text_structure.xml
5.33 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie Pana Posła Grzegorza Kurczuka, nadesłane przy piśmie z dnia 19 września 2007 r., znak: SPS-024-3392/07, w sprawie planowanych przez ministra gospodarki działań ratunkowych w stosunku do upadającego zakładu Intrall Polska Sp. z o.o., uprzejmie informuję, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Ministerstwo Gospodarki z racji posiadanych kompetencji prowadzi monitoring sytuacji w sektorze i na rynku motoryzacyjnym, jednakże nie zajmuje się analizowaniem sytuacji na poziomie mikroekonomicznym w zakresie poszczególnych przedsiębiorstw. Rolą Ministerstwa Gospodarki jest tworzenie rozwiązań o charakterze systemowym oddziałujących na szerokie grono przedsiębiorstw w ramach całej gospodarki lub jej poszczególnych sektorów. W związku z tym ministerstwo nie dysponuje instrumentami bezpośredniej pomocy ukierunkowanej na ratowanie upadających przedsiębiorstw.</p>
<p xml:id="div-3">W warunkach gospodarki rynkowej interwencja ze strony Ministerstwa Gospodarki powinna zmierzać do poprawy efektywności alokacji zasobów, a szczegółowe rozwiązania w tym zakresie powinny skupiać się na:</p>
<p xml:id="div-4">- wspieraniu wzrostu kapitału ludzkiego m.in. poprzez kształtowanie bodźców dla podnoszenia kwalifikacji pracowniczych czy zachęcania do przekwalifikowań,</p>
<p xml:id="div-5">- wspieraniu innowacyjności oraz inwestycji w badania i rozwój, a tym samym podnoszeniu wydajności czynników produkcji,</p>
<p xml:id="div-6">- działaniach o charakterze informacyjno-promocyjnych mających na celu poprawę wykorzystania dostępnych instrumentów wsparcia ze źródeł publicznych i dostępu do informacji niezbędnych do planowania strategicznego w przedsiębiorstwach,</p>
<p xml:id="div-7">- identyfikacji i usuwaniu barier rozwojowych, w tym reformie regulacji sektorowych.</p>
<p xml:id="div-8">Należy zauważyć, że odpowiednie rozwiązania w tym zakresie są właśnie na etapie wdrażania lub już funkcjonują. Mowa jest tutaj o Programie Operacyjnym ˝Kapitał ludzki˝, Programie Operacyjnym ˝Innowacyjna gospodarka˝ (Ministerstwo Gospodarki jest jednym z wiodących resortów tych projektów), inicjatywie ˝better regulation˝ czy Horyzontalnej Polityce Przemysłowej, w ramach której opracowana zostanie analiza konkurencyjności sektora motoryzacyjnego, zestawienie instrumentów wsparcia ze źródeł publicznych, foresight technologiczny oraz Strategia Rozwoju Przemysłu. Poprawie sytuacji w sektorze motoryzacyjnym sprzyjać będą również inne działania rządu, m.in. w ramach reformy finansów publicznych czy nowej ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.</p>
<p xml:id="div-9">Ministerstwo Gospodarki z zaniepokojeniem śledzi sytuację przedsiębiorstwa Intrall Polska Sp. z o.o., zwłaszcza pojawiające się w ostatnich miesiącach informacje dotyczące redukcji zatrudnienia oraz zaległości w wypłacie pracownikom bieżących i zaległych wynagrodzeń. Ministerstwo Gospodarki nie dysponuje jednak instrumentami zapewniającymi utrzymanie działalności produkcyjnej Intrall Polska Sp. z o.o., a tym samym utrzymanie miejsc pracy w tym przedsiębiorstwie. W obecnej sytuacji jedynie zarząd oraz właściciele ww. spółki są w stanie zapewnić jej dalsze działanie.</p>
<p xml:id="div-10">Niezależnie od powyższego pragnę zauważyć, że podjęcie jakichkolwiek działań ratunkowych ze strony władz publicznych w stosunku do firmy Intrall Polska Sp. z o.o. jest bardzo ograniczone. Zakres tych działań został szczegółowo uregulowany zarówno we wspólnotowym, jak i krajowym porządku prawnym z zakresu pomocy publicznej. Surowe kryteria udzielania pomocy przedsiębiorstwom prowadzącym procesy restrukturyzacji wynikają z naruszenia zasad konkurencji spowodowanych udzieleniem takiej pomocy i obejmują w szczególności konieczność wiarygodnego udokumentowania zdolności do osiągnięcia trwałej rentowności, wskazania środków kompensujących udzielenie pomocy (np. redukcja zdolności produkcyjnych lub czasowe ograniczenie produkcji) i uzyskania formalnej akceptacji ze strony Komisji Europejskiej.</p>
<p xml:id="div-11">Brak możliwości podjęcia bezpośrednich działań ratunkowych wobec Intrall Polska Sp. z o.o. nie oznacza bynajmniej braku zainteresowania ze strony rządu losem zwalnianych pracowników i lokalnej społeczności. O zaistniałej sytuacji niezwłocznie poinformuję ministra pracy i polityki społecznej, który kieruje resortem odpowiedzialnym za zadania zmierzające do udzielania pomocy zwalnianym pracownikom oraz łagodzenia społecznych skutków tego procesu.</p>
<p xml:id="div-12">Mając na uwadze powyższe, wyrażam przekonanie, że udzielona odpowiedź wyjaśni wątpliwości, które zostały wyrażone w pytaniach zawartych w treści zapytania.</p>
<p xml:id="div-13">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-14">Minister</p>
<p xml:id="div-15">Piotr Grzegorz Woźniak</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 8 października 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>