text_structure.xml
10.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na Pana pismo, znak: SPS-024-3206/07, w sprawie zapytania Posła Stanisława Wziątka dotyczącego możliwości udzielenia pomocy przy społecznej akcji budowy domu dla rodziny osieroconej i niepełnosprawnej dziewczynki z Czaplinka, uprzejmie informuję, że Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej nie posiada środków finansowych, które mogłyby być przeznaczone na taki cel.</p>
<p xml:id="div-2">Także w świetle obowiązujących przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 ze zm.) bark jest podstaw prawnych do udzielenia ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wsparcia finansowego do budowy domu jednorodzinnego.</p>
<p xml:id="div-3">Zgodnie bowiem z art. 35 ust.1 pkt 5 tej ustawy środki Funduszu przeznacza się na dofinansowanie robót budowlanych - w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) - jednakże wyłącznie w obiektach służących rehabilitacji, w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów. O takie dofinansowanie mogą ubiegać się podmioty prowadzące działalność w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych przez okres dłuższy niż dwa lata.</p>
<p xml:id="div-4">Budowa domu jednorodzinnego przeznaczonego miedzy innymi na potrzeby dziecka niepełnosprawnego nie może także stanowić podstawy do udzielenia pomocy ze środków Funduszu będących w dyspozycji jednostek samorządu terytorialnego, które zgodnie z art. 35a ust. 1 pkt. 7 ww. ustawy realizują zadanie w zakresie dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. Przy realizacji tego zadania przedmiotem dofinansowania mogą być objęte wszelkie roboty budowlane mające na celu zniesienie już występujących - w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej - utrudnień, które ze względu na usytuowanie lub rozwiązania techniczne uniemożliwiają tej osobie swobodne poruszanie się.</p>
<p xml:id="div-5">Niemniej jednak informuję, że ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych przewiduje szereg instrumentów służących zarówno wsparciu osoby niepełnosprawnej, jak też rodziny z osobą niepełnosprawną. Ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorząd powiatowy może poza wyżej wspomnianym dofinansowaniem do likwidacji barier architektonicznych udzielić osobom niepełnosprawnym również dofinansowania do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz sprzęt rehabilitacyjny, likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych, a także do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym (w tym również opiekuna osoby niepełnosprawnej).</p>
<p xml:id="div-6">Osoby niepełnosprawne mogą korzystać także ze wsparcia w systemie pomocy społecznej. Podobnie jak inne osoby znajdujące się w trudnej sytuacji, zależnie od potrzeb, osoby te i ich rodziny mogą zostać objęte pomocą z szerokiego wachlarza świadczeń z pomocy społecznej, świadczonej w formie niematerialnej bądź materialnej, przewidzianych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). Świadczenia te przyznawane są w oparciu o przyjęte w ustawie kryteria dochodowe. Pomoc pieniężna z pomocy społecznej przysługuje:</p>
<p xml:id="div-7">1) osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza 477 zł,</p>
<p xml:id="div-8">2) osobie w rodzinie, jeżeli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 351 zł,</p>
<p xml:id="div-9">3) rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.</p>
<p xml:id="div-10">Osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej mogą otrzymywać pomoc finansową w formie następujących świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej: zasiłek okresowy; specjalny zasiłek okresowy; zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy. Zasiłek celowy może być przyznany w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej, w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu.</p>
<p xml:id="div-11">W niektórych przypadkach, nieprzewidzianych literą ustawy, uzasadniających przyznanie pomocy społecznej osobie lub rodzinie o dochodach przekraczających kryteria dochodowe może być przyznany specjalny zasiłek celowy w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi. Może też być przyznany zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową. Zasiłki celowe finansowane są z budżetu gmin.</p>
