text_structure.xml
4.36 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie poselskie Pana Lecha Antoniego Kołakowskiego Posła na Sejm RP w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 z późn. zm.) przekazane pismem ministra środowiska z dnia 9 lipca 2007 r. nr DLOPiK.sd/022/6710/2007/gb uprzejmie informuję, że przepisy wymienionej ustawy w zakresie dotyczącym postępowania z bezpańskimi psami zostały uchwalone przez Sejm po uprzednich szerokich konsultacjach między innymi z samorządem terytorialnym oraz organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt. Obowiązujące obecnie przepisy są wynikiem kompromisu osiągniętego podczas tych konsultacji oraz w trakcie prac legislacyjnych nad projektem tej ustawy.</p>
<p xml:id="div-2">Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy o ochronie zwierząt, uśmiercenie psa jest możliwe w przypadkach gdy jest uzasadnione względami humanitarnymi, koniecznością sanitarną, nadmierną agresywnością, powodującą bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia ludzkiego, a także dla zwierząt hodowlanych lub dziko żyjących oraz wykonywaniem zadań związanych z ochroną przyrody. Zgodnie z tym artykułem jedynie w takich przypadkach możliwe jest uśmiercanie psów przebywających w schronisku dla zwierząt. Ponadto, zgodnie z art. 33a ust. 3 zdziczałe psy i koty przebywające bez opieki i dozoru człowieka na terenie obwodów łowieckich w odległości większej niż 200 m od zabudowań mieszkalnych i stanowiące zagrożenie dla zwierząt dziko żyjących, w tym zwierząt łownych, mogą być zwalczane przez dzierżawców lub zarządców obwodów łowieckich. W takich przypadkach ustawa zezwala na użycie broni palnej przez osobę uprawnioną.</p>
<p xml:id="div-3">W celu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i zwierząt rada gminy, zgodnie z art. 11a. ust. 1 cytowanej ustawy, może w drodze uchwały przyjąć program zapobiegający bezdomności zwierząt obejmujący w szczególności: sterylizację albo kastrację zwierząt, poszukiwanie nowych właścicieli zwierząt i usypianie ślepych miotów. Biorąc pod uwagę, że katalog działań określonych w ustawie nie jest zamknięty rada gminy może podjąć inne działania takie jak np. obowiązkowe znakowanie wszystkich psów na terenie swojej gminy lub podjęcie współpracy z sąsiednimi gminami obejmującej budowę i wspólne finansowanie schronisk dla zwierząt. Ponadto, gmina realizując zadania publiczne, prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową w oparciu o budżet gminy, a w celu realizacji nałożonych na nią obowiązków może tworzyć jednostki organizacyjne oraz zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. Pomimo, że wyżej opisane działania gmin nie mogą dać natychmiastowych efektów w postaci szybkiego zmniejszenia liczby bezpańskich psów to podjęcie tych działań, nawet w ograniczonej formie limitowanej możliwościami finansowymi poszczególnych samorządów lokalnych, powinno z czasem przynieść pożądany efekt. Gminy są upoważnione do nakładania i pobierania podatku od posiadania psów. Środki pozyskane przez gminę z tego tytułu mogą być przeznaczone na finansowanie programów zapobiegających bezdomności zwierząt. Konsekwentna realizacja tych programów powinna zapewnić skuteczne rozwiązanie problemu bezdomnych zwierząt bez uciekania się do niehumanitarnych i negatywnie przyjmowanych przez społeczeństwo radykalnych sposobów ograniczania populacji pozbawionych opieki psów poprzez ich eutanazję.</p>
<p xml:id="div-4">Mając na względzie powyższe, należy uznać, że w obowiązującym stanie prawnym istnieją instrumenty prawne umożliwiające realizację zadań gminy w zakresie dotyczącym ograniczenia liczby bezpańskich psów oraz zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i zwierząt.</p>
<p xml:id="div-5">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-6">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-7">Henryk Kowalczyk</p>
<p xml:id="div-8">Warszawa, dnia 6 sierpnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>