text_structure.xml
5.5 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na zapytanie Pana Posła Wojciecha Piotra Szaramy w sprawie niskiego poziomu płac pracowników Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach, przekazane przy piśmie, znak SPS-024-2484/07, z dnia 29 marca 2007 r., uprzejmie informuję Pana Marszałka, iż w pełni podzielam stanowisko o niskim poziomie płac w tej jednostce, przedstawiając, co następuje.</p>
<p xml:id="div-2">Wysokość wynagrodzeń pracowników regionalnych zarządów gospodarki wodnej, jako państwowych jednostek budżetowych, zależy bezpośrednio od sytuacji budżetu państwa i przyjętych priorytetów w zakresie wydatków. Obowiązujący w Polsce (na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat) system finansowania wynagrodzeń przyjmował jako zasadę, że wysokość podwyżek w kolejnych latach była uzależniona od poziomu wynagrodzeń w roku poprzednim.</p>
<p xml:id="div-3">Dotychczasowy system funkcjonowania gospodarki wodnej w Polsce charakteryzował się m.in. nieefektywnym systemem organizacyjnym (brak zlewniowego usytuowania jednostek organizacyjnych RZGW), chronicznym brakiem środków na utrzymanie istniejącej infrastruktury hydrotechnicznej i realizację bieżących zadań przez jednostki oraz bardzo niskim poziomem wynagrodzeń (co jest przyczyną protestów pracowników i związków zawodowych).</p>
<p xml:id="div-4">W chwili obecnej jest przygotowywana reforma gospodarki wodnej w Polsce, która obejmie daleko idące zmiany w systemie zarządzania oraz finansowania. Zakłada się, iż planowane zmiany systemowe w gospodarce wodnej umożliwią w pierwszym okresie częściowe jej samofinansowanie i pełną absorpcję funduszy unijnych, a w dalszej perspektywie - sukcesywne zmniejszanie się udziału budżetu państwa w finansowaniu gospodarki wodnej. Konsekwencją tych zmian powinno być także w ciągu najbliższych lat, że warunki pracy ulegną zdecydowanej poprawie oraz możliwy będzie odczuwalny wzrost płac pracowników.</p>
<p xml:id="div-5">Jednakże na dzień dzisiejszy ze względu na niski poziom płac odchodzą z pracy wysoko wykwalifikowani specjaliści, którzy znajdują zatrudnienie w jednostkach samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorstwach komercyjnych.</p>
<p xml:id="div-6">Fluktuacja kadr może spowodować, że funkcjonowanie systemu gospodarki wodnej w Polsce może zagrozić stabilnej pracy regionalnych zarządów gospodarki wodnej. Taka sytuacja rodziłaby daleko idące konsekwencje dla bezpieczeństwa i gospodarki Polski, gdyż zadania, które realizują pracownicy tych jednostek, mają wpływ na:</p>
<p xml:id="div-7">1) bezpieczeństwo powodziowe kraju, a w szczególności prawidłowe funkcjonowanie budowli i urządzeń hydrotechnicznych oraz bezpieczne przeprowadzanie wód powodziowych i lodów,</p>
<p xml:id="div-8">2) zapewnienie dla ludności odpowiedniej ilości i jakości wody na cele konsumpcyjne (tj. do bezpośredniego spożycia, higieniczne, bytowe),</p>
<p xml:id="div-9">3) zapewnienie wody dla przemysłu, a w szczególności dla przemysłu energetycznego - co wiąże się bezpośrednio z bezpieczeństwem energetycznym kraju,</p>
<p xml:id="div-10">4) prawidłowe i bezpieczne funkcjonowanie żeglugi śródlądowej,</p>
<p xml:id="div-11">5) zapewnienie dla ludności możliwości rekreacji nad ciekami i zbiornikami wodnymi,</p>
<p xml:id="div-12">6) zapewnienie wody dla rolnictwa oraz gospodarki rybackiej.</p>
<p xml:id="div-13">Sekcja Krajowa Pracowników Gospodarki Wodnej NSZZ ˝Solidarność˝ informowała wielokrotnie o problemie niskiego poziomu wynagrodzeń w gospodarce wodnej oraz występowała z postulatami zwiększenia wynagrodzeń dla pracowników regionalnych zarządów gospodarki wodnej. Do dnia dzisiejszego pracownicy regionalnych zarządów gospodarki wodnej nie otrzymali podwyżek, o które postulowali. W związku z tym Rada Sekcji Krajowej Pracowników Gospodarki Wodnej NSZZ ˝Solidarność˝ poinformowała mnie na spotkaniu w dniu 21 marca 2007 r., że dalsze utrzymywanie dotychczasowego poziomu wynagrodzeń grozi niepokojami społecznymi z powodu naruszenia bezpieczeństwa socjalnego osób zatrudnionych w regionalnych zarządach gospodarki wodnej. Strona związkowa zapowiedziała, że bez wykazania dobrej woli ze strony rządu i podwyższenia wynagrodzeń obecnie zatrudnionym pracownikom (rzgw) o 400 zł brutto miesięcznie będzie zmuszona do przekształcenia akcji protestacyjnej w spór zbiorowy.</p>
<p xml:id="div-14">W świetle przedstawionych powyżej informacji zwróciłem się pismem (z dnia 26 marca 2007 r.) do Prezesa Rady Ministrów Pana Jarosława Kaczyńskiego z prośbą o przyznanie dodatkowych środków w roku 2007 na wynagrodzenia dla pracowników regionalnych zarządów gospodarki wodnej w wysokości postulowanej przez stronę związkową. Jeżeli zostaną przyznane dodatkowe środki na wynagrodzenia dla gospodarki wodnej, to także pracownicy Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach otrzymają podwyżkę wynagrodzeń.</p>
<p xml:id="div-15">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-16">Minister</p>
<p xml:id="div-17">Jan Szyszko</p>
<p xml:id="div-18">Warszawa, dnia 11 kwietnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>