text_structure.xml
7.16 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Odpowiadając na interpelację pani poseł Sandry Lewandowskiej, przesłaną przy piśmie, znak: SPS-023-3024/07, z dnia 13 lipca 2007 r., w sprawie kontrowersji dotyczących zagospodarowania rejonu Biskupiej Kopy w obszarze Parku Krajobrazowego ˝Góry Opawskie˝, uprzejmie informuję, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Masyw Biskupiej Kopy położony jest na terenie Parku Krajobrazowego ˝Góry Opawskie˝, utworzonego uchwałą nr XXIV/193/88 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Opolu z dnia 26 maja 1988 r. w sprawie ochrony walorów krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Op. z 1989 r. Nr 19, poz. 231). Szczegółowe prawne podstawy ochrony przyrody i krajobrazu na terenie parku reguluje rozporządzenie nr 0151/P/18/2006 wojewody opolskiego z dnia 8 maja 2006 r. w sprawie Parku Krajobrazowego ˝Góry Opawskie˝ (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 33, poz. 1135). Zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.) w rozporządzeniu przedstawiono cele ochrony przyrody oraz obowiązujące zakazy na terenie parku krajobrazowego.</p>
<p xml:id="div-3">Za szczególnie istotne, z punktu widzenia ochrony przyrody na terenie PK ˝Góry Opawskie˝, uznano zachowanie ekosystemów leśnych i łąkowych z charakterystyczną florą i fauną, zachowanie walorów geologicznych i geomorfologicznych parku oraz stwarzanie korzystnych warunków dla prawidłowego funkcjonowania i trwałości systemów przyrodniczych. W § 4 ust. 1 rozporządzenia wskazano zakazy obowiązujące na obszarze parku krajobrazowego. Dotyczą one między innymi:</p>
<p xml:id="div-4">- realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.);</p>
<p xml:id="div-5">- umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień, miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;</p>
<p xml:id="div-6">- wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;</p>
<p xml:id="div-7">- dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej.</p>
<p xml:id="div-8">W ocenie wicewojewody opolskiego, dyrektora Zespołu Opolskich Parków Krajobrazowych, jak również Nadleśnictwa Prudnik i organizacji ekologicznych, wstępna koncepcja zagospodarowania turystycznego Biskupiej Kopy zakłada poważną ingerencję w środowisko przyrodnicze. Realizacja zamierzenia infrastrukturalnego w zaproponowanym kształcie skutkowałaby koniecznością wyrębu lasu na całej powierzchni wyciągów i tras narciarskich, w tym drzewostanów obejmujących cenne siedliska kwaśnej buczyny górskiej Luzulo luzuloidis-Fagetum, niezwykle rzadkiej żyznej buczyny sudeckiej Dentario enneaphylli-Fagetum oraz grądu środkowoeuropejskiego Galium-Carpinetum. W masywie Biskupiej Kopy na projektowanych trasach przebiegu wyciągów i nartostrad stwierdzono stanowiska 28 gatunków roślin chronionych, a także stanowiska gatunków rzadkich. Niektóre z nich zostały wpisane na ˝Czerwoną listę roślin zagrożonych w Polsce˝ oraz na ˝Czerwoną listę roślin naczyniowych województwa opolskiego˝.</p>
<p xml:id="div-9">Na omawianym obszarze potwierdzono także występowanie wielu chronionych gatunków zwierząt. Niektóre z tych gatunków wpisano na ˝Światową czerwoną listę zagrożonych gatunków zwierząt˝ oraz na ˝Czerwoną listę zwierząt ginących i zagrożonych w Polsce˝.</p>
<p xml:id="div-10">Planowana inwestycja może się przyczynić do zniszczenia gatunków, a także negatywnie wpłynąć na ich siedliska, co jest zabronione w myśl rozporządzenia ministra środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących roślin objętych ochroną (Dz. U. Nr 168, poz. 1764). Naruszone by zostały równocześnie zakazy określone w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 28 września 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz. U. Nr 220, poz. 2237).</p>
<p xml:id="div-11">Dokonując oceny skutków realizacji koncepcji turystycznego zagospodarowania Biskupiej Kopy, o której pani poseł pisze w swojej interpelacji, należy mieć na uwadze zarówno bogactwo przyrodnicze omawianego rejonu, jak również przedstawione uwarunkowania materialno-prawne. Z przyrodniczego punktu widzenia teren parku, a szczególnie masyw Biskupiej Kopy, jest w skali całego woj. opolskiego niezwykle istotny, charakteryzuje się dużą różnorodnością biologiczną, a jakakolwiek drastyczna ingerencja w cenne i rzadkie ekosystemy może doprowadzić do nieodwracalnych zmian i utraty wartości przyrodniczych tego obszaru. Jednocześnie ważny jest także argument, iż realizacja inwestycji pociągnie za sobą znaczące zmiany w krajobrazie pasma Gór Opawskich, co w przypadku formy ochrony przyrody, jaką jest park krajobrazowy, ma kluczowe znaczenie.</p>
<p xml:id="div-12">Uprzejmie panią poseł informuję, że w związku z powyżej przedstawioną argumentacją należy się zgodzić ze stanowiskiem wicewojewody opolskiego, opartym na opinii Nadleśnictwa Prudnik oraz opiniach organizacji ekologicznych, że podstawowym uwarunkowaniem ewentualnych zamierzeń inwestycyjnych w omawianym obszarze powinna być rzetelna ocena uwarunkowań przyrodniczych. Zdaniem wojewody ukształtowanie terenu Gór Opawskich, jak również tradycje kulturowe regionu, sprzyjają raczej małym formom infrastruktury narciarskiej i turystycznej niż narciarstwu zjazdowemu czy też budowie skoczni narciarskiej. Te ostatnie rodzaje przedsięwzięć wykazują bowiem zdecydowanie większy stopień ingerencji w środowisko przyrodnicze. W rejonie Biskupiej Kopy powinny być promowane formy narciarstwa biegowego, opartego na systemie obecnej sieci dróg leśnych i tras rowerowych, niestanowiące zagrożenia dla cennych siedlisk przyrodniczych. Moim zdaniem proponowane przez organ ochrony przyrody szczebla wojewódzkiego kierunki działań są jak najbardziej zasadne.</p>
<p xml:id="div-13">Ponadto chciałbym poinformować, że z otrzymanej od Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych informacji wynika, iż w dniu 20 lipca 2007 r. odbyło się spotkanie zainteresowanych stron, na którym doszło do porozumienia w kwestiach dotyczących zagospodarowania turystycznego rejonu Biskupiej Kopy.</p>
<p xml:id="div-14">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-15">Andrzej Szweda-Lewandowski</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 27 lipca 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>