text_structure.xml
4.49 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na zapytanie Pana Posła Bogdana Zdrojewskiego w sprawie ustanowienia statusu kombatanta dla uczestników polskich misji pokojowych i stabilizacyjnych (SPS-024-2507/07), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.</p>
<p xml:id="div-2">Na wstępie pragnę zaznaczyć, iż resort Obrony Narodowej od dawna współpracuje z organizacjami społecznymi zrzeszającymi inwalidów wojennych i wojskowych oraz osoby poszkodowane w okresie powojennym. Jest zarazem otwarty na wszelkie propozycje dotyczące poprawy sytuacji materialnej i prawnej tej grupy społecznej.</p>
<p xml:id="div-3">Jednocześnie należy mieć na uwadze, iż w gestii Ministra Obrony Narodowej pozostają wyłącznie kwestie dotyczące uprawnień żołnierzy pełniących czynną służbę wojskową, natomiast przedmiotowa propozycja odnosi się również do żołnierzy niezawodowych, pracowników wojska i policjantów, którzy są objęci przepisami w ramach odrębnych systemów ubezpieczenia społecznego.</p>
<p xml:id="div-4">Odnosząc się do zasadniczej kwestii, pragnę podkreślić, że propozycja poszerzenia katalogu legitymowanych do uprawnień kombatanckich budzi pewne kontrowersje w resorcie Obrony Narodowej, głównie ze względu na fakt, iż według projektu ustawy o weteranach wojskowych misji pokojowych i stabilizacyjnych, przygotowanego przez Stowarzyszenia Kombatantów Misji Pokojowych ONZ, status kombatanta nadawany byłby wszystkim, którzy uczestniczyli w misjach pokojowych, bez uwzględnienia wykonywanych zadań i charakteru tych misji.</p>
<p xml:id="div-5">Nie zawsze polskie kontyngenty wojskowe stacjonują w strefie działań wojennych. Dlatego też zrównanie w prawach kombatantów z okresu II wojny światowej z uczestnikami wszystkich misji pokojowych wydaje się być wysoce wątpliwe.</p>
<p xml:id="div-6">W opinii resortu Obrony Narodowej możliwa do rozważenia byłaby ewentualna kwestia przyznania takich uprawnień żołnierzom i pracownikom wchodzącym w skład polskich kontyngentów wojskowych wykonujących zadania bojowe w rejonach objętych działaniami wojennymi, jak np. w Iraku lub Afganistanie.</p>
<p xml:id="div-7">Kolejne wątpliwości budzą sprawy nakładów finansowych związanych z przedmiotową propozycją. Taka formuła prawna generowałaby bowiem znaczne wydatki z budżetu państwa, ponieważ rocznie w misjach i operacjach bierze udział ponad cztery tysiące żołnierzy i pracowników. Szacuje się, że kwota wydatków z tego tytułu mogłaby wynieść ok. 12 mln zł rocznie, z samego tylko tytułu wypłaty dodatku kombatanckiego i ryczałtu energetycznego.</p>
<p xml:id="div-8">Pragnę poinformować, iż przywoływany powyżej projekt ustawy trafił do resortu Obrony Narodowej w dniu 2 marca br. W wyniku szczegółowych analiz w dniu 21 marca br. Pan Jacek Kotas - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej przesłał pismo do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z prośbą o zajęcie stanowiska odnośnie wystąpienia Prezesa Stowarzyszenia Kombatantów Misji Pokojowych ONZ, uzależniając ewentualne prace legislacyjne od opinii tego organu.</p>
<p xml:id="div-9">Pragnę również poinformować, że na 40. posiedzeniu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej będzie rozpatrywany prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach, który m.in. przewiduje ustanowienie nowych odznaczeń wojskowych, w tym Krzyża Wojskowego nadawanego w czasie pokoju za czyny męstwa i odwagi dokonane podczas działań bojowych przeciwko aktom terroryzmu w kraju lub podczas użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa oraz Gwiazd, jako odznaczenia wojskowego o charakterze pamiątkowym, za nienaganną służbę pełnioną w operacjach polskich kontyngentów wojskowych poza granicami kraju.</p>
<p xml:id="div-10">Przedstawiając powyższe wyjaśnienia, żywię nadzieję, iż uzna je Pan Marszałek za zasadne.</p>
<p xml:id="div-11">Z wyrazami szacunku i poważania</p>
<p xml:id="div-12">Minister</p>
<p xml:id="div-13">Aleksander Szczygło</p>
<p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 25 kwietnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>