text_structure.xml
4.43 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<p xml:id="div-1">Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazanym przez Pana Marszałka przy piśmie z dnia 7 marca 2007 r., znak: SPS-024-2395/07, zapytaniem Pana Posła Artura Ostrowskiego w sprawie rehabilitacji przedrentowej realizowanej przez ZUS, po uzyskaniu wyjaśnień od Prezesa ZUS, pozwolę sobie odpowiedzieć na pytania przedstawione przez Pana Posła.</p>
<p xml:id="div-2">1. ZUS udziela zamówień na świadczenie usług rehabilitacyjnych zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 października 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu kierowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na rehabilitację leczniczą oraz udzielania zamówień na usługi rehabilitacyjne (Dz. U. Nr 131, poz. 1457). ZUS zawiera umowy o prowadzenie usług rehabilitacyjnych z ośrodkami rehabilitacyjnymi, które zostały wybrane w drodze konkursu ofert. Zapis § 18 ust. 3 powołanego rozporządzenia dopuszcza możliwość zawierania umowy o prowadzenie usług rehabilitacyjnych na okres nie dłuższy niż 3 lata.</p>
<p xml:id="div-3">Należy jednak zauważyć, że zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.) wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu prewencji rentowej, w tym rehabilitacji leczniczej, określana jest corocznie w ustawie budżetowej. Trudno byłoby zatem przewidzieć w dłuższym czasie (na przykład 3 lat), czy wysokość środków określanych na kolejne lata w ustawie budżetowej, przeznaczonych na finansowanie tych zadań, zabezpieczy zobowiązania wynikające z zawartych wieloletnich umów z ośrodkami rehabilitacyjnymi na świadczenie usług rehabilitacyjnych.</p>
<p xml:id="div-4">Ponadto przepisy powołanego rozporządzenia nie przewidują możliwości zmiany w drodze aneksu postanowień umowy w zakresie ceny pobytu, a oferowana przez ośrodek cena w chwili przystępowania do konkursu ofert odnosi się do najbliższego roku kalendarzowego. Wzrastające rzeczywiste koszty usług rehabilitacyjnych w latach następnych mogłyby skutkować obniżeniem ich jakości. Dlatego też biorąc pod uwagę powyższe argumenty, ZUS, kierując się zasadami ostrożnej i racjonalnej gospodarki środkami publicznymi, zaciąga zobowiązania na podstawie zawartych umów na 1 rok budżetowy.</p>
<p xml:id="div-5">2. ZUS zawiera każdą umowę na świadczenie usług rehabilitacyjnych przeciętnie na 14 turnusów w roku budżetowym. Liczba miejsc w turnusie odpowiada liczbie miejsc, jaką powinien dysponować przeciętnej wielkości oddział szpitalny dla danego profilu schorzeń. Właściwa struktura zatrudnienia i kwalifikacje specjalistycznej kadry medycznej, a także posiadany sprzęt i aparatura medyczna wymagana w takim oddziale zapewniają bezpieczeństwo zdrowotne kierowanych pacjentów, a ponadto właściwą jakość świadczonych usług rehabilitacyjnych.</p>
<p xml:id="div-6">3. Program rehabilitacji leczniczej ZUS realizuje od 1996 r. Z dotychczasowych doświadczeń wynika, że potrzeby w zakresie zabezpieczenia miejsc dla osób kierowanych na rehabilitację, z uwzględnieniem rodzaju schorzeń i trybu prowadzenia rehabilitacji, zmieniają się bardzo często nawet w skali jednego roku. Zmusza to ZUS do kilkukrotnego ogłaszania postępowań konkursowych w ciągu roku. Każdy ośrodek rehabilitacyjny, który ma już zawartą umowę na świadczenie usług w zakresie danego profilu, może ponownie przystąpić do kolejnego postępowania konkursowego. Nie istnieją więc już obecnie żadne przeszkody do zawarcia z ZUS większej liczby umów przez ten sam ośrodek rehabilitacyjny na prowadzenie rehabilitacji w jednym lub kilku profilach schorzeń.</p>
<p xml:id="div-7">Z uwagi na powyższe wyjaśnienia nie widzę uzasadnienia dla podjęcia kroków w celu wprowadzenia zasad zawierania umów wieloletnich miedzy ZUS a zakładami realizującymi prewencję rentową.</p>
<p xml:id="div-8">Z poważaniem</p>
<p xml:id="div-9">Podsekretarz stanu</p>
<p xml:id="div-10">Romuald Poliński</p>
<p xml:id="div-11">Warszawa, dnia 16 kwietnia 2007 r.</p>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>