text_structure.xml
5.89 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie pana posła Tomasza Markowskiego (Nr SPS-024-3031/07), dotyczące możliwości zbycia gruntów zabudowanych garażami z bonifikatą na rzecz osób fizycznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. Nr 175, poz. 1459), uprzejmie udzielam wyjaśnień w przedstawionej sprawie.</p>
<p xml:id="div-2">Odpowiadając na zapytanie pana posła chciałbym nawiązać do odpowiedzi udzielonej w dniu 13 kwietnia 2007 r. na wcześniejsze zapytanie pana posła w sprawie zbycia z bonifikatą gruntów zabudowanych garażami na rzecz spółdzielni mieszkaniowych. W piśmie tym poinformowałem pana posła o przygotowanym w Ministerstwie Sprawiedliwości projekcie ustawy o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten w dniu 17 lipca 2007 r. został rozpatrzony i przyjęty przez Radę Ministrów.</p>
<p xml:id="div-3">Zaproponowane w projekcie zmiany przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości dotyczą głównie zasad udzielania bonifikat od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Dla większej przejrzystości i jasności przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, zaproponowano w art. 4 ust. 2 rezygnację z odpowiedniego stosowania przepisów art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.). Zaproponowano w to miejsce kilka bonifikat obligatoryjnych o stałych wysokościach, określonych w projekcie ustawy, m.in. odnoszących się do osób fizycznych, będących użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę, których dochód miesięczny na jednego członka rodziny w gospodarstwie domowym nie przekracza przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za ostatnie półrocze roku poprzedzającego rok, w którym wystąpiono z żądaniem przekształcenia praw. Również fakt wpisania nieruchomości do rejestru zabytków skutkować będzie możliwością ubiegania się o 50-procentową bonifikatę od opłaty za przekształcenie.</p>
<p xml:id="div-4">Jednakże w poruszonej przez pana posła sprawie istotne znaczenie ma zmiana polegająca na nadaniu nowego brzmienia przepisowi ust. 3 w art. 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Zgodnie z zaproponowanym nowym brzmieniem ust. 3, organ właściwy do wydania decyzji o przekształceniu może udzielić bonifikaty od opłaty za przekształcenie w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa - za zgodą wojewody, zaś stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego - za zgodą właściwej rady lub sejmiku.</p>
<p xml:id="div-5">Przepis ten daje możliwość zastosowania bonifikaty niezależnie od przeznaczenia nieruchomości objętej przekształceniem, w tym również zabudowanej garażem. Charakter tej bonifikaty jest zbliżony do bonifikat udzielanych na podstawie art. 68 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. udzielenie tej bonifikaty byłoby fakultatywne i wymagałoby zgody organów nadzorczych w stosunku do organów dokonujących przekształcenia. Procedura udzielania powyższej bonifikaty nie uległaby zmianie. Zgoda na zastosowanie bonifikaty byłaby wyrażana w drodze zarządzenia wojewody w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego zgodę, w drodze uchwały, wyrażałaby właściwa rada lub sejmik. Na taką procedurę wskazuje nowy przepis oznaczony jako ust. 7 w art. 4 projektu ustawy o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz niektórych innych ustaw, który w powyższym zakresie przywołuje do stosowania odpowiednie przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami.</p>
<p xml:id="div-6">Reasumując, należy zauważyć, że proponowany w projekcie zapis art. 4 ust. 3 wyeliminowałby wszelkie wątpliwości co do kręgu osób uprawnionych do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, które mogą zostać objęte bonifikatą od opłaty z tytułu powyższego przekształcenia. Przepis ten dotyczyłby zarówno osób fizycznych będących użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych garażami, jak też garaży znajdujących się na gruntach oddanych w użytkowanie wieczyste spółdzielniom mieszkaniowym. Przy czym sytuacja spółdzielni mieszkaniowych będących użytkownikami wieczystymi nieruchomości zajętych pod garaże nie uległaby zmianie, ponieważ jak wskazano wyżej, charakter bonifikaty, o której mowa w art. 4 ust. 3 projektu ustawy, jest podobny do bonifikaty określonej w art. 68 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.</p>
<p xml:id="div-7">Przedstawiając powyższe, wyrażam nadzieję, że przedstawione wyjaśnienia przyczynią się do wyeliminowania wątpliwości pana posła zaistniałych na tle przedstawionej w wystąpieniu sprawy.</p>
<p xml:id="div-8">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-9">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-10">Wojciech Bosak</p>
<p xml:id="div-11">Warszawa, dnia 3 sierpnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>