text_structure.xml 4.82 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <p xml:id="div-1">Odpowiadając na pismo Pana Marszałka z dnia 7 marca 2007 r. (znak SPS-024-2358/07), przy którym zostało przesłane zapytanie pana posła Zbigniewa Pantery w sprawie pomocy finansowej dla spółek wodnych oraz pomocy państwa dla terenów zagrożonych powodziami, a szczególnie w województwie małopolskim, pragnę przekazać następującą informację.</p>
        <p xml:id="div-2">1. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.) spółki wodne mogą korzystać z pomocy finansowej państwa i jednostek samorządu terytorialnego.</p>
        <p xml:id="div-3">Pomoc państwa może być udzielana w formie dotacji podmiotowych. Środki finansowe na ten cel planują w swoich budżetach wojewodowie. W 2007 r. przewidziano na ten cel w skali kraju 2762 tys. zł, z tego w województwie małopolskim 124 tys. zł.</p>
        <p xml:id="div-4">Jednostki samorządu terytorialnego mogą udzielać spółkom wodnym dotacji celowych na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych oraz na realizację inwestycji.</p>
        <p xml:id="div-5">2. Budowa i utrzymanie urządzeń chroniących tereny rolnicze przed powodziami należy do zadań marszałków województw i są one realizowane jako zadania z zakresu administracji rządowej. W związku z tym środki na finansowanie tych zadań zapewniają wojewodowie w swoich budżetach.</p>
        <p xml:id="div-6">Zaniedbania w budowie i modernizacji urządzeń ochrony przed powodziami wymusiły podjęcie przez rząd dodatkowych działań. Począwszy od 1998 r. rząd trzykrotnie zaciągnął pożyczki na inwestycje z zakresu ochrony przeciwpowodziowej, ostatnią na realizację robót w latach 2002-2006 w ramach projektu EBI-bis. Ze względu na znaczne potrzeby z zakresu budowy, odbudowy i modernizacji urządzeń przeciwpowodziowych, do województwa małopolskiego skierowano 120 mln zł, tj. 20% całości środków przeznaczonych dla województw objętych tym projektem.</p>
        <p xml:id="div-7">Od 2006 r. zadania inwestycyjne z zakresu ochrony terenów rolniczych przed powodziami są realizowane z unijnych oraz krajowych środków publicznych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006˝, działanie 2.5: Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. Z ogólnej puli środków zaplanowanych na to działanie w wysokości 140 mln euro, dla województwa małopolskiego przeznaczono równowartość 9,5 mln euro.</p>
        <p xml:id="div-8">W kolejnym opracowaniu planistycznym Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 przewiduje się również finansowanie inwestycji z zakresu melioracji wodnych, w tym ochrony terenów rolniczych przed powodziami - środkami unijnymi i krajowymi. Szacuje się, że ich wysokość przypadająca na jeden rok wzrośnie o około 30% w stosunku do wysokości wynikającej z SPO-ROL 2004-2006.</p>
        <p xml:id="div-9">Gorsza sytuacja występuje natomiast w zakresie zapewnienia środków na utrzymanie wód i urządzeń melioracji wodnych podstawowych, w tym przeciwpowodziowych. Obowiązek ten spoczywa wprawdzie na wojewodach, ale środki w ich budżetach od wielu lat pokrywają zaledwie kilkanaście procent potrzeb w tym zakresie. W tej sytuacji, począwszy od 2002 r., w corocznych ustawach budżetowych planowane są środki rezerwy celowej z przeznaczeniem na wsparcie budżetów wojewodów. W bieżącym roku minister rolnictwa i rozwoju wsi dysponuje kwotą 26 mln zł. Środki te zostaną w najbliższym czasie podzielone na poszczególne województwa na podstawie jednolitych kryteriów, a więc z uwzględnieniem długości wałów przeciwpowodziowych, liczby przepompowni, długości rzek uregulowanych i kanałów oraz liczby zbiorników.</p>
        <p xml:id="div-10">Środki tej rezerwy, jakkolwiek zbawienne dla utrzymania w sprawności urządzeń wodnych, są jednak zdecydowanie niewystarczające na spełnienie wszystkich potrzeb w tym zakresie. Oceniam, że należałoby zapewnić na ten cel kwotę około 100 mln zł.</p>
        <p xml:id="div-11">W związku z powyższym wyrażam nadzieję, że przy pracach nad przyszłorocznym budżetem państwa będę mógł liczyć na wsparcie ze strony pana posła w moich staraniach o wyraźne zwiększenie przydzielanej mi rezerwy na bieżące utrzymanie urządzeń wodno-melioracyjnych.</p>
        <p xml:id="div-12">Sekretarz stanu</p>
        <p xml:id="div-13">Henryk Kowalczyk</p>
        <p xml:id="div-14">Warszawa, dnia 30 marca 2007 r.</p>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>