text_structure.xml
7.43 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem Pana Marszałka z dnia 31 sierpnia 2007 r., znak: SPS-024-3273/07, przesyłającym interpelację Pana Posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie oddziaływania pola elektromagnetycznego na zdrowie człowieka uprzejmie informuję Pana Marszałka, iż odpowiedź na problemy poruszone w interpelacji została udzielona Panu Posłowi Andrzejowi Walkowiakowi pismem Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 3 września 2007 r., znak: GIS-HŚ-EX-073-36/JCH/07.</p>
<p xml:id="div-2">W uzupełnieniu aspektów uregulowań prawnych chroniących ludność przed oddziaływaniem pola elektromagnetycznego ze stacji bazowych telefonii komórkowej uprzejmie informuję Pana Marszałka, iż zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r., Nr 129 poz. 902, z późn. zm.) realizacja:</p>
<p xml:id="div-3">1) planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonego w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2,</p>
<p xml:id="div-4">2) planowanego przedsięwzięcia innego niż określone w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2, które nie jest bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, jeżeli może ono znacząco oddziaływać na ten obszar,</p>
<p xml:id="div-5">jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, zwanej dalej ˝decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach˝.</p>
<p xml:id="div-6">W świetle obowiązujących zapisów art. 46 ust. 4a ustawy Prawo ochrony środowiska wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem m.in. decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na zalesieniu, na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z późn. zm.).</p>
<p xml:id="div-7">Zgodnie z art. 46 ust. 4a ustawy Prawo ochrony środowiska wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje także przed dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonywania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części - na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane.</p>
<p xml:id="div-8">Stosownie do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.) stacje bazowe telefonii komórkowej mogą, ale nie muszą, należeć do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w art. 51 ustawy Prawo ochrony środowiska. W dniu 31 sierpnia 2007 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2007, Nr 158, poz. 1105), z którego wynika, że nie wszystkie instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne emitujące pola elektromagnetyczne o częstotliwości od 0,03 MHz do 300000 MHz są zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.</p>
<p xml:id="div-9">Art. 48 ust. 2 pkt 1a oraz pkt 3 lit. a ustawy Prawo ochrony środowiska wskazuje, że przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 46 ust. 4a, oraz w przypadku przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 będących przedsięwzięciami, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1-2 ww. ustawy, uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia z właściwym organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej (art. 57 ustawy Prawo ochrony środowiska). W przypadku stacji bazowych należących do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z art. 12 ust. 1a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2006 r., Nr 122, poz. 851 z późn. zm.), będzie to państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.</p>
<p xml:id="div-10">Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny zajmuje swoje stanowisko na podstawie dokumentów przesłanych przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, określonych w art. 48 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, tj. wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko albo informacji zawierających dane określone w art. 49 ust. 3, jeżeli sporządzenie raportu nie jest wymagane, oraz wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.</p>
<p xml:id="div-11">Prowadzone przez Państwową Inspekcję Sanitarną postępowanie ma na celu zbadanie, czy planowana przedsięwzięcie np. budowa stacji bazowej telefonii komórkowej będzie przyczyną przekroczenia, w miejscach dostępnych dla ludności, dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 192, poz. 1883.) Natomiast nie przewiduje się w tym postępowaniu badania zdrowia ludzi pod kątem oddziaływania na organizm człowieka pól elektromagnetycznych. W celu sprawdzenia prognozowanych oddziaływań na środowisko stosownie do zapisów ww. rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. dokonuje się weryfikacji dotrzymania dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, w tym w miejscach dostępnych dla ludności, w otoczeniu stacji bezpośrednio po jej uruchomieniu i po każdorazowej zmianie warunków jej pracy. W myśl art. 76 ustawy Prawo ochrony środowiska nowo zbudowany lub zmodernizowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja nie mogą być oddane do użytkowania, jeżeli nie spełniają wymagań ochrony środowiska, w tym dotrzymywania - na etapie wymaganych prawem badań i sprawdzeń, wynikających z mocy prawa - standardów emisyjnych oraz określonych w pozwoleniu warunków emisji.</p>
<p xml:id="div-12">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-13">Minister</p>
<p xml:id="div-14">Zbigniew Religa</p>
<p xml:id="div-15">Warszawa, dnia 25 września 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>