text_structure.xml
7.56 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 21 czerwca 2007 roku (sygn. SPS-024-2945/07) przekazującego zapytanie Posła na Sejm RP Pana Ryszarda Kalisza w sprawie użycia siły przed Kancelarią Prezesa Rady Ministrów wobec protestujących pielęgniarek, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Na wstępie wskazać należy, iż od dnia 19 czerwca 2007 roku przed Kancelarią Prezesa Rady Ministrów przy Al. Ujazdowskich w Warszawie odbywa się zgromadzenie publiczne zorganizowane przez Zarząd Krajowy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych (OZZPiP)</p>
<p xml:id="div-3">Zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 1990 roku Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. Nr 51, poz. 297, z późn. zm.), w dniu 31 maja 2007 roku ww. zgromadzenie zostało zarejestrowane w Biurze Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu m. st. Warszawy. W zgłoszeniu organizator poinformował, iż zgromadzenie odbędzie się w godzinach 12.00-15.00 oraz wskazał trasę przemarszu jego uczestników.</p>
<p xml:id="div-4">Na podstawie informacji przekazanej przez Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu m. st. Warszawy Komendant Stołeczny Policji wydał decyzję o zarządzeniu operacji policyjnej, wyznaczając dowódcę oraz sztab dowódcy operacji. W związku z planowaną trasą przemarszu w rejonie Sejmu RP oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nawiązano współpracę z Komendantem Straży Marszałkowskiej oraz Biurem Ochrony Rządu w zakresie ewentualnego dopuszczenia uczestników zgromadzenia przed gmach Parlamentu RP oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</p>
<p xml:id="div-5">Powyższe zgromadzenie rozpoczęło się w dniu 19 czerwca 2007 roku o godzinie 12.00 zbiórką uczestników na placu Zamkowym w Warszawie. Uczestnicy przeszli ulicami: Krakowskie Przedmieście, Nowy Świat, przez plac Trzech Krzyży, ulicą Wiejską pod budynek Sejmu RP, gdzie delegacja manifestujących złożyła petycję. Następnie uczestnicy przeszli ulicą Piękną i Al. Jerozolimskimi przed gmach Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, do którego udała się dziewięcioosobowa delegacja. Pomimo wcześniejszych ustaleń, o godz. 15.00 nie doszło do rozwiązania zgromadzenia, a cztery pielęgniarki z delegacji przebywającej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów podjęły decyzję o pozostaniu w gmachu do chwili przyjęcia przez Prezesa Rady Ministrów. Pozostali uczestnicy zgromadzenia znajdowali się w rejonie przyległym do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, blokując ruch kołowy w Al. Ujazdowskich.</p>
<p xml:id="div-6">Od godz. 22.40 prowadzone były negocjacje z uczestnikami zgromadzenia przez zespół negocjatorów z Komendy Głównej Policji i Komendy Stołecznej Policji, które nie doprowadziły jednak do opuszczenia przez demonstrantów jezdni Al. Ujazdowskich. W dniu 20 czerwca 2007 roku o godz. 6.52 Zastępca Komendanta Stołecznego Policji wydał dowódcy operacji policyjnej polecenie udrożnienia Al. Ujazdowskich. Realizację polecenia wstrzymano do momentu uzyskania informacji z przebiegu toczących się negocjacji. O godz. 7.08 odebrano informację o negatywnym zakończeniu negocjacji z protestującymi pielęgniarkami. Wobec powyższego o godz. 7.09 przekazano kolejne polecenie o przystąpieniu do usunięcia manifestujących. O godz. 7.13 siły policyjne przystąpiły do działań spychających. Interwencja Policji poprzedzona została wezwaniem uczestników zgromadzenia do zachowania zgodnego z prawem i opuszczenia miejsca zgromadzenia, a także informacją o możliwości zastosowania środków przymusu bezpośredniego. W trakcie podjętych działań zepchnięto protestujących na chodnik. Podczas działań zasłabły dwie pielęgniarki, którym niezwłocznie udzielono pomocy.</p>
<p xml:id="div-7">W wyniku przeprowadzonych w przedmiotowej sprawie czynności sprawdzająco-wyjaśniających ustalono, iż użycie sił policyjnych wobec protestujących w dniu 20 czerwca 2007 roku przedstawicieli OZZPiP w celu udrożnienia Al. Ujazdowskich było zasadne i legalne.</p>
<p xml:id="div-8">Wskazać należy, iż działania podjęte przez Policję w związku z negatywnym rezultatem negocjacji dokonane zostały zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt 2, art. 15 ust. 1 oraz art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji (t.j.: Dz. U. z 2007 roku Nr 43, poz. 277, z późn. zm.), rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 września 1990 roku w sprawie określenia przypadków oraz warunków i sposobu użycia przez policjantów środków przymusu bezpośredniego (Dz. U. Nr 70, poz. 410, z późn. zm.), zarządzeniem Nr 213 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 lutego 2007 roku w sprawie metod i form przygotowania i realizacji zadań Policji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia ludzi lub ich mienia albo bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz zarządzeniem Nr 1429 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2004 roku w sprawie wprowadzenia w Policji procedur reagowania w sytuacjach kryzysowych.</p>
<p xml:id="div-9">Nadmienić warto, iż przebieg działań policyjnych zarejestrowany został na elektronicznych nośnikach informacji. Zapis ten nie daje podstawy do stwierdzenia, iż w trakcie działań spychających używano siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony lub ataku. W trakcie działań zastosowano szyk porządkowy w postaci dwukordonu, przy użyciu którego, zgodnie z obowiązującymi zasadami określonymi w zarządzeniu Nr 1144 Komendanta Głównego Policji z dnia 19 grudnia 2006 roku w sprawie szyków, ugrupowań oraz przemieszczania się oddziałów i pododdziałów Policji - policjanci ręce trzymali z tyłu, a działania odblokowujące przeprowadzone zostały z zachowaniem zasady spowodowania jak najmniejszej szkody uczestnikom protestu.</p>
<p xml:id="div-10">Pragnę podkreślić, iż uczestnicy zgromadzenia, blokując w dniu 19 czerwca 2007 roku ruch drogowy w Al. Ujazdowskich po godz. 15.00, naruszyli art. 90 Kodeksu wykroczeń. W związku z powyższym Policja była zobowiązana - w oparciu o art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy o Policji - do podjęcia działań mających na celu przywrócenie udrożnienia ciągu komunikacyjnego.</p>
<p xml:id="div-11">Reasumując powyższe, stwierdzić należy, iż działania policyjne realizowane w związku z przedmiotowym zgromadzeniem były adekwatne do zaistniałej sytuacji. Polegały one jedynie na zepchnięciu protestujących z jezdni. Podczas działań nie użyto innych środków przymusu bezpośredniego, a ponadto zostały one podjęte po wyczerpaniu innych środków mogących doprowadzić do przywrócenia stanu zgodnego z prawem. Jednocześnie dochowano zasad stosowania środków przymusu bezpośredniego, tj.: celowość, ostrzeżenie oraz niezbędność. Działania zrealizowane zostały z poszanowaniem godności oraz praw człowieka.</p>
<p xml:id="div-12">W świetle wyżej przedstawionych informacji działania Policji w dniu 20 czerwca 2007 roku należy ocenić jako racjonalne, wyważone i pozostające w całkowitej zgodności z przepisami prawa.</p>
<p xml:id="div-13">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-14">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-15">Zbigniew Rau</p>
<p xml:id="div-16">Warszawa, dnia 16 lipca 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>