text_structure.xml
6.36 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie Posła na Sejm RP Pana Michała Stuligrosza z dnia 12 czerwca 2007 r. w sprawie stosowania przyspieszonego trybu postępowania w sprawach karnych wobec uczestników zamieszek na stadionach, przekazane pismem Marszałka Sejmu RP z dnia 14 czerwca 2007 r. (sygn. SPS-024-2860/07), uprzejmie przedstawiam następujące informacje.</p>
<p xml:id="div-2">Na wstępie warto wskazać, że zadania Policji w związku z postępowaniem przyspieszonym należy postrzegać poprzez Rządowy Program Ograniczania Przestępczości i Aspołecznych Zachowań ˝Razem bezpieczniej˝, mający na celu ograniczenie zjawisk i zachowań budzących powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Głównymi założeniami programu są m.in. wzrost realnego bezpieczeństwa w Polsce, jak również wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród jej mieszkańców. Najważniejszymi obszarami działań Policji w ramach programu ˝Razem bezpieczniej˝ są kwestie związane z bezpieczeństwem w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania, bezpieczeństwem w środkach komunikacji publicznej oraz bezpieczeństwem w ruchu drogowym.</p>
<p xml:id="div-3">Jednym ze skutków realizacji wskazanych powyżej zadań jest ujmowanie na gorącym uczynku sprawców przestępstw, z których pewna część jest kwalifikowana do rozpoznania w trybie postępowania przyspieszonego. Ponadto należy stwierdzić, że do postępowania przyspieszonego powinny być kierowane sprawy nieskomplikowane pod względem faktycznym i prawnym. Ujęcie sprawcy danego przestępstwa na gorącym uczynku lub bezpośrednio potem jest okolicznością, która ułatwia w dużym stopniu postępowanie dowodowe także przed sądem. Niemniej jednak warto zauważyć, że przepis art. 517b § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.) nie czyni postępowania przyspieszonego obligatoryjnym dla Policji w każdym przypadku ujęcia sprawcy na gorącym uczynku lub bezpośrednio potem. W szczególności, mimo ujęcia sprawcy na gorącym uczynku lub bezpośrednio potem, sprawa nie może być kierowana do postępowania przyspieszonego m. in. wówczas, gdy osobą podejrzaną jest nieletni lub zachodzi uzasadniona wątpliwość co do poczytalności osoby podejrzanej albo jeżeli czyn został popełniony przez dorosłego wespół z nieletnim.</p>
<p xml:id="div-4">Jednocześnie należy zaznaczyć, że wskazane wyżej negatywne przesłanki zastosowania trybu przyspieszonego wystąpiły w przypadku części zatrzymanych w związku z naruszeniami prawa podczas meczu Wisła Kraków - Cracovia Kraków odbywającego się w dniu 13 maja 2007 r. Spośród ogólnej liczby 24 zatrzymanych w Krakowie 2 osoby były osobami nieletnimi, wobec których tryb przyspieszony z mocy prawa jest niedopuszczalny. Kolejne 5 osób zostało zatrzymanych w związku z naruszeniem ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. Nr 179, poz. 1485, z późn. zm.), istniała zatem potrzeba przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego, która z przyczyn obiektywnych nie jest możliwa do przeprowadzenia w ciągu 48 godzin. Wobec 7 zatrzymanych wdrożono postępowanie w zwykłym trybie (podejrzani m.in. o pobicia i kradzieże rozbójnicze, paserstwa). W odniesieniu do 7 pełnoletnich zatrzymanych zgromadzono dowody popełnienia przestępstw przeciwko funkcjonariuszom Policji, mające postać napaści lub znieważania albo utrudniania wykonywania czynności służbowych, w związku z czym sprawy te zostały rozpoznane w postępowaniu przyspieszonym i zakończyły się wyrokami pozbawienia wolności, ograniczenia wolności, grzywny na rzecz pokrzywdzonych, a także orzeczenia środka karnego - zakazu wstępu na imprezy masowe.</p>
<p xml:id="div-5">Powyższe działania Policji w postępowaniu przyspieszonym są efektem podjętych przez kierowników jednostek Policji decyzji w zakresie organizacji służby, ale przede wszystkim pełnego zaangażowania policjantów odpowiedzialnych za przeprowadzenie konkretnego postępowania - od momentu zatrzymania sprawcy na gorącym uczynku w związku z popełnieniem przestępstwa do czasu zatwierdzenia przez prokuratora wniosku o rozpoznanie sprawy w postępowaniu przyspieszonym i doprowadzenia oskarżonego do sądu.</p>
<p xml:id="div-6">Odnosząc się do pytań poruszonych w interpelacji Pana Posła, pragnę podkreślić, że w przekazanych policjantom przez Komendę Główną Policji ˝Wskazówkach dla policjantów wykonujących zadania w postępowaniu przyspieszonym w sprawach karnych˝ zawarto zalecenie, że doprowadzenie ujętego na gorącym uczynku lub bezpośrednio potem sprawcy do sądu w ciągu 48 godzin powinno być regułą w sprawach o przestępstwa mające charakter chuligański, ścigane w trybie zarówno publiczno, jak i prywatnoskargowym. Należy jednak zauważyć, że postępowanie przyspieszone ma charakter fakultatywny i w każdym przypadku, gdy nie jest możliwe w czasie określonym przez ustawę (48 godzin) zrealizowanie czynności niezbędnych dla skutecznego skierowania wniosku o rozpoznanie sprawy w postępowaniu przyspieszonym, odstępuje się od wskazanego trybu.</p>
<p xml:id="div-7">Ponadto uprzejmie informuję, że z dniem 6 lipca 2007 r. wejdzie w życie ustawa z dnia 9 maja 2007 r. o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. z 2007 r. Nr 99, poz. 663), która nadaje nowe brzmienie art. 21, rozszerzając katalog przepisów karnych, w których postępowanie zgodnie z art. 21a nowelizacji prowadzi się na podstawie przepisów o postępowaniu przyspieszonym. W związku z powyższym zmiany wprowadzone przedmiotową ustawą będą wykorzystywane przez Policję w celu skutecznego ograniczania ˝chuligaństwa stadionowego˝. W wypadku bowiem zatrzymania sprawcy w związku z art. 21 wskazanej ustawy obligatoryjnie odpowiadać on będzie przed sądem w postępowaniu przyspieszonym.</p>
<p xml:id="div-8">Z wyrazami szacunku</p>
<p xml:id="div-9">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-10">Zbigniew Rau</p>
<p xml:id="div-11">Warszawa, dnia 5 lipca 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>