text_structure.xml
7.07 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma Pani Marszałek Genowefy Wiśniowskiej z dnia 8 sierpnia br. (znak SPS-024-3144/07) dotyczącego zapytania skierowanego przez Pana Posła na Sejm RP Janusza Palikota w sprawie przyznawania środków w ramach poddziałania 2.2.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji z Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw˝ uprzejmie informuję, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Celem Poddziałania 2.2.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji w ramach SPO-WKP jest poprawa poziomu innowacyjności przedsiębiorstw poprzez wspieranie nowych inwestycji polegających na utworzeniu lub rozbudowie istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacji produkcji przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych produktów bądź zasadniczej zmianie procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie. Główny nacisk został zatem położony na wspieranie nowych inwestycji zwiększających innowacyjność przedsiębiorstw, mierzoną stopniem innowacyjności produktów i procesów produkcyjnych.</p>
<p xml:id="div-3">Warunek utworzenia co najmniej 20 nowych miejsc pracy lub utrzymania co najmniej 100 istniejących miejsc pracy odnosił się do kryteriów obowiązujących w rundach aplikacyjnych w latach 2004-2005. Wówczas pomoc w ramach tego poddziałania była udzielana na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz.363).</p>
<p xml:id="div-4">Runda aplikacyjna w ramach tego poddziałania trwająca od 16.11.2006 r. do 31.01.2006 r. była realizowana zgodnie ze zmienionymi, uproszczonymi zasadami przyznawania wsparcia. Pomoc została przeznaczona wyłącznie dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw i była udzielana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw˝ (Dz. U. Nr 205, poz.1511). Celem tej zmiany było udzielenie dofinansowania jak największej liczbie innowacyjnych małych i średnich przedsiębiorców.</p>
<p xml:id="div-5">W odniesieniu do pytań zawartych w piśmie Pana Posła z dnia 29 czerwca br. uprzejmie informuję, co następuje.</p>
<p xml:id="div-6">Ad 1 Priorytetową działalnością Ministerstwa Rozwoju Regionalnego jest tworzenie systemu zarządzania środkami unijnymi, gwarantującego właściwą i terminową realizację programów finansowanych z funduszy Unii Europejskiej. Oznacza to, iż Ministerstwo przygotowuje i nadzoruje przebieg realizacji programów operacyjnych w zakresie efektywności wykorzystania środków finansowych, jak również, w uzasadnionych przypadkach, decyduje o przesunięciach środków w ramach działań i priorytetów w programach operacyjnych.</p>
<p xml:id="div-7">Nawiązując do części drugiej pytania dotyczącej ocen cząstkowych dokonywanych przez ekspertów z Grupy Roboczej działającej przy Instytucji Wdrażającej (Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości), pragnę poinformować, że zarówno Instytucja Pośrednicząca (Ministerstwo Gospodarki), jak i Instytucja Zarządzająca (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego) na podstawie zawartego porozumienia weryfikują ocenę merytoryczną projektu, będącą wypadkową ocen cząstkowych. Zgodnie z ww. porozumieniem Instytucja Pośrednicząca przekazuje Instytucji Zarządzającej do zatwierdzenia zweryfikowaną pod względem formalnym listę rankingową wniosków o dofinansowanie, wraz z uzasadnieniem dokonanej oceny i rekomendacją udzielenia bądź odmowy udzielenia dofinansowania.</p>
<p xml:id="div-8">Ad 2 Zgodnie z Przewodnikiem po kryteriach oceny techniczno-ekonomicznej oraz merytorycznej dla Poddziałania 2.2.1 Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw˝ wnioskodawca powinien przede wszystkim podać źródła informacji, jakie pozwoliły mu określić okres stosowania technologii na rynku krajowym. Mogą to być opinie jednostek badawczo-naukowych, innych niezależnych instytucji bądź stowarzyszeń branżowych, dokumenty patentowe, dokumenty określające standardy i normy, publikacje naukowe, literatura fachowa, oświadczenia producenta itp. W związku z powyższym w odpowiedzi na pytanie Pana Posła informuję, iż ww. opinie są brane pod uwagę przy ocenie merytorycznej wniosku w ramach kryterium Innowacyjność. Jednocześnie pragnę zaznaczyć, iż opinie te nie są wiążące dla Grupy Roboczej, ponieważ niezależni eksperci w trakcie oceny merytorycznej kierują się również własną, specjalistyczną wiedzą fachową.</p>
<p xml:id="div-9">Ad 3 W przypadku oceny merytorycznej wnioskodawca może odwołać się w sytuacji stwierdzenia oczywistych błędów w ocenie merytorycznej bezpośrednio do PARP, w terminie 14 dni od otrzymania pisemnego zawiadomienia o wynikach oceny wniosku. Do oczywistych błędów zalicza się:</p>
<p xml:id="div-10">- błędy rachunkowe związane z niewłaściwym zsumowaniem punktów;</p>
<p xml:id="div-11">- rozbieżności w punktach przyznanych za lokalizację inwestycji, przyrost zatrudnienia netto w okresie 3 lat od rozpoczęcia projektu, innowacyjność, kierunki sprzedaży, inwestycje uznane za priorytetowe, potencjał wnioskodawcy, zastosowanie ICT, BHP;</p>
<p xml:id="div-12">- rozbieżności w punktacji przyznanej przez poszczególnych członków oceniających, większej niż 6 pkt.</p>
<p xml:id="div-13">Następnie właściwy zespół merytoryczny w PARP dokonuje weryfikacji ww. informacji w terminie 30 dni roboczych od dnia ich otrzymania. W przypadku potwierdzenia prawdopodobieństwa wystąpienia błędu wniosek jest kierowany do ponownej oceny przez członków oceniających Grupy Roboczej, która weryfikuje ocenę w zakresie stwierdzonych błędów.</p>
<p xml:id="div-14">Jednakże, w nawiązaniu do zapytania Pana Posła, jeśli wnioskodawca uzna, iż ocena opinii o innowacyjności w kryterium Innowacyjność jest niezgodna ze stanem rzeczywistym, ma on możliwość odwołania się od oceny merytorycznej do Instytucji Zarządzającej w zakresie tego kryterium. Pragnę ponadto poinformować, że w uzasadnionych przypadkach Instytucja Zarządzająca na podstawie weryfikacji wniosku i w wyniku stwierdzenia oczywistych podstaw do zmiany punktacji w poszczególnych kryteriach może skierować wniosek o dofinansowanie do ponownej oceny przez Grupę Roboczą, jednocześnie informując wnioskodawcę o dalszym trybie postępowania.</p>
<p xml:id="div-15">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-16">Minister</p>
<p xml:id="div-17">Grażyna Gęsicka</p>
<p xml:id="div-18">Warszawa, dnia 29 sierpnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>