text_structure.xml
5.1 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Na podstawie art. 193 regulaminu Sejmu przedkładam Panu Marszałkowi, z upoważnienia prezesa Rady Ministrów, odpowiedź na interpelację Pani Poseł Julii Pitery w sprawie skutków obowiązywania rozporządzenia Mmnistra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝, wprowadzającego niezgodny z ustawą Prawo zamówień publicznych tryb rozstrzygania przetargu nieograniczonego.</p>
<p xml:id="div-2">Odpowiadając na pytanie zawarte w piśmie uprzejmie informuję.</p>
<p xml:id="div-3">Główną przyczyną problemów związanych z realizacją inwestycji w portach rybackich w ramach SPO ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝ jest obserwowany w ostatnim okresie rozwój budownictwa w kraju, który spowodował wzrost cen na usługi i materiały budowlane. Problem ten dotkonął również planowanych inwestycji w trzech głównych portach rybackich takich jak: Jastarnia, Darłowo, Świnoujście. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi jako instytucja zarządzająca SPO ˝Rybołówstwo...˝, biorąc pod uwagę ponadregionalny charakter inwestycji w portach rybackich, służących ogółowi mieszkańców, podjęło niezbędne działania mające na celu umożliwienie realizacji zagrożonych inwestycji. Należy pokreślić, iż w przypadku braku zdecydowanych działań ze strony ministerstwa, umożliwiających realizację zagrożonych inwestycji portowych, samorządy lokalne, z powodu braku środków finansowych, wypowiedziałoby umowy zawarte z ARiMR, konsekwencją czego byłoby zwiększenie dostępnego limitu finansowego i niewykorzystanie środków finansowych alokowanych w działaniu 3.3 SPO ˝Rybołówstwo ...˝.</p>
<p xml:id="div-4">Głównym działaniem podjętym przez instytucję zarządzającą, rozwiązującym problem dofinansowania inwestycji w portach rybackich, była nowelizacja przepisów rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 7 września 2004 r. w sprawie Uzupełnienia sektorowego programu operacyjnego ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝ (Dz.U. Nr 207, poz. 2115 i 2116). W ten sposób umożliwione zostało aneksowanie zawartych uprzednio umów i podwyższenie wartości wnioskowanej pomocy. Zgodnie z zapisami ww. rozporządzenia instytucja wdrażająca (Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) może, na wniosek beneficjenta, wyrazić zgodę na zmianę umowy o dofinansowanie projektu w zakresie zwiększenia kwoty dofinansowania realizowanej inwestycji, na warunkach określonych we wspomnianym rozporządzeniu.</p>
<p xml:id="div-5">W odniesieniu do wątpliwości Pani Poseł co do zgodności przepisów Prawa zamówień publicznych z obowiązującym rozporządzeniem ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 7 września 2004 r. w sprawie Uzupełnienia sektorowego programu operacyjnego ˝Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006˝, w załączeniu przekazuję oficjalną interpretację Urzędu Zamówień Publicznych odnoszącą się do art. 86 ust. 3 i art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Z interpretacji tej jasno wynika, iż zamawiający przed otwarciem ofert podaje kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Należy tutaj podkreślić słowo zamierza, ponieważ w toku postępowania przetargowego może okazać się, że zamawiający będzie w stanie przeznaczyć kwotę wyższą od podanej przed otwarciem ofert. W konsekwencji, gdy cena najkorzystniejszej oferty jest wyższa od kwoty jaką zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia, zamawiający może przeznaczyć na realizację zamówienia kwotę wyższą od podanej przed otwarciem ofert i udzielić zamówienia.</p>
<p xml:id="div-6">Obecna procedura przewiduje następujący tok postępowania - beneficjent składa projekt o dofinansowanie, a po jego pozytywnym rozpatrzeniu podpisuje umowę z ARiMR, w której określona jest kwota jaką może uzyskać. Następnie beneficjent ogłasza przetarg. Jeżeli w trybie przetargu nieograniczonego, koszty realizacji projektu uległy zwiększeniu w stosunku do kwoty wnioskowanej pomocy, beneficjent może się zwrócić do ARiMR z prośbą o przyznanie dodatkowych środków na sfinansowanie inwestycji. W przypadku wyrażenia zgody na przyznanie dodatkowych środków, beneficjent rozstrzyga przetarg i występuje do ARiMR z prośbą o aneksowanie już zawartej umowy w zakresie zwiększenia kwoty dofinansowania.</p>
<p xml:id="div-7">Mając na uwadze powyższe, uprzejmie informuję, iż zapisy ww. rozporządzenia ministra RiRW są zgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych.</p>
<p xml:id="div-8">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-9">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-10">Henryk Kowalczyk</p>
<p xml:id="div-11">Warszawa, dnia 3 sierpnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>