text_structure.xml
5.06 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 22 marca 2007 r. Nr SPS-024-2455/06, przy którym przekazane zostało zapytanie Pana Posła Mariana Daszyka w sprawie utworzenia sądu rejonowego i prokuratury rejonowej z siedzibą w Ustrzykach Dolnych uprzejmie informuję:</p>
<p xml:id="div-2">Kierownictwo Ministerstwa Sprawiedliwości wyraża zrozumienie dla zaangażowania parlamentarzystów województwa podkarpackiego i władz samorządowych w działania podejmowane celem utworzenia wymienionych jednostek organizacyjnych resortu. Jednakże analiza merytorycznych argumentów przemawia przeciwko postulowanej zmianie organizacyjnej.</p>
<p xml:id="div-3">Powoływany wielokrotnie argument zapewnienia szerszego dostępu mieszkańców powiatu bieszczadzkiego do wymiaru sprawiedliwości nie może być przyjmowany jako główne kryterium uzasadniające wniosek.</p>
<p xml:id="div-4">Wskazać należy na niezmienne stanowisko Ministerstwa Sprawiedliwości, zgodnie z którym podstawowym kryterium branym pod uwagę przy reorganizacji struktury resortu jest zarówno rzeczywisty wpływ spraw do jednostki podlegającej podziałowi, jak i prognozowany wpływ spraw do jednostek, które miałyby być utworzone.</p>
<p xml:id="div-5">Rozwijając tę kwestię, należy podkreślić, że wpływ spraw z terenu gmin: Czarna, Lutowiska, Ustrzyki Dolne i Olszanica - czyli z obszaru branego pod uwagę jako obszar właściwości miejscowej Sądu Rejonowego w Ustrzykach Dolnych - utrzymuje się od kilku lat na stałym poziomie, ok. 50% ogólnego wpływu spraw do Sądu Rejonowego w Lesku. Podobna sytuacja występuje w odniesieniu do prokuratury.</p>
<p xml:id="div-6">Należy podkreślić zatem, iż obsada kadrowa - orzecznicza i administracyjna oraz liczba spraw wpływających do Sądu Rejonowego oraz Prokuratury Rejonowej w Lesku nie uzasadniają podziału tych jednostek organizacyjnych. Doprowadziłoby to bowiem do sytuacji, w której w okręgu krośnieńskim funkcjonowałyby dwa niewielkie sądy i prokuratury szczebla rejonowego. Stan taki byłby wysoce nieefektywny, zarówno w płaszczyźnie ekonomicznej, jak i w zakresie racjonalnego zarządzania kadrami.</p>
<p xml:id="div-7">Koszty związane z powołaniem i funkcjonowaniem wnioskowanych jednostek organizacyjnych, w tym wynikające ze zwiększenia liczby stanowisk funkcyjnych, byłyby niewspółmierne do zakładanych korzyści związanych z ich działalnością.</p>
<p xml:id="div-8">Modyfikacja pierwotnego stanowiska Ministerstwa Sprawiedliwości, co do celowości powołania omawianych jednostek organizacyjnych, wynikała bezpośrednio z realizowanej obecnie reformy wymiaru sprawiedliwości. Jednym z jej celów jest usprawnienie funkcjonowania sądownictwa powszechnego, także poprzez ograniczenie rozbudowy struktur organizacyjnych, co wiąże się z racjonalizacją wykorzystania posiadanych zasobów etatowych oraz efektywnym gospodarowaniem finansami publicznymi.</p>
<p xml:id="div-9">Odnosząc się do akcentowanej w zapytaniu Pana Posła kwestii dotyczącej poczynionych przez władze lokalne inwestycji, należy wskazać, że już we wstępnym okresie realizacji reformy wymiaru sprawiedliwości, czyli w styczniu 2006 r. Burmistrz Ustrzyk Dolnych i Starosta Bieszczadzki zostali poinformowani o jej założeniach. W piśmie z dnia 16 stycznia 2006 r. Nr DO-I-0120-9/05 zaznaczono, że realizowany program będzie wymagał przeglądu struktur sądowych i prokuratorskich. W związku z powyższym władzom samorządowym przekazana została informacja o wstrzymaniu decyzji w sprawie utworzenia sądu rejonowego i prokuratury rejonowej w Ustrzykach Dolnych.</p>
<p xml:id="div-10">Jednocześnie sugerowano władzom powiatu potrzebę rozważenia odstąpienia od wszelkich działań związanych z zabezpieczeniem lokali i infrastruktury dla wnioskowanych jednostek organizacyjnych.</p>
<p xml:id="div-11">We wrześniu 2006 r. negatywne stanowisko w sprawie powołania sądu rejonowego i prokuratury rejonowej w Ustrzykach Dolnych zostało ponownie przekazane władzom samorządowym Powiatu Bieszczadzkiego.</p>
<p xml:id="div-12">Stanowisko Ministerstwa Sprawiedliwości, zgodnie z którym nie planuje się tworzenia niewielkich jednostek sądowych i prokuratorskich pozostaje nadal aktualne.</p>
<p xml:id="div-13">Należy podkreślić, że w Ustrzykach Dolnych funkcjonują Zamiejscowe Wydziały Sądu Rejonowego w Lesku - Grodzki i Ksiąg Wieczystych, które gwarantują mieszkańcom powiatu bieszczadzkiego dostęp do sądu w podstawowych kategoriach spraw sądowych.</p>
<p xml:id="div-14">Z uszanowaniem</p>
<p xml:id="div-15">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-16">Andrzej Kryże</p>
<p xml:id="div-17">Warszawa, dnia 10 kwietnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>