<p xml:id="div-12">Gmina może ubiegać się o dotację na realizację zadania własnego. W tym celu może wystąpić do Wojewody o środki z jego budżetu lub za pośrednictwem Wojewody do Ministra Finansów lub Prezesa Rady Ministrów o środki z rezerwy ogólnej budżetu państwa. W takim przypadku jak opisywany o środki finansowe z rezerwy ogólnej może się także ubiegać Stowarzyszenie.</p>
<p xml:id="div-13">W ramach świadczeń z pomocy społecznej oferowany jest także szereg świadczeń niepieniężnych, do których zaliczamy pracę socjalną i poradnictwo specjalistyczne. Świadczenia te są przyznawane bez względu na posiadany dochód.</p>
<p xml:id="div-14">Rodzina ta może również korzystać z pomocy w ramach programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ ustanowionego ustawą z w dnia 29 grudnia 2005 r. (Dz.U. Nr 267, poz. 267), która weszła w życie z dniem 31 grudnia 2005 r. i obowiązywać będzie w okresie od 2006 do 2009 r. Sposób realizacji programu określa rozporządzenie z dnia 7 lutego 2006 r. (Dz. U. Nr 25 poz.186). Program adresowany jest przede wszystkim do dzieci i młodzieży, jednakże pomocą w ramach programu mogą być również objęte osoby i rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji z różnych powodów, w szczególności osoby samotne, w podeszłym wieku, chore lub niepełnosprawne - w oparciu o przyjęte w ustawie kryteria dochodowe - do 150% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej (kryterium dochodowe określone w ustawie o pomocy społecznej, które, jak wcześniej wspomniano, wynosi: dla osoby samotnie gospodarującej - 477 zł, na osobę w rodzinie - 351 zł). W praktyce osoby samotnie gospodarujące mogą ubiegać się o pomoc, jeżeli ich dochód nie przekracza kwoty 715,50 zł, a osoby w rodzinie, jeżeli dochód na osobę w tych rodzinach nie przekracza kwoty 526,50 zł.</p>
<p xml:id="div-15">W ramach realizacji programu przewidziane są następujące formy pomocy:</p>
<p xml:id="div-16">- posiłek, ze szczególnym uwzględnieniem posiłku gorącego,</p>
<p xml:id="div-17">- zasiłek celowy na zakup posiłku lub zakup żywności,</p>
<p xml:id="div-18">- świadczenie rzeczowe w postaci produktów żywnościowych.</p>
<p xml:id="div-19">Gmina świadczy także usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, tworzy dzienne domy pobytu, w których organizowane są zajęcia dla tych osób, w zależności od potrzeby oraz zainteresowań uczestników. Placówki takie prowadzone są również przez organizacje pozarządowe, często otrzymujące wsparcie finansowe na ten cel ze środków publicznych.</p>
<p xml:id="div-20">Usługi opiekuńcze mogą obejmować:</p>
<p xml:id="div-21">- pomoc w codziennych zajęciach, takich jak robienie zakupów, sprzątanie, gotowanie, załatwianie spraw w urzędach itp.,</p>
<p xml:id="div-22">- mycie, kąpanie, ubieranie, pomoc dla osób chorych, dozowanie lekarstw, prześciełanie łóżka, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, karmienie,</p>
<p xml:id="div-23">- w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z rodziną i otoczeniem.</p>
<p xml:id="div-24">Usługi te są bezpłatne lub odpłatne w części lub w całości. Szczegółowe zasady odpłatności za usługi opiekuńcze ustalają władze gminy, w drodze uchwały. Wysokość opłat uzależniona jest przede wszystkim od dochodu osoby korzystającej z usług opiekuńczych oraz kosztu i zaawansowania usługi specjalistycznej. W przypadku szczególnej i trudnej sytuacji życiowej świadczeniobiorcy istnieje możliwość odstąpienia od opłat za usługi.</p>
<p xml:id="div-25">Przez specjalistyczne usługi opiekuńcze należy rozumieć usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.</p>
<p xml:id="div-26">Rodzaje specjalistycznych usług opiekuńczych, warunki i tryb ich ustalania, a także kwalifikacje osób je świadczących określone są w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dnia 22 września 2005 r. (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późn. zm.). Do specjalistycznych usług opiekuńczych zaliczono: pielęgnację wspierającą proces leczenia, rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub zaleceniami specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii. Jest to szczególny rodzaj usług dostosowanych do rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczonych przez specjalistów np. pielęgniarki, rehabilitantów, fizjoterapeutów.</p>
<p xml:id="div-27">Minister</p>
<p xml:id="div-28">Joanna Kluzik-Rostkowska</p>
<p xml:id="div-29">Warszawa, dnia 14 września 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>