text_structure.xml
4.32 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 10 lipca 2007 r. (sygn. SPS-024-3018/07) przekazującego zapytanie Posła na Sejm RP, Pana Tomasza Latosa, z dnia 4 lipca 2007 r. w sprawie możliwości refundacji strat, które poniosło miasto Bydgoszcz, zwalczając wirusa ptasiej grypy H5N1, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Pragnę poinformować, iż w dniu 18 grudnia 2006 r. minister rolnictwa i rozwoju wsi wystąpił do ministra finansów z wnioskiem o zwiększenie wydatków z rezerwy ogólnej budżetu państwa na 2006 rok w części 85/04 - województwo kujawsko-pomorskie, zgodnie z wnioskiem wojewody z dnia 14 grudnia 2006 r. o zwiększenie wydatków budżetowych w kwocie 450 169 zł (w rozdziale 75095 w §2010-437 051 zł; w §2110 - 13 118 zł). Ww. wydatki przeznaczone są na zrefundowanie kosztów poniesionych na działania administracji publicznej województw i jednostek samorządu terytorialnego związanych z usuwaniem zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego (w tym zagrożeń, które wystąpiły w I kwartale 2006 r. - ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków). Wydatki, o których mowa, zostały poniesione przez następujące samorządy województwa kujawsko-pomorskiego: miasto Bydgoszcz, miasto Toruń, powiat Grudziądz, gmina Grudziądz, gmina Świecie, gmina Łasin, gmina Rogoźno, gmina Dragacz, gmina Gruta.</p>
<p xml:id="div-3">Znaczną część kosztów poniesionych np. przez miasto Bydgoszcz (wykazanych w pierwotnym wniosku o refundację) stanowiły wydatki osobowe na funkcjonowanie straży miejskiej w Bydgoszczy, w tym całodobowa obsługa śluz = 285 049,10 zł (wynagrodzenie zasadnicze wraz z pochodnymi w kwocie 242 492,25 zł oraz wynagrodzenia za godziny nadliczbowe = 42 556,85 zł). Finansowanie z rezerwy ogólnej budżetu państwa wydatków poniesionych przez samorząd terytorialny w związku z wykonywaniem przez podległe mu służby czynności ujętych w ramach obowiązkowych zadań (ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, Dz.U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm.) budziło wiele zastrzeżeń i kontrowersji. Wydatki związane z bezpośrednią likwidacją ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków sfinansowane zostały ze środków przydzielonych decyzjami ministra finansów w październiku 2005 r., przeznaczonych wyłącznie dla Inspekcji Weterynaryjnej. Należy zaznaczyć, że zadania realizowane przez administrację publiczną województwa kujawsko-pomorskiego oraz jednostki samorządu terytorialnego nie były wykonywane na zlecenie Inspekcji Weterynaryjnej. Równocześnie województwo dysponowało innymi środkami z budżetu państwa, które powinny być wydatkowane w pierwszej kolejności na prowadzenie tej akcji. Jednocześnie minister rolnictwa i rozwoju wsi poinformował, iż województwo kujawsko-pomorskie dokonało korekty kosztów związanych z likwidacją epizootii ptasiej grypy, w wyniku czego koszty te uległy zmniejszeniu z 945 931 zł do 450 169 zł.</p>
<p xml:id="div-4">Mając powyższe na uwadze, należy uznać, iż decyzja ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 18 grudnia 2006 r. o wystąpieniu do ministra finansów z wnioskiem o zwiększenie budżetów wojewodów o wyżej wymienione kwoty stanowiła w 2006 r. podstawę do pozytywnego rozwiązania problemu refundacji kosztów poniesionych przez samorządy na walkę z ptasią grypą w marcu zeszłego roku. Na tej podstawie prezes Rady Ministrów mógł podjąć decyzję o wystąpieniu do ministra finansów o uruchomienie tych środków z rezerwy ogólnej budżetu państwa. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nie dysponuje jednak ani kopią decyzji prezesa Rady Ministrów, ani kopią decyzji ministra finansów w przedmiotowej sprawie. Informacji w tym zakresie udzielić powinien minister rolnictwa i rozwoju wsi, jako organ wiodący w tej sprawie.</p>
<p xml:id="div-5">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-6">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-7">Paweł Soloch</p>
<p xml:id="div-8">Warszawa, dnia 24 lipca 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>