w dniu 27 czerwca 2006 r. wydał decyzję nr OŚ.IV.7624/DŚ/61/II/2006 o środowiskowych uwarunkowaniach dla stacji bazowej telefonii komórkowej sieci ERA nr 27072 Lublin ˝Czuby˝ przy ul. Nadbystrzyckiej 195 (działka nr 4).</p>
<p xml:id="div-8">W dniu 31 lipca 2007 r. Stowarzyszenie przeciw Elektroskażeniom złożyło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie wniosek w sprawie stwierdzenia nieważności ww. ostatecznej decyzji prezydenta miasta Lublina. W wyniku prowadzonego postępowania SKO odmówiło stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. W świetle przedstawionych wyjaśnień należy stwierdzić, że przedmiotowa decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla stacji bazowej telefonii komórkowej sieci ERA nr 27072 Lublin ˝Czuby˝ przy ul. Nadbystrzyckiej 195 została wydana zgodnie z obowiązującym prawem.</p>
<p xml:id="div-9">W związku z nasilającymi się ostatnio, skali kraju, protestami mieszkańców przeciwko budowie stacji bazowych telefonii komórkowej w pobliżu miast i osiedli mieszkaniowych Komisja Higieny Radiacyjnej Rady Sanitarno-Epidemiologicznej przy głównym inspektorze sanitarnym przedstawiła swoje stanowisko w sprawie potencjalnej szkodliwości pól elektromagnetycznych (PEM) emitowanych przez urządzenia bazowe telefonii komórkowej, którego kopię pozwalam sobie załączyć*</p>
<p xml:id="div-10">.</p>
<p xml:id="div-11">Niezależnie od powyższego pragnę poinformować, że w dniu 31 sierpnia 2007 r. zostało opublikowane i weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 158, poz. 1105). Rozporządzenie to zmieniło zapisy zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 oraz z 2005 r. Nr 92, poz. 769). Zgodnie z aktualnym zapisem ww. rozporządzenia oprócz kryterium wielkości mocy promieniowania obowiązuje dodatkowe kryterium odległości planowanej instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej i radiolokacyjnej od miejsc dostępnych dla ludności.</p>
<p xml:id="div-12">Odnośnie zaś do interwencji funkcjonariuszy Policji w dniu 11 września br. podczas społecznego protestu mieszkańców ul. Szafirowej w Lublinie przeciwko budowie stacji bazowej telefonii komórkowej przy ul. Nadbystrzyckiej 195A w Lublinie uprzejmie wyjaśniam, że minister spraw wewnętrznych i administracji pismem z dnia 19 października 2007 r., znak: BMP-0715-8796/07/AK, którego kopię pozwalam sobie załączyć, udzielił wyczerpującej odpowiedzi na powyższy temat Panu Januszowi Palikotowi, Posłowi na Sejm RP*</p>
<p xml:id="div-13">.</p>
<p xml:id="div-14">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-15">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-16">Agnieszka Bolesta</p>
<p xml:id="div-17">Warszawa, dnia 9 listopada 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>