text_structure.xml
5.81 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na przekazane przy piśmie z dnia 3 lipca 2007 r. zapytanie Pana Posła Tadeusza Kopcia dotyczące dochodów spółdzielni mieszkaniowych objętych zwolnieniem od podatku dochodowego od osób prawnych, przedstawiam wyjaśnienia w interesującej Pana Posła kwestii.</p>
<p xml:id="div-2">W myśl postanowień art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolne od podatku są dochody m.in. spółdzielni mieszkaniowych uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi - w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi</p>
<p xml:id="div-3">Jak wynika z pisma, Pana Posła interesuje w szczególności zwolnienie dochodów spółdzielni mieszkaniowych wynikające z postanowień art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, w kontekście przepisu art. 6 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Pragnę wyjaśnić, że spółdzielnie mieszkaniowe jako jednostki posiadające osobowość prawną prowadzą księgi rachunkowe oraz sporządzają sprawozdania finansowe zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości, z uwzględnieniem specyfiki ich działalności określonej w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych. Do szczególnych rozwiązań wynikających z art. 6 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych należy odnoszenie różnicy między kosztami a przychodami gospodarki zasobami mieszkaniowymi spółdzielni na zwiększenie odpowiednio kosztów lub przychodów tej gospodarki w roku następnym. W świetle prawa bilansowego oznacza to, że działalność operacyjna spółdzielni mieszkaniowej w części obejmującej eksploatację i utrzymanie zasobów mieszkaniowych objętych spółdzielczym lokatorskim lub własnościowym prawem do lokalu albo prawem odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub o innym przeznaczeniu oraz prawem współwłasności do nieruchomości wspólnej, jest rozliczana bezwynikowo. A zatem dotyczy to działalności obejmującej gospodarkę zasobami mieszkaniowymi, które są umarzane w ciężar finansujących je funduszów własnych, dla której nie ustala się wyniku finansowego. Ustaloną na dzień bilansowy różnicę między kosztami a przychodami gospodarki zasobami mieszkaniowymi wykazuje się w bilansie jako odpowiednie rozliczenia międzyokresowe. Natomiast wynik finansowy (zysk, stratę) ustala się, uwzględniając przepisy ustawy o rachunkowości, z innych tytułów niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi i z działalności gospodarczej.</p>
<p xml:id="div-4">Odnosząc się do przedmiotowego zagadnienia, należy podkreślić, że dochód do opodatkowania podatkiem dochodowym nie jest pojęciem tożsamym z wynikiem finansowym ustalonym w oparciu o zasady wynikające z ustawy o rachunkowości. Przy jego ustalaniu nie uwzględnia się również postanowień art. 6 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych dotyczącego bezwynikowej działalności spółdzielni mieszkaniowych w zakresie gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych nakłada jedynie obowiązek prowadzenia ewidencji rachunkowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w sposób zapewniający ustalenie m.in. dochodu (straty) do celów podatkowych (art. 9 ust. tej ustawy). Nie wszystkie jednak elementy składowe wyniku finansowego mają wpływ na wysokość podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym. Prowadzona ewidencja zdarzeń gospodarczych i operacji finansowych nie ma charakteru podatkotwórczego, co niejednokrotnie wyrażały także w swoich orzeczeniach sądy (por. np. wyrok NSA z dnia 9 maja 1995 r., sygn. akt SA/Lu 1456/94 i wyrok SN z dnia 26 września 1995 r., sygn. akt III ARN 32/95). Przychodami i kosztami mającymi wpływ na ustalenie dochodu podatkowego (straty podatkowej) są tylko osiągnięte przychody i poniesione koszty, które zostały określone w przepisach ustawy podatkowej.</p>
<p xml:id="div-5">Pragnę zauważyć, że dochód w spółdzielniach mieszkaniowych, ustalony zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, nie podlega w całości opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Zgodnie bowiem z wyżej wymienionym art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych objęte zostały zwolnieniem dochody uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, w części przeznaczonej na utrzymanie tych zasobów. Wolne są zatem dochody związane z zasobami mieszkaniowymi. Przez zasoby te należy rozumieć, o czym informowałem także Pana Posła w odpowiedzi z dnia 20 lipca 2007 r. (pismo Nr DD6-060-42/WK/07/MB7/-9231), zarówno lokale mieszkalne jak również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, jak również ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające sprawne jego funkcjonowanie oraz administrowanie. Tego rodzaju pomieszczeniami są np. piwnice, klatki schodowe, windy, hydrofornie.</p>
<p xml:id="div-6">Opodatkowaniu, na ogólnych zasadach, podlegają natomiast dochody uzyskane z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi (np. z wynajmu lokali użytkowych).</p>
<p xml:id="div-7">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-8">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-9">Jacek Dominik</p>
<p xml:id="div-10">Warszawa, dnia 25 lipca 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>