text_structure.xml
4.79 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na zapytanie posłów Józefa Stępkowskiego, Edwarda Józefa Kiedosa i Marka Wojtery w sprawie odstąpienia przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) od umowy z Panem Andrzejem Kotowiczem na dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania 1.1: Inwestycje w gospodarstwach rolnych, Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006˝ (SPO) przekazuję następujące wyjaśnienia.</p>
<p xml:id="div-2">W ramach SPO podstawą udzielenia pomocy w związku z realizacją inwestycji w gospodarstwach rolnych jest umowa cywilnoprawna zawierana pomiędzy beneficjentem a ARiMR, która określa prawa i obowiązki stron w związku z realizacją projektu. Podstawowym obowiązkiem beneficjenta jest zrealizowanie projektu w zakresie i terminie określonych w umowie oraz przedstawienie dokumentów potwierdzających wykonanie projektu i poniesienie kosztów z nim związanych. Natomiast ARiMR zobowiązuje się do udzielenia pomocy w formie refundacji części poniesionych kosztów.</p>
<p xml:id="div-3">Podkreślić należy, iż wszelkie zmiany umowy (a więc również ewentualne zmiany terminu złożenia wniosku o płatność), wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności (§ 11 ust. 2). Dodatkowo w przypadku konieczności zmiany terminu złożenia wniosku o płatność beneficjent zobowiązany jest zwrócić się z odpowiednim wnioskiem do ARiMR najpóźniej 40 dni kalendarzowych przed upływem terminu określonego w umowie (§ 11 ust. 5).</p>
<p xml:id="div-4">Biorąc pod uwagę możliwość wystąpienia szczególnych przypadków, dopuszczono wypłatę pomocy mimo niewywiązania się beneficjenta z terminu złożenia wniosku o płatność (§ 6 ust. 8). W praktyce okazuje się, że rozwiązanie takie jest niezbędne w sytuacji opóźnienia dostaw lub wykonania prac związanych z projektem, następujących na krótko przed ustalonym terminem zakończenia realizacji tego projektu. W takich przypadkach podpisanie aneksu z wymaganym wyprzedzeniem nie jest możliwe. Nie oznacza to jednak możliwości jednostronnego, dowolnego przesuwania terminu realizacji projektu przez beneficjenta.</p>
<p xml:id="div-5">Zgodnie z posiadanymi przez nas informacjami sprawa Pana Andrzeja Kotowicza przedstawia się następująco. Pierwotny termin zrealizowania projektu oraz złożenia wniosku o płatność określono w umowie na okres od 15 do 25 sierpnia 2006 r.; terminu tego Pan Kotowicz nie dotrzymał. W związku z tym Opolski Oddział Regionalny ARiMR dwukrotnie zwracał się pisemnie do Pana Kotowicza o złożenie wniosku o płatność lub uzgodnienie nowego terminu rozliczenia projektu (dokonanie zmiany umowy).</p>
<p xml:id="div-6">W konsekwencji podpisany został aneks do umowy zmieniający termin złożenia wniosku o płatność na okres pomiędzy 15 a 25 listopada 2006 r., jak również zakres rzeczowy projektu. Pan Kotowicz ponownie nie zastosował się do warunków umowy, nie złożył wniosku o płatność i nie wystąpił o przesunięcie ustalonego wcześniej terminu. Opolski Oddział Regionalny ARiMR skierował listami poleconymi kolejno dwa pisma wzywające beneficjenta do dokonania rozliczenia projektu. Pan Kotowicz nie odebrał z poczty drugiego z ww. pism, a do ARiMR zgłosił się dopiero po otrzymaniu informacji o rozwiązaniu z nim umowy.</p>
<p xml:id="div-7">W skierowanym do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi piśmie Pan Kotowicz stwierdza, że projekt jego był realizowany. Na uwagę jednak zasługuje fakt, iż na dowód tego Pan Kotowicz powołuje się na dokonanie zakupu maszyn w okresie 16 września-30 października 2006 r. Tymczasem § 9 ust. 1 umowy precyzuje, iż umowa ulega rozwiązaniu, jeżeli realizacja projektu nie zostanie rozpoczęta przed określonym w umowie terminem złożenia wniosku o płatność. W analizowanym przypadku terminem tym był 25 sierpnia 2006 r.</p>
<p xml:id="div-8">Podsumowując, wszystkie znane nam fakty dotyczące realizacji projektu przez Pana Kotowicza wskazują na bardzo poważne zaniedbania i niewywiązywanie się beneficjenta z zawartych w umowie z ARiMR zobowiązań. W tej sytuacji MRiRW nie widzi jakichkolwiek możliwości dofinansowania projektu.</p>
<p xml:id="div-9">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-10">Sekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-11">Henryk Kowalczyk</p>
<p xml:id="div-12">Warszawa, dnia 13 kwietnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>