text_structure.xml
3.3 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 23 kwietnia 2007 r. (sygn. SPS-02-2585/07) przekazującego zapytanie posła na Sejm RP pana Jerzego Budnika w sprawie utworzenia nowej gminy Jastrzębia Góra w woj. pomorskim, uprzejmie informuję, iż procedurę zmian w podziale terytorialnym państwa na szczeblu gminy, w tym również kwestię nadania miejscowości statusu miasta, regulują przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (Dz.U. Nr 86, poz. 943, z późn. zm.). Rozporządzenie to wydane może być zarówno z własnej inicjatywy Rady Ministrów, jak też na wniosek zainteresowanej gminy (art. 4 ust. 2. ww. ustawy).</p>
<p xml:id="div-2">Jednocześnie wskazać należy, iż przytoczone powyżej regulacje prawne nie przewidują możliwości składania wniosków przez mieszkańców lub organizacje społeczne. Pragnę zauważyć, iż inicjatorem utworzenia gminy Jastrzębia Góra nie jest jednostka samorządu terytorialnego, lecz grupa inicjatywna. Wobec powyższego przedmiotowy wniosek nie może być rozpatrzony w trybie art. 4b ww. ustawy o samorządzie gminnym. Ewentualne wszczęcie procedury dotyczącej utworzenia gminy Jastrzębia Góra mogłoby nastąpić w trybie art. 4a. ustawy o samorządzie gminnym, który nakłada na ministra właściwego ds. administracji publicznej obowiązek zasięgnięcia opinii zainteresowanych rad gmin, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkańcami, a w przypadku zmian granic gmin naruszających granice powiatów lub województw - dodatkowo opinii odpowiednich rad powiatów lub sejmików województw.</p>
<p xml:id="div-3">Warto podkreślić, iż minister właściwy ds. administracji publicznej stoi na stanowisku, iż należy wspierać każdą inicjatywę zmierzającą do zmniejszenia liczby gmin, gdyż duże i silnie jednostki gminne posiadają większe możliwości budżetowe, większe możliwości absorpcji środków unijnych, a także efektywniej gospodarują środkami publicznymi. Wobec powyższego brak jest obecnie przesłanek do dzielenia gmin w celu utworzenia nowych jednostek.</p>
<p xml:id="div-4">Reasumując powyższe, wskazać należy, iż obecnie MSWiA nie przygotowuje zmian przepisów prawnych w przedmiotowym zakresie, nie jest również planowane podjęcie działań w celu wszczęcia procedury w trybie art. 4a ustawy o samorządzie gminnym w sprawie utworzenia gminy Jastrzębia Góra.</p>
<p xml:id="div-5">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-6">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-7">Jarosław Zieliński</p>
<p xml:id="div-8">Warszawa, dnia 14 maja 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